Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
Kompetenčná zodpovednosť SVRK za výber projektov
Kompetenčná zodpovednosť SVRK za výber projektov bola vymedzená podľa interných predpisov a jednotnej
metodiky. V prípade výzvy projekty odporúča, resp. neodporúča hodnotiaca komisia. Hodnotiaca komisia bola
deväťčlenná, traja členovia boli z úradu vlády, dvaja členovia z úradu splnomocnenca, jeden člen z MPSVaR SR,
jeden z Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR, jeden člen z Karpatskej nadácie a jeden odborník
hodnotenia. Zasadnutia komisie boli neverejné. Komisia posudzovala a vyhodnocovala úplné žiadosti podľa kritérií
uvedených v prílohe záväznej metodiky, pričom jednotlivé žiadosti museli byť očíslované a anonymizované. Proces
hodnotenia prebiehal len papierovou formou mimo informačného systému, použitím ktorého je možné
minimalizovať riziko netransparentnosti. Vývoj kritérií v hodnotiacich formulároch na poskytovanie dotácií bol
v čase od ich vzniku v roku 2011 po súčasnosť bez významných zmien.
Výzvy vyhlásené úradom vlády SR
Na základe rozpočtového opatrenia MF SR č. 25/2023 bolo povolené prekročenie limitu výdavkov pre úrad
splnomocnenca na dotačnú schému vo výške 800 000 eur. Z celkovej výšky rozpočtového opatrenia bolo
vyčlenených 650 000 eur na poskytnutie dotácií v rámci výzvy a 150 000 eur na poskytnutie dotácií mimo výzvy.
Rozpočtové opatrenie bolo na úrad vlády doručené 28. 4. 2023. Termín vyhlásenia výzvy sa odvíjal od schválenia
rozpočtového opatrenia MF SR. Minimálna výška poskytnutej dotácie bola 5 000 eur a maximálna 20 000 eur.
Termín uzávierky bol 22. 8. 2023. Detaily boli uvedené vo zverejnenej výzve na webovom sídle úradu
splnomocnenca.
Úplné žiadosti vyhodnocovala hodnotiaca komisia zriadená úradom vlády. Z celkového počtu 248 žiadostí bolo
odporúčaných na schválenie 55 žiadostí a 193 neodporúčaných. Schválených bolo napokon 52 žiadostí, s ktorými
bola uzatvorená zmluva o poskytnutí dotácie v celkovej sume 624 000 eur. S piatimi žiadateľmi zmluva o poskytnutí
dotácie uzavretá nebola z dôvodu nepredloženia povinných príloh k termínu 31. 12. 2023, na základe ktorých bolo
podmienené poskytnutie dotácie.
Hodnotiacou komisiou boli vybraní dvaja náhradníci, s ktorými boli následne uzavreté zmluvy o poskytnutí dotácie.
Náhradníkov vybrala hodnotiaca komisia zo všetkých žiadostí bez určenia poradia, ktorým bola komisiou
odporučená rovnaká výška dotácie ako žiadateľom, ktorí odstúpili od uzatvorenia zmluvy. Pri výbere náhradníkov
komisia vychádzala z disponibilných finančných prostriedkov, ktoré boli k dispozícii po odstúpení žiadateľov.
Proces poskytnutia dotácií bol administratívne a byrokraticky náročný a zdĺhavý. Z dôvodu zdĺhavých procesov
a nedostatočnej flexibility neboli vyčerpané finančné prostriedky vo výške 26 000 eur, čoho následkom bolo ich
vrátenie MF SR.
Najviac podporených žiadostí bolo na tvorbu a ochranu životného prostredia a ochranu zdravia obyvateľov
rómskych komunít – 25,6 %, najmenej podporených bolo v rámci podpory umeleckej tvorby a kultúrnych aktivít
2,3 %, rovnako 2,3 % bolo v rámci podpory pôdohospodárskej výroby, výrobných činností a služieb
s cieľom zlepšenia základných funkcií, životných podmienok a sebestačnosti urbanistických sídiel MRK. Kontrolou
bolo zistené, že účel a cieľ nebol zo strany poskytovateľa vyhodnocovaný.
Kontrolou bolo zistené, že gestor postupoval pri procese schvaľovania žiadostí v zmysle zákona o poskytovaní
dotácií v pôsobnosti úradu vlády a zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
V rámci uzatvorených zmlúv o poskytnutí dotácie na rok 2023 sa pri všetkých prijímateľoch postupovalo v súlade
čl. 2, ods. 3 a poskytovateľ poukázal dotáciu na účet prijímateľa v termíne.
Preverených bolo šesť kompletných finančných vyúčtovaní projektov z Dotačnej schémy 2023. Vo všetkých
prípadoch finančného vyúčtovania bol účel dotácie dodržaný. V dvoch prípadoch musel prijímateľ finančné
prostriedky, použité ako neoprávnené výdavky vrátiť na depozitný účet úradu vlády. Dodržaný bol aj termín
vyúčtovania dotácie v zmysle zmluvy o poskytnutí dotácie.
6
