Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
Skutočné výdavky mali v rokoch 2019 - 2023 stúpajúci trend, klesli medziročne len raz, a to z roku 2019 na 2020.
Rádovo boli vo výške od 5,7 mil. eur do 8,7 mil. eur. Z celkových výdavkov tvorili podstatnú časť bežné výdavky,
od 75 % do 97 %, ktoré každým rokom narastali. Z nich najväčší podiel tvorili mzdové výdavky vrátane odvodov,
a to v priemere 63 % (priemerný počet zamestnancov bol 89). Druhý najvyšší objem bežných výdavkov tvorili
výdavky na tovary a služby. V kapitálových výdavkoch bol od roku 2019 do roku 2022 zaznamenaný pokles, v roku
2023 nárast. Prostriedky boli použité najmä na modernizáciu a rekonštrukciu budov v správe Kancelárie.
Kancelária v rokoch 2019 - 2023 dodržala všetky záväzné ukazovatele príjmov a výdavkov stanovené zákonom
o štátnom rozpočte na príslušný rok, vrátane vykonaných rozpočtových opatrení.
Kontrolou bola ďalej preverená správnosť zostavenia záverečného účtu, účtovnej závierky a vykonanie
inventarizácie majetku, záväzkov a rozdielu majetku a záväzkov za jednotlivé roky. Kontrolou neboli zistené
nedostatky.
Nakladanie s majetkom štátu
Zo zákona o správe majetku štátu vyplývajú Kancelárii určité oprávnenia a povinnosti k majetku štátu, ktorý jej bol
zverený do správy. Je povinná užívať ho na plnenie úloh, nakladať s ním podľa zákona, udržiavať ho v riadnom
stave, využívať všetky právne prostriedky na jeho ochranu, dbať, aby nedošlo k jeho poškodeniu, strate, zneužitiu
alebo zmenšeniu a s neupotrebiteľným alebo dočasne prebytočným majetkom nakladať v súlade s citovaným
zákonom.
Kancelária prezidenta mala v svojej správe viaceré nehnuteľnosti: Grassalkovichov palác, Karácsonyiho palác,
Lovecký zámoček v Tatranskej Javorine a rezidenciu prezidenta na Slavíne.
Hodnota majetku štátu, ktorý spravovala Kancelária sa v sledovanom období zvýšila o približne 1 mil. eur a na
konci roka 2023 presiahla 19 mil. eur. Prírastky majetku pozostávali predovšetkým z modernizácie a rekonštrukcie
budov v správe Kancelárie, vrátane projektovej dokumentácie, obstarania softvérov, výpočtovej techniky
a prevádzkových strojov.
Záväzky v kontrolovanom období nezaznamenali výrazný medziročný nárast hodnoty. Celkovú hodnotu záväzkov
ovplyvnila v roku 2019 a 2020 rezerva, ktorú Kancelária tvorila z dôvodu dlhoročného súdneho sporu s bývalým
zamestnancom a k 31.12.2020 bola vo výške 455 tis. eur. Po ukončení súdneho sporu v roku 2021 bola rezerva
zrušená a Kancelária sa zbavila finančného bremena, na ktoré poukazoval NKÚ SR už v roku 2019. Finančné
prostriedky na vyrovnanie súdneho sporu poskytlo MF SR.
V rámci kontroly nakladania s majetkom štátu boli preverené zmluvy uzatvorené alebo platné v kontrolovanom
období. Najväčšie objemy finančných prostriedkov boli preverené v rámci kontroly zmlúv o dielo, a to najmä obnova
fasády, realizácia nočného osvetlenia a rekonštrukcia klimatizácie Grassalkovichovho paláca; fotovoltická
elektráreň na streche prístavby Karácsonyiho paláca. Vykonanou kontrolou neboli zistené nedostatky.
Vnútorný kontrolný systém je dostatočne účinný
Nastavenie vnútorného kontrolného systému bolo preverené pri všetkých bodoch predmetu kontroly, pričom neboli
zistené nedostatky. NKÚ SR konštatuje, že vnútorný kontrolný systém Kancelárie je účinný.
Plnenie opatrení na odstránenie zistených nedostatkov z predošlej kontroly NKÚ SR v roku 2019
Kontrola NKÚ SR v roku 2019 zistila viaceré nedostatky pri nakladaní s majetkom štátu, v oblasti účtovníctva a pri
vykonávaní základnej finančnej kontroly. NKÚ SR zaviazal Kanceláriu prijať opatrenia na odstránenie kontrolou
zistených nedostatkov a zároveň aj v stanovenom termíne zaslať správu o plnení, resp. splnení týchto opatrení.
Kancelária prezidenta prijala celkovo šesť opatrení na odstránenie kontrolou zistených nedostatkov.
Preverením stavu plnenia opatrení bolo zistené, že päť opatrení viedlo k náprave, t. j. k odstráneniu zistených
nedostatkov.
Jedno prijaté opatrenie sa týkalo porušenia zákona o správe majetku štátu v súvislosti s rezidenciou prezidenta
na Slavíne, ktorá nebola udržiavaná v riadnom stave, aby umožňovala slúžiť Kancelárii na plnenie jej úloh.
Predmetný majetok štátu, nadobudnutý v roku 2001, minimálne od roku 2004 neslúžil na zabezpečenie
reprezentatívneho a dôstojného bývania prezidenta SR, sídla hlavy štátu a dlhodobo chátral.
3
