Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
Darovanie MiG-29 a KUB
Vláde SR bola dňa 15. 12. 2022 Národnou radou Slovenskej republiky vyslovená nedôvera. Na základe uvedeného
prezidentka SR Zuzana Čaputová dňa 16. 12. 2022 odvolala vládu Eduarda Hegera. Zároveň ju dočasne poverila
vykonávaním funkcie v obmedzenom rozsahu podľa čl. 119 písm. a), b), e), f), m), n), o), p) a r) Ústavy Slovenskej
republiky až do vymenovania novej vlády.
Uznesením vlády SR č. 118 zo dňa 17. 3. 2023 vláda SR schválila a splnomocnila ministra obrany na podpis
Dohody medzi vládou SR a Kabinetom ministrov Ukrajiny o darovaní vojenského materiálu. Predmetom dohody
bolo darovanie stíhacích lietadiel Mig29, odpaľovacích zariadení KUB a protilietadlových rakiet v hodnote
502 383 747 eur.
Predmetom kontroly bola aj požiadavka na predloženie právnej analýzy o oprávnení vlády s obmedzeným
mandátom pre otázku darovania predmetnej vojenskej techniky. Podľa stanoviska MO SR a dostupnej
dokumentácie kontrolovaný subjekt nedisponuje právnou analýzou rozoberajúcou oprávnenia a mandát vlády,
ktorá stratila dôveru a bola len dočasne poverená výkonom funkcie s obmedzenými právomocami na uzavretie
medzištátnej dohody.
Nákup vojenského materiálu a vojenskej techniky vrátane výzbroje v rokoch 2022 a 2023
Kontrolou NKÚ SR boli preverené všetky uzavreté realizačné zmluvy v období rokov 2022 až 2023 v oblasti nákupu
vojenského materiálu a munície. Z uvedených informácií vyplynulo, že niektoré zmluvy v rokoch 2022 boli účelovo
realizované z dôvodu nákupu vojenského materiálu a jeho následného darovania na Ukrajinu a to konkrétne
nákupu (1) delostreleckej míny kaliber 120 mm, HE – trieštivo trhavá, (2) náboju 152 mm EOFd
a (3) náboju 12,7 x 108 mm API B-32.
2022/203 – Delostrelecká mína kaliber 120 mm, HE – trieštivo trhavá – 12 000 ks
Pokyn na obstaranie v rámci rezortu obrany bol zaslaný e-mailom v piatok 25. 2. 2022 o 18:45 hod. s termínom
zabezpečenia dodania munície najneskôr 26. 2. 2022, ktorý bol neskôr zmenený e-mailom na 27. 2. 2022.
Posledné 4 ks mínometov, ktoré používali daný typ munície, boli vyradené z prevádzky OS SR dňa 31. 12. 2001.
Munícia 120 mm EOF-Zm a EOFd M bola v rokoch 2004 až 2006 ponúkaná na odpredaj. Neodpredané zásoby
munície v množstve 17 720 ks boli vyhlásené za neupotrebiteľné a určené na likvidáciu dňom 30. 06. 2014.
Nákupom munície, ktorá nemohla byť využitá pre potreby OS SR, konalo ministerstvo v rozpore s ustanovením
zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy, podľa ktorého subjekt verejnej správy je povinný pri používaní
verejných prostriedkov zachovávať hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť ich použitia, čím zároveň porušilo
finančnú disciplínu v sume 2 592 000 eur.
Celý nákup 12 000 ks delostreleckej munície 120 mm bol procesne neštandardný. Na nákup boli udelené výnimky.
Munícia bola technicky neposúdená, bez deklarovania kvality a skutočného technického stavu, čo znamenalo
nielen porušenie pravidiel nákupu pre OS SR, ale z bezpečnostného hľadiska aj možné ohrozenie osôb, ktoré by
s takouto muníciou manipulovali. Zároveň z dokumentácie k obstarávaniu bolo zistené, že nebola zriadená komisia
na posúdenie kúpnej ceny pri zákazke in house, ktorú ponúkol dodávateľ KONŠTRUKTA – Defence, a. s.
Predávajúci bol povinný dodať tovar do miesta dodania – Vojenský útvar 5728 Martin, Muničný sklad Nováky,
Duklianska 1, 972 71 Nováky, a to v termíne najneskôr do 27. 2. 2022. Nakúpená munícia nebola nikdy prijatá na
sklad MO SR. NKÚ SR bolo zistené, že nedodaním tovaru do Muničného skladu Nováky prišlo k porušeniu kúpnej
zmluvy. V zmysle uvedených skutočností nemalo zo strany kontrolovaného subjektu dôjsť ani k úhrade, keďže
právo na zaplatenie kúpnej ceny mohlo vzniknúť predávajúcemu riadnym splnením jeho záväzku dohodnutým
spôsobom v mieste dodania, k čomu v skutočnosti nedošlo.
Zároveň bolo zistené, že MO SR kúpilo muníciu starú desiatky rokov, ktorá bola okamžite vyexpedovaná zo skladov
dodávateľa, bez v tom čase existujúcej požiadavky z ukrajinskej strany na dodávku predmetnej pechotnej munície.
Celá operácia darovania, od realizácie nákupu až po odovzdanie predmetu zákazky ukrajinskej strane, bola
zrealizovaná počas víkendu.
2022/204 – Náboj 152 mm EOFd a Náboj 12,7x108 mm API B-32
Posledná kanónová húfnica, ktorá používala muníciu 152 mm s označením 152 HÚFNICA samohybná kanónová
vz. 77 s ev. č. 4144100 (rok výroby 1991), bola deaktivovaná dňom 25. 4. 2013 v sklade 5574 Nemecká.
3
