DÔVODOVÁ SPRÁVA
A.Všeobecná časť
Vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým mení a dopĺňa zákon č. 548/2003 Z. z. o Justičnej akadémii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“).
Návrh zákona bol vypracovaný ako iniciatívny materiál a nadväzuje na Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky.
Cieľom návrhu zákona je najmä rozšírenie Rady Justičnej akadémie o zástupcov navrhnutých právnickými fakultami verejných vysokých škôl a stavovských organizácií advokátov, notárov a súdnych exekútorov (Slovenská advokátska komora, Notárska komora Slovenskej republiky, Slovenská komora exekútorov). Súčasne sa navrhuje aj otvorenie výberového konania na funkciu riaditeľa a zástupcu riaditeľa Justičnej akadémie aj z prostredia mimo justície a ďalších záujemcov, ktorí uznávanými osobnosťami v oblasti vzdelávania vrátane vytvorenia výberovej komisie. Navrhuje sa tiež zvýšenie požiadaviek a kvalifikačných kritérií na túto funkciu.
V záujme posilnenia spolupráce Justičnej akadémie a akademickej obce sa v návrhu zákona upravujú formy tejto spolupráce, ako aj finančný príspevok, ktorý podporuje túto spoluprácu.
Okrem toho sa návrhu zákona precizuje predmet činnosti Justičnej akadémie, cieľové skupiny vzdelávania, ako aj procedúra vykonania odbornej justičnej skúšky, a to v nadväznosti požiadaviek aplikačnej praxe, čím sa riešia aj niektoré s tým spojené problémy právneho a organizačného charakteru, ktoré priniesla doterajšia právna úprava a jej uplatňovanie.
Účinnosť návrhu zákona sa navrhuje od 1. mája 2025, čím sa zohľadňuje ako dostatočná legisvakančná lehota, tak aj predpokladaná dĺžka legislatívneho procesu.
Predložený návrh zákona vplyv na rozpočet verejnej správy a nemá vplyv na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyv na životné prostredie, vplyv na informatizáciu spoločnosti, vplyv na služby verejnej správy pre občana, ani vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky a zákonmi, ako aj s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.
Návrh zákona nie je predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania.
Návrh zákona bol predmetom riadneho pripomienkového konania a predkladá sa s rozpormi, ktoré sú podrobnejšie uvedené vo vyhlásení predkladateľa.