NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

IX. VOLEBNÉ OBDOBIE

Návrh

UZNESENIE

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

z ... 2025

ku krivdám spôsobeným rómskej národnostnej menšine protipandemickými opatreniami počas pandémie Covid-19

Národná rada Slovenskej republiky

A.vyjadruje presvedčenie,

že každá osoba bez ohľadu na svoj sociálny alebo etnický pôvod má právo na rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti, informáciám a ochrane pred šírením nákazy v období krízy;

B.ospravedlňuje sa

za selektívne opatrenia zacielené na zraniteľné skupiny obyvateľstva počas pandémie Covid-19 v podobe uvalenia karantény na obyvateľov a obyvateľky marginalizovaných rómskych komunít, ktoré boli zavedené bez uváženia menej reštriktívnych alternatív a ktoré viedli k prehĺbeniu diskriminácie a stigmatizácie Rómov a Rómok na Slovensku;

C. vyzýva vládu Slovenskej republiky,

aby pri zavádzaní opatrení zacielených na rómske komunity zabezpečila, aby každé budúce opatrenie zohľadňovalo špecifické potreby a životné podmienky týchto komunít;

D. vyzýva ministra zdravotníctva a ministra vnútra,

aby zabezpečili rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti a informáciám pre všetkých obyvateľov a obyvateľky bez rozdielu a zaviedli opatrenia na podporu hygieny a zdravotného zabezpečenia v marginalizovaných komunitách;

E. vyzýva politikov a političky naprieč celým politickým spektrom,

aby vo svojich prejavoch a konaniach nepodporovali stigmatizáciu alebo nenávistnú rétoriku voči akýmkoľvek skupinám obyvateľstva a prispievali k budovaniu tolerantnej a inkluzívnej spoločnosti.

Odôvodnenie

Počas prvej a druhej vlny pandémie covid-19 v roku 2020 dochádzalo k zavádzaniu diskriminačných a stigmatizujúcich opatrení vo vzťahu k rómskej menšine, najmä vo forme plošnej karantenizácie osád a obydlí, v ktorých táto menšina v danom čase žila. Tieto opatrenia boli svojimi dopadmi zjavne neprimerané vo vzťahu k tomu, aké opatrenia boli prijímané voči väčšinovému obyvateľstvu, vo vzťahu ku ktorému k takejko plošnej karantenizácii nedochádzalo.

Rovnosť a princíp nediskriminácie predstavujú základné hodnoty, na ktorých je postavená naša spoločnosť a ktoré sú zakotvené v Ústave Slovenskej republiky, ale aj v medzinárodných a európskych dohovoroch, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Aj v prípade ochrany verejného zdravia platí, že prijímané opatrenia musia byť v súlade so zásadou proporcionality a nevyhnutnosti a musia rešpektovať základné práva a slobody.

Zásada rovnakého zaobchádzania zakotvená v Európskom dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd a v Smernici EÚ o rasovej rovnosti vyžaduje, aby všetky opatrenia boli aplikované nediskriminačným spôsobom.

Opatrenia zavedené vládou Slovenskej republiky voči rómskym komunitám v prvej a druhej vlne pandémie Covid-19 v roku 202 boli sprevádzané nedostatočnou komunikáciou, chýbajúcimi zrozumiteľnými informáciami pre dotknuté osoby a absenciou primeraného prístupu k základným životným potrebám, ako je tečúca voda, potraviny, hygienické zariadenia a zdravotná starostlivosť. Ich uplatňovanie a vynucovanie zabezpečovala polícia a armáda, a to bez dostatočných dôkazov o ich primeranosti a nevyhnutnosti.

To viedlo k zvyšovaniu nenávistnej rétoriky voči rómskym komunitám, ktorá bola zneužitá na politické účely a k ich ďalšej marginalizácii a stigmatizácii obyvateľov a obyvateliek rómskych komunít. Vtedajšia vláda Slovenskej republiky ignorovala pripomienky a odporúčania Verejného ochrancu práv a ľudskoprávnych organizácii, čo prehĺbilo nedôveru zraniteľných skupín obyvateľstva voči štátnym inštitúciám.

V roku 2021 túto prax kritizovala verejná ochrankyňa práv Mária Patakyová v pravidelnej Správe o činnosti Verejného ochrancu práv za obdobie kalendárneho roka 2020. Túto správu vtedajšia Národná rada Slovenskej republiky nezobrala na vedomie.

Plošnú karantenizáciu a porušovanie práv rómskej menšiny kritizovalo aj Slovenské národné stredisko pre ľudské práva v Správe o ľudských právach v Slovenskej republike za rok 2020.

Európska únia prostredníctvom svojich inštitúcií, ako je Európsky parlament a Európska komisia v súvislosti s pandémiou COVID-19 a opatreniami prijatými voči rómskym komunitám v danom čase, ako bola povinná karanténa, vyjadrili obavy z možnej diskriminácie a porušovania práv obyvateľov a obyvateliek komunít.

Vzhľadom na skutočnosť, že do legislatívneho procesu predložila vláda Slovenskej republiky vládny návrh zákona o náprave krívd spôsobených fyzickým osobám v súvislosti s protipandemickými opatreniami a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (tlač 591), máme za to, že situáciu v oblasti “krívd spôsobených fyzickým osobám v súvislosti s protipandemickými opatreniami” je potrebné

riešiť komplexne, vrátane uznania diskriminácie a stigmatizácie, ktorými bola zasiahnutá rómska menšina.

Z uvedeného dôvodu predkladateľky a predkladateľ predkladajú toto uznesenie, ktorého cieľom je ospravedlniť sa rómskej menšine za krivdy v súvislosti s protipandemickými opatreniami, ktoré boli na nich spáchané.