Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Odbor Parlamentný inštitút

Edícia: Porovnávacie analýzy

25/2024

Stanice technickej kontroly STK

a emisnej kontroly SEK

vo vybraných štátoch Európy

Martina Hogenová

Bratislava

december 2024

Postavenie odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR SR č. 350/1996 Z. z.

o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, podľa ktorého Parlamentný

inštitút plní informačné, vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace s činnosťou NR SR

a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj oddelenie Parlamentná knižnica a oddelenie

Parlamentný archív.

V rámci informačnej činnosti odbor Parlamentný inštitút vydáva spravidla tieto informačno-

analytické materiály:

porovnávacia

informácia

prehľad

rešerš

analýza

bulletin

infografika

V oblasti vzdelávania Parlamentný inštitút zastrešuje úvodné inštruktážne semináre najmä pre

novozvolených poslancov, účasť Kancelárie NR SR na parlamentnej rozvojovej spolupráci

určenej pre zahraničné parlamenty, stážový program pre študentov vysokých škôl, ako aj

ďalšiu vzdelávaciu, prednáškovú a publikačnú činnosť.

Semináre, školenia,

konferencie

Rozvojová spolupráca

Stáž pre študentov

so zahraničnými

parlamentmi

Publikačná činnosť

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Stanice technickej kontroly STK a emisnej kontroly SEK vo vybraných štátoch Európy

Anotácia

Analýza porovnáva systémy technických kontrol vozidiel STK a tiež emisných kontrol SEK

vo vybraných štátoch; venuje sa najmä požiadavkám technických kontrol, vzdelávaniu

technikov STK, sankciám, intervalom povinných TK a inému. Cieľom analýzy je porovnať

spoločné a odlišné prístupy k riešeniu danej problematiky, teda k pravidelným kontrolám

technického stavu motorových vozidiel.

Kľúčové slová

technická kontrola vozidla, emisná kontrola, pravidelné kontroly technického stavu

motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel

Technical inspection stations in selected European states

Annotation

The analysis compares the system of vehicle inspections and emission test in selected

countries, e.g. technical inspection requirements, training of technicians, sanctions,

mandatory periodic roadworthiness tests, etc.). The aim of the analysis is to compare

common and different approaches in solving the given issue – periodic roadworthiness

tests for motor vehicles.

Keywords

vehicle periodic technical inspection PTI, emission test, periodic roadworthiness tests for

motor vehicles and their trailers

Vypracovala: Ing. Martina Hogenová, odbor Parlamentný inštitút

Schválila:

PhDr. Natália Petranská Rolková, PhD., riaditeľka PI

Materiál slúži najmä pre poslancov Národnej rady Slovenskej republiky a zamestnancov Kancelárie NR

SR a nemôže v plnej miere nahrádzať právne alebo iné odborné poradenstvo v danej oblasti.

Zverejňovanie materiálu je možné iba so súhlasom odboru Parlamentný inštitút a autorov. Údaje,

použité v materiáli, sú aktuálne k dátumu jeho zverejnenia. Materiál neprešiel jazykovou úpravou.

3

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Obsah

1. Úvod ..............................................................................................................................................................5

2. Technické kontroly vozidiel v Slovenskej republike ..........................................................................6

3. Podmienky technických kontrol vo vybraných štátoc h .......................................................................9

3.1 Technické a emisné kontroly motorových vozidiel........................................................................9

3. 1.1. Možnosti získania licencií pre STK .........................................................................................9

3. 1.2. Frekvencia povinných technických kontrol vozidiel .........................................................10

3. 1.3 Spoločnosti, ktoré vykonávajú technické kontrol y .............................................................13

3. 1.4 Iné činnosti, ktoré môžu vykonávať stanice technickej a emisnej kontroly.....................14

3. 1.5 Dohľad nad stanicami technickej a emisnej kontroly .........................................................15

3.2 Požiadavky na výkon technických kontrol ....................................................................................16

3.3 Kontrola identity vozidiel v Slovenskej republike a vo vybraných štátoc h ..............................17

3. 3.1 Právny rámec kontroly origi nality ........................................................................................19

3. 3.2 Kontrola originality vo vybraných štátoch ...........................................................................20

4. Porovnan ie systému technických kontrol ...........................................................................................22

4.1 Metodické postupy na vykonávanie technických a emisných kontrol vozidiel .......................22

4.2 Počet staníc technických kontrola emisných kontrol ...................................................................23

4.3 Automatický centrálny informačný systém ..................................................................................24

4. 3.1 Správa informačných systémov technických a emisných kontrol vozidiel .....................24

4. 3.2 Vstupy do informačného systému .........................................................................................25

4.4 Pokuty za neplatnú technickú/emisnú kontrolu ...........................................................................26

4.5 Objektívna zodpovednos ť ................................................................................................................27

4.6 „Mystery shopping“ (nastrčené vozidlo s chybami )....................................................................28

4.7 Kamerové systém y ............................................................................................................................29

4.8 Vzdelávanie technikov ST K .............................................................................................................30

4. 8.1. Forma skúšky kontrolných technikov ..................................................................................32

5. Porovnanie systému technických kontrol v štátoch V4 .....................................................................33

5.1 Česká republik a .................................................................................................................................34

5.2 Maďarsko ............................................................................................................................................36

5.3 Poľsko .................................................................................................................................................37

6. Zhrnutie a záver .........................................................................................................................................39

7. Zdroje ..........................................................................................................................................................42

4

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

1. Úvod

Balík opatrení Európskej únie z roku 2014 vo veci technického stavu vozidiel pozostáva

z troch právnych predpisov zameraných na zlepšenie kvality technických kontrol vozidiel,

harmonizáciu požiadaviek počas cestných technických kontrol a zavedenie opatrení proti

podvodom spojených s počítaním celkovej prejdenej vzdialenosti vozidla (počtu najazdených

kilometrov).

.

Smernica 2014/45/EÚ o pravidelných kontrolách technického stavu motorových vozidiel

Smernica 2014/46/EÚ o registračných dokumentoch pre vozidlá

Smernice 2014/47/EÚ o cestnej technickej kontrole úžitkových vozidiel

Podľa Správy EP o bezpečnosti cestnej premávky v rámci balíka opatrení o technickom stave vozidiel

majú členské štáty úlohu harmonizovať testovací režim vozidiel a zaviesť povinnosť dodatočných

kontrol vozidiel po dosiahnutí stanoveného počtu najazdených kilometrov; využívať elektronické

záznamy; využívať platformu informácií o vozidle, ďalej využívať centrálny systém navrhnutý EK

v smernici 2014/45/EÚ na elektronickú výmenu údajov medzi členskými štátmi; a zaviesť povinnú

výmenu údajov o počte najazdených kilometrov a tiež o nehodách a frekvencii porúch.

5

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

2. Technické kontroly vozidiel v Slovenskej republike

. Zákon č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení neskorších predpisov¹

Podľa § 45 ods. 1 písm. b) prvého a druhého bodu zákona č. 106/2018 Z. z. je prevádzkovateľ vozidla

povinný v ustanovených lehotách bez vyzvania a na vlastné náklady podrobiť vozidlo pravidelnej

technickej a emisnej kontrole.

Technická kontrola vozidla (TK) je povinný proces, ktorý zabezpečuje, že vozidlo spĺňa

všetky bezpečnostné a technické normy. Jej cieľom je zabezpečiť bezpečnosť na cestách a znížiť

riziko nehôd spôsobených technickými poruchami. Technická kontrola je povinná pre vozidlá

určitých kategórií (určených vykonávacou vyhláškou) prihlásené v evidencii a musí sa vykonávať

pravidelne, aby sa zabezpečilo, že vozidlo plní minimálne požiadavky na to, aby bolo pripustené

do premávky na verejných komunikáciách. Nesplnenie tejto povinnosti môže viesť k právnym

sankciám, vrátane pokút.

Emisná kontrola (EK) nie je súčasťou technickej kontroly, je samostatnou kontrolou, ktorá sa

špecificky zameriava na emisie vozidla. Jej cieľom je zabezpečiť, aby vozidlo nespôsobovalo

nadmerné znečistenie ovzdušia. Kontrolujú sa hodnoty emisií výfukových plynov a ich súlad

s normami. Pri technickej kontrole sa kontrolujú všetky hlavné systémy a súčasti vozidla. V prípade,

že vozidlo neprejde technickou kontrolou, musí byť opravené a znovu prekontrolované.

Od roku 2018 stúpol počet staníc technickej kontroly (súkromné spoločnosti) o viac než

štvrtinu a aktuálne je v Slovenskej republike 204 staníc technickej kontroly a 240 staníc emisnej

kontroly. Udelenie povolenia na zriadenie stanice technickej kontroly (§ 83 zákona č. 106/2018 Z. z.)

v rámci určenej siete STK (podľa prílohy k zákonu) a neskôr aj udelenie oprávnenia na

vykonávanie technickej kontroly (§ 84 zákona č. 106/2018 Z. z.) udeľuje Okresný úrad v sídle kraja,

v ktorom má byť STK zriadená. Zriadenie ďalšej STK nad rámec existujúcej siete povoľuje

ministerstvo dopravy, ak ide o zriadenie STK v rámci určenej siete, rozhodnutie ministerstva nie

je potrebné.

Prvú povinnú kontrolu TK a emisnú kontrolu je potrebné absolvovať po štyroch rokoch od

dátumu prvého prihlásenia nového vozidla, to platí pre vozidlá kategórií L3e, L4e, L5e, L6e, L7e,

O2, T, R2, R3, R4, M1 a N1 (okrem taxíkov, výcvikových vozidiel autoškoly niektorých kategórií

a vozidiel špeciálneho použitia ako napr. sanitky).

Na Slovensku funguje automatizovaný informačný systém technických kontrol

a automatizovaný informačný systém emisných kontrol, z ktorých sa prenášajú údaje o technickej

¹Zákon č. 106/2018 Z. z. D ostupné na: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2018/106/20240101 ;

pozri tiež: https://www.testek.sk/files/prez/skolenie_zakon_106_technici_2018.pdf

6

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

a emisnej kontrole do jednotného informačného systému v cestnej doprave (JISCD)², ten je

prepojený s ďalšími informačnými systémami štátnej správy, predovšetkým s informačným

systémom evidencie vozidiel (IS EVO). Podobne sa do jednotného informačného systému v cestnej

doprave, prenášajú aj údaje o povinnom zmluvnom poistení vozidla. Okresné úrady, odbory

cestnej dopravy a pozemných komunikácií si vedia v JISCD skontrolovať vozidlá, ktoré nemajú

platnú technickú alebo emisnú kontrolu.³

Správneho deliktu sa dopustí prevádzkovateľ vozidla, pokiaľ nepodrobí vozidlo

v ustanovenej lehote pravidelnej technickej kontrole alebo nepodrobí motorové vozidlo

v ustanovenej lehote pravidelnej emisnej kontrole. Okresný úrad odbor cestnej dopravy

a pozemných komunikácií uloží podľa § 148 ods. 14 písm. b) štvrtého bodu zákona č. 106/2018 Z. z.

pokutu vo výške 165 EUR tomu, kto nepodrobil vozidlo v ustanovenej lehote pravidelnej

technickej kontrole. Taktiež okresný úrad odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií uloží

podľa § 148 ods. 14 písm. b) piateho bodu zákona č. 106/2018 Z. z. pokutu vo výške 165 EUR tomu, kto

nepodrobil motorové vozidlo v ustanovenej lehote pravidelnej emisnej kontrole.⁴

Zákon č. 106/2018 Z. z., počnúc § 90 udeľovanie osvedčenia technika – Osvedčenie technika

technickej aj emisnej kontroly obsahuje v § 143 obmedzenú platnosť osvedčenia na päť rokov od

nadobudnutia právoplatnosti osvedčenia:

§ 143 (6) Odborná spôsobilosť je platná päť rokov od ukončenia základného školenia podľa odseku 5.

Po ukončení platnosti sa odborná spôsobilosť preukazuje potvrdením o absolvovaní doškoľovacieho kurzu

technikov technickej kontroly, technikov emisnej kontroly, technikov kontroly originality alebo technikov

montáže plynových zariadení, a to v rozsahu teoretickej výučby, ktoré je platné päť rokov od ukončenia

doškoľovacieho kurzu.⁵

²Jednotný informačný systém v cestnej doprave. Dostupné na: https://www.jiscd.sk/moja-zona/elektronicka-servisna-

kniha-vozidla/prehlad-vozidiel/?tx_esdekv_esdekv%5Baction%5D=login&tx_esdekv_esdekv%5Bcontroller%5D=

Ekv&cHash=ec6208be3597d1ef4505633815a03349

³MD SR, pokuty za TK a EK. D ostupné na: https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/statny-dopravny-urad-4/technicke-

sluzby-a-kontroly-vozidiel/technicke-kontroly-vozidiel/pokuty-za-nepodrobenie-vozidla-technickej-kontrole

⁴Ministerstvo dopravy. Dostupné na: https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/statny-dopravny-urad-4/technicke-sluzby-

a-kontroly-vozidiel/technicke-kontroly-vozidiel/pokuty-za-nepodrobenie-vozidla-technickej-kontrole

⁵Zákon o prevádzke vozidiel v cestnej premávke. Dostupné na: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-

predpisy/SK/ZZ/2018/106/

7

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Tabuľka č. 1: Povinná technická a emisná kontrola vozidiel v Slovenskej republike⁶

Lehoty

Kategória vozidla

Technická kontrola

Emisná kontrola

L3e, L4e, L5e, L6e, L7e, O2,

R2, R3a a R4a

-

do 4 rokov po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v štvorročných lehotách

do 4 rokov po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

Ta

v štvorročných lehotách

R3b a R4b

-

M1 a N1 (vznetové alebo zážihové

so zdokonaleným emisným

systémom)

do 4 rokov po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

do 4 rokov po prvom prihlásení do v dvojročných lehotách

evidencie a potom periodicky

v dvojročných lehotách

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

M1 a N1 (zážihové bez

zdokonaleného emisného systému)

do 4 rokov po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

Tb

v dvojročných lehotách

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

M2, N2, N3, O3 and O4

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách,

po 8 rokoch od prvého prihlásenia

do evidencie v polročných

lehotách

M3

M a N používané

•

na zdravotnícku záchrannú

službu, ak ide o vozidlá

s právom prednostnej jazdy

•

na banskú záchrannú službu,

ak ide o vozidlá s právom

prednostnej jazdy

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

•

ako sanitné vozidlá

na poruchovú službu

plynárenských zariadení, ak

ide o vozidlá s právom

prednostnej jazdy

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

(okrem L3e)

vozidlá používané na taxislužbu

a vozidlá kategórie L3e, M1, N1 a T

používané v autoškole ako výcvikové

vozidlo

do 1 roka po prvom prihlásení do

evidencie a potom periodicky

v jednoročných lehotách

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

⁶Lehoty STK a EK v SR . Dostupné na : https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/statny-dopravny-urad-4/technicke-

sluzby-a-kontroly-vozidiel/technicke-kontroly-vozidiel/pokuty-za-nepodrobenie-vozidla-technickej-kontrole

8

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

3. Podmienky technických kontrol vo vybraných štátoch

3.1 Technické a emisné kontroly motorových vozidiel

Základný rámec systému kontroly technickej spôsobilosti vozidiel v rámci EÚ stanovuje

smernica 2014/45/EÚ. Jednotlivé členské štáty EÚ majú tento predpis transponovaný vo svojich

národných legislatívach, avšak s rôznymi odlišnosťami vzhľadom k ich národným špecifikám,

historicky zaužívaným systémom a podobne. Pre zriadenie staníc technickej kontroly a tiež

emisnej kontroly je nutnosť splnenia určitých podmienok, ktoré každý štát stanovil pre výkon

činnosti technických kontrol, čím je táto oblasť de facto v každom štáte EÚ určitým spôsobom

regulovaná.

3. 1.1. Možnosti získania licencií pre STK

Zavedenie staníc technických a emisných kontrol je vo všeobecnosti vo všetkých štátoch

podobný proces, štát prostredníctvom vystavovania oprávnení / licencií, autorizácií... a podobne

deleguje činnosť technických kontrol na rôzne väčšie alebo menšie organizácie / subjekty

prevádzkujúce STK alebo drobné súkromné servisy.

Niektoré štáty zaviedli rôzne obmedzenia, napríklad počet staníc v určitej lokalite voči počtu

evidovaných vozidiel, počet občanov s volebným právom v regióne, podľa vzdialenosti medzi

STK, počet navzájom konkurenčných staníc, veľkosti staníc, kategórie vozidiel, ktoré môžu stanice

kontrolovať... atď. Exitujú štáty, ktoré napriek takýmto obmedzujúcim podmienkam nazývajú systém STK

voľným trhom, pretože pokiaľ nimi stanovené požiadavky aktuálne umožnia vznik ďalšej stanice (napr.

nejaká zanikne alebo sa zatvorí pre nedodržiavanie predpisov, prípadne narastie počet vozidiel...), potom

ktokoľvek môže požiadať o zriadenie novej.

Zaujímavé je napr. Írsko a Lotyšsko, kde sa trh STK otvára štátnym výberovým konaním každých

10 rokov (prevádzkovateľ STK má garantovaný na danom území monopol na dobu určitú 10 rokov).

Iným atypickým prípadom je napr. Holandsko, ktoré uviedlo „open market“ bez obmedzení pre

akýkoľvek autoservis, ak má požadovaný personál, môže vykonávať TK po zapojení sa do

centrálneho systému. Konkurenčný tlak znižujúci kvalitu kontroly v zmysle dodržiavania

predpisov je vyvážený komplexným a prepracovaným spôsobom dohľadu nad dodržiavaním

predpisov. Ten je charakteristický početnými vopred neohlásenými kontrolami organizácie, ktorá

je poverená vykonávaním dozoru nad kontrolami. Zákazník musí s vozidlom ostať na mieste

kontroly po určitú dobu počas výkonu kontroly, počas tejto doby môže prísť inšpektor

vykonávajúci nezávislý dozor a vozidlo opätovne skontrolovať.

V Českej republike je situácia veľmi podobná aktuálnemu systému u nás (vydávanie licencií

STK ministerstvom dopravy vypočítavanej kapacity zohľadňujúcej počet registrovaných vozidiel,

a tiež počet vykonaných kontrol).

9

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

3. 1.2. Frekvencia povinných technických kontrol vozidiel

Frekvencia povinných technických kontrol vozidiel (Tabuľka 2)⁷je v jednotlivých štátoch rôzna.

Smernica EÚ (2014/45/EÚ) uvádza, že osobné vozidlá sú povinné vykonať technickú kontrolu najneskôr

štyri roky po prvej registrácii vozidla, a potom aspoň každé dva roky (4-2-2-2- atď.). Pre iné kategórie

vozidiel sú lehoty stanovené odlišne. Členské štáty môžu tieto lehoty skrátiť, nie však predĺžiť.

Tabuľka č. 2: Lehoty technických kontrol pre motorové vozidlá M1 vo vybraných štátoch

Štát

Slovenská republika

Belgicko

STK frekvencia/rok

4 -2-2-2 -

4 -1-1-1 -

Bulharsko

Cyprus

3 -2-2-2 -

4 -2-2-2 -

2 -1-1-1 -

4 -2-2-2 -

4 -2-2-2-1-

4 -2-2-2-1 -

4 -2-2-2 -

Česká republika⁸

Chorvátsko

Dánsko

Estónsko⁹

Fínsko

Francúzsko¹⁰

Grécko

4 -2-2-2 -

Holandsko

Írsko

4 -2-2-1-1 -

Litva

3 -2-2-2 -

Lotyšsko

2 -2-1-1 -

Luxembursko

Maďarsko

Malta

4 -2-1-1 -

4 -2-2-2 -

4 -1-1-1 -

Nemecko

Nórsko

3 -2-2-2 -

4 -2-2-2-1

Poľsko

3 -2-1-1 -

Portugalsko

Rakúsko

4 -2-2-1-1 -

3 -2-1-1-

Rumunsko

Slovinsko

Španielsko

Švédsko

3 -2-2-2 -

4 -2-2-1-1 -

4 -2-2-2-1 -

3 -2-1-1 -

Taliansko

Spojené kráľovstvo

4 -2-2-2-1-

3 -1-1-1 -

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

⁷Dostupné na: https://www.ereg-association.eu/media/2718/2022-the-vehicle-and-driver-chain.pdf ,

a https://www.europe-consommateurs.eu/fileadmin/Media/PDF/publications/etudes_et_rapports/Etudes_EN/

Cross_border_car_purchases_and_registration.pdf

⁸Česká republika. Dostupné na: https://www.cebia.cz/pruvodce/technicka-kontrola-stk a https://dekra.cz/

⁹Estónsko. Dostupné na: https://www.tehnoulevaatus.ee/millal-teha-autole-tehnoulevaatus/

¹⁰Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-deplacement/dangers-

de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

10

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Väčšina štátov stanovuje všeobecné časové rámce začínajúce dátumom prvej registrácie

vozidla. V Českej republike, Dánsku, Grécku, Francúzsku, na Cypre, v Maďarsku a na Slovensku prvá

technická kontrola vozidla sa musí vykonať 4 roky od prvej registrácie vozidla a následne každé

2 roky. Najčastejšie kontroly sú v Chorvátsku kedy je prvá kontrola po 2 rokoch a potom každý rok.

V Lotyšsku sú prvé dve kontroly po dvoch rokoch a následne každý rok.

V Írsku, Holandsku, Portugalsku a Slovinsku sa musí vykonať prvá pravidelná technická kontrola

po 4 rokoch po prvej registrácii vozidla. Ďalšie dve kontroly prebiehajú v 2-ročných intervaloch

a následne je vozidlo kontrolované každý rok.

V Belgicku a na Malte sa musí auto podrobiť prvej technickej kontrole vozidla po 4 rokoch po

jeho prvej registrácii, a potom každý rok. V Rakúsku, Luxembursku, Poľsku a Švédsku platí takzvané

pravidlo 3-2-1. Každé auto musí prejsť prvou pravidelnou technickou kontrolou po 3 roku po

prvom zaregistrovaní, druhá kontrola po ďalších 2 rokoch a potom každý rok. V Estónsku, Fínsku,

Nórsku, Španielsku a v Taliansku prvá kontrola po 4 rokoch a následne po 2 rokoch, vozidlá staršie

ako 10 rokov každý rok.

V Bulharsku a v Nemecku 3 roky po prvej registrácii a portom každé 2 roky. Spojené kráľovstvo

a Litva majú prvú kontrolu po 3 rokoch, ale následné kontroly sú v Spojenom kráľovstve každý rok

a v Litve každé 2 roky.

11

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

3. 1.3 Spoločnosti, ktoré vykonávajú technické kontroly

Takmer vo všetkých štátoch vykonávajú technické kontroly vozidiel súkromné kontrolné

strediská, ktoré sú pod dohľadom štátnej autority disponujúcej príslušnými právomocami podľa

národnej legislatívy (vo väčšine prípadov je to ústredný orgán ako ministerstvo alebo orgán, ktorý

licenciu na vykonávanie kontrol vydal).

Existuje niekoľko štátov – Cyprus, Grécko, Luxembursko, Maďarsko, Lotyšsko a Španielsko, kde TK

vykonávajú súkromné aj verejné (štátne) strediská kontroly. Jeden štát Malta uvádza, že TK

vykonávajú iba štátne kontrolné strediská. V troch štátoch (Rakúsko, Holandsko a Nórsko) majú

technické kontroly povolenie vykonávať súkromné strediská/autoservisy, ktoré môžu vykonávať

aj opravy, v iných štátoch to prípustné buď nie je, alebo len s istými obmedzeniami. V Lotyšsku

a v Luxembursku vykonáva technické kontroly okrem súkromných a verejných stredísk kontroly,

tiež centrálny licenčný orgán (agentúra / technická služba)¹¹(Tabuľka 4).

Tabuľka č. 4: Spoločnosti STK v jednotlivých štátoch

Štát

Spoločnosti STK¹²

Slovenská republika

Belgicko

.

Súkromné kontrolné strediská

Bulharsko

Cyprus

.

Súkromné kontrolné strediská

Štátne kontrolné strediská

Česká republika¹³

Chorvátsko

Dánsko

Súkromné kontrolné strediská

Štátne kontrolné strediská

Súkromné strediská/ autoservisy

Súkromné kontrolné strediská

Centrálny licenčný orgán

Estónsko¹⁴

Fínsko

Francúzsko¹⁵

Grécko

Holandsko

Írsko

Litva

Lotyšsko

Štátne kontrolné strediská

¹¹STK automobily. Dostupné na: https://www.ereg-association.eu/media/2718/2022-the-vehicle-and-driver-

chain.pdf

¹²Dostupné na: https://www.europe-consommateurs.eu/fileadmin/Media/PDF/publications/etudes_et_rapports/

Etudes_EN/Cross_border_car_purchases_and_registration.pdf

¹³Česká republika. Dostupné na : https://www.cebia.cz/pruvodce/technicka-kontrola-stk

¹⁴Estónsko. Dostupné na: https://www.tehnoulevaatus.ee/millal-teha-autole-tehnoulevaatus/

¹⁵Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-deplacement/dangers-

de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

13

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Luxembursko

.

Súkromné kontrolné strediská

Centrálny licenčný orgán

Štátne kontrolné strediská

Súkromné kontrolné strediská

Štátne kontrolné strediská

Súkromné kontrolné strediská

Súkromné strediská/ autoservisy

Súkromné kontrolné strediská

Súkromné strediská/ autoservisy

Súkromné kontrolné strediská

Štátne kontrolné strediská

Maďarsko

Malta

Nemecko

Nórsko

Poľsko

Portugalsko

Rakúsko

Rumunsko

Slovinsko

Španielsko

Švédsko

Taliansko

Spojené kráľovstvo

Súkromné kontrolné strediská

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných informácií

3. 1.4 Iné činnosti, ktoré môžu vykonávať stanice technickej a emisnej kontroly

Zákaz majetkového prepojenia podnikateľských subjektov vykonávajúcich technickú

a emisnú kontrolu vozidiel s inou podnikateľskou činnosťou (napr. servis vozidiel) je

v jednotlivých štátoch rôzny, v závislosti od toho, či národný model vychádza z autorizovania

drobných servisov na výkon technických kontrol alebo konkrétnych fyzických osôb – technikov

STK ako držiteľov licencie vykonávať kontroly a migrujúcich po servisoch, kde kontrolujú

pripravené vozidlá, alebo či sa jedná o zavedený systém špecializovaných staníc, ktoré sú určené

výlučne pre technické (emisné) kontroly. Treba uviesť, že smernica 2014/45/EÚ takéto prepojenie

nezakazuje, členským štátom EÚ však ukladá pri takomto prepojení vyvážiť riziko konfliktu

záujmov prísnejšími požiadavkami na kontrolu zachovania objektivity pri posudzovaní vozidiel.

Vo väčšine štátov, v ktorých sieť staníc technických kontrol tvoria stanice vykonávajúce iba

kontroly vozidiel, je prepojenie kontrolných činností s inými činnosťami v súvislosti

s opravou/údržbou vozidiel zakázané (Francúzsko, Portugalsko, Nemecko, Švédsko, Slovinsko, Česká

republika, Nemecko, Chorvátsko, Fínsko). V Českej republike je zákaz iba na úrovni kontrolného

technika, avšak v Nemecku platí zákaz ako na úrovni kontrolného technika, tak aj na úrovni

organizácie, jej majiteľov, akcionárov a ostatných osôb vymedzených zákonom. V Chorvátsku je

striktný zákaz akéhokoľvek prepojenia STK organizácie na servis alebo údržbu vozidiel. Vo

Fínsku je zákaz inej činnosti na úrovni organizácie, ak by taká činnosť mohla ovplyvniť výsledok

technickej kontroly.

14

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

3. 1.5 Dohľad nad stanicami technickej a emisnej kontroly

Vo väčšine štátov EÚ robí dohľad a kontrolu nad STK/SEK priamo štát, prípadne v spolupráci

s na to autorizovanými neštátnymi subjektmi (Francúzsko, Nemecko, Chorvátsko), podobne ako

v Slovenskej republike. V Írsku je zavedená kontrola neštátnym subjektom v mene štátneho úradu.

Tabuľka č. 5: Dohľad a kontrola nad stanicami technickej a emisnej kontroly vozidiel

Slovenská republika

Česká republika

Ministerstvo dopravy, okresné úrady, technické služby

Krajský úrad najmenej raz za 3 roky kontroluje dodržiavanie povinností

prevádzkovateľa STK.

Chorvátsko

Aspoň raz za rok pre každú STK alebo podľa potreby aj častejšie,

neštátny subjekt.

Fínsko

Francúzsko

Existuje systém hodnotenia rizika, ktorý ovplyvňuje periodicitu.

Pravidelne štátnymi orgánmi (periodicita nie je zákonom stanovená)

v spolupráci s neštátnymi subjektmi.

Holandsko

Systém dohľadu nad rizikom. Najmenej 3 % všetkých registrácií STK

opätovne kontroluje inšpektor centrálnej agentúry RDW. Tieto

opakované kontroly sú neohlásené a v reálnom čase registrácie STK.

Systém dohľadu je založený na zbere a analýzach údajov, ktorých

výsledkom je rizikový profil pre STK a dozor pre inšpektora STK.

STK sú neustále kontrolované, vrátane overovania mesačných správ

súkromnou spoločnosťou v mene Úradu pre bezpečnosť cestnej

premávky. V prípade NCTS a CVRT je počet kontrol/dohľadov

v strediskách STK a inšpektoroch závislý od objemu kontrol vozidiel

vykonaných jednotlivým strediskom STK a inšpektormi.

Každoročná kontrola STK zameraná na činnosť inšpektorov, analýzu

rizík, vek vozidla, nie je tam pravidelnosť/periodicita, ale v každom

centre STK je 8-10 kontrol/dohľadov ročne, to znamená minimálne raz

ročne na každého inšpektora (v Lotyšsku je 260 – 270 inšpektorov STK).

Počet kontrol závisí od počtu kontrolovaných vozidiel a ďalších rizík. (od

3 do 50 ročne).

Írsko

Lotyšsko

Maďarsko

Nemecko

Nórsko

Pravidelne štátnymi orgánmi (periodicita nie je zákonom stanovená)

v spolupráci s neštátnymi subjektmi.

Nie je určená periodicita. Zameriavajú sa na dohľad na základe analýzy

dát a tiež na základe sťažností zákazníkov.

Poľsko

Min. 1 ročne, ale to závisí od samosprávy.

Portugalsko

Rakúsko

V priemere dvakrát do roka.

Vo všeobecnosti pravidlá stanovené ministerstvom vyžadujú pravidelné

kontroly každé 3 roky.

Taliansko

Podľa zákona aspoň raz ročne, no pre nedostatok zamestnancov DMV

nie sú niektoré STK kontrolované dlhodobo (v niektorých prípadoch aj

viac ako 15 rokov).

Slovinsko

Pravidelne raz za rok.

Švédsko

Švédska dopravná agentúra navštívi približne polovicu centier každej

spoločnosti STK v priebehu 12-16 mesiacov od ich predchádzajúceho

dohľadu.

Agentúra vykonáva počas roka nepretržité terénne a dátové testy.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

15

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

3.2 Požiadavky na výkon technických kontrol

Základ systému kontroly technickej spôsobilosti vozidiel v rámci EÚ stanovuje v podobe

minimálnych požiadaviek smernica 2014/45/EÚ. To sa týka aj európskych štátov, ktoré nie sú

členmi EÚ, ako je Spojené kráľovstvo, Island, Nórsko, Lichtenštajnsko alebo Švajčiarsko, tieto tiež

dobrovoľne zaviedli systémy kontrol vozidiel kompatibilné so smernicou 2014/45/EÚ. Kandidátske

štáty majú zavedenie takéhoto systému ako podmienku vstupu do EÚ.

Podľa smernice 2014/45/EÚ sa výkon periodických technických kontrol zameriava

prinajmenšom na tieto oblasti:

.

Identifikácia vozidla

Brzdové zariadenie

Riadenie

Výhľad

Osvetľovacie zariadenie a časti elektrického systému

Nápravy, kolesá, pneumatiky, zavesenie

Podvozok a jeho príslušenstvo

Iné vybavenie

Zaťaženie životného prostredia;

Doplňujúce kontroly pri vozidlách kategórií M2 a M3 určených na prepravu osôb.

Väčšina štátov zaviedla požiadavky na TK nad rámec smernice EÚ/ zaviedli vlastné špecifické

chyby; výhradne povinné minimum smernice je implementované iba v Taliansku.

Tabuľka č. 6: Zavedené požiadavky nad rámec smernice EÚ

Slovenská republika

áno Viaceré opatrenia, v snahe zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky

Česká republika

Chorvátsko

áno Aktuálne od 1.1.2024 kontrolné úkony takmer zhodné s 2014/45.

áno Počas TK sa kontroluje bod varu brzdovej kvapaliny, pre TK je

povinná aj kategória T, L, O1 a O2.

Fínsko

áno K minimu v smernici sa pridávajú niektoré vnútroštátne

ustanovenia. Tie väčšinou súvisia s pneumatickými brzdami.

áno Nie je špecifikované.

Francúzsko¹⁶

Holandsko

áno Základom je Smernica 2014/45/EÚ, + niektoré dodatočné

požiadavky, napr. testovanie pevných častíc výfukových motorov

a ďalšie požiadavky n a taxíky

Írsko

Lotyšsko

áno TK sa vykonáva hlavne v súlade s kritériami uvedenými v smernici

áno TK pre prívesy a motocykle. Povinné zimné pneumatiky, od

1. decembra až 1. marca.

Maďarsko

áno Nie je špecifikované.

Nemecko

áno Nemecká legislatíva o STK pridáva okrem smernice 2014/45/EÚ

kontrolné body, metódy a zariadenia. Okrem toho centrálna

agentúra FSD pre STK poskytuje vo svojom informačnom systéme

mnoho dodatočných (a povinných) kontrolných bodov a metód.

¹⁶Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-deplacement/dangers-

de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

16

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Nórsko

áno Okrem minimálnych požiadaviek exituje niekoľko dodatočných

požiadaviek, napr.:

- ďalšie kontrolné položky pre elektromobily a hybridy,

- od STK sa vyžaduje, aby kontrolovala smerovú stabilitu, brzdy

atď.,

- požiadavky na účinnosť prevádzkového brzdenia sú prísnejšie pre

určité kategórie ťažkých úžitkových vozidiel,

- meranie bodu varu brzdovej kvapaliny,

- špecifická kontrolná položka týkajúca sa úprav vozidla.

áno Zavedené ďalšie kontrolné položky.

áno Nie je špecifikované.

Poľsko

Portugalsko

Rakúsko

Taliansko

Slovinsko

Švédsko

áno Nie je špecifikované.

nie

-

áno Áno, existujú niektoré národné požiadavky.

áno Národné nariadenie, ktoré vo väčšine prípadov spĺňa minimálne

požiadavky smernice a v niektorých prípadoch má vyššie

požiadavky. Nepovinné časti smernice nie sú vždy zahrnuté vo

vnútroštátnych predpisoch. Doplnené rozdiely pre posudzovanie

pneumatík s hrotmi, špecifické požiadavky na hasiace zariadenia na

autobusoch kategórií M2 a M3, rozšírený rozsah chýb ohľadom

antiblokovacieho systému ABS v položke 1.6 prílohy č. 1 smernice

2014/45/EU.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

3.3 Kontrola identity vozidiel v Slovenskej republike a vo vybraných štátoch

V Slovenskej republike, podľa § 29 ods. 6 zákona č. 106/2018 Z. z. schvaľovací orgán nesmie

uznať ani schváliť jednotlivo dovezené vozidlo okrem iného aj v prípade,

o

ak jednotlivo dovezené vozidlo nemá identifikačné číslo vozidla VIN, má pozmenené

identifikačné číslo vozidla VIN, má neúplné alebo nečitateľné identifikačné číslo vozidla VIN

alebo ho nemožno určiť alebo ak na vozidle je identifikačné číslo vozidla VIN, ktoré výrobca

nikdy nevyrobil; to neplatí, ak bolo vozidlu pridelené náhradné identifikačné číslo vozidla VIN,

ak údaje v zahraničnom osvedčení uvedené nezodpovedajú uvedenému vozidlu, prípadne

v zahraničnom osvedčení sú neoprávnene vykonané zmeny, alebo zahraničné osvedčenie je

falošné,

o

ak vozidlo alebo doklady boli ukradnuté (§ 39 ods. 12 Zákona).

Manipulácie nie je možné odhaliť bez fyzickej kontroly vozidla a dokladov dostatočným

množstvom vyškoleného a skúseného personálu za použitia špeciálneho technologického vybavenia.

Pred zavedením kontroly originality (KO), fyzickú obhliadku vozidiel a kontrolu dokladov

vykonávali zamestnanci okresných úradov a dopravných inšpektorátov. Bez praktických

skúseností, osobitnej odbornej spôsobilosti, technického, programového a databázového

vybavenia takáto „kontrola“ bola a vždy bude takmer neúčinná. Bez overenia pravosti identity

vozidla sú akékoľvek dopyty do registračných a pátracích systémov vrátane EUCARISu,

17

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Schengenského IS a Interpolu málo účinné. Legalizované vozidlo nadobudne identitu iného

vozidla, ktoré sa v žiadnom pátracom systéme nevyskytuje. Bežne sú použité identifikátory

a doklady z ťažko poškodeného vozidla.

Neoprávnená zmena identity vozidla sa voľným okom zistiť nedá. Zmeny sú natoľko

sofistikované, že bez špeciálnych meraní a postupov vykonaných priamo na aute nie je možné

neoprávnenú manipuláciu zistiť. KO má zásadný význam aj pre ochranu spotrebiteľov kupujúcich

jazdené vozidlo a bezpečnosť v doprave, pretože sa kontrolujú aj zásahy do konštrukcie, ktoré nie

sú predmetom technickej kontroly.

Kontrolu originality v SR aktuálne vykonáva 111 pracovísk KO, ktoré zamestnávajú 347

technikov a 42 administratívnych pracovníkov. Tento model preneseného výkonu štátnej správy

nezaťažuje štátny rozpočet, ale naopak, pracoviská odvádzajú do štátneho rozpočtu dane

a odvody.

V prípade zrušenia KO je potrebné počítať s dvoma scenármi:

-

buď zaťažiť štátny rozpočet a zabezpečiť kontrolný systém na okresných úradoch minimálne

na kvalitatívnej úrovni KO. V opačnom prípade by vynaložené prostriedky nemali význam,

alebo ignorovať (možno zrušiť) predchádzajúce ustanovenia zákona a uznávať alebo

schvaľovať jednotlivo dovezené vozidlá aj s neoprávnene zmenenými identifikačnými číslami

vozidiel VIN a pozmeňovanými, či falošnými dokladmi, napriek skutočnosti, že je falšovanie

alebo pozmeňovanie identifikačného čísla motorového vozidla, výrobného čísla motora,

výrobných štítkov podľa § 220 Trestného zákona trestným činom. To je aj dôvod, prečo technik

KO je na rozdiel od technika technickej kontroly trestnoprávne zodpovedný za výkon KO

a môže byť stíhaný a odsúdený za spolupáchateľstvo pri prípadnej legalizácii vozidla.

Ak by sa zvolila cesta len parciálnej kontroly kvalitatívne na nižšej úrovni ako KO

a predchádzajúce ustanovenia by zostali v platnosti, dochádzalo by k porušovaniu zákona zo

strany schvaľovacieho orgánu. Čiastkový systém by nedokázal zachytiť všetky prípady

neoprávnených manipulácií, ktoré zachytáva KO. Kvalita výkonu KO sa neustále zvyšuje, čo je

nevyhnutnou podmienkou pre súčasnú situáciu. Turbulentné obdobie prináša so sebou nárast

podvodov a krádeží. Vojna za našimi hranicami celú situáciu len zhoršuje a nedáva predpoklad na

pozitívnejší vývoj. Kým v roku 2021 KO odhalila 971 prípadov, u ktorých boli zistené

odstrániteľné, alebo vážne chyby, vrátane zmien identifikátorov, pozmeňovanie dokladoch alebo

výskyt skutočností brániacich registrácii vozidla na Slovensku, v roku 2022 to už bolo 1 028

prípadov, v r. 2023 1 106 prípadov a v období I.- X. 2024 už 1 019 prípadov. KO má aj silný

preventívny účinok.

Vozidlá, ktoré by bez KO boli legalizované na Slovensku, sú registrované v iných štátoch. Preto

Slovenská republika nie je cieľovou, ani tranzitnou krajinou pre legalizáciu kradnutých vozidiel. Ak

by sa kontrola originality na Slovensku zrušila, nasledoval by nekontrolovateľný nárast trestnej

činnosti spojenej s legalizáciou zmanipulovaných vozidiel, pretože dopravné inšpektoráty už

18

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

obhliadky vozidiel nevykonávajú a okresné úrady nie sú personálne, odborne ani technicky

vybavené, aby sofistikované manipulácie odhalili.

Okrem toho sa v záujme ochrany spotrebiteľa KO vykonávajú úkony, ktoré napomáhajú aj

pri odhaľovaní ďalších podvodov, najmä

o

neoprávnenej manipulácie so zobrazovanou hodnotou odometra, tzv. „stáčanie kilometrov“.

Údaje z KO sú overované a zaznamenané aj v Registri prevádzkových záznamov vozidiel

(RPZV). Záznamy o najazdených kilometroch v RPZV sú dostupné členským štátom

prostredníctvom EUCARIS modulu Mileage¹⁷. KO už odhalila viac ako 25 000 vozidiel

s manipuláciou najazdených kilometrov,

skrytých opráv vozidiel poškodených haváriou, ktoré majú vplyv na umelo navýšenú cenu

a bezpečnosť predávaného vozidla. Systém KO vykazuje dlhodobo vysokú účinnosť a je na

nárast kriminality pripravený. Po nadobudnutých dlhoročných praktických skúseností,

zručností a poznatkov z vykonávania kontrol možno zodpovedne prehlásiť, že slovenský

systém kontroly originality vozidiel a dokladov je v Európe jedným z najúčinnejších

systémových opatrení na odhaľovanie a predchádzanie trestnej činnosti v súvislosti s vozidlami

a má zásadný význam pre ochranu spotrebiteľov kupujúcich jazdené vozidlo.

Údaje z KO najnovšie využíva aj Finančná správa SR pre odhaľovanie podvodov spojených

s únikmi na DPH pomocou modulu VAT systému EUCARIS¹⁸a odhaľovanie inej ekonomickej

protiprávnej činnosti.

3. 3.1 Právny rámec kontroly originality

Právny rámec kontroly originality z pohľadu EÚ vychádza z rozhodnutia Rady 2004/919/ES

o potláčaní trestnej činnosti súvisiacej s vozidlami, ktorá má cezhraničné dôsledky. Cieľom tohto

rozhodnutia je zlepšiť spoluprácu v rámci EÚ na účely predchádzania a boja s cezhraničnou

trestnou činnosťou súvisiacou s vozidlami. Následne Rada prijala závery o zlepšení odhaľovania

odcudzených vozidiel v členských štátoch s cieľom bojovať proti nezákonnému cezhraničnému

obchodovaniu s vozidlami: ¹⁹

Ak sa na registráciu odcudzeného vozidla použijú identifikátory a doklady z havarovaného

(neodcudzeného) vozidla, tak identifikátory aj doklady sú originálne a bez odbornej kontroly

vozidla ani samotná kontrola dokladov nezabráni prihláseniu zmanipulovaného vozidla.

¹⁷Mileage. Dostupné na: https://www.eucaris.net/services/mileage/

¹⁸EUCARIS. Dostupné na: https://www.eucaris.net/services/vat/

¹⁹Právny rámec, dostupné na: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/192292/20130409ATT64261EN-

original.pdf

19

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

3. 3.2 Kontrola originality vo vybraných štátoch

Trh s ojazdenými vozidlami rozdeľuje štáty do troch kategórií:

o

s majoritným podielom vývozu,

tranzitné,

dovozové.

Slovenská republika patrí do tretej kategórie. Štáty s vysokým podielom vývozu sa snažia

z rôznych dôvodov (od ekonomických, po ekologické) „zbaviť“ ojazdených vozidiel, preto zámere

nevytvárajú administratívne prekážky pre ich vývoz. Typickou krajinou tejto kategórie je Nemecko.

„Tranzitné“ krajiny často slúžia na legalizáciu problémových vozidiel tým, že bez dôslednej

kontroly dovozu vzápätí vystavia k vozidlu dočasné doklady a tabuľky s evidenčným číslom na

vývoz. Potom s originálnymi dokladmi stačí vozidlo zaregistrovať v krajine, kde sa nevykonáva

dôkladná kontrola identifikátorov vozidla. Takéto vozidlá sú na KO odhalené. Napriek tomu sa

rovnaké prípady objavujú v SR pravidelne. Ak by tieto vozidlá kontrolou prechádzali, Slovensko

by sa stalo zároveň aj tranzitnou krajinou pre získanie originálnych dokladov pre registráciu

v tretích štátoch. Tieto rozdiely vytvárajú aj rozdielny prístup jednotlivých krajín k fyzickým

kontrolám identifikátorov vozidiel a dokladov.²⁰

Tabuľka č. 7: Porovnanie podmienok kontroly identity vozidiel v EÚ

Belgicko

Povinná fyzická kontrola identifikátorov vozidla a dokladov vrátane

kontroly najazdených km

-

pre dovezené ojazdené vozidlá

- pred zmenou vlastníka vozidla

Ročne sa vykoná cca 800-tisíc kontrol.

Povinná fyzická kontrola VIN vozidla a zahraničného OE (originálnych

dielov)

Bulharsko

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá vydávajú osobitné

potvrdenie

Česká republika

Tzv. evidenční kontrola, ktorou sa kontroluje fyzicky VIN (motor,

výrobné štítky, atď.) vozidla je povinná (okrem výnimiek)

-

pre dovezené ojazdené vozidlá ako súčasť TK,

pred zmenou vlastníka vozidla ako samostatná kontrola,

pred vývozom vozidla ako samostatná kontrola.

Vlani sa vykonalo 600 186 evidenčných kontrol.

Chorvátsko

Estónsko

Fínsko

Povinná fyzická kontrola VIN a dokladov (OE, zmluvy, a pod.)

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá

Ročne cca 70 000 dovezených vozidiel kategórie M1.

Povinná fyzická kontrola identifikátorov vozidla a dokladov

-

pre jednotlivo dovezené nové a ojazdené vozidlá

Vlani vykonali cca 33 000 kontrol.

Povinná fyzická evidenčná kontrola VIN a zahraničného OE

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá

V roku 2023 cca 49 000 dovezených ojazdených vozidiel.

²⁰Kontrola originality, Slovenská republika. Dostupné na: https://www.ko.sk/

20

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Francúzsko

Povinná fyzická kontrola VIN a zahraničného OE

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá vykonávajú kontroly

-

autorizované pracoviská

Holandsko

Povinná fyzická kontrola VIN a zahraničného OE

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá z krajín EÚ

vykonávajú privátne spoločnosti,

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá z tretích krajín

vykonávajú „schvaľovacie stanice“,

pred prepisom v prípade, ak je vozidlo po oprave po nehode.

-

Ročne skontrolujú cca 400 000 vozidiel.

Litva

Povinná fyzická kontrola identifikátorov vozidla a zahraničného OE

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá

Ročne cca 190 000 dovezených ojazdených vozidiel.

Lotyšsko

Povinná fyzická kontrola VIN a zahraničného OE

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá vykonávajú kontroly

autorizované pracoviská a stanice TK

pred prepisom v prípade, ak je vozidlo po oprave po nehode

-

alebo upravované

Maďarsko

KO je povinná (okrem výnimiek)

-

pre všetky jednotlivo dovezené vozidlá – nové aj ojazdené

pred zmenou vlastníka vozidla

Vlani sa vykonalo 745 000 KO (pre porovnanie v SR sa vykoná ročne cca

100 000 KO).

Nemecko

Fyzická kontrola VIN a dokladov

-

pre jednotlivo dovezené vozidlá z tretích krajín.

Nórsko

Povinná fyzická kontrola VIN a zahraničného OE

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá

pred prepisom v prípade, ak je vozidlo po oprave po nehode

alebo upravované alebo existuje dôvodné podozrenie na podvod

Poľsko

Povinná fyzická kontrola VIN vozidla a zahraničného OE

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá vydávajú osobitné

potvrdenie

Rumunsko

Slovinsko

KO je povinná (okrem výnimiek)

-

pre dovezené ojazdené vozidlá

Povinná fyzická kontrola VIN a zahraničného OE

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá vykonáva kontroly

-

zhruba 80 autorizovaných privátnych

pracovísk

Ročne skontrolujú cca 53 000 vozidiel.

Španielsko

Povinná fyzická kontrola VIN vozidla a zahraničného OE v staniciach TK

-

pre jednotlivo dovezené ojazdené vozidlá vydávajú osobitné

potvrdenie

Ročne cca 200 000 dovezených ojazdených vozidiel.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

21

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

4. Porovnanie systému technických kontrol

4.1 Metodické postupy na vykonávanie technických a emisných kontrol

vozidiel

Vo všetkých štátoch EÚ exituje model obdobný ako v Slovenskej republike, predpisy vydáva

príslušné ministerstvo, návrhy spracúvajú buď experti externých organizácií – technických

služieb, alebo, ak nimi ministerstvo disponuje, experti – pracovníci ministerstva. Delegované

niektoré z kompetencií štátu v oblasti technickej a emisnej kontroly, školenia technikov, alebo

dohľad, prípadne správa informačných systémov pre technické kontroly, väčšinovo majú krajiny

tieto činnosti zabezpečené prostredníctvom na to poverených organizácií – technických služieb.

Výnimkou sú štáty Nórsko a Portugalsko, kde všetko robí štát, a čiastočne Fínsko a Lotyšsko, ktoré

pokrývajú činnosti prostredníctvom samofinancovaných (neziskových) organizácií – agentúr.

Tabuľka č. 8: Zodpovedné inštitúcie za metodické postupy STK a SEK

Slovenská republika

Ministerstvo dopravy, technická spolupráca s technickými službami

Česká republika

Chorvátsko

Ministerstvo, prípadne prostredníctvom poverených organizácií

Metodiky sú vytvorené Centrom pre vozidlá Chorvátska. (Centrum pre

vozidlá Chorvátska – CVH je organizácia v pozícii technickej služby)

Štátne orgány, väčšinou Traficom

Fínsko

Francúzsko

Ministerstvo dopravy s UTAC-OTC (UTAC-OTC je organizácia v pozícii

technickej služby)

Holandsko

Írsko

ministerstvo spolu s RDW (RDW je agentúra v pozícii technickej služby)

ministerstvo

Lotyšsko

CSDD robí všetky metodiky a robí návrhy na zmeny legislatívy súvisiace

s PTI a následne ich schvaľuje kabinet ministrov. (CSDD je organizácia

v pozícii technickej služby)

Maďarsko

Kontroly sa vykonávajú podľa pravidiel stanovených legislatívou, podľa

potreby s odborným vedením ministerstva (ÉKM).

federálne orgány (zodpovedné za legislatívu). Štátne orgány

(zodpovedné za schvaľovanie a dohľad) môžu meniť len jednotlivé body

v súvislosti s výkonom STK.

Nemecko

Nórsko

verejná správa ciest je zodpovedná za legislatívu v Nórsku, vrátane

popisu kontrolných položiek atď.

Poľsko

Ministerstvo dopravy

Portugalsko

Rakúsko

Taliansko

Slovinsko

Švédsko

Štátny orgán (IMT I.P.)

Ministerstvo dopravy

technik ministerstva dopravy

štátne orgány

štátne orgány. Spoločnosti STK môžu vytvoriť metodiky, ktoré sú

rovnaké alebo lepšie (prísnejšie z hľadiska požiadaviek) ako tie, ktoré sú

uvedené v národných predpisoch. Požiadavka je potom na spoločnosti,

aby preukázala tieto metodické postupy.

Zdroj: spracovala autorka na základe získaných citovaných informácií

22

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

4.2 Počet staníc technických kontrola emisných kontrol

Celkový počet vozidiel evidovaných v jednotlivých štátoch EU je rôzny, rovnako tiež

štruktúra a rozdelenie do kategórií alebo skupín.

Tabuľka č. 9: Počty staníc technických a emisných kontrol

Slovenská republika

204 STK a 240 SEK

Česká republika

394 STK, z toho 39 STK iba pre traktory,

1 150 SEK

Chorvátsko

Fínsko

159 STK s 319 kontrolnými linkami.

550 STK

Emisné testovanie sa vykonáva aj v autorizovaných servisoch/dielňach

a ich počet je 2 270

Francúzsko

6 700 STK

Holandsko

2 023 STK, z toho

9 031 pre vozidlá s maximálnou hmotnosťou 3500 kg vrátane (APK 2)

827 pre vozidlá s maximálnou hmotnosťou nad 3500 kg (APK 1)

68 pre poľnohospodárske vozidlá (APK 3)

50 STK pre osobné automobily a 148 STK pre vozidlá M2, M3, N1, N2,

N3, O3, O4 a T,

Írsko

Lotyšsko

159 staníc STK s 319 kontrolnými linkami.

32 staníc (väčšina z nich 1-2 pruhy) pokrývajúcich každých 30 km

územia, Riga je špecifická (najväčší 8-prúdový STK).

1 400 STK

Maďarsko

Nemecko

95 000 STK

29 500 SEK

Neexistuje centrálna databáza o počte

Nórsko

Poľsko

2 634 STK

2500 staníc STK (pre všetky vozidlá)

3000 staníc STK (automobily do 3,5t)

6 000 STK

Rakúsko

z toho 1 500 STK spolková krajina Dolné Rakúsko

Taliansko

Súkromné STK 9 272,

existuje aj 110 miestnych úradov Ministerstva motorových vozidiel

(DMV), ktoré však spravidla nespracúvajú ľahké vozidlá.

Čo sa týka STK ťažkých úžitkových vozidiel, robia ich pracovníci DMV

niekedy aj v súkromných strediskách. Od marca 2023 bol zavedený

prechodný režim pre kamióny, prívesy a návesy, ktorý umožnil

súkromnému inšpektorovi (na voľnej nohe) pomáhať verejným

zamestnancom, ktorí nie sú schopní spracovať všetky rezervácie.

102 STK

Slovinsko

Švédsko

600 – 620 STK

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

23

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

4.3 Automatický centrálny informačný systém

Iba niektoré štáty majú zavedený automatický spoločný centrálny informačný systém, ktorý

spravidla funguje ako automatizované zasielanie upozornenia majiteľovi vozidla o končiacej sa

platnosti kontroly, väčšinou je upozornenie podmienené registráciou v súvisiacej aplikácii alebo

elektronickým prístupom, ak má majiteľ vozidla zriadené konto pre elektronickú komunikáciu

(Slovensko, Česká Republika, Holandsko, Nórsko, Chorvátsko, Fínsko-plánuje zaviesť...). Upozornenia si

možno aktivovať alebo deaktivovať a sú spojené so zaslaním ako e-mailu, tak aj SMS, výnimočne

aj listom. V krajinách, kde ešte nie je žiadny centrálny elektronický informačný systém, buď

nezasiela štátna autorita vopred nič, alebo obvykle až výzvu listom majiteľovi vozidla, ktorá je

v prípade premeškanej lehoty spojená so sankciou (napr. Nemecko, alebo spolu so zákazom

používania vozidla Švédsko,...).

Podobne, ako upozornenia o končiacej sa platnosti technickej kontroly, v štátoch, v ktorých

majú zavedený centrálny informačný systém, majú majitelia vozidiel obvykle dostupné údaje

o ich vozidle, a to v rôznom rozsahu – väčšinou bez protokolu o kontrole technického stavu (napr.

Slovensko, Česká Republika, Poľsko, Maďarsko, Holandsko, Taliansko, Švédsko, Lotyšsko...), vrátane

údajov o kontrole technického stavu (Rakúsko, Nórsko, Slovinsko, Írsko, Chorvátsko, Fínsko, čiastočne

Holandsko).

Na prístup k údajom je poväčšine potrebná konkrétna aplikácia naviazaná na centrálny

informačný systém alebo registrácia, konto, prípadne aktivovaná elektronická komunikácia

občana/majiteľa vozidla so štátnymi orgánmi, resp. príslušným informačným systémom

a pod. V prípade verejnosti viac otvorených systémov je obvykle potrebné zadať aspoň

identifikačné číslo vozidla VIN, evidenčné číslo, dátum prvej registrácie vozidla, prípadne číslo

registračného dokladu (Česká Republika, Poľsko, Holandsko, Taliansko, Rakúsko, Slovinsko, Nórsko...).

Avšak takéto možnosti nie sú napr. v Nemecku alebo už vôbec nie vo Francúzsku a Portugalsku.

Vo väčšine krajín existujú štatistické informácie o technickej spôsobilosti/nespôsobilosti

vozidiel pri kontrole a register subjektov vykonávajúcich technické/emisné kontroly (STK/SEK)

štatistiky, občas s určitými obmedzeniami, napr. v Rakúsku sú neverejné, iba v Taliansku zatiaľ

nemajú žiadne obdobné štatistiky. Zoznamy STK sú zverejnené vo všetkých štátoch.

4. 3.1 Správa informačných systémov technických a emisných kontrol vozidiel

Správu informačných systémov technických a emisných kontrol vozidiel (vrátane vlastníctva

procesov a dát) má v časti štátov EÚ v kompetencii ministerstvo (Česká republika, Taliansko, Poľsko,

Slovinsko...), v časti štátne alebo neziskové agentúry (Švédsko, Fínsko, Holandsko...), v časti rovnako

ako na Slovensku neštátne centrálne organizácie – technické služby (Nemecko, Francúzsko,

Chorvátsko...)

24

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Tabuľka č. 10: Kompetentné orgány správy informačných systémov STK

Slovenská republika

Ministerstvo dopravy, a technické služby

Česká republika

Chorvátsko

Ministerstvo

ministerstvo vnútra. Údaje sa zhromažďujú prostredníctvom Centra pre

vozidlá Chorvátska (organizácia v pozícii technickej služby).

Informačný systém STK vlastní Traficom (samofinancovaná agentúra)

UTAC-OTC – je organizácia v pozícii technickej služby

Agentúra RDW je vlastníkom informačného systému STK, údajov

a procesov

Fínsko

Francúzsko

Holandsko

Írsko

RSA (štátny orgán)

Lotyšsko

Maďarsko

Nemecko

CSDD (samofinancovaná agentúra)

ministerstvo

Pre informačný systém STK týkajúci sa elektronických bezpečnostných

systémov vlastní údaje Ústredná agentúra FSD pre STK (neštátna

organizácia v pozícii technickej služby).

Väčšina organizácií STK má (pre ostatné body) samostatné informačné

systémy, ktoré vlastnia.

Informácie o chybách špecifických pre daný typ alebo špeciálne pokyny

na kontrolu zhromažďuje Rada všetkých kontrolných organizácií (AKE).

Nórska správa verejných ciest

Nórsko

Poľsko

Ministerstvo digitalizácie

Portugalsko

Rakúsko

IMT I.P (štátny orgán)

Všetky informácie týkajúce sa STK sú vládne informácie, databázu, ktorá

obsahuje všetky protokoly o skúškach, ako aj databázu kontrolných

nálepiek prevádzkujú výrobcovia kontrolných nálepiek pod dohľadom

vlády (ministerstva).

Taliansko

Slovinsko

Švédsko

Spracovateľom údajov a procesov systému STK je Ministerstvo dopravy.

Ministerstvo dopravy

dopravná agentúra

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

4. 3.2 Vstupy do informačného systému

Oprávnenia vstupu do informačných systémov STK a SEK sú rôzne, majú rôzne úrovne a tiež,

niektoré štáty si určujú poplatok (Rakúsko) iné majú vstupy do informačných systémov zadarmo,

hradené štátom (Česká republika).

Tabuľka č. 11: Oprávnené prístupy do informačných systémov

Slovenská republika

CISTK Celoštátny informačný systém technickej kontroly a CISEK

Celoštátny informačný systém emisnej kontroly – spoplatnený

v závislosti od úrovne vstupu do systému, stanice STK/SEK za prístup

platia, štátna správa má bezplatný prístup. Nie je prístupný pre

verejnosť, bez nároku na financovanie zo štátneho rozpočtu.

JISCD (Jednotný informačný systém v cestnej doprave) – bezplatne

prístupný verejnosti, financovaný zo štátneho rozpočtu, integruje

údaje z jednotlivých kontrol vozidiel zaslané ostatnými informačnými

systémami

25

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Česká republika

Chorvátsko

Pre STK a ETK sú zadarmo (hradené zo štátneho rozpočtu) prístup má

polícia, krajské úrady a obce s rozšírenou pôsobnosťou.

Právne orgány (dopravná kontrola, colné orgány atď.) získavajú údaje

bezplatne, všetci ostatní musia zaplatiť malý poplatok za čas strávený

analýzou a prípravou údajov.

Fínsko

Informačný systém nie je bezplatný. Náklady na používanie STK sú

zahrnuté v poplatku za STK za každý vstup (2,3 EUR pre agentúru

Traficom).

Francúzsko

Za každý vstup sa vyberá poplatok

Holandsko

Prístup k informáciám STK je rozdelený do troch častí

-

Informácie dostupné verejnosti cez rdw.nl

Informácie o STK (dostupné iba pre stanicu STK)

Informácie pre inšpektora STK (dostupné len preňho)

Írsko

Lotyšsko

Údaje STK na webovej stránke RSA, ak sú bezplatné.

Pre STK je to zadarmo, ale verejnosť má prístup cez elektronické

služby a potom platí za každé ďalšie informácie.

Štát hradí náklady z časti poplatku.

Maďarsko

Nemecko

Informačný systém FSD je financovaný malým príplatkom od každej

STK. Pre individuálnych používateľov je to bezplatné.

áno

Pre občanov – zadarmo (majitelia vozidiel však platia určitý poplatok

spolu s poistením vozidla).

Nórsko

Poľsko

Portugalsko

Rakúsko

Áno, za niektoré informácie je potrebné zaplatiť spoločnosti IMT I.P.

Áno, je to bezplatné, je to financované z nákladov na kontrolné

nálepky z STK (2,35 EUR za nálepku definovanú zákonom).

Ministerstvo dopravy umožňuje prístup k histórii STK vozidiel (údaje

predchádzajúcich STK a počte km).

Taliansko

Slovinsko

Švédsko

Nie, STK platia mesačný poplatok za prístup a údržbu systému.

Za každý vstup sa vyberá poplatok.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

4.4 Pokuty za neplatnú technickú/emisnú kontrolu

Vo všetkých krajinách je zavedená sankcia za neplatnú kontrolu technického stavu vozidla

nastavené rôzne finančné sankcie, prípadne systémové obmedzenia prevádzky vozidla. Prístup

k sankciám, ich výška a rôzne kombinácie napríklad s bodovými systémami pre vodičov, sú však

veľmi rozmanité.

Sankcie ukladajú poväčšine štátne orgány ako (ústredný) dopravný úrad alebo jeho národné

obdoby, ministerstvá dopravy, a vo všetkých krajinách v prípade zastavenia vozidla na ceste tiež

polícia. V niektorých štátoch sú súčasne zavedené aj automatizované sankcionovania za neplatnú

kontrolu (napr. Lotyšsko prostredníctvom snímania stacionárnymi kamerami na cestách).

V mnohých štátoch EÚ sú okrem rôzneho rozsahu finančných sankcií vodičom tiež strhávané

body, udeľované zákazy používania vozidla, aplikované zvyšovanie sankcií v prípade

opakovaného používania vozidla bez platnej kontroly, u nákladných vozidiel sa okrem vodiča

navyše sankcionujú aj spoločnosti prevádzkujúce dopravu takýmito vozidlami, atď.

26

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

4.5 Objektívna zodpovednosť

Vyvodená objektívna zodpovednosť za porušenie predpisov kontrolnými technikmi

oprávnenými osobami STK/SEK/podnikateľské subjekty/majitelia staníc, závislé od toho, či model

vychádza z drobných servisov na výkon STK, alebo konkrétnych fyzických osôb – technikov STK

ako držiteľov licencie vykonávajúcich migrujúce kontroly po servisoch/staniciach TK, kde

kontrolujú pripravené vozidlá, alebo či sa jedná o zavedený systém špecializovaných staníc, ktoré

sú určené výlučne pre technické (emisné) kontroly. Vo väčšine krajín EÚ je situácia podobná, ako

ju poznáme v Slovenskej republike.

Tabuľka č. 12: Objektívna zodpovednosť za porušenie predpisov

Slovenská republika

áno pre technika aj pre TK

Česká republika

Chorvátsko

Fínsko

áno

-

nie Nie, ale Ministerstvo vnútra môže odobrať stanici TK licenciu

áno Primárne pre stanicu TK, pretože je subjektom, ktorému bola

udelená licencia, v určitých prípadoch je zodpovedný a postihovaný

aj technik ako osoba.

Francúzsko²¹

Holandsko

Írsko

áno

-

áno Pre technika aj pre stanicu/servis

áno Primárne pre stanicu TK

Lotyšsko

áno primárne pre stanicu TK, pretože je subjektom, ktorému bola

udelená licencia na základe vysúťaženého tendra, zodpovedný

a postihovaný je však aj technik ako osoba.

Maďarsko

áno Pre technika aj pre stanicu TK

Nemecko

áno Organizácie/stanice TK musia spĺňať požiadavky na kvalitu

(akreditácia podľa ISO 17020).

Nórsko

Poľsko

áno Pre technika aj pre stanicu/servis, tiež pre manažéra stanice

áno Technik aj stanica TK a aj jej majiteľ

Portugalsko

Rakúsko

Taliansko

áno

-

nie Nie, všetka zodpovednosť je na technikovi

(v Taliansku je model STK, kde technik môže chodiť kontrolovať

vozidlá na rôzne stanice, pracoviská…)

Slovinsko

áno Pre technika aj pre stanicu TK

Švédsko

áno Primárne pre stanicu TK, pretože je subjektom, ktorému bola

udelená licencia, stanica musí dávať pozor a robiť opatrenia, aby

ich personál nezlyhával, inak je stanici odobratá licencia, v určitých

prípadoch je zodpovedný a postihovaný aj technik, ale až na úrovni

súdu.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

²¹Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-deplacement/dangers-

de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

27

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

4.6 „Mystery shopping“ (nastrčené vozidlo s chybami)

„Mystery shopping“ (nastrčené vozidlo s chybami) používa necelá polovica štátov.

Tabuľka č. 13: „Mystery shopping“

Slovenská republika

áno Používa ministerstvo pri kontrole STK, nie je to pravidelné

Česká republika

áno Vrátane audio nahrávok, video nahrávok. Je možná aj opakovaná

technická prehliadka v rámci štátneho odborného dozoru.

(V reakcii na porušovanie predpisov STK je téma práve zavedenie

dozoru nad STK)²²

Chorvátsko

Fínsko

nie

áno Nepovažuje sa to za nákladovo efektívne.

nie

áno Exituje možnosť, ale nevyužíva sa.

áno Nie veľmi často

-

Francúzsko²³

Holandsko

Írsko

-

Lotyšsko

Maďarsko

áno V minulosti používali

áno Inšpektori dopravného úradu môžu vykonávať skúšobné prehliadky

spolu s inšpektormi Národného daňového a colného úradu.

áno Opatrenia sú:

Nemecko

- kontroluje sa vierohodnosť náhodných správ STK,

- štatistické spracovanie údajov STK,

- mystery shopping,

- neohlásené následné kontroly (opätovná inšpekcia priamo po

STK), ktoré vykonáva poverená organizácia),

- otvorené audity,

- v prípade sťažností opätovné kontroly audítorom.

Nórsko

Poľsko

Portugalsko

Rakúsko

nie

-

nie Vykonávajú sa opätovné kontroly starších vozidiel a tiež cestné

kontroly môžu viesť aj k ďalším kontrolám testovacích staníc, ak sa

nájdu nepriame dôkazy.

Taliansko

Slovinsko

Švédsko

nie

-

nie Vykonávajú neohlásené návštevy, ale nie mystery shopping.

Neoznamujú príchod priamo a predtým, ako sa predstavia, urobia

nejaký terénny test na diaľku.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

²²Česká republika, Mystery shopping. Dostupné na : https://www.ceskatelevize.cz/porady/10175540660-mate-

slovo-s-m-jilkovou/224411030520030/ a tiež https://md.gov.cz/Media/Media-a-tiskove-zpravy/Dalsi-testy-

poctivosti-STK-a-SME-odhalily-nedostat?returl=/Media

²³Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-deplacement/dangers-

de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

28

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

4.7 Kamerové systémy

Tabuľka č. 14: Kamerové systémy

Slovenská republika

áno Uchovávajú sa iba na účely kontroly, v súlade GDPR

Česká republika

Chorvátsko

áno STK fotia vozidlá pri TK. Online video záznam nie je.

áno Na každej linke STK sú kamery, ktoré slúžia na fotografovanie

skúmaného vozidla. Táto fotografia sa striktne používa ako dôkaz,

že vozidlo bolo kontrolované. Nemožno ho použiť na iné účely.

Fínsko

nie

-

Francúzsko²⁴

Holandsko

Írsko

áno Všetky strediská STK v NCTS a CVRT. Okrem toho majú centrá CVRT

kamery na rozpoznávanie čísel (ANPR), ktoré poskytujú RSA živý

prenos. Kamery majú možnosť záznamu fotografií aj videa.

áno Je prístupné online.

Lotyšsko

Maďarsko

áno Áno, počas brzdenia sa zhotovuje snímka vozidla z offline kamery

a počas testu sa musí zaznamenať a nahrať do testovacieho

programu niekoľko fotografií vozidla. (Napr. zadané číslo podvozku,

exteriér a interiér vozidla).

Nemecko

Nórsko

Poľsko

nie

-

Portugalsko

áno Strediská majú na kontrolných linkách nainštalovaný systém

pevných kamier, ktoré snímajú ŠPZ vozidla pri skúške bŕzd.

Rakúsko

nie

-

Taliansko

áno V každej STK je povinný Platescanner. Ide o kameru so schváleným

softvérom, ktorá číta ŠPZ pri teste bŕzd zadnej nápravy. Fotografia

sa odošle aj do národnej databázy so všetkými výsledkami STK.

áno Každá linka STK má nainštalované povinné kamery, ktoré snímajú

predpísaný počet fotografií vozidla pri technickej kontrole

(fotografovanie nie je automatické, ale iniciované kontrolórom).

Fotografie sa potom uložia na šesť mesiacov do databázy na serveri

stanice TK.

Slovinsko

Švédsko

nie Neexistuje žiadny povinný monitorovací systém, ale väčšina, ak nie

všetky, STK spoločnosti vyžadujú fotografie kontrolovaných

vozidiel.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

²⁴Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-deplacement/dangers-

de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

29

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

4.8 Vzdelávanie technikov STK

Vo všeobecnosti majú všetky štáty zavedený systém vzdelávania technikov, vo väčšine

prípadov oproti situácii v SR vo všeobecnosti intenzívnejší, s dlhšími alebo častejšími povinnými

školeniami a skúškami.

Tabuľka č. 15: Vzdelávanie technikov STK

Slovenská republika

Stredoškolské vzdelanie so zameraním na automobilovú techniku.

Absolvovanie školenia a záverečnej skúšky (praktické aj teoretická

znalosti). Povinný interval absolvovania doškolenia revíznych technikov

je rôzny, v Slovenskej republike je platnosť osvedčenia 5 rokov.

Musí absolvovať základný kurz pre technika STK, a tiež základný kurz

technika SEK. Prehlbovali kurz po 3 rokoch. Skúška odbornej

spôsobilosti.

Inšpektorom STK môže byť osoba s ukončeným odborným vzdelaním

automechanik alebo autoelektrikár, s najmenej trojročnou praxou

v údržbe vozidiel, ktorá absolvovala osobitnú skúšku na funkciu

technický kontrolór vozidiel v oprávnenej organizácii. Alternatívne môže

byť inšpektorom STK osoba, ktorá ukončila minimálne vysokoškolské

alebo odborné štúdium v trvaní troch rokov v odbore strojárstvo alebo

doprava (cestná alebo mestská doprava), získala príslušný titul podľa

osobitného predpisu, zložila osobitnú skúšku inšpektor STK

v oprávnenej školiacej organizácii.

Česká republika

Chorvátsko

Fínsko

Podmienkou je vzdelanie mechanik alebo inžinier. Školenie inšpektorov

STK je 2-týždňový teoretický kurz, po ktorom nasledujú minimálne

2 týždne praktického školenia. Po zaškolení nasleduje skúška z teórie aj

praxe.

Francúzsko

Aby si inšpektor udržal svoju kvalifikáciu, musí absolvovať školenie

každý rok, musí byť auditovaný každý rok (alebo 2 roky v závislosti od

kvalifikácie) a každý rok vykonať minimálne množstvo inšpekcií.

Inšpektor STK musí mať ukončené vzdelanie minimálne 3. úrovne

(automechanik) a úspešne zložiť skúšku inšpektora STK.

Holandsko

V Holandsku nie je povinné špeciálne školenie STK, ale možno ho

absolvovať voliteľne. Skúška inšpektora STK určuje jeho kvalifikáciu.

Prevádzkovatelia systému staníc technických kontrol požadujú od

potenciálnych inšpektorov, aby absolvovali interné úvodné školenie

a boli certifikovaní na vykonávanie testovania STK. Každý inšpektor STK

musí následne každoročne absolvovať preškolenie. Inšpektori sú

povinní absolvovať a absolvovať počiatočný výcvikový kurz.

Vstupná skúška 2 teoretické fázy + 1 praktická a záverečná skúška.

Ročné preskúšanie a preškolenie.

Írsko

Lotyšsko

Maďarsko

Na školenie technika STK a na odbornú skúšku sa môžu prihlásiť osoby

so špecializovanou odbornou spôsobilosťou. Školenie je ukončené

písomnou a praktickou skúškou. Po získaní základného vzdelania sa

musí každé 2 roky zúčastniť aktualizačného školenia a skúšky.

Predpokladom pre inšpektorov STK je byť strojný inžinier, automobilový

inžinier alebo elektrotechnik. Inšpektorom STK sa možno stať po

minimálne 6-mesačnom ďalšom vzdelávaní, po ktorom nasleduje

skúška pred štátnym orgánom.

Nemecko

30

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Nórsko

Existujú tri kategórie preukazov inšpektora STK (ľahké úžitkové vozidlá,

ťažké úžitkové vozidlá, traktory).

Žiadateľom musí byť certifikovaný automechanik (ľahké úžitkové

vozidlá, ťažké úžitkové vozidlá, traktory). Okrem toho žiadateľ musí

absolvovať školenie STK, podľa zamerania (školenia pre ľahké úžitkové

vozidlá, ťažké úžitkové vozidlá, traktory).

Poľsko

kandidát na inšpektora PTI musí mať vzdelanie, prax, školenie a musí

zložiť skúšku

Portugalsko

Inšpektor musí absolvovať odborný výcvikový kurz. Na konci školiaceho

kurzu je inšpektor podrobený záverečným hodnotiacim testom:

teoretickej skúške a technickej skúške.

Na obnovenie licencie sa musí inšpektor zúčastniť školenia na

obnovenie si vedomostí.

Rakúsko

Každý inšpektor musí mať absolvovanú odbornú prípravu v zmysle

zákona. Sú niektoré profesie, ktoré si vyžadujú ďalšie vzdelávanie vo

forme práce v praktickej oblasti. Toto sú základné požiadavky. Ak sa

chcete stať inšpektorom, musíte absolvovať ďalšie základné školenia,

ako aj pravidelné školenia. Pre STK vozidiel > 3,5t je potrebné ďalšie

školenie (napr. pneumatické brzdy). Je to v súčasnosti predmetom

ďalších diskusií, pre skvalitnenie týchto školení by bolo potrebné zaviesť

skúšky.

Taliansko

Potrebné absolvovať kurz rozdelený do dvoch modulov A a B. Prvý má

120 hodín teoretickej, druhý 176 hodín teoretickej a praktickej. Na

záver musí budúci technik zložiť písomnú a praktickú skúšku pred

komisiou, ktorú menuje Ministerstvo dopravy.

Preškoľovanie každé tri roky – 30-hodinový povinný kurz a tiež

záverečná písomná skúška.

Slovinsko

Sú povinní zúčastniť sa školenia a skúšok preukazujúcich, že majú

požadované znalosti pre výkon inšpektorov STK. Po získaní preukazu

inšpektora STK sa musia každé tri roky zúčastniť preškolenia (bez

dodatočnej skúšky).

Švédsko

Vyžaduje sa školenie a následné preskúšanie/certifikácia akreditovanou

certifikačnou spoločnosťou, aby bolo možné obsluhovať STK. Existujú

rôzne certifikáty pre rôzne kategórie vozidiel a typy kontroly.

Každoročné preškolenie.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

31

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

4. 8.1. Forma skúšky kontrolných technikov

Vo všetkých štátoch sa skúšky vykonávajú prezenčne, prípadne prezenčne v kombinácii

s ďalšími vzdelávacími kanálmi. Prakticky skoro vo všetkých štátoch EÚ sa skúšky

vykonávajú na to poverené organizácie so skúšobnými komisiami a s účasťou štátnych

komisárov (obdobne ako poznáme systém v SR).

Tabuľka č. 16: Forma skúšky

Slovenská republika

Písomná a praktická skúška, iba prezenčne

Česká republika

Základný kurz praktická, ústna skúška + test, prehlbovací kurz test,

prebiehajú prezenčne.

Chorvátsko

Fínsko

Existuje mnoho foriem vzdelávania ako webináre, online videonávody,

e-learning... Preferujú sa prezenčné školenia a praktické workshopy.

Doškoľovanie je väčšinou e-learning. Ostatné činnosti sa vykonávajú

prezenčne

Francúzsko

Prezenčne.

Holandsko

Školenie nie je povinné. Skúška sa koná prezenčne v skúšobnom

centre a pozostáva z teoretickej a praktickej časti.

V NCTS sa vzdelávanie a skúšky vykonávajú interne a prezenčne.

V CVRT sú všetky školenia vedené interne a osobne poskytovateľom

školení schváleným RSA.

Írsko

Lotyšsko

Videá, e-learning, webové služby, pri každoročnom preškoľovaní

a preskúšaní prezenčne.

Maďarsko

Prezenčne a tiež dištančne (e-learning).

Nemecko

Vzdelávanie väčšinou prezenčne; skúška vo všetkých prípadoch

prezenčne.

Nórsko

Počiatočné školenie pozostáva zo 60 hodín pre ľahké úžitkové vozidlá,

68 hodín pre ťažké úžitkové vozidlá a 60 hodín pre traktory. Výcvik sa

vykonáva telesnou výučbou prezenčne na stálom mieste s učebňou

a STK-zariadením. Danú časť teórie je možné realizovať formou

e-learningu.

Poľsko

Prezenčne.

Portugalsko

Vzdelávanie/skúška môže byť vykonaná prezenčne alebo online;

praktický výcvik/skúška je vždy prezenčne.

Prezenčne.

Rakúsko

Taliansko

Vzdelávanie je čiastočne prezenčne a čiastočne online, zatiaľ čo

záverečná skúška iba prezenčne.

Slovinsko

Prezenčne.

Švédsko

Vzdelávanie je kombináciou prezenčnej formy a e-learningu.

Skúška/osvedčenie je len prezenčne.

Zdroj: Spracovala autorka na základe získaných citovaných zdrojov informácií

32

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

5. Porovnanie systému technických kontrol v štátoch V4

V rámci V4 sú prítomné ako systémy pozostávajúce z dvoch samostatných kontrol – technickej

a emisnej (Česká republika, Slovensko), tak aj systém jednej spoločnej kontroly zahŕňajúcej kontrolu

častí relevantných z hľadiska bezpečnosti aj test emisií (Poľsko, Maďarsko).

Intervaly povinných technických kontrol krajín Českej republiky, Maďarska a Slovenskej

republiky sú nastavené na minimálnu frekvenciu, podľa smernice EÚ, Poľsko zaviedlo častejšie

povinné kontroly (nové vozidlá po 3 rokoch, a po 5 rokoch je interval skrátený na 1 rok).

-

Slovenská republika (4 – 2 – 2 – 2-)

Česká republika (4 – 2 – 2 – 2-)

Maďarsko (4 – 2 – 2 – 2-)

Poľsko (3 – 2 – 1 – 1-)

Technické kontroly vozidiel v Slovenskej republike a Českej republike vykonávajú súkromné

spoločnosti. V Maďarsku a v Poľsku okrem súkromných spoločností kontrolu vozidiel vykonávajú

tiež štátne kontrolné strediská.

Počet staníc technickej kontroly vozidiel a staníc emisnej kontroly vozidiel:

-

Slovenská republika 204 STK, 240 SEK

Česká republika 394 STK (z toho 39 STK iba pre traktory), 1 150 SEK

Maďarsko 1 400 STK

Poľsko 2 500 staníc STK (pre všetky vozidlá) a 3000 staníc STK (automobily do 3,5t)

Povinný interval absolvovania doškolenia kontrolných technikov je rôzny, v Slovenskej

republike je platnosť osvedčenia 5 rokov, v Českej republike musia kontrolní technici absolvovať

povinné doškolenie už po 3 rokoch a v Maďarsku po 2 rokoch. Na výkon kontrolného technika STK

je potrebný odborný certifikát, ktorý uchádzač získa na základe kvalifikačných predpokladov

a praxe a po absolvovaní vzdelávacieho kurzu a záverečnej skúšky.

Výška pokút za neplatnú TK závisí od závažnosti porúch vozidla a od dĺžky uplynutia

platnosti technickej kontroly. Z krajín V4 je za neplatnú TK najnižšia pokuta v Českej republike 60

EUR a najvyššia maximálna pokuta až 1 148 EUR je v Poľsku.

-

Slovenská republika 165 EUR

Česká republika 60 EUR – 395 EUR

Maďarsko 145 EUR – 220 EUR

Poľsko 330 EUR – 1 148 EUR

33

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

5.1 Česká republika

. zákon č. 361/2000 Zb. o premávke na pozemných komunikáciách a o zmenách niektorých zákonov

. vyhláška č. 211/2018 Zb. o technických prehliadkach vozidiel

V Českej republike vykonávajú technické kontroly súkromné kontrolné strediská. V roku

2024 bol počet staníc technickej kontroly 394 (z toho je 39 STK pre traktory) a počet staníc

emisnej kontroly 1 150.

25

Tabuľka 17: Lehoty technických kontrol pre motorové vozidlá v Českej republike

Zdroj: STK Česká republika

²⁵Lehoty STK v ČR. Dostupné na : https://www.srovnejto.cz/blog/co-potrebujete-vedet-o-technicke-kontrole-auta-

2-dil/#jak-casto-musite-s-vozidlem-na-stk

34

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Nové autá absolvujú TK po štyroch rokoch. Autá staršie ako štyri roky sa kontrolujú každé

dva roky (4 – 2 – 2 – 2-) (Tabuľka 2)²⁶.

Platnosť TK je vyznačená na zadnej registračnej značke vozidla (ŠPZ). Na červenej nálepke je

vyrazený mesiac a rok ukončenia platnosti TK. Presný dátum (vrátane dňa) je možné u vozidiel,

ktoré absolvovali poslednú TK pred 1. 1. 2024, nájsť aj vo veľkom technickom preukaze. Od 1. 1.

2024 sa informácie o vykonanej technickej kontrole a meraní emisií nezapisujú do veľkého

technického preukazu, tieto údaje (vrátane dátumu budúcej TK) sú evidované iba online. Česká

republika využíva online systém CIS STK.

Pokuta za neplatnú STK je rôzna, ak vodič zabudol na termín a vozidlo je v poriadku, pokuta

je vo výške 1 500 – 2 500 Čk (60 EUR – 95 EUR). Ak je vozidlo s neplatnou TK technicky nespôsobilé,

ide o závažnejší priestupok, vozidlo môže bezprostredne ohrozovať ostatných účastníkov

prevádzky, pokuta je 10 000 Čk (395 EUR).

Technik technickej kontroly vozidiel musí prejsť školením podľa prílohy č. 14 vyhlášky č.

211/2008 Sb, učební osnova výuky teoretické přípravy a praktického výcviku k získání odborné způsobilosti

k provádění technických prohlídek ve stanici technické kontroly v základním a prohlubovacím kurzu.

Učebná osnova výučby teoretickej prípravy a praktického výcviku na získanie odbornej

spôsobilosti na vykonávanie technických prehliadok v stanici technickej kontroly v základnom

a prehlbovacom kurze (k § 62 ods.) – pracovníci stanice technickej kontroly spĺňajúcej zákonom

stanovené kvalifikačné predpoklady môžu vykonávať funkciu kontrolného technika až po

absolvovaní stanovenej teoretickej prípravy a praktického výcviku, úspešnom overení znalostí

a zručností a vydaní profesijného osvedčenia kontrolného technika alebo po úspešnom overení

znalostí v prehlbovacom kurze.

Výučba kontrolných technikov sa delí na teoretickú prípravu formou prednášok, cvičení

a odborných konzultácií a na praktický výcvik na kontrolných linkách a stanovištiach merania emisií.

Na záver základného kurzu pre kontrolné techniky preukazujú jeho účastníci odbornú

spôsobilosť záverečnou skúškou z teoretických i praktických znalostí a zručností pred skúšobnou

komisiou menovanou Ministerstvom. Absolvent základnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie

technických prehliadok vozidiel je povinný absolvovať do 3 rokov ďalšie školenie. ²⁷

Chyby na vozidle sa rozdeľujú do troch skupín podľa miery závažnosti:

o

Ľahká porucha A: Ľahké poruchy, ktoré nemajú vplyv na prevádzkyschopnosť vozidla a platnosť

technickej kontroly. Do budúcnosti ale môžu znamenať komplikácie, preto ich technici často

využívajú ako upozornenie (mierne korózie, mierne mechanické poškodenie dielov...).

²⁶Lehoty STK Česká republika. Dostupné na: https://www.srovnejto.cz/blog/co-potrebujete-vedet-o-technicke-

kontrole-auta-2-dil/

²⁷Príloha č. 14 vyhlášky č. 211/2008 Zb. Dostupné na: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2018-211#f6259975

35

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

o

Vážna porucha B: Vážne poruchy, ktoré zároveň nie sú priamou hrozbou pre prevádzku. Do

tejto kategórie patrí napríklad nefunkčnosť niektorého z brzdových svetiel či únik vybraných

prevádzkových kvapalín. Po zistení poruchy typu B je vozidlo technicky spôsobilé len na 30

dní. Počas tejto doby je vodič povinný poruchy odstrániť a absolvovať opakovanú technickú

prehliadku.

Nebezpečná porucha C: Nebezpečné poruchy ohrozujúce bezpečnosť prevádzky a jeho

ďalších účastníkov. Môže ísť napríklad o únik brzdovej kvapaliny alebo nedostatočný brzdný

účinok. Vozidlo je nespôsobilé a je potrebná jeho oprava a opakovaná technická previerka.²⁸

5.2 Maďarsko

.

zákon o cestnej premávke

vyhlášk a 5/1990 (IV. 12.) KöHÉM o technickej kontrole cestných vozidiel

Všetky vozidlá musia prejsť pravidelnou kontrolou TK v oficiálnych testovacích

strediskách. V roku 2024 bolo v Maďarsku 1 400 stredísk technickej kontroly vozidiel.

Kontroly vozidiel riadi Národný dopravný úrad (Nemzeti Közlekedési Hatóság). STK

prevádzkujú súkromné kontrolné strediská a tiež štátne kontrolné strediská vozidiel

(Národný dopravný úrad).

Nové autá musia absolvovať prvú TK po štyroch rokoch. Autá staršie ako štyri roky sa

kontrolujú každé dva roky (4 – 2 – 2 – 2-). Vozidlá používané na prepravu, taxíky a vozidlá

s celkovou hmotnosťou nad 3,5 tony sa kontrolujú každoročne. Platnosť TK je uvedená

v technickom preukaze vozidla a na nálepke na zadnej ŠPZ.

Výška pokuty za neplatnú technickú kontrolu vozidla, závisí od dĺžky uplynutia

platnosti technickej kontroly.

o

Platnosť TK skončila pred viac ako 3 mesiacmi, ale pred menej ako 6 mesiacmi:

Výška pokuty na mieste : 31 200 HUF (75 EUR), výška pokuty: 62 400 HUF (145 EUR).

Platnosť TK skončila pred viac ako 6 mesiacmi, ale pred menej ako 12 mesiacmi:

Výška pokuty na mieste: 39 600 HUF (95 EUR), výška pokuty: 78 000 HUF (185 EUR).

Platnosť TK skončila pred viac ako 1 rokom:

29

30

Výška pokuty na mieste: 46 800 HUF (110 EUR), výška pokuty: 93 600 HUF (220 EUR).

²⁸Poruchy vozidiel v ČR. Dostupné na: https://www.srovnejto.cz/blog/co-potrebujete-vedet-o-technicke-kontrole-

auta-2-dil/#co-je-stk

²⁹Kontrola na mieste – Dopravný orgán môže skontrolovať technický stav, dopravno-bezpečnostný stav a stav

ochrany životného prostredia, https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99000005.koh , § 15 vyhláška 5/1990 .

³⁰Pokuty SDTK, Maďarsko. Dostupné na: https://autoshirugynokseg.hu/ha-lejart-a-muszaki-vizsga-augusztustol-

meg-tobbet-kell-fizetni

36

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Obsah technickej kontroly upravuje Príloha č. 5 z 5/1990. (IV. 12.), 5. Obsah a metódy skúšok,

31

hodnotenie nedostatkov vozidiel .

Chyby na vozidle sa rozdeľujú do troch skupín podľa miery závažnosti:

o

Drobné poruchy: Ide o drobné nedostatky, ktoré výrazne neovplyvňujú bezpečnosť

vozidla ani vplyv na životné prostredie a aj keď sú prítomné, vozidlo testom prejde.

Vážne poruchy: Do tejto kategórie patria tie chyby, ktoré výrazne ovplyvňujú bezpečnosť

vozidla, ostatných účastníkov cestnej premávky, životného prostredia alebo predstavujú

značnú odchýlku od toho, čo je povolené. V tomto prípade má vozidlo technickú platnosť

len dva mesiace.

o

Nebezpečné poruchy: Tieto poruchy predstavujú priame a bezprostredné ohrozenie

bezpečnosti premávky, vozidlo neprejde technickou skúškou.

Z ákladná príprava a doškoľovanie technických skúšajúcich sa uskutočňuje v rámci

špecializačného kurzu podľa vyhlášky ministerstva o podrobných pravidlách prípravy a preskúšania

vodičov cestnej premávky a špecialistov v cestnej premávke. Periodickú prehliadku vozidiel môže

vykonávať len technický skúšajúci, ktorý má kvalifikáciu technický skúšajúci základného

stupňa. Skúšobný technik sa musí sa každé dva roky zúčastniť kurzu odborného

32

kontinuálneho vzdelávania a zložiť skúšku.

5.3 Poľsko

.

zákon o cestnej premávke

nariadenie o spôsobe vykonávania technických skúšok vozidiel

Technickým kontrolám podliehajú všetky vozidlá zúčastňujúce sa cestnej premávky

a zvyčajne sa vykonávajú raz za 12 mesiacov. Výnimkou sú nové vozidlá, ktoré majú povinnosť

prejsť testovaním až po 3 rokoch od dátumu prvej registrácie a následne po 2 rokoch. Po 5 rokoch

používania vozidla sa technické kontroly vykonávajú každoročne.³³(3 – 2 – 1 – 1-).

Autá s plynovými inštaláciami musia byť kontrolované raz ročne bez ohľadu na ich vek.

Rovnaké požiadavky sú kladené na taxíky, zásahové vozidlá, vozidlá autoškôl. Každých

6 mesiacov sa vykonávajú technické kontroly autobusov.³⁴

V roku 2024 bolo v Poľsku 2 500 stredísk technickej kontroly vozidiel (pre všetky vozidlá)

a 3 000 staníc TK (automobily do 3,5t). STK prevádzkujú súkromné kontrolné strediská a tiež

štátne kontrolné strediská vozidiel.

³¹Kontrola STK, Maďarsko. Dostupné na : https://qjob.hu/blog/articles/muszaki-vizsga-ara

³²Technik STK. Dostupné na: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99000005.koh#lbj324idcbfb

³³Zákon o cestnej premávke, Poľsko . Dostupné na: https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/prawo-o-

ruchu-drogowym-16798732/dz-3-roz-3

³⁴Periodicita STK, Poľsko. Dostupné na: https://www.skp-beno.pl/jak-czesto-nalezy-dokonywac-badan-

technicznych/

37

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Informácie o technickej kontrole, emisnej kontrole a o vozidle je možné získať v Centrálnom

registri vozidiel a vodičov (CEPiK).³⁵

Technické kontroly vozidiel vykonávajú:



základná stanica kontroly vozidiel – v rozsahu periodickej a dodatočnej technickej kontroly

vozidiel s celkovou povolenou hmotnosťou nepresahujúcou 3,5 t a technickej kontroly

prípojných vozidiel určených na pripojenie k týmto vozidlám,



obvodná stanica kontroly vozidiel – v rozsahu periodickej a dodatočnej technickej kontroly

všetkých vozidiel, skúšky z hľadiska plnenia technických podmienok historických vozidiel.

Dozor nad stanicami technickej kontroly vozidiel vykonáva – Dopravno-technický dozor

(TDT )³⁶. Pri technickej kontrole sa auto kontroluje z hľadiska bezpečnosti a životného prostredia.

Obsah technickej kontroly upravuje príloha č.1 nariadenia: požiadavky na kontrolu .³⁷

Školiaci program pre technikov a spôsob vykonávania kvalifikačnej skúšky sú uvedené

v zákone o cestnej premávke . Program školenia diagnostika a spôsob vykonávania kvalifikačnej

skúšky definuje nariadenie o školení a skúške diagnostikov .³⁸

Oprávnenie na vykonávanie odborných skúšok vydáva okresný úrad, ak má žiadateľ

požadované odborné vzdelanie a prax, absolvoval požadované školenie a vykonal kvalifikačnú

skúšku. TDT – Dopravno-technický dozor vykonáva kvalifikačné skúšky žiadateľov o licenciu na

diagnostiku automobilov.

Potrebná kvalifikácia technika STK:

1) vysokoškolské vzdelanie so špecializáciou automobilový priemysel a doloženou

6-mesačnou praxou v stanici kontroly vozidiel alebo v opravovni vozidiel,

2) stredné odborné vzdelanie s automobilovým zameraním a doloženou ročnou praxou

v stanici kontroly vozidiel alebo v opravovni vozidiel (dielni)

3) vysokoškolské technické vzdelanie s iným zameraním ako automobilový a doložený rok

praxe na stanici kontroly vozidiel alebo v opravovni vozidiel (dielni)

4) stredným odborným vzdelaním s iným ako automobilovým zameraním a doloženou

2-ročnou praxou v stanici kontroly vozidiel alebo v opravovni vozidiel (dielni).³⁹

V prípade neplatnej technickej kontroly je výška pokuty 1 500 PLN (330 EUR) v prípadoch,

keď je stav vozidla obzvlášť zlý alebo uplynula dlhá doba od kontroly, môže byt pokuta až 5 000

PLN (1148,78 EUR).⁴⁰

³⁵CEPiK, Poľsko. Dostupné na : http://www.cepik.gov.pl/

³⁶TDT, Poľsko. Dostupné na: https://www.tdt.gov.pl/o-tdt/o-nas/

³⁷STK, Poľsko. Dostupné na: https://www.akumulator.pl/artykuly/obowiazkowe-badania-techniczne-pojazdu-to-

warto-wiedziec/

³⁸Technické kontroly vozidiel, Ministerstvo infraštruktúry, Poľsko. Dostupné na:

https://www.gov.pl/web/infrastruktura/badania-techniczne-pojazdow

³⁹Zákon o cestnej premávke, Poľsko. Dostupné na: https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/prawo-o-

ruchu-drogowym-16798732/dz-3-roz-3

⁴⁰Pokuta, Poľsko. Dostupné na: https://4mobility.pl/mandat-za-brak-przegladu-technicznego-w-2024-roku-co-

musisz-wiedziec/

38

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

6. Zhrnutie a záver

Systém zriadenia staníc technických a emisných kontrol je vo všeobecnosti v jednotlivých

štátoch podobný – štát prostredníctvom vystavovania oprávnení / licencií, autorizácií... a pod.

deleguje činnosť technických kontrol na rôzne väčšie alebo menšie organizácie prevádzkujúce STK

alebo drobné privátne servisy. Vždy je to však spojené so splnením ďalších národnou legislatívou

daných podmienok na výkon takejto činnosti. Následne tieto subjekty štát kontroluje, či

vykonávajú delegovanú činnosť v súlade s legislatívou a na požadovanej úrovni, keďže za správne

vykonávanie kontrol nesie podľa smernice 2014/45/EÚ zodpovednosť členský štát EÚ, bez ohľadu

na to, kto kontroly v danom štáte vykonáva. Exitujú aj rôzne iné obmedzenia, napríklad počet

staníc v určitej lokalite voči počtu evidovaných vozidiel, počtu občanov s volebným právom

v regióne, vzdialenosti medzi STK, počtu navzájom konkurenčných staníc, veľkosti staníc,

kategórii vozidiel, ktoré môžu stanice kontrolovať atď. Nie je možné nájsť spoločný kľuč, podľa

ktorého by sa rovnako regulovali STK vo všetkých krajinách EÚ.

Frekvencia povinných technických kontrol vozidiel (Tabuľka č. 2 a 3) je vo väčšine štátov

stanovená všeobecným časovým rámcom začínajúc dátumom prvej registrácie vozidla. V Českej

republike, Dánsku, Grécku, Chorvátsku, Francúzsku, Taliansku, na Cypre, na Malte, v Maďarsku a na

Slovensku sa musí prvá technická kontrola vozidla vykonať 4 roky od prvej registrácie vozidla

a následne každé 2 roky. Voľnejšie intervaly oproti Slovensku má len Česká republika, a to len

v prípade vozidiel kategórie L. Všetky ostatné štáty majú rôznorodo zavedené prísnejšie kritériá

(kratšie intervaly TK) v závislosti od jednotlivých kategórií vozidiel. Vo Fínsku motocykle

nepodliehajú TK, treba si však uvedomiť, že je to pre ich veľmi malý počet a nevhodné klimatické

podmienky, kvôli ktorým sa motocykle vo Fínsku v bežnej premávke používajú len zriedka.

Technické kontroly vozidiel väčšinou vykonávajú súkromné kontrolné strediská, ktoré sú pod

dohľadom licenčného orgánu, prípadne tiež verejné spoločnosti alebo autoservisy

(v Lotyšsku a v Luxembursku vykonáva technické kontroly okrem súkromných a verejných stredísk

kontroly tiež centrálny licenčný orgán; Tabuľka č. 4).

Vo väčšine štátov, je prepojenie kontrolných činností STK s inými činnosťami ako

opravou/údržbou vozidiel zakázané (Francúzsko, Portugalsko, Nemecko, Švédsko, Slovinsko, Česká

republika, Nemecko, Chorvátsko, Fínsko). Dohľad nad STK a SEK je vo väčšine prípadov zabezpečený

štátom/ministerstvom, v niektorých krajinách, podobne ako na Slovensku, je však dohľad zverený

neštátnym subjektom – Francúzsko, Nemecko, Chorvátsko, Írsko (Tabuľka č. 5).

V rámci V4 sú prítomné ako systémy pozostávajúce z dvoch samostatných kontrol –

technickej a emisnej (Česká republika, Slovensko), tak aj systém jednej spoločnej kontroly STK a SEK

(Poľsko, Maďarsko). Mimo V4 majú oddelený systém technickej a emisnej kontroly napr. tiež

v Nemecku a čiastočne vo Fínsku. Pre zaujímavosť možno spomenúť oddelený systém technických

kontrol pre vozidlá kategórie M1 a separátne pre ostatné kategórie M2, M3, N1, N2, N3, O3, O4

a T, implementovaný v Írsku.

39

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Väčšina štátov má zavedené špecifické odchýlky chýb nad rámec smernice – Rakúsko, Nemecko,

Francúzsko, Portugalsko, Holandsko, Nórsko, Fínsko, Švédsko, Chorvátsko, Lotyšsko, Maďarsko, Poľsko,

Írsko, Slovinsko, ako sú napríklad meranie účinnosti prevádzkového brzdenia pre určité kategórie

ťažkých úžitkových vozidiel, meranie bodu varu brzdovej kvapaliny, kontrolná položka týkajúca

sa úprav vozidla, povinné zimné pneumatiky a iné (Tabuľka č. 6).

Okrem Slovenska je kontrola originality zavedená tiež v Maďarsku a v Rumunsku (Tabuľka

č. 7). V Slovenskej republike aktuálne kontrolu originality vykonáva 111 pracovísk kontroly

originality, ktoré zamestnávajú 347 technikov a 42 administratívnych pracovníkov.

Zodpovednými inštitúciami v jednotlivých štátoch, ktoré vydávajú metodické pokyny k STK

a SEK, sú ministerstvá (Tabuľka č. 8), ktoré určité činnosti ako výskum a vývoj metód kontroly,

školenia technikov, alebo aj dohľad nad dodržiavaním predpisov, prípadne správa informačných

systémov pre technické kontroly, delegujú na poverené neštátne organizácie.

Počet staníc technických a emisných kontrol je v jednotlivých štátoch rôzny (Tabuľka č. 9),

najlepšie porovnateľné so Slovenskom je podľa počtu obyvateľov Fínsko (má 550 STK a 2 270 SEK),

v ktorom je omnoho viac staníc (Slovensko má aktuálne 204 aktívnych staníc technickej kontroly

STK a 240 pracovísk emisnej kontroly). V mnohých európskych štátoch je počet STK a SEK vysoký,

napr. v Nemecku cca 95 000 STK a cca 29 500 SEK; tiež systém technickej kontroly je rozsiahlejší.

Osobitná pozornosť sa venuje ekologickému aspektu vozidiel a ich vplyvu na bezpečnosť cestnej

premávky.

Nie všetky štáty majú zavedený automatický spoločný centrálny informačný systém. Bez

ohľadu na prítomnosť alebo neprítomnosť akéhokoľvek centrálneho informačného systému

kontrol technického stavu vozidiel, ponúka väčšina staníc/organizácií STK prakticky vo všetkých

štátoch EÚ majiteľom vozidiel vlastnú (komerčnú) službu v podobe pripomenutia blížiaceho sa

termínu končiacej platnosti TK, čím sa stanice snažia udržať si klientelu voči konkurencii; to isté

platí aj priobjednávaní vozidiel na TK/EK. Vo väčšine krajín existujú štatistické informácie

o technickej spôsobilosti/nespôsobilosti vozidiel (existujú výnimky – v Rakúsku sú neverejné

a v Taliansku nemajú žiadne štatistiky o absolvovaní STK/SEK).

Správa informačných systémov STK a SEK je vo väčšine štátov v kompetencii ministerstiev

(Česká republika, Taliansko, Poľsko, Slovinsko...), v časti štátnych alebo neziskových agentúr (Švédsko,

Fínsko, Holandsko...) a v časti, rovnako ako na Slovensku, neštátnych centrálnych organizácií –

technické služby (Nemecko, Francúzsko, Chorvátsko...; Tabuľka č. 10).

Štáty zaviedli rôzne vstupy a povolenia do databáz, väčšinou závisia od úrovne

informácie/vstupu, ktoré sú vo väčšine prípadov spoplatnené (Tabuľka č. 11).

Za neplatné TK a EK sú v jednotlivých štátoch rôzne sankcie – finančné sankcie, prípadne

systémové obmedzenia prevádzky vozidla alebo bodové systémy pre vodičov.

40

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

Viaceré štáty používajú nástroj tzv. „Mystery shopping“ (Tabuľka č. 13). Nemecko okrem

„nastrčeného vozidla“ kontroluje vierohodnosť náhodných správ STK a štatistické spracovanie

údajov STK, vykonáva neohlásené následné kontroly (opätovná inšpekcia priamo po TK), ktoré

vykonáva poverená organizácia), otvorené audity a v prípade sťažností opätovné kontroly

audítorom. Lotyšsko v minulosti využívalo „Mystery shopping“ a vo Fínsku a Holandsku sa tento

nástroj umožňuje, ale nevyužíva.

Asi polovica štátov má v rôznej forme zavedené kamerové systémy. Vo Švédsku všetky STK

zaviedli dobrovoľne kamerové systémy. Niektoré štáty využívajú iba fotografovanie vozidiel

Švédsko a Slovinsko, ale napríklad v Lotyšsku využívajú online kamery (Tabuľka č. 14).

Vo väčšine krajín vzdelávanie technikov STK a SEK vykonávajú organizácie poverené štátom

(podobne ako systém v SR) alebo centrálne najímané štátom. V niektorých štátoch sa môžu

organizácie prevádzkujúce STK rozhodnúť školiť si nových technikov aj sami (Francúzsko, Nemecko,

Švédsko), prípadne si technik sám zvolí, akým spôsobom získa vedomosti overované skúškou

(Holandsko; Tabuľka č. 15). Vzdelávanie môže prebiehať prezenčne aj dištančne. Skúšky sú však

možné iba prezenčnou formou (Tabuľka č. 16).

41

Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

7. Zdroje

1. TESTEK, a. s , Slovenská republika. Dostupné na: https://www.testek.sk/zoznam-stk,

emailová komunikácia 20.11.2024

2. Kontrola originality. Slovenská republika . D ostupné na: https://www.ko.sk/

3. Zoznam STK v SR. Dostupné na : https://www.testek.sk/zoznam-stk

4. Česká republika. Dostupné na : https://dekra.cz/

5. Rakúsko. Dostupné na: http://www.noe.gv.at/kfz

6. Taliansko. Dostupné na: www.federispettori.org

7. Nemecko. Dostupné na: https://fsd-web.de/

8. Francúzsko. Dostupné na: https://www.dekra.fr/

9. Portugalsko. Dostupné na : https://ancia.pt/ a https://anivap.pt/

10. Holandsko. Dostupné na : https://www.rdw.nl/

11. Nórsko. Dostupné na : www.vegvesen.no

12. Fínsko. Dostupné na: www.traficom.fi

13. Švédsko. Dostupné na: www.besikta.se a https://opus.se/

14. Chorvátsko. Dostupné na : www.cvh.hr

15. Lotyšsko. Dostupné na: https://www.csdd.lv/

16. Maďarsko. Dostupné na : www.kormany.hu

a https://www.kozlekedesihatosag.kormany.hu/hu/web/guest/a-hatosagro

17. Poľsko. Dostupné na : https://www.tdt.gov.pl/

18. Írsko. Dostupné na: www.rsa.ie

19. Slovinsko, dostupné na: www.amzs.si

20. Mileage. Dostupné na: https://www.eucaris.net/services/mileage/

21. EUCARIS. Dostupné na: https://www.eucaris.net/services/vat/

22. Právny rámec. Dostupné na :

https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/192292/20130409ATT64261EN-original.pdf

23. Jednotný informačný systém v cestnej doprave. Dostupné na: https://www.jiscd.sk/moja-

zona/elektronicka-servisna-kniha-vozidla/prehlad-

vozidiel/?tx_esdekv_esdekv%5Baction%5D=login&tx_esdekv_esdekv%5Bcontroller%5D=Ekv

&cHash=ec6208be3597d1ef4505633815a03349

24. MD SR, pokuty za TK a EK . Dostupné na : https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/statny-

dopravny-urad-4/technicke-sluzby-a-kontroly-vozidiel/technicke-kontroly-vozidiel/pokuty-

za-nepodrobenie-vozidla-technickej-kontrole

25. Školenia a skúšky technikov. Dostupné na : https://testek.sk/informacie-o-skoleniach

26. Lehoty TK a EK v SR . Dostupné na : https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/statny-dopravny-

urad-4/technicke-sluzby-a-kontroly-vozidiel/technicke-kontroly-vozidiel/pokuty-za-

nepodrobenie-vozidla-technickej-kontrole

27. https://www.ereg-association.eu/media/2718/2022-the-vehicle-and-driver-chain.pdf

42

Porovnávacia analýza: Stanice technickej kontroly a emisnej kontroly vo vybraných štátoch Európy

28. Frekvenc ia technických kontrol vozidiel. Dostupné na : https://www.europe-

consommateurs.eu/fileadmin/Media/PDF/publications/etudes_et_rapports/Etudes_EN/Cross_

border_car_purchases_and_registration.pdf ,

29. Dostupné na:https://www.europe-

consommateurs.eu/fileadmin/Media/PDF/publications/etudes_et_rapports/Etudes_EN/Cross_

border_car_purchases_and_registration.pdf

30. Príloha č. 14 vyhlášky č. 211/2008 Sb. Dostupné na: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2018-

211#f6259975

31. Estónsko. Dostupné na: https://www.tehnoulevaatus.ee/millal-teha-autole-tehnoulevaatus/

32. Francúzsko. Dostupné na : https://www.securite-routiere.gouv.fr/chacun-son-mode-de-

deplacement/dangers-de-la-route-en-voiture/entretien-de-la-voiture/controle

33. STK automobily . Dostupné na: https://www.ereg-association.eu/media/2718/2022-the-vehicle-

and-driver-chain.pdf

34. STK v Českej republike. Dostupné na: https://www.cebia.cz/pruvodce/technicka-kontrola-stk ;

https://www.kurzy.cz/auto/stk/

35. STK Česká republika . Dostupné na: https://www.srovnejto.cz/blog/co-potrebujete-vedet-o-

technicke-kontrole-auta-2-dil/

36. https://www.autoklub.hu/muszaki-szolgaltatas/vizsgapontok/

37. Pokuty SDTK, Maďarsko. Dostupné na : https://autoshirugynokseg.hu/ha-lejart-a-muszaki-

vizsga-augusztustol-meg-tobbet-kell-fizetni

38. Periodicita STK Poľsko. Dostupné na: https://www.skp-beno.pl/jak-czesto-nalezy-dokonywac-

badan-technicznych/

39. STK Poľsko. Dostupné na: https://piskp.pl/mapa-skp/

40. Poľsko legislatíva. Dostupné na: https://www.gov.pl/web/infrastruktura/badania-techniczne-

pojazdow

41. TDT, Poľsko. Dostupné na: https://www.tdt.gov.pl/o-tdt/o-nas/

42. Pokuta Poľsko. Dostupné na: https://cuk.pl/porady/przeglad-auta#jaka-kara-obowiazuje-za-

brak-przegladu ?

43. CEPiK, Poľsko. Dostupné na: http://www.cepik.gov.pl/

Všetky zdroje sú aktuálne k dňu zverejnenia materiálu.

43

Všetky iniciatívne materiály PI nájdete na:

https://www.nrsr.sk/web/?sid=nrsr/kancelaria/pi/oa/

materialy/pm

Parlamentný inštitút

Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

pi@nrsr.sk

www.nrsr.sk