DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu ústavného s právom Európskej únie

1. Predkladateľ ústavného zákona: poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky Zora Jaurová

2. Názov návrhu ústavného zákona: Návrh ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení neskorších predpisov

3. Predmet návrhu ústavného zákona:

a) nie je upravený v práve Európskych spoločenstiev

b) nie je obsiahnutý v práve Európskej únie

c) nie je obsiahnutý v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie

Keďže predmet návrhu zákona nie je v práve Európskej únie upravený, body 4 a 5 sa nevypĺňajú.

DOLOŽKA

vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení neskorších predpisov

A.2. Vplyvy:

Vplyv

Pozitívne

Žiadne

Negatívne

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

X

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?

X

3. Sociálne vplyvy

X

– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva

– sociálnu exklúziu

– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť

4. Vplyvy na životné prostredie

X

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

X

6. Vplyvy na služby pre občana z toho

X

- vplyvy služieb verejnej správy na občana

- vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe

7. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu

X

A.3. Poznámky

Návrh ústavného zákona nemá vplyvy na rozpočet verejnej správy, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, vplyvy na služby verejnej správy pre občana, vplyvy na informatizáciu spoločnosti a nemá ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.

Návrh však môže mať nepriamy dopad na podnikateľské prostredie, najmä pre verejných funkcionárov, ktorí sú v konflikte záujmov vzhľadom na svoje podiely v mediálnych spoločnostiach. Títo funkcionári môžu byť nútení previesť svoje podiely v súlade s navrhovanými obmedzeniami, čo môže viesť k zmenám vo vlastníckej štruktúre týchto spoločností.

A.4. Alternatívne riešenia

V prípade nulového riešenia, teda pri zachovaní súčasného stavu bez regulácie vlastníctva médií verejnými funkcionármi, zostáva otvorený priestor na konflikt záujmov, ktorý môže viesť k ovplyvňovaniu mediálneho obsahu a manipulácii verejnej mienky verejnými činiteľmi. Takýto stav môže narúšať objektivitu médií, oslabovať dôveru verejnosti v nezávislosť informačných kanálov a vytvárať riziko zneužitia verejnej funkcie na presadzovanie osobných alebo politických záujmov.

A.5. Stanovisko gestorov

Návrh ústavného zákona bol zaslaný na vyjadrenie Ministerstvu financií Slovenskej republiky a Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky a ich stanoviská tvoria súčasť predkladaného materiálu.