1
TABUĽKA ZHODY
návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/32/EÚ z 26. júna 2013 o spoločných konaniach o poskytovaní a odnímaní medzinárodnej ochrany (Ú. v. L180, 29.06.2013) v platnom znení
1.Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení zákona č.
586/2003 Z. z.
o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 8/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov
(gestor: Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky)
2.Zákon č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení zákona č.
586/2003 Z. z.
o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 8/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov
(gestor: Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky)
3.Zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(gestor: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky)
4.Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok)
(gestor: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Článok
Text
Spôsob transp.
Číslo
Článok
Text
Zhoda
Poznámky
Identifikácia goldplatingu
Identifikácia oblasti gold- platingu a vyjadrenie k opodstatnenosti
2
goldplatingu*
Č: 20
O: 1
1. Členské štáty na požiadanie zabezpečia bezplatnú právnu pomoc a zastúpenie v konaniach o opravnom prostriedku stanovených v kapitole V. Jej súčasťou je aspoň vypracovanie požadovaných procesných dokumentov a účasť na pojednávaní pred súdom prvého stupňa v mene žiadateľa.
N
1.
2.
Čl: I
B: 45, 46
§ 24a
P: c)
siedmy, ôsmy a deviaty bod
§ 4
O:1
P: a)
(1) Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná, alebo
7. o odovzdaní do iného štátu,
8. ktorým bola žiadosť
o poskytnutie dočasného
útočiska zamietnutá, alebo
9. o zrušení poskytovania
dočasného útočiska,
Právnou pomocou sa rozumie poskytovanie právnych služieb osobe oprávnenej
Ú
Bezplatnou právnou pomocou sa tu
GP-N
3
2.
§ 24a
podľa tohto zákona v súvislosti s uplatňovaním jej práv, ktoré zahŕňajú najmä právne poradenstvo, pomoc pri mimosúdnych konaniach, vrátane sprostredkovania riešenia sporov formou mediácie
1ab)
spisovanie
podaní na súdy, zastupovanie
v konaní pred súdmi a
vykonávanie úkonov s tým
súvisiacich a úplné alebo
čiastočné uhrádzanie nákladov s tým spojených,
Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
a) požiadala o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci,
b) nemá svojho zástupcu na konanie, v ktorom žiada o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona,
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
rozumie poskytovanie právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi. Materiálna núdza je v zmysle § 4 ods. 1 písm. i) zákona č. 327/2005 Z. z. stav, keď fyzická osoba je poberateľom dávky a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi,
1e)
alebo stav, keď príjem fyzickej osoby nepresahuje 2,1-násobok sumy životného minima
2)
a táto fyzická osoba si využívanie právnych služieb nemôže zabezpečiť svojím majetkom.
4
2.
§ 24b
O: 3
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná alebo
7. ktorým bolo konanie o azyle zastavené z dôvodu, že bolo o žiadosti skôr rozhodnuté a skutkový stav sa podstatne nezmenil,
19a)
8. o odovzdaní do iného štátu,
d) sa nachádza v stave materiálnej núdze.
(3) Centrum vykoná neodkladné úkony právnej pomoci, najmä podá opravný prostriedok, a to aj v prípade, ak žiadosť nie je úplná. Všetky úkony centra sa považujú za úkony žiadateľa. Ak je žiadosť neúplná, centrum vyzve žiadateľa na jej doplnenie v primeranej lehote. Ak žiadateľ žiadosť nedoplní v určenej lehote, zastúpenie centrom alebo centrom
5
určeným advokátom zaniká; centrum o tom upovedomí žiadateľa na adrese, ktorú uviedol v žiadosti.
6
Č: 21
O: 1
1. Členské štáty môžu stanoviť, že bezplatné právne a procesné informácie uvedené v článku 19 poskytujú mimovládne organizácie, pracovníci vládnych orgánov alebo špecializovaných štátnych služieb. Bezplatnú právnu pomoc a zastúpenie uvedené v článku 20 poskytujú osoby, ktoré na to oprávnené podľa vnútroštátneho práva alebo ktorým to vnútroštátne právo povoľuje.
D
D
1.
1.
Čl: I
B: 45, 46
§ 24a
P: c)
siedmy, ôsmy a deviaty bod
Čl. I
B: 52
§ 24b
O: 6
(1) Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná, alebo
7. o odovzdaní do iného štátu,
8. ktorým bola žiadosť
o poskytnutie dočasného
útočiska zamietnutá, alebo
9. o zrušení poskytovania
dočasného útočiska,
(6) Poskytovanie právnej
pomoci trvá aj po zrušení
rozhodnutia podľa § 24a ods.
1 písm. c).
Ú
Ú
V rámci dobrovoľnej transpozície sa predkladateľ rozhodol vzhľadom na zmeny právnej úpravy v konaní o azyle tieto premietnuť do návrhu tohto zákona, pričom zaviedol právo fyzickej osoby na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, aj v prípadoch, ak Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydalo rozhodnutie o
odovzdaní do
iného štátu,
alebo ktorým
bola žiadosť
o poskytnutie
dočasného
útočiska
zamietnutá,
alebo o zrušení
GP-N
7
1.
2.
Čl. I
B: 53
§ 3
O: 2
(8) Poskytovanie právnej
pomoci podľa odseku 3 trvá aj
po zrušení rozhodnutia
podľa
§ 24a písm. c)
.
(2) Za podmienok ustanovených týmto zákonom sa právna pomoc vo vnútroštátnych sporoch poskytuje všetkým fyzickým osobám; v cezhraničných sporoch iba fyzickým osobám, ktoré majú bydlisko alebo obvyklý pobyt na území členského štátu. V azylových veciach sa právna pomoc podľa tohto zákona poskytuje fyzickým osobám, ktorým vzniklo právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci podľa
§ 24a
. V konaní o administratívnom vyhostení, v konaní o zaistení štátneho príslušníka tretej krajiny alebo v konaní o zaistení žiadateľa o udelenie azylu sa právna pomoc poskytuje fyzickým osobám za podmienok ustanovených v
§ 24c
.
poskytovania
dočasného
útočiska.
8
2.
§ 4
(1) Na účely tohto zákona je
a) právnou pomocou poskytovanie právnych služieb osobe oprávnenej podľa tohto zákona v súvislosti s uplatňovaním jej práv, ktoré zahŕňajú najmä právne poradenstvo, pomoc pri mimosúdnych konaniach, vrátane sprostredkovania riešenia sporov formou mediácie
1ab)
spisovanie
podaní na súdy, zastupovanie v konaní pred súdmi a vykonávanie úkonov s tým súvisiacich a úplné alebo čiastočné uhrádzanie nákladov s tým spojených,
b) cezhraničným sporom
1. spor, v ktorom strana sporu žiadajúca o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona obvyklý pobyt v Slovenskej republike, a súd, ktorý vo veci koná (ďalej len „príslušný súd“), sídlo v inom členskom štáte Európskej únie ako v Slovenskej republike, alebo ide o rozhodnutie, ktoré sa vykonať v inom členskom štáte Európskej únie,
9
2. spor, v ktorom strana sporu žiadajúca o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona bydlisko alebo obvyklý pobyt v inom členskom štáte Európskej únie ako v Slovenskej republike a príslušný súd je v Slovenskej republike, alebo ide o rozhodnutie, ktoré sa vykonať v Slovenskej republike,
c) azylovou vecou konanie, v ktorom fyzická osoba žiadajúca o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona je
1. žiadateľom o udelenie azylu na území Slovenskej republiky,
1b)
2. azylant,
1c)
3. cudzinec, ktorému sa poskytla doplnková ochrana,
1d)
4. cudzinec v konaní o odovzdaní do iného štátu,
1da)
d) konaním o administratívnom vyhostení, konaním o zaistení štátneho príslušníka tretej krajiny a konaním o zaistení žiadateľa o
10
udelenie azylu konanie podľa osobitného predpisu,
1)
e) členským štátom členský štát Európskej únie okrem Dánska,
f) oprávnenou osobou fyzická osoba, ktorej bol po preukázaní splnenia podmienok podľa tohto zákona priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci právoplatným rozhodnutím Centra právnej pomoci,
g) zahraničnou oprávnenou osobou fyzická osoba, ktorá spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom na vznik nároku na poskytnutie právnej pomoci v cezhraničnom spore a tento nárok jej bol priznaný právoplatným rozhodnutím Centra právnej pomoci,
h) tuzemskou oprávnenou osobou fyzická osoba, ktorá trvalý pobyt alebo prechodný pobyt v Slovenskej republike a žiada o poskytnutie právnej pomoci v inom členskom štáte, v ktorom príslušný súd koná o cezhraničnom spore,
11
2.
§ 24a
i) materiálnou núdzou stav, keď fyzická osoba je poberateľom dávky a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi,
1e)
alebo stav, keď
príjem fyzickej osoby nepresahuje 1,6-násobok sumy životného minima
2)
a
táto fyzická osoba si využívanie právnych služieb nemôže zabezpečiť svojím majetkom.
(2) Do príjmu fyzickej osoby, ktorá žiada o poskytnutie právnej pomoci (ďalej len „žiadateľ“), sa započítavajú príjmy obdobne ako pri výpočte príjmu fyzickej osoby na účely určenia súm životného minima;
2a)
to
neplatí, ak spoločne posudzované fyzické osoby účastníkmi sporu v súdnom konaní s protichodným postavením.
Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
12
a) požiadala o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci,
b) nemá svojho zástupcu na konanie, v ktorom žiada o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona,
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná alebo
7. ktorým bolo konanie o azyle zastavené z dôvodu, že bolo o žiadosti skôr rozhodnuté a skutkový stav sa podstatne nezmenil,
19a)
8. o odovzdaní do iného štátu,
d) sa nachádza v stave materiálnej núdze.
13
2.
§ 24b
(1) Žiadosť o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci žiadateľ podáva v centre alebo na ministerstve vnútra počas pohovoru v konaní o azyle alebo v konaní o odovzdaní do iného štátu. Ak bola žiadosť podaná na ministerstve vnútra, ministerstvo vnútra žiadosť bezodkladne doručí centru spolu s rozhodnutím podľa
§
24a písm. c)
. Ak nejde o rozhodnutie podľa
§ 24a písm.
c)
, ministerstvo vnútra oznámi fyzickej osobe v jazyku, o ktorom sa predpokladá, že mu rozumie, že toto rozhodnutie nezakladá právo na poskytnutie právnej pomoci; v takom prípade ministerstvo vnútra centru žiadosť nedoručuje. Ak bola žiadosť podaná v centre, centrum o tom bezodkladne informuje ministerstvo vnútra.
(2) Zo žiadosti o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci musí byť zrejmé, komu je určená, kto ju podáva, čo sa sleduje, a musí byť podpísaná a datovaná. Ďalej žiadosť
14
musí obsahovať číslo azylového spisu, adresu, kam je možné žiadateľovi doručovať písomnosti, čestné vyhlásenie o tom, že žiadateľ nemá svojho právneho zástupcu podľa
§ 24a písm. b)
, a plnomocenstvo pre centrum na zastupovanie v príslušnom konaní. Plnomocenstvo sa vzťahuje aj na advokáta, ak ho centrum určí na zastupovanie. Ak žiadateľ požiada o poskytnutie právnej pomoci po doručení rozhodnutia podľa
§ 24a písm. c)
, musí toto rozhodnutie alebo jeho kópiu priložiť k žiadosti.
(3) Centrum vykoná neodkladné úkony právnej pomoci, najmä podá opravný prostriedok, a to aj v prípade, ak žiadosť nie je úplná. Všetky úkony centra sa považujú za úkony žiadateľa. Ak je žiadosť neúplná, centrum vyzve žiadateľa na jej doplnenie v primeranej lehote. Ak žiadateľ žiadosť nedoplní v určenej lehote, zastúpenie centrom alebo centrom určeným advokátom zaniká;
15
centrum o tom upovedomí žiadateľa na adrese, ktorú uviedol v žiadosti.
(4) Podmienku podľa
§ 24a
písm. d)
centrum skúma iba v prípade, ak fyzická osoba mala bezprostredne pred vydaním rozhodnutia podľa
§
24a písm. c)
na území Slovenskej republiky povolený pobyt.
(5) Ak si žiadateľ po podaní žiadosti o právnu pomoc zvolí svojho právneho zástupcu na konanie, v ktorom požiadal o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona, považuje sa to za späťvzatie žiadosti.
(6) Ak bol žiadateľ z územia Slovenskej republiky vyhostený, centrum je oprávnené vziať podaný opravný prostriedok späť.
(7) Centrum zasiela žiadateľovi písomnosti v jazyku, o ktorom sa predpokladá, že mu rozumie.
(8) Poskytovanie právnej pomoci podľa odseku 3 trvá aj po zrušení rozhodnutia podľa
§ 24a písm. c)
.
16
Č: 21
O: 2
2. Členské štáty môžu stanoviť bezplatné poskytnutie právnych a procesných informácií uvedené v článku 19 a bezplatné poskytnutie právnej pomoci a zastúpenia uvedené v článku 20:
a)
len pre tých, ktorí nemajú dostatok prostriedkov a/alebo
b)
len prostredníctvom služieb poskytovaných právnymi zástupcami alebo inými poradcami osobitne určenými vnútroštátnym právom na to, aby pomáhali žiadateľom a zastupovali ich.
Členské štáty môžu stanoviť, že bezplatná právna pomoc a zastúpenie uvedené v článku 20 sa poskytnú len na konania o opravnom prostriedku podľa kapitoly V pred
D
1.
2.
Čl: I
B: 45, 46
§ 24a
P: c)
siedmy, ôsmy a deviaty bod
§ 24a
(1) Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná, alebo
7. o odovzdaní do iného štátu,
8. ktorým bola žiadosť
o poskytnutie dočasného
útočiska zamietnutá, alebo
9. o zrušení poskytovania
dočasného útočiska,
Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
a) požiadala o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci,
Ú
V rámci dobrovoľnej transpozície sa predkladateľ rozhodol vzhľadom na zmeny právnej úpravy v konaní o azyle tieto premietnuť do návrhu tohto zákona, pričom zaviedol právo fyzickej osoby na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, aj v prípadoch, ak Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydalo rozhodnutie o
odovzdaní do
iného štátu,
alebo ktorým
bola žiadosť
o poskytnutie
dočasného
útočiska
zamietnutá,
alebo o zrušení
GP-N
17
súdom prvého stupňa, neposkytne sa však na žiadne ďalšie konania o opravnom prostriedku alebo preskúmania podľa vnútroštátneho práva vrátane opätovného prejednania alebo preskúmania opravného prostriedku.
Členské štáty môžu tiež stanoviť, že bezplatná právna pomoc a zastúpenie uvedené v článku 20 sa neposkytne žiadateľom, ktorí sa nezdržiavajú na ich území na základe uplatnenia článku 41 ods. 2 písm. c).
2.
§ 24b
O: 4
b) nemá svojho zástupcu na konanie, v ktorom žiada o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona,
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná alebo
7. ktorým bolo konanie o azyle zastavené z dôvodu, že bolo o žiadosti skôr rozhodnuté a skutkový stav sa podstatne nezmenil,
19a)
8. o odovzdaní do iného štátu,
d) sa nachádza v stave materiálnej núdze.
(4) Podmienku podľa
§ 24a
písm. d)
centrum skúma iba v prípade, ak fyzická osoba
poskytovania
dočasného
útočiska.
18
mala bezprostredne pred vydaním rozhodnutia podľa
§
24a písm. c)
na území Slovenskej republiky povolený pobyt.
19
Č: 21
O: 4
4. Členské štáty môžu tiež:
a)
a) zaviesť peňažné a/alebo časové obmedzenia poskytovania bezplatných právnych a procesných informácií uvedeného v článku 19 a poskytovania bezplatnej právnej pomoci a zastúpenia uvedeného v článku 20 za predpokladu, že tieto obmedzenia nebudú predstavovať svojvoľné obmedzenia prístupu k poskytnutiu právnych a procesných informácií a právnej pomoci a zastúpenia;
b
) stanoviť, že pokiaľ ide o poplatky a iné náklady, nebude zaobchádzanie so žiadateľmi vo veciach týkajúcich sa právnej pomoci priaznivejšie ako všeobecne zavedené zaobchádzanie s
D
1.
2.
Čl: I
B: 45, 46
§ 24a
P: c)
siedmy, ôsmy a deviaty bod
§ 24a
(1) Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná, alebo
7. o odovzdaní do iného štátu,
8. ktorým bola žiadosť
o poskytnutie dočasného
útočiska zamietnutá, alebo
9. o zrušení poskytovania
dočasného útočiska,
Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
a) požiadala o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci,
Ú
V rámci dobrovoľnej transpozície sa predkladateľ rozhodol vzhľadom na zmeny právnej úpravy v konaní o azyle tieto premietnuť do návrhu tohto zákona, pričom zaviedol právo fyzickej osoby na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, aj v prípadoch, ak Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydalo rozhodnutie o
odovzdaní do
iného štátu,
alebo ktorým
bola žiadosť
o poskytnutie
dočasného
útočiska
zamietnutá,
alebo o zrušení
GP-N
20
vlastnými štátnymi príslušníkmi.
2.
§ 24b
O: 4
b) nemá svojho zástupcu na konanie, v ktorom žiada o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona,
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná alebo
7. ktorým bolo konanie o azyle zastavené z dôvodu, že bolo o žiadosti skôr rozhodnuté a skutkový stav sa podstatne nezmenil,
19a)
8. o odovzdaní do iného štátu,
d) sa nachádza v stave materiálnej núdze.
(4) Podmienku podľa
§ 24a
písm. d)
centrum skúma iba v prípade, ak fyzická osoba
poskytovania
dočasného
útočiska.
21
mala bezprostredne pred vydaním rozhodnutia podľa
§
24a písm. c)
na území Slovenskej republiky povolený pobyt.
22
Č: 45
O: 4
4. Keď príslušný orgán prijme rozhodnutie o odňatí medzinárodnej ochrany, rovnako sa uplatňuje aj článok 20, článok 22, článok 23 ods. 1 a článok 29.
N
1.
2.
Čl: I
B: 45, 46
§ 24a
P: c)
siedmy, ôsmy a deviaty bod
§ 4
O:1
písm. a)
(1) Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná, alebo
7. o odovzdaní do iného štátu,
8. ktorým bola žiadosť
o poskytnutie dočasného
útočiska zamietnutá, alebo
9. o zrušení poskytovania
dočasného útočiska,
Právnou pomocou sa rozumie poskytovanie právnych služieb osobe oprávnenej podľa tohto zákona v súvislosti s uplatňovaním jej práv, ktoré zahŕňajú najmä
Ú
GP-N
23
2.
§ 24a
právne poradenstvo, pomoc pri mimosúdnych konaniach, vrátane sprostredkovania riešenia sporov formou mediácie
1ab)
spisovanie
podaní na súdy, zastupovanie
v konaní pred súdmi a
vykonávanie úkonov s tým
súvisiacich a úplné alebo
čiastočné uhrádzanie nákladov s tým spojených,
Fyzická osoba právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci, ak
a) požiadala o poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci,
b) nemá svojho zástupcu na konanie, v ktorom žiada o poskytnutie právnej pomoci podľa tohto zákona,
c) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo vnútra„) vydalo rozhodnutie
1. o neudelení azylu,
2. o odňatí azylu,
3. o nepredĺžení doplnkovej ochrany,
4. o zrušení doplnkovej ochrany,
24
2.
§ 24b
O: 3
5. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako zjavne neopodstatnená,
6. ktorým bola žiadosť o udelenie azylu zamietnutá ako neprípustná alebo
7. ktorým bolo konanie o azyle zastavené z dôvodu, že bolo o žiadosti skôr rozhodnuté a skutkový stav sa podstatne nezmenil,
19a)
8. o odovzdaní do iného štátu,
d) sa nachádza v stave materiálnej núdze.
(3) Centrum vykoná neodkladné úkony právnej pomoci, najmä podá opravný prostriedok, a to aj v prípade, ak žiadosť nie je úplná. Všetky úkony centra sa považujú za úkony žiadateľa. Ak je žiadosť neúplná, centrum vyzve žiadateľa na jej doplnenie v primeranej lehote. Ak žiadateľ žiadosť nedoplní v určenej lehote, zastúpenie centrom alebo centrom určeným advokátom zaniká; centrum o tom upovedomí žiadateľa na
25
3.
3.
§ 16
O:1
§ 17a
O:1
O:2
adrese, ktorú uviedol v žiadosti.
(1) Účastníkom konania o
a) udelenie azylu je žiadateľ, a ak ide o udelenie azylu podľa
§ 10
na dobu neurčitú, azylant,
b) odňatie azylu je azylant, s ktorým sa začalo konanie o odňatie azylu,
c) predĺženie doplnkovej ochrany je cudzinec, ktorý požiadal o jej predĺženie,
d) zrušenie doplnkovej ochrany je cudzinec, s ktorým sa začalo konanie o jej zrušenie.
(1) Účastník konania, jeho zákonný zástupca alebo opatrovník sa môže dať zastupovať advokátom alebo iným zástupcom, ktorého si zvolí; iným zástupcom môže byť len fyzická osoba s plnou spôsobilosťou na právne úkony, Centrum právnej pomoci
8c)
alebo mimovládna organizácia, ktorá poskytuje právnu pomoc cudzincom. V tej istej veci môže mať osoba
26
3.
3.
§ 17
§ 40
uvedená v prvej vete len jedného zvoleného zástupcu. Za mimovládnu organizáciu koná jej poverený zamestnanec alebo člen, ktorý vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa.
(2) Splnomocnenie na zastupovanie je potrebné preukázať písomným plnomocenstvom.
(1) Žiadateľ alebo iný účastník konania právo byť v styku s úradom vysokého komisára a mimovládnymi organizáciami, ktoré sa na území Slovenskej republiky zaoberajú starostlivosťou o žiadateľov, azylantov a cudzincov, ktorým sa poskytla doplnková ochrana.
(2) Nahliadnuť do spisu v konaní o azyle je oprávnený len účastník konania, jeho zástupca alebo opatrovník, ak tento zákon neustanovuje inak.
(1) Cudzia osoba môže vstúpiť do azylového
27
3.
§ 42
zariadenia len s povolením ministerstva. Na povolenie vstupu do azylového zariadenia sa nevzťahuje
správny poriadok
;
20)
ministerstvo zvolenému zástupcovi účastníka konania môže odmietnuť vydať povolenie len z dôvodu ohrozenia bezpečnosti alebo ochrany verejného poriadku.
(2) Pohybovať sa v azylovom zariadení možno iba v prítomnosti zamestnanca tohto zariadenia, ak ministerstvo nerozhodne inak. Cudzinec právo na rozhovor s povereným zástupcom úradu vysokého komisára, zástupcom alebo opatrovníkom bez prítomnosti tretích osôb. Ministerstvo na tento účel v azylovom zariadení vyhradí vhodný priestor.
(1) Ministerstvo v priebehu konania o azyle spolupracuje s úradom vysokého komisára.
(2) Úrad vysokého komisára právo na prístup k žiadateľovi; podmienky
28
4.
§ 23
O: 1
prístupu k žiadateľovi umiestnenému v inom ako azylovom zariadení môžu ustanoviť osobitné predpisy.
20a)
Úrad vysokého
komisára môže v konaní o azyle predkladať svoje stanoviská, a ak s tým účastník konania súhlasí,
a) môže sa zúčastniť na konaní o azyle,
b) môže nahliadať do spisu účastníka konania,
c) oznámi sa mu rozhodnutie v konaní o azyle.
(3) Údaje, s ktorými sa úrad vysokého komisára oboznámil podľa odseku 2, je oprávnený používať len na potreby plnenia úloh podľa medzinárodnej zmluvy.
2)
(4) Ustanovenia odsekov 1 3 sa primerane vzťahujú aj na organizáciu konajúcu na území Slovenskej republiky v mene úradu vysokého komisára na základe dohody s ministerstvom
(1) Účastníci konania a ich zástupcovia a zúčastnené osoby majú právo nazerať do
29
spisov, robiť si z nich výpisy, odpisy a dostať kópie spisov s výnimkou zápisníc o hlasovaní alebo dostať informáciu zo spisov s výnimkou zápisníc o hlasovaní iným spôsobom.