DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTIprávneho predpisu s právom Európskej únie
1. Predkladateľ právneho predpisu:
poslanec a poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky Dávid Dej a Simona Petrík
2. Názov návrhu právneho predpisu:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
3. Problematika návrhu právneho predpisu:
a) nie je upravená v práve Európskej únie
b) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie
Keďže predmet návrhu zákona nie je v práve Európskej únie upravený, body 4 a 5 sa nevypĺňajú.
DOLOŽKA
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.
A.2. Vplyvy:
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
6. Vplyvy na služby pre občana z toho
- vplyvy služieb verejnej správy na občana
- vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
7. Vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
A.3. Poznámky
Vplyvy na rozpočet verejnej správy:
Účasť na absolventskej praxi zvyšuje zamestnanosť zapojených účastníkov oproti nezamestnaným, ktorí sa absolventskej praxe nezúčastnili. Vyplýva to z analýzy Inštitútu sociálnej politiky (ISP), ktorá skúmala čistú účinnosť príspevku na vykonávanie absolventskej praxe.
Zároveň, pri súčasnom nastavení vyplácania príspevku nedôjde k zvýšeniu výdavkov zo štátneho rozpočtu, nakoľko príspevok je plne hradený z finančných prostriedkov Európskej únie. Zároveň, nakoľko dochádza ku skráteniu maximálnej dĺžky absolventskej praxe a zároveň k zvýšeniu sumy príspevku, v absolútnych hodnotách nedôjde k zvýšeniu finančnej záťaže vo vzťahu k prostriedkom alokovaným na vyplácanie tohto príspevku, dôjde len k ich “zhutneniu”.
Vplyv na podnikateľské prostredie:
Návrh zákona očakáva pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie z dôvodu uľahčenia zamestnávania absolventom a absolventkám stredných a vysokých škôl. Návrh zákona očakáva zvýšenie ponuky kvalifikovanejšej pracovnej sily na trhu práce.
Navrhované zmeny v systéme absolventskej praxe sú reakciou na aktuálne potreby trhu práce a na zvyšujúce sa požiadavky zamestnávateľov na praktické skúsenosti absolventov.
Sociálne vplyvy:
Návrh zákona je pro-sociálny a teda zameriava sa na čerstvých absolventov a absolventky stredných a vysokých škôl. Predkladaný návrh očakáva pozitívne sociálne vplyvy a to najmä v oblasti hospodárenia obyvateľstva a zamestnanosti.
Tento návrh zákona prispieva k celkovému zlepšeniu situácie mladých ľudí pri prechode zo vzdelávacieho systému do pracovného života.
A.4. Alternatívne riešenia
Nulový variant, v ktorom by bolo ponechané aktuálne nastavenie absolventskej praxe by znamenalo nízku atraktivitu absolventskej praxe keďže v súčasnej podobe je príspevok na vykonávanie absolventskej praxe atraktívny predovšetkým pre zamestnávateľov. Rovnako tak ponechanie aktuálnej dĺžky minimálnej doby vykonávania absolventskej praxe môže zniťovať atraktivitu a motiváciu, uchádzať sa o absolventskú prax zo strany absolventov a absolventky stredných a vysokých škôl.
A.5. Stanovisko gestorov
Návrh zákona bol zaslaný na vyjadrenie Ministerstvu finanncíí Slovenskej republiky a Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky. Stanoviská ministerstiev budú doručené k návrhu dodatočne.