Návrh na vyslanie príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky do operačného veliteľstva vojenskej operácie Európskej únie EUNAVFOR ASPIDES
1.Politické aspekty a medzinárodné súvislosti návrhu Rada Európskej únie svojím rozhodnutím č. 2024/583 z 8. februára 2024 rozhodla o zriadení vojenskej operácie Európskej únie na zaistenie námornej bezpečnosti a slobody plavby v súvislosti s krízou v Červenom mori pod názvom EUNAVFOR ASPIDES (ďalej len „operácia“). Operácia bola zriadená v reakcii na rastúci počet bezpečnostných incidentov, vrátane útokov, svojvoľných, alebo nezákonne zadržaných a zabavených civilných a obchodných plavidiel zo strany hnutia Húsijov, ktoré týmto ohrozujú námornú bezpečnosť v regióne Červeného mora, Adenského zálivu, Arabského mora a Perzského zálivu.
Od prvého útoku Húsijov na civilné a obchodné plavidlá (19. november 2023) sa situácia v regióne významne zhoršila. Útoky Húsijov ohrozujú životy členov posádky, ohrozujú námornú bezpečnosť, globálny režim obchodu vrátane dopadov na potravinovú a energetickú bezpečnosť a sú v priamom konflikte so záujmami Slovenskej republiky a Európskej únie. Na svoje útoky využívajú rôzne spôsobilosti, vrátane rakiet, bezpilotných prostriedkov, či vojenských vrtuľníkov.
Útokmi Húsijov na civilné a obchodné plavidlá sa úroveň bezpečnosti medzinárodnej námornej dopravy výrazne zhoršila, čo európske, ale aj globálne prepravné spoločnosti prinútilo k zmene námornej trasy cez Červené more a Suezský prieplav a odklon námornej prepravy cez Mys dobrej nádeje. Táto situácia vedie k predĺženiu námorných obchodných trás prepájajúcich Európu s východnou Afrikou a Áziou, k následnému zvýšeniu nákladov na prepravu a narušeniu globálnych dodávateľských reťazcov.
Strategickou úlohou operácie je sprevádzanie a ochrana civilných a obchodných plavidiel a posilnenie a udržiavanie situačného povedomia v spolupráci s podobne zmýšľajúcimi poskytovateľmi námornej bezpečnosti. Operácia má výhradne obranný charakter, je realizovaná na základe Rezolúcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov č. 2722 z 10. januára 2024 a je v súlade s ostatnými normami medzinárodného práva, vrátane Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve. Pravidlá nasadenia spôsobilostí pre túto operáciu sú upravené v príslušnom operačnom pláne, ktorý bol schválený Rozhodnutím Rady Európskej únie č. 2024/632 z 19. februára 2024, ktorým bola operácia spustená. Konečným cieľom operácie je zníženie počtu útokov na komerčné plavidlá na úroveň, ktorá nepredstavuje obmedzenie pre slobodu plavby v operačnom priestore a umožňuje obnovu presunov medzi Áziou, východnou Áziou, Perzským zálivom a Európou bez potreby úpravy trás.
2.Vojensko-odborné aspekty návrhu
Slovenská republika má zámer prispieť do operácie personálom v počte do 5 príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky, ktorí budú vyslaní do operačného veliteľstva sídliaceho v Larise (Grécko). Slovenská republika sa zároveň podieľa na financovaní operácie prostredníctvom príspevkov do Európskeho mierového nástroja.
V nadväznosti na aktiváciu príspevku Slovenskej republiky deklarovaného do vojenskej databázy EÚ sa týmto materiálom navrhuje:
•vyslanie do 5 príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky do operačného veliteľstva operácie EUNAVFOR ASPIDES;
-na plnenie úloh vyplývajúcich z činnosti operácie EUNAVFOR ASPIDES podľa