DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
právneho predpisu s právom Európskej únie
1. Predkladateľ právneho predpisu: poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Lucia Plaváková a Zuzana Števulová a poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Ondrej Prostredník
2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
3. Problematika návrhu zákona:
a) je upravená v práve Európskej únie
Článok 7, 21 a 39 až 46 Charty základných práv Európskej únie
Článok 9 až 12 Zmluvy o Európskej únii v platnom znení
Články 18 až 25 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení
b) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie
4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:
Bezpredmetné.
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:
Úplne.
DOLOŽKA
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
A.2. Vplyvy navrhovaného materiálu:
Vplyv
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
X
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
X
3. Sociálne vplyvy
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva
X
– sociálnu exklúziu
X
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
X
4. Vplyvy na životné prostredie
X
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
X
6. Vplyvy na služby pre občana z toho
- vplyvy služieb verejnej správy na občana
X
- vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
X
7. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
X
A.3. Poznámky
Je v záujme Slovenskej republiky, aby osoby so štátnym občianstvom SR žijúce v zahraničí
neprichádzali o štátneho občianstvo SR v dôsledku uplatňovania si svojho právo na súkromný
a rodinný život, ak v súvislosti s tým nadobudnú štátne občianstvo cudzieho štátu. Súčasná
úprava zo straty štátneho občianstva SR v prípade nadobudnutia štátneho občianstva iného štátu
vyčleňuje okrem iného aj osoby, ktoré nadobudli cudzie štátne občianstvo manžela alebo
manželky za trvania spoločného manželstva. Keďže aktuálne znenie právnej úpravy nie je
jednoznačné, v praxi dochádza k odobratiu štátneho občianstva osobám, ktoré nadobudli štátne
občianstvo cudzieho štátu vstupom do manželstva alebo obdobnej formy partnerstva v súlade s
právnym poriadkom štátu, v ktorom cudzie štátne občianstvo nadobudli. Ide najmä o prípady,
keď občan alebo občianka SR nadobudne občianstvo cudzieho štátu vstupom do manželstva s
osobou rovnakého pohlavia v súlade s právnym poriadkom cudzieho štátu. Rovnako sa to týka
aj prípadov, ak občan alebo občianka uzavrie s manželstvom obdobnú formu partnerstva podľa
právneho poriadku cudzieho štátu a to aj vtedy ak ide o partnerstvo párov odlišného pohlavia.
Spresnenie úpravy o štátnom občianstve vytvorí možnosť, aby osoby so štátnym občianstvom
SR žijúce v zahraničí aj po zmene svojho rodinného stavu mohli uplatňovať svoje občianske
práva vo vzťahu k SR. Takéto riešenie bude mať motivačný efekt pre mnohých mladých ľudí,
ktorí v súčasnosti žijú, pracujú alebo študujú v zahraničí a zvažujú návrat na územie SR.
Súčasná právna úprava im ho prakticky znemožňuje, keďže v jej dôsledku prichádzajú o
štátneho občianstvo Slovenskej republiky.
A.4. Alternatívne riešenia
Bezpredmetné
A.5. Stanovisko gestorov
Návrh zákona bol zaslaný na vyjadrenie Ministerstvu financií Slovenskej republiky a Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky a ich stanoviská tvoria súčasť predkladaného materiálu.