DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTInávrhu zákona s právom Európskej únie
1. Predkladateľ návrhu zákona:
poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky Beáta Jurík a poslanec Dávid Dej.
2. Názov návrhu právneho predpisu:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony
3. Problematika návrhu právneho predpisu: a) nie je upravená v práve Európskej únie b) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie. Keďže predmet návrhu zákona nie je v práve Európskej únie upravený, body 4 a 5 sa nevypĺňajú.
DOLOŽKA VYBRANÝCH VPLYVOV
A.1. Názov materiálu:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony
A.2. Vplyvy:
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
6. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
7. Vplyvy na služby verejnej správy pre občana
A.3. Poznámky
Predkladaný návrh bude mať pozitívny vplyv na hospodárenie obyvateľstva aj na rodiny, nakoľko jeho cieľom je finančná podpora mladých ľudí a riešenie ich ťažkej finančnej situácie. Ohrozených príjmovou chudobou k júnu 2023 je podľa údajov Štatistického úradu SR 735-tisíc ľudí, teda 13,7 percenta obyvateľstva. Najvýraznejšie zhoršenie po roku 2021 nastalo práve vo vekovej skupine mladých ľudí od 18 do 24 rokov a chudoba ohrozuje približne každého šiesteho v tejto vekovej skupine. V súčasnosti mladí ľudia nie sú za stáže finančne odmeňovaní a preto musí drvivá väčšina z nich kumulovať niekoľko aktivít alebo ich musí aj v dospelosti podporovať rodina. Neplatené stáže sú tiež faktorom prehlbovania existujúcich sociálnych a iných nerovností: kvalitnú stáž bez finančného ohodnotenia si môžu dovoliť len mladí ľudia, ktorých rodiny sú schopné finančne im pomôcť a zabezpečiť ich základné životné potreby ako bývanie, stravu a ďalšie náklady spojené so štúdiom a životom vo všeobecnosti. Platené stáže zabezpecuju pre mladých ľudí dôstojný život počas štúdia ale zároveň zvyšujú ich možnosti uplatnenia na trhu práce. Finančné dopady:
Návrh má negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy z dôvodu úhrady mzdových nákladov na stážistov pracujúcich vo verejných inštitúciách. Údaje získané na základe infožiadostí naznačujú, že počet neplatených stážistov vo vybraných štátnych inštitúciách (najmä ministerstvá a NR SR) možno aktuálne odhadnúť na niekoľko desiatok. Dá sa však očakávať, že počet záujemcov o stáž by stúpol v prípade, že by stáž bola platená. Presný počet záujemcov nie je možné odhadnúť ex ante. Za predpokladu, že by sa stáže zúčastnilo 500 študentov (čo zodpovedá zhruba 0,5 % študentov v dennom štúdiu na slovenských VŠ) po dobu 6 mesiacov, a priemerná odmena by sa rovnala minimálnej mzde, úhrnná cena práce by dosiahla výšku zhruba 2,8 milióna eur ročne.A.4. Alternatívne riešenia
Nepredkladajú sa.
A.5. Stanovisko gestorov
Návrh zákona bol zaslaný na vyjadrenie Ministerstvu financií Slovenskej republiky a Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky a ich stanovisko tvorí súčasť predkladaného materiálu.