Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
Edícia: Porovnávacie analýzy  
10/2024  
Zákaz telesných trestov na deťoch  
v štátoch EÚ  
Dominika Pazderová  
Bratislava  
apríl 2024  
Postavenie odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR SR č. 350/1996 Z. z.  
o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, podľa ktorého  
Parlamentný inštitút plní informačné, vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace  
s činnosťou NR SR a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj oddelenie Parlamentná  
knižnica a oddelenie Parlamentný archív.  
V rámci informačnej činnosti odbor Parlamentný inštitút vydáva spravidla tieto  
informačno-analytické materiály:  
porovnávacia  
informácia  
prehľad  
rešerš  
analýza  
bulletin  
infografika  
V oblasti vzdelávania Parlamentný inštitút zastrešuje úvodné inštruktážne semináre  
najmä pre novozvolených poslancov, účasť Kancelárie NRSR na parlamentnejrozvojovej  
spolupráci určenej pre zahraničné parlamenty, stážový program pre študentov vysokých  
škôl, ako aj ďalšiu vzdelávaciu, prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Semináre, školenia,  
konferencie  
Rozvojová spolupráca  
Stáž pre študentov  
so zahraničnými  
parlamentmi  
Publikačná činnosť  
Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Anotácia  
Materiál sa zaoberá legislatívnou úpravou v štátoch EÚ v oblasti zákazu fyzického trestania  
detí najmä v domácom prostredí.  
Kľúčové slová  
dieťa, ochrana dieťata, výchova, ľudské práva, trest, zákaz  
Ban on corporal punishment of children in EU states  
Annotation  
Study deals with the legislation of the EU member states in the field of banning corporal  
punishment of children, especially in the home environment.  
Keywords  
child, child protection, education, human rights, punishment, prohibition  
Vypracovala: Mgr. Dominika Pazderová, odbor Parlamentný inštitút  
Schválila:  
PhDr. Natália Petranská Rolková, PhD., riaditeľka PI  
Materiál slúži najmä pre poslancov Národnej rady Slovenskej republiky a zamestnancov  
Kancelárie NR SR a nemôže v plnej miere nahrádzať právne alebo iné odborné  
poradenstvo v danej oblasti. Zverejňovanie materiálu je možné iba so súhlasom odboru  
Parlamentný inštitút a autorov. Údaje, použité v materiáli, sú aktuálne k dátumu jeho  
zverejnenia. Materiál neprešiel jazykovou úpravou.  
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Obsah  
4
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Úvod  
Vychádzajúc z Európskej sociálnej charty Rady Európy1, ktorá zaručuje základné sociálne  
a ekonomické práva sa naša štúdia zameriava na zákaz telesných trestov na deťoch v členských  
štátoch EÚ. Článok 17 – Právo detí a mládeže na sociálnu, právnu a ekonomickú ochranu chráni dieťa  
pred zlým zaobchádzaním a zneužívaním.  
Právna reforma resp. legislatívna zmena je podľa jej zástancov pre verejnosť prvým signálom toho,  
že udrieť dieťa je nesprávne. Z rôznych štúdií a správ o stave štátov v aspekte dodržiavania  
ľudských práv vyplýva, že aj napriek legislatívnemu zákazu je potrebné prijať ďalšie opatrenia,  
ktoré spoločnosť posunú k nenásilným metódam výchovy.  
V štúdii vychádzame z monitorovania legislatívnych zmien globálnej iniciatívy a organizácie za  
ukončenie telesných trestov na deťoch vo všetkých prostrediach (ďalej len „Organizácia za ukončenie  
telesného násilia).2 Organizácia vydáva aj odporúčania na legislatívne zmeny a zároveň monitoruje  
a podporuje výskumy v oblasti ľudských práv. Ďalším zdrojom sú Závery Európskeho výboru pre  
sociálne práva.3  
Materiál je rozdelený do dvoch kapitol, prvá kapitola sa venuje legislatíve v štátoch, v ktorých je  
telesný trest detí zakázaný na všetkých úrovniach vrátane domácností. Ustanovenia upravujúce  
zákaz sa najčastejšie vyskytujú v Občianskom zákonníku, v zákonoch o deťoch a rodine a pri  
porušení ustanovení sa náprava uplatňuje trestným poriadkom, najčastejšie je takéto konanie  
vyhodnotené ako ublíženie na zdraví.  
V druhej kapitole sa zaoberáme štátmi – Belgicko, Česko, Taliansko a Slovensko, ktorých súčasná  
legislatíva podľa Organizácie za ukončenie telesného násilia a podľa Európskeho výboru pre sociálne  
práva dostatočne explicitne nezakazuje použitie telesných trestov voči deťom v domácom  
prostredí.  
Záver prináša zhrnutie právnych prístupov k uvedenej problematike.  
5
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
1 Legislatívna úprava v štátoch s úplným zákazom telesných trestov  
na deťoch  
Bulharsko  
Podľa čl. 11 ods. 2 zákona o ochrane dieťaťa z roku 20004 a pravidlami implementácie zákona na  
ochranu detí5 sú telesné tresty v domácnosti zakázané.  
Čl. 11 ods. 2  
Každé dieťa má právo na ochranu pred všetkými spôsobmi výchovy, ktoré podkopávajú jeho dôstojnosť; proti  
fyzickému, psychickému alebo inému násiliu; proti všetkým formám vplyvu, ktoré idú proti jeho záujmom.  
Násilie sa zakazuje aj v rodinnom kódexe z roku 2009, konkrétne článkom 125 ods. 3 zákona.6  
Čl. 125 ods. 3  
Rodič nemá právo používať násilie ani výchovné metódy, ktoré podkopávajú dôstojnosť dieťaťa.  
Vynútiteľnosť práva podľa monitorovacích správ Organizácie za ukončenie telesného násilia ostáva  
nízka, je potrebné navrhnúť mechanizmy bezpečného a dôverného podávania správ a zároveň  
zabezpečiť primerané reakcie. K zmeneniu chápania telesného trestu môže pomôcť aj dobrá  
informačná kampaň.7  
Cyprus  
Podľa zákona o deťoch, čl. 54 ods. 1 – osoba, staršia ako 16 rokov, ktorá zodpovedá za dieťa mladšie  
ako 16 rokov môže byť za nedbanlivosť a fyzické napádanie vinná z trestného činu s trestom  
odňatia slobody na jeden rok alebo takejto osobe môže byť uložená pokuta vo výške 1 000 EUR,  
prípadne môže byť osoba potrestaná obomi prostriedkami.8  
Dánsko  
Zákon o rodičovských právach a povinnostiach telesné tresty zakazuje.  
Oddiel 2  
Dieťa nesmie byť vystavené telesným trestom alebo inému hrubému zaobchádzaniu.9  
4 закон за закрила на детето. Dostupné online: https://justice.government.bg/home/normdoc/2134925825  
5 правилник за прилагане на закона за закрила на детето. Dostupné online:  
6 семеен кодекс. dostupné online: https://lex.bg/laws/ldoc/2135637484  
9 Bekendtgørelse af forældreansvarsloven. Dostupné online: https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2020/1768  
6
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Trestný zákon upravuje hrubé správanie v § 244. V prípade opakovania hrozí vyšší trest.  
§ 244  
Kto spácha násilie na cudzom tele alebo inak napadne cudzie telo, hrozí mu peňažný trest alebo odňatie  
slobody až na 3 roky. 10  
Estónsko  
Zákon o rodine pojednáva o vzájomnom rešpekte a v § 124 určuje podmienky osobitnej  
starostlivosti, ktorá rovnako zakazuje fyzické a iné násilie.11  
Zákon o ochrane detí, v § 24 zakazuje zanedbávať dieťa, duševne, fyzicky alebo sexuálne ho týrať  
a ponižovať. Použitie fyzickej sily dovoľuje len na prípustné obmedzenie pohybu v rozsahu  
primeranom na odvrátenie nebezpečenstva, ktoré dieťaťu hrozí.  
§ 24 Zákaz týrania detí  
(1) Zanedbávanie dieťaťa, duševné, citové, fyzické a sexuálne týranie dieťaťa vrátane ponižovania,  
zastrašovania a telesného trestania dieťaťa, ako aj trestanie dieťaťa iným spôsobom, ktorý ohrozuje jeho  
psychické alebo fyzické zdravie, je zakázané.  
(3) O týranie dieťaťa v zmysle tohto zákona nejde, ak dieťa svojím správaním priamo a bezprostredne  
ohrozuje život alebo zdravie dieťaťa samotného alebo iných osôb a nie je možné sa tomuto ohrozeniu vyhnúť,  
a to ani prostredníctvom rozhovorov, presviedčaním alebo slovným uisťovaním, a v dôsledku toho musia  
dieťa, rodič, osoba pracujúca s dieťaťom a pracovník ochrany dieťaťa použiť fyzickú silu na obmedzenie  
dieťaťa v rozsahu, ktorý nespôsobí fyzickú, psychickú alebo emocionálnu ujmu dieťaťa a čo najmenej zasahuje  
do práv a slobôd dieťaťa.  
(4) Fyzickú silu možno v zmysle tohto zákona použiť na obmedzenie pohybu alebo pohybov dieťaťa len  
v rozsahu, ktorý je primeraný a najmenej potrebný na odvrátenie nebezpečenstva, ktoré mu hrozí alebo z neho  
vychádza. Na účely trestu nie je dovolené používať fyzickú silu.12  
Trestný zákon v § 120 až 122 trestá násilné trestné činy ublíženia na zdraví.13  
Fínsko  
Na ochranu detí sa vťahuje najmä zákon o ochrane detí14, telesné tresty sú v rozpore so zákonom  
a klasifikujú sa ako trestný čin. Ak sa zdravotnícky, sociálny pracovník alebo iná povinná osoba  
(podľa § 25 zákona o sociálnom poistení detí) dozvie, že dieťa bolo vystavené násiliu, je povinné  
podať oznámenie o sociálnom zabezpečení dieťaťa a prípad bezodkladne oznámiť polícii.15  
12 Lastekaitseseadus. Dostupné online: https://www.riigiteataja.ee/akt/106012023015  
7
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Francúzsko  
V roku 2019 bolo do Občianskeho zákonníka, článku 371-1 prijaté nové ustanovenie:  
Rodičovská právomoc sa vykonáva bez fyzického alebo psychického násilia.16  
Grécko  
Zákon o boji proti násiliu17 z roku 2006 v článku 4 ustanovuje, že fyzické násilie na deťoch ako  
disciplinárne opatrenie v súvislosti s výchovou sa chápe ako dôsledok článku 1532 Občianskeho  
zákonníka, ktorý opisuje negatívnu výchovu. Takáto výchova môže viesť až k odobraniu dieťaťa.18  
Holandsko  
V roku 2007 bol zmenený a doplnený Občiansky zákonník, ktorý v článku 247 a 248 vylučuje  
fyzické násilie páchané na deťoch v každom rozsahu a každej osobe.19  
Chorvátsko  
Zákon o rodine v časti Výchova a vzdelávanie dieťaťa – článok 94, odsek 2 telesné tresty zakazuje.  
Rodičia nesmú dieťa fyzicky trestať, správať sa k nemu ponižujúco alebo používať psychický nátlak a sú  
povinní ho pred takýmto zaobchádzaním chrániť.20  
Zákon o ochrane pred násilím v rodine, účinný od roku 2018 v článku 1 definuje domáce násilie,  
kde sú zahrnuté aj fyzické a psychické tresty a utrpenie detí. Článok 22 obsahuje pri porušení  
ustanovenia za prečin peňažný trest vo výške najmenej 1 590 EUR alebo trest odňatia slobody  
v trvaní najmenej 70 dní. Pri opakovaní sa trest zvyšuje.21  
Írsko  
Írsko v roku 2015 zrušilo ustanovenie, ktoré obsahovalo obyčajové právo s dovolením fyzického  
násilia ako výchovného prostriedku novým zákonom o deťoch22 a následným spustením  
programu, ktorý stanovuje stratégie a kroky na prevenciu pre odborníkov a organizácie. Proces  
zastrešuje Agentúra pre deti a rodinu, ktorá vznikla zákonom v roku 2013.23  
20 Obiteljski zakon. Dostupné online: https://www.zakon.hr/z/88/Obiteljski-zakon  
23 Webové sídlo Agentúry pre deti a rodinu: https://www.tusla.ie/about/  
8
 
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Litva  
V roku 2017 bol zmenený zákon o základoch ochrany práv dieťaťa tak, že sa explicitne odstránila  
možnosť použitia všetkých foriem násilia vrátane telesných trestov.  
Článok 24 ods. 3  
Dieťa, ktoré sa vyhýba plneniu svojich povinností alebo porušuje práva a slobody iných, môžu rodičia dieťaťa,  
zákonní zástupcovia dieťaťa alebo iné osoby zodpovedné za starostlivosť o dieťa riadne potrestať, s výnimkou  
fyzických trestov alebo iných foriem násilia. Práva dieťaťa zostávajú zachované aj vtedy, keď si neplní svoje  
povinnosti a neplnením povinností vznikajú len ďalšie povinnosti.24  
Lotyšsko  
Podľa zákona o ochrane práv dieťaťa, článku 9 ods. 2 a podľa článku 24 ods. 4, je telesné trestanie  
maloletých nezákonné.  
Článok 9 ods. 2  
S dieťaťom sa nesmie zaobchádzať kruto, nesmie byť týrané a fyzicky trestané, nesmie byť porušovaná jeho  
dôstojnosť a česť.  
Článok 24 ods. 4  
Za neplnenie rodičovských povinností alebo zneužitie opatrovníckeho práva, fyzické trestanie dieťaťa, ako aj  
kruté zaobchádzanie s dieťaťom zodpovedajú rodičia podľa zákona.25  
Trestný zákon trestá ľahké, stredne ťažké a ťažké úmyselné ublíženie na zdraví (§ 125 až 130). Ak  
nedošlo k stredne ťažkému alebo ťažkému zraneniu, možno začať trestné stíhanie podľa článku  
174, ktoré trestá previnenie voči maloletým, a to odňatím slobody na tri roky, verejnoprospešnými  
prácami alebo pokutou s probačným dohľadom troch rokov. V prípade trestného činu spáchanom  
na maloletom do dosiahnutia 14. roku sa zvyšuje sadzba podľa článku 174 ods. 2 na 5 rokov.  
Luxembursko  
Článok 2 zákona o deťoch a rodine z roku 200826 zakazuje fyzické násilie a neľudské a ponižujúce  
zaobchádzanie v rodinách a výchovných komunitách, ustanovenie je v právnom poriadku  
Children and Family Agency Act no. 40 of 2013. Dostupné online: https://www.oireachtas.ie/en/bills/bill/2013/81/  
9
 
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
chápané ako zákaz akýchkoľvek telesných trestov vrátane „disciplinárnych“ trestov v domácom  
prostredí.27  
Malta  
Podľa ustanovení Trestného zákona § 339, ktorý bol novelizovaný v roku 2014, sú telesné tresty  
detí v akejkoľvek forme zakázané. Novela priniesla právnu jasnosť, z ktorej vyplýva, že uloženie  
fyzického trestu je trestným činom.28  
Maďarsko  
Telesné tresty sú v domácnosti zakázané podľa zákona o ochrane detí a opatrovníctve z roku 2004.  
§ 6 ods. 5 a ods. 5a  
Dieťa má právo na rešpektovanie svojej ľudskej dôstojnosti, na ochranu pred týraním – fyzickým, sexuálnym  
alebo psychickým násilím. Dieťa nesmie byť vystavené mučeniu, fyzickým trestom alebo inému krutému,  
neľudskému alebo ponižujúcemu trestu alebo zaobchádzaniu.  
Dieťa má právo na to, aby odborníci konajúci na jeho ochranu – najmä s cieľom rozpoznať a odstrániť  
zneužívanie dieťaťa – uplatňovali jednotné zásady a metodiku.29  
Nemecko  
V roku 2000 boli telesné tresty zákonom o zákaze násilia vo výchove zakázané. Novelizoval sa §  
1631 ods. 2 Občianskeho zákonníka a neskôr sa novelizoval aj Kódex sociálnej starostlivosti.  
§ 1631 Obsah a limity osobnej starostlivosti  
(1) Osobná starostlivosť zahŕňa najmä povinnosť a právo starať sa o dieťa, vychovávať ho, dohliadať naň  
a určovať jeho pobyt.  
(2) Dieťa má právo na starostlivosť a výchovu s vylúčením násilia, fyzických trestov, psychických ublížení  
a iných ponižujúcich opatrení.  
(3) Rodinný súd je na žiadosť povinný v primeraných prípadoch podporovať rodičov pri starostlivosti  
o dieťa.30  
28 Criminal Code. Dostupné online: https://legislation.mt/eli/cap/9/eng/pdf  
29 1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról. Dostupné online:  
30 Bürgerliches Gesetzbuch. Dostupné online: https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/  
10  
 
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Trestné stíhanie za porušenie zákonov možno viesť podľa Trestného zákona, podľa skutkovej  
podstaty ublíženia na zdraví.  
§ 223 Zranenie  
(1) Pri fyzickom týraní a ublížení na zdraví hrozí páchateľovi trest odňatia slobody až na päť rokov alebo  
peňažný trest.  
(2) Pokus sa trestá.31  
Poľsko  
Telesné tresty detí v domácom prostredí boli zakázané v roku 2010 zákonom o predchádzaní  
násilia v rodine, ktorý upravuje zákon o rodine a poručníctve.  
Článok 96 ods. 1 Zákaz telesných trestov  
Osobám, ktoré uplatňujú rodičovské práva a starajú sa o maloletého, sa zakazuje používať telesné tresty.32  
Trestný zákon trestá spôsobenie ťažkej ujmy na zdraví a ublíženia na zdraví, vyhrážanie sa  
a duševné alebo fyzické týranie v rodine vrátane detí. V roku 2017 boli prijaté novely trestného  
zákona, ktoré posilňujú ochranu detí pred násilím a zneužívaním.33  
Portugalsko  
Telesné tresty sú od roku 2007 komplexne zakázané. Predchádzal tomu rozsudok súdu, ktorý  
nedovoľuje použitie telesného trestu ako fyzického prostriedku.34  
Trestný zákon, článok 152  
Kto sa jednorazovo alebo opakovane dopúšťa fyzického alebo psychického zlého zaobchádzania vrátane  
telesných trestov a sexuálnych trestných činov, hrozí mu trest odňatia slobody na 2 až 5 rokov. 35  
31 Strafgesetzbuch (StGB). Dostupné online: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__223.html  
11  
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Rakúsko  
Obhajoba „primeraného“ výchovného trestu bola zo zákona o ublížení na zdraví vypustená v roku  
1977. Tretí oddiel § 137 Všeobecného občianskeho zákonníka uvádza:  
(1) Rodičia a deti sa musia navzájom podporovať a správať sa k sebe s rešpektom. Práva a povinnosti otca  
a matky sú rovnaké, ak nie je uvedené inak.  
(2) Rodičia musia podporovať blaho svojich maloletých detí a poskytovať im starostlivosť, bezpečnosť  
a starostlivú výchovu. Použitie akéhokoľvek násilia a spôsobovanie fyzického alebo duševného utrpenia nie je  
povolené. Pokiaľ je to praktické a možné, rodičia by mali vykonávať opatrovníctvo priateľsky.36  
Rumunsko  
Zákon, v platnosti od roku 2005, o ochrane a podpore práv dieťaťa nepripúšťa fyzické tresty ani  
v domácom prostredí. Podľa celosvetovej organizácie UNICEF Rumunsko zákon síce telesný trest  
zakazuje, ale nie každý trest je tak aj interpretovaný. Správa o stave ochrane detí za rok 2023  
uviedla, že počet obetí vykorisťovania, zanedbávania a zneužívania je stále vysoké. Organizácia  
preto pomáha s novým organizačným systémom a rámcom detského observatória, ktoré pomáha  
zbierať, zhromažďovať a systematizovať prácu. Dáta a ďalšia pomoc sú následne rozšírené do  
miestnych centier a najviac ohrozených oblastí.37  
Slovinsko  
V roku 2016 sa zákonom o predchádzaní násilia v rodine schválil zákaz telesných trestov detí.  
V zákone bolo schválené aj vyčlenenie prostriedkov zo štátneho rozpočtu ako pomoc na tvorbu  
koncepcie a programov na predchádzanie, prevenciu alebo na informačnú kampaň.  
Čl. 3 ods. 2 a ods. 3  
(2) Násilím je akékoľvek použitie fyzického, sexuálneho, psychického alebo ekonomického násilia zo strany  
jedného člena rodiny (ďalej len páchateľ násilia) voči inému členovi rodiny (ďalej len obeť), alebo  
zanedbávanie alebo prenasledovanie obete bez ohľadu na vek, pohlavie alebo akékoľvek iné osobné pomery  
obete alebo páchateľa násilia.  
(3) Fyzické násilie je každé použitie fyzickej sily alebo hrozba použitia fyzickej sily, ktoré núti obeť niečo  
urobiť alebo zdržať sa konania alebo niečo trpieť, alebo jej obmedzuje pohyb alebo komunikáciu a spôsobuje  
jej bolesť, strach alebo poníženie bez ohľadu na to, či došlo k fyzickým zraneniam.  
12  
 
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Čl. 3a ods. 1 a ods. 2  
(1) Telesné tresty detí sú zakázané.  
(2) Telesným trestaním detí je fyzické, kruté alebo ponižujúce trestanie detí alebo akýkoľvek čin určený na  
potrestanie detí, ktorý má prvky fyzického, psychického alebo sexuálneho násilia alebo zanedbávanie ako  
výchovnú metódu.38  
Španielsko  
Telesné tresty sú v domácnosti zakázané od roku 2007 zmenením ustanovení v Občianskom  
zákonníku.39 V roku 2021 bol prijatý komplexný zákon o ochrane detí a mladistvých pred násilím.  
Nový zákon zahŕňa telesné tresty do definície násilia páchaného na deťoch (čl. 1). Zákon zároveň  
vyžaduje, aby verejná správa prijala programy zamerané na odstránenie telesných trestov.40  
Švédsko  
Zákaz telesných trestov je ustanovený zákonom o rodičoch a deťoch.  
Kap. 6 § 1  
Deti majú právo na starostlivosť, bezpečnosť a dobrú výchovu. S deťmi sa musí zaobchádzať s rešpektom  
k ich osobe a osobnosti a nesmú byť vystavené telesným trestom alebo inému hrubému zaobchádzaniu.41  
Zákaz je zopakovaný v kapitole 2 článku 5 nástroja vlády – jedného zo štyroch zákonov, ktoré  
spolu tvoria ústavu: „Každý musí byť chránený pred telesnými trestami...“ Porušenie sa trestá  
podľa Trestného zákona ako ublíženie na zdraví peňažným trestom alebo odňatím slobody podľa  
závažnosti konania.42  
40 Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.  
13  
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
2 Štáty s neúplným zákazom telesných trestov  
BELGICKO  
Telesné tresty na školách sú považované za nezákonné, avšak legislatíva interpretuje zákaz spôsobom,  
ktorý telesný trest úplne nezakazuje. Určitý stupeň násilia je chápaný ako „disciplinovanie“.  
Vývoj legislatívy  
Vzťah medzi rodičom a dieťaťom upravuje Občiansky zákonník v zmysle vzájomného rešpektu.  
Novela z roku 2000 zabezpečila ochranu integrity dieťaťa. V roku 2003 bolo podaných niekoľko  
legislatívnych návrhov, ktoré by plošne zakázali telesné tresty, rovnako neprešli ani návrhy  
z rokov 2011, 2013,2016 či 2021. Belgicko v roku 2018 vyhlásilo, že domáca legislatíva sa už  
vzťahuje na nepoužívanie telesných trestov, a to aj v rodinnom prostredí, ale vláda uviedla, že  
prebiehajú diskusie o zosúladení vnútroštátnych občianskych právnych predpisov s článkom 17  
Európskej sociálnej charty.  
Federálna poslankyňa Karin Jirofléeová, ktorá stojí za viacerými predloženými návrhmi zákonov43,  
vysvetlila: „zákon nie je namierený proti rodičom, ale zámerom je informovať rodičov o tom, že násilie nie  
je povolené. Účelom je aj zvýšenie povedomia a poskytnutie podpory. Ide skôr o zmenu postojov k tejto téme.“  
(The Brussels Times, Belgium sued for not enforcing ban on corporal punishment of children.)44 V roku  
2023 podala organizácia Defence for Children International žalobu proti štátu a ministrovi  
spravodlivosti na bruselský súd za to, že neprijali legislatívu, ktorá by tresty zakazovala.  
ČESKO  
Stále je potrebné dosiahnuť úplný zákaz v domácnostiach, v zariadeniach náhradnej starostlivosti,  
v dennej starostlivosti a vo väzenských zariadeniach. Zákony proti násiliu nevykladajú každý  
telesný trest ako trestný čin. V roku 2016 vláda uznala, že v domácej legislatíve neexistuje výslovný  
zákaz telesných trestov, ale konštatovala, že „legislatíva zabezpečujúca odstránenie telesných trestov  
detí“ je obsiahnutá v Občianskom zákonníku, keďže telesné tresty sa nepovažujú za „primeraný  
výchovný prostriedok“ v rámci rodiny alebo mimo nej. V roku 2021 vláda opätovne potvrdila  
neúplný zákaz, zrušenie by tak malo byť postupným procesom cez zvýšenie povedomia verejnej  
mienky.45 Ministerstvo spravodlivosti navrhuje zmeny, ktoré by mali byť účinné od roku 2025.  
43 Návrhy zákonov, ktorými sa mení a dopĺňa Občiansky zákonník s cieľom zakázať akékoľvek systematické násilie  
44  
14  
 
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Návrh je v stave ukončeného pripomienkového konania.46  
Rozhodnutie by malo byť implementované deklaratórnou právnou úpravou, nie zavedením nových  
postihov pre rodičov, ktorí sa ojedinele k fyzickému usmerneniu dieťaťa uchýlia.  
Súbežne by mali byť prijaté nelegislatívne opatrenia v gescii Ministerstva práce a sociálnych vecí,  
akými sú osveta, kampane k pozitívnemu rodičovstvu a najmä dostupné podporné služby pre rodičov  
a deti.  
Zmena Občianskeho zákonníka by mohla byť pomerne jednoduchá. Občiansky zákonník už teraz pri  
úprave vzťahu dieťaťa a rodiča obsahuje ustanovenia, ktoré nemajú povahu právneho pravidla  
vymáhaného pod hrozbou sankcie, ale predstavujú skôr deklaráciu určitého cieľového, chceného  
stavu, napr. že „rodičia majú byť všestranne príkladom svojim deťom“ alebo „dieťa je povinné  
rešpektovať svojich rodičov". Podobným spôsobom by bolo možné zakotviť neprijateľnosť telesného  
i psychického trestania.47  
TALIANSKO  
Telesné tresty sú nezákonné na základe rozsudku Najvyššieho súdu, vláda uviedla, že nie je  
potrebné ich zakazovať prostredníctvom reformy práva. Ochrana detí je zakotvená v ústave  
a v súlade s Trestným zákonom tresty nie sú legitímnou metódou udržiavania disciplíny.  
Výslovný zákaz tak podľa odborníkov absentuje.48  
SLOVENSKO  
Telesné tresty sú nezákonné vo všetkých zariadeniach náhradnej starostlivosti podľa § 7  
ods. 3 zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene  
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.  
Telesné tresty sú nezákonné tiež v predškolskej starostlivosti a v dennej starostlivosti  
o staršie deti.  
Telesné tresty sú v školách výslovne zakázané podľa § 3 písm. t) zákona č. 245/2008 Z. z.  
o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších  
predpisov.  
Telesné tresty sú nezákonné ako disciplinárne opatrenie v ústavoch na výkon trestu  
odňatia slobody podľa § 3 ods. 1 zákona č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody  
46  
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a další  
15  
 
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov, ktorý zakazuje kruté,  
neľudské alebo ponižujúce formy trestu alebo zaobchádzania.  
Podľa zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov,  
§ 30 ods. 3:  
(1) Rozhodujúcu úlohu vo výchove dieťaťa majú rodičia. Rodičia majú právo vychovávať deti v zhode  
s vlastným náboženským a filozofickým presvedčením.  
(2) Na výchove dieťaťa sa podieľa aj manžel, ktorý nie je rodičom dieťaťa, ak žije s rodičom dieťaťa  
v domácnosti.  
(3) Rodičia majú právo použiť pri výchove dieťaťa primerané výchovné prostriedky tak, aby nebolo ohrozené  
zdravie, dôstojnosť, duševný, telesný a citový vývin dieťaťa.  
Argumentácia tvorcov zákona je, že toto ustanovenie nevyhnutne znamená, že telesné tresty nie  
sú tolerované „vzhľadom na skutočnosť, že telesné tresty v bežnom zmysle slova môžu spôsobiť  
ohrozenie zdravia, dôstojnosti, duševného, fyzického a emocionálneho vývinu dieťaťa“. Toto však  
neberie do úvahy takmer všeobecnú akceptáciu určitého stupňa fyzických trestov v detstve  
a skutočnosť, že tí, ktorí obhajujú jeho používanie, trest nevnímajú ako škodlivý. Ustanovenia proti  
násiliu a zneužívaniu v Trestnom zákone z roku 2005, v Občianskom zákonníku z roku 2002  
a Ústave z roku 1992 sa nevykladajú tak, že zakazujú všetky telesné tresty pri výchove detí.49  
16  
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Záver  
Materiál prináša prehľad legislatívnych úprav v oblasti zákazu telesného trestania detí v domácom  
prostredí. Väčšina štátov má legislatívu upravenú tak, aby nerozporovala“ článok 17 Európskej  
sociálnej charty respektíve aby bola v súlade s ním.  
Prvá kapitola sa zamerala na štáty, ktoré telesné tresty na deťoch zakazujú úplne a vo všetkých  
prostrediach, vrátane domácností.  
Telesné tresty sú zakázané prostredníctvom formy zákona o rodine alebo na ochranu detí v:  
Bulharsku, na Cypre, v Dánsku, Estónsku, Fínsku, Chorvátsku, Írsku, Litve, Lotyšsku,  
Luxembursku, Maďarsku, Poľsku*, Rumunsku a vo Švédsku.  
* Poľsko zakázalo tresty zákonom o predchádzaní násilia, ktorý upravuje zákon o rodine.  
Telesné tresty sú zakázané zákonom zakazujúcim násilie v: Grécku a Slovinsku.  
Telesné tresty sú zakázané ustanoveniami v Občianskom zákonníku vo: Francúzsku,  
Holandsku, Nemecku, Rakúsku a Španielsku.  
Telesné tresty sú zakázané ustanoveniami a judikatúrou trestného práva: na Malte  
a v Portugalsku.  
Druhá kapitola porovnáva legislatívu štátov s nejednoznačným zákazom telesných trestov na  
deťoch v domácom prostredí.  
Telesné tresty nie sú v domácnostiach úplne a explicitne zakázané v: Belgicku, Česku, na  
Slovensku a v Taliansku.  
17  
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Zdroje  
Štúdie a správy jednotlivých štátov  
Európska sociálna charta Rady EÚ. Dostupné online: https://www.coe.int/en/web/european-social-charter  
Belgicko  
Návrhy zákonov, ktorými sa mení a dopĺňa Občiansky zákonník s cieľom zakázať akékoľvek  
Bulharsko  
правилник за прилагане на закона за закрила на детето. Dostupné online:  
семеен кодекс. dostupné online: https://lex.bg/laws/ldoc/2135637484  
Cyprus  
Česko  
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,  
a další související zákony. Dostupné online: https://odok.cz/portal/veklep/material/ALBSCVFGH9CK/  
Ministerstvo spravodlivosti ČR, TS: Představení legislativních návrhů k nesporným rozvodům, výživnému  
18  
 
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Dánsko  
Bekendtgørelse af straffeloven. Dostupné online: https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/1360  
Estónsko  
Lastekaitseseadus. Dostupné online: https://www.riigiteataja.ee/akt/106012023015  
Lastensuojelulaki. Dostupné online: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2007/20070417  
Fínsko  
Francúzsko  
LOI n° 2019-721 du 10 juillet 2019 relative à l'interdiction des violences éducatives ordinaires (1).  
Grécko  
Holandsko  
Chorvátsko  
Obiteljski zakon. Dostupné online: https://www.zakon.hr/z/88/Obiteljski-zakon  
Írsko  
Webové sídlo Agentúry pre deti a rodinu: https://www.tusla.ie/about/  
19  
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Litva  
Lotyšsko  
Krimināllikums. Dostupné online: https://likumi.lv/ta/id/88966-kriminallikums  
Luxembursko  
Malta  
Criminal Code. Dostupné online: https://legislation.mt/eli/cap/9/eng/pdf  
Maďarsko  
1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról. Dostupné online:  
Nemecko  
Bürgerliches Gesetzbuch. Dostupné online: https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/  
Strafgesetzbuch (StGB). Dostupné online: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__223.html  
Poľsko  
Portugalsko  
Rakúsko  
20  
Porovnávacia analýza: Zákaz telesných trestov na deťoch v štátoch EÚ  
Rumunsko  
Slovensko  
Slovinsko  
Španielsko  
Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la  
Švédsko  
Taliansko  
Všetky použité zdoje sú aktuálne k dňu zverejnenia materiálu  
21