1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
___________________________________________________________________________
K číslu: 97/2024
132a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 132) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní
_______________________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu zákona.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 119 z 13. februára 2024 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 132) týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky :
-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet,
-Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,
-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.
Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky).
2
III.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská:
1.Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi:
-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet (uzn. č. 54 zo dňa9. apríla 2024)
-Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky (uzn. č. 64 zo dňa 11. apríla 2024)
-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti (uzn. č. 37 zo dňa 9. apríla 2024)
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III. tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.K čl. I bod 13 (Poznámka pod čiarou k odkazu 27)
V čl. I bod 13 znie:
„13. Poznámka pod čiarou k odkazu 27 znie:
„27) Napríklad § 39 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, § 9 ods. 13 zákona č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení zákona č. 175/2022 Z. z.“.“.
Zosúladenie textu s počtom citovaných právnych predpisov.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
2.K čl. I bod 23 (§ 20c ods. 19)
V čl. I bode 23 § 20c ods. 19 sa slová „môže uplatniť aj“ nahrádzajú slovami „sa uplatňuje aj na“.
Znenie sa zosúlaďuje s čl. 19a ods. 10 smernice 2013/34/EÚ v platnom znení, ktoré priznáva výnimku aj pre vybrané subjekty.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3.K čl. I bod 29 [§ 22a ods. 6 písm. a)]
V čl. I bode 29 § 22a ods. 6 písm. a) sa slovo „kapitole“ nahrádza slovami „správcovi kapitoly“.
Upresňuje sa, že subjektom, ktorému má byť v zmysle navrhovaného ustanovenia umožnený vstup do softvéru na vedenie účtovníctva, je správca kapitoly.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3
4.K čl. I bod 31 [§ 23 ods. 2 písm. n)]
V čl. I bode 31 § 23 ods. 2 písmeno n) znie:
„n) správy o udržateľnosti a dokumenty s názorom týkajúcim sa uistenia uvedené v § 20d ods. 6,“.
Dopĺňa sa, že obsahom registra účtovných závierok je v nadväznosti na správu o udržateľnosti aj dokument s názorom týkajúcim sa uistenia v oblasti vykazovania informácií o udržateľnosti k tejto správe.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5.K čl. I bod 37 (§ 23a ods. 3 druhá veta)
V čl. I bode 37 § 23a ods. 3 druhej vete sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: „za ktoré sa zostavuje riadna konsolidovaná účtovná závierka alebo mimoriadna konsolidovaná účtovná závierka.“.
Precizuje sa účtovné obdobie, od ktorého skončenia sa účtovné dokumenty ukladajú do registra účtovných závierok.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6.V čl. I bode 38 § 23a ods. 8 sa slovo „aj“ nahrádza slovom „ani“.
Ide o použitie spojky, ktorá zodpovedá kontextu novelizovaného ustanovenia.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7.V čl. I bode 40 § 23a ods. 14 sa vypúšťa slovo „jej“.
Ide o vypustenie nadbytočného slova, ktoré v podobnom kontexte nie je obsiahnuté ani v navrhovaných odsekoch 12 a 13 predmetného paragrafu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
8.K čl. I bod 61 (§ 39zc)
V čl. I bode 61 § 39zc sa za odsek 11 vkladá nový odsek 12, ktorý znie:
„(12) Na výročnú správu, ktorá sa vyhotovuje za účtovné obdobie, ktorým je hospodársky rok končiaci v priebehu roka 2024, sa uplatnia ustanovenia § 20 ods. 3, 9 až 13 a 16 a § 22 ods. 2 v znení účinnom do 31. mája 2024.“.
Doterajšie odseky 12 až 14 sa označujú ako odseky 13 až 15.
4
Precizuje sa účtovné obdobie, za ktoré sa uvádzajú nefinančné informácie v individuálnej výročnej správe a konsolidovanej výročnej správe účtovných jednotiek, ktorých účtovné obdobie je hospodársky rok končiaci v priebehu roka 2024.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
9.V čl. V bode 21 § 3 ods. 14 sa slová „slovo „audítora““ nahrádzajú slovami „slová „štatutárneho audítora““.
Ide o legislatívno-technické spresnenie, nakoľko slovo „audítora“ sa v novelizovanom ustanovení nachádza dvakrát a z kontextu vyplýva, kde sa má navrhovaná čiarka vložiť.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
10.K čl. V bod 40 (§ 9 ods. 3)
V čl. V bode 40 § 9 ods. 3 sa slovo „rovnako“ nahrádza slovom „primerane“.
Upresnenie textu v nadväznosti na úpravu v § 9 ods. 4.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
11.K čl. V bod 42 [§ 9 ods. 7 písm. a)]
V čl. V bode 42 § 9 ods. 7 písm. a) sa za slovo „majú“ vkladá slovo „pozastavenú“.
Precizovanie textu v nadväznosti na samostatný proces pozastavenia licencie pre oblasť udržateľnosti.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
12.V čl. V bode 47 § 9 ods. 13 sa slová „a slovo „jeho“ sa nahrádza“ nahrádzajú slovami „a slová „a jeho“ sa nahrádzajú“.
Ide o legislatívno-technické a gramatické úpravy: z gramatického hľadiska je potrebné nahrádzať slová „a jeho“, nielen slovo „jeho“.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
13.V čl. V bode 65 § 16a ods. 5 sa slovo „platí“ nahrádza slovom „platia“ a slová „v sume“ sa nahrádzajú slovami „vo výške“.
5
Ide o gramatickú úpravu a o použitie terminológie, ktorá je v rámci daného novelizačného bodu v rovnakom kontexte už použitá (§ 15a ods. 6) a v danom kontexte je použitá aj v platnom znení zákona (§ 15 ods. 7).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
14.V čl. V bode 66 § 17 ods. 1 úvodnej vete sa vypúšťajú slová „podrobnosti o“ a v písmenách a) a b) sa na úvod vkladajú slová „podrobnosti o“.
Ide o úpravy gramatického charakteru, nakoľko časť textu v písmenách a) a b) nekorešponduje s navrhovanou úvodnou vetou („výšku poplatkov, počet členov ...).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
15.K čl. V bod 81 (§ 27 ods. 5 prvá veta)
V čl. V sa vypúšťa bod 81.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Cieľom úpravy je poskytnutie väčšej ochrany štatutárnemu audítorovi tak, ako bolo v doterajšej právnej úprave.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
16.V čl. V bode 96 § 31 ods. 4 sa slová „slovo „vzdelávanie““ nahrádza slovami „slová „cyklus sústavné vzdelávanie““.
Ide o legislatívno-technické spresnenie, nakoľko slovo „vzdelávanie“ sa v novelizovanom ustanovení nachádza dvakrát a z kontextu vyplýva, kde sa má navrhovaný text vložiť.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
17.V čl. V bode 98 § 32 ods. 3 sa za slovom „úrad,“ vypúšťa slovo „alebo“.
Ide o vypustenie nadbytočnej spojky „alebo“.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
6
Gestorský výbor odporúča schváliť.
18.V čl. V bode 117 § 34b ods. 2 písm. b) sa za slovo „meno“ vkladajú slová „a priezvisko“.
Ide o doplnenie údaja o kľúčovom partnerovi v oblasti udržateľnosti v súlade s inými ustanoveniami návrhu zákona (napr. § 34c ods. 3 toho istého novelizačného bodu).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výboru NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť.
19.K čl. V doterajší bod 117 (§ 34c ods. 5 prvá veta)
V čl. V doterajšom bode 117 § 34c ods. 5 prvá veta znie: „Údaje o štatutárnom audítorovi podľa odseku 3 výnimočne nemusia byť sprístupnené verejnosti, ak by ich zverejnenie mohlo viesť k ohrozeniu bezpečnosti akejkoľvek osoby.“.
Cieľom úpravy je v súlade s doterajšou právnou úpravou poskytnúť štatutárnemu audítorovi rovnakú ochranu aj pri zverejňovaní správy o uistení v oblasti vykazovania informácií o udržateľnosti.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
20.K čl. V nový bod 130 (§ 37 ods. 7 úvodná veta)
V čl. V sa za doterajší bod 129 vkladá nový bod 130, ktorý znie:
„130. V § 37 ods. 7 úvodnej vete sa za slovo „previerkach“ vkladá slovo „zabezpečenia“.“.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava z dôvodu upresnenia textu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
21.K čl. V doterajší bod 136 (§ 49 ods. 1 písm. a) prvý bod a písm. b) druhý bod)
V čl. V doterajšom bode 136 § 49 ods. 1 písm. a) prvom bode a písm. b) druhom bode sa slová „6, 7 a 9“ nahrádzajú slovami „6 až 9“.
Upresnenie textu v nadväznosti na úpravy v § 30 ods. 6 až 9.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
22.K čl. V doterajší bod 180 (§ 73b ods. 5)
V čl. V doterajšom bode 180 § 73b ods. 5 sa pred doterajšiu vetu vkladá nová prvá veta, ktorá znie: „Ustanovenia § 3 ods. 1 písm. d), ods. 2, 4 a 7 písm. c) a § 30 ods. 7 v znení účinnom od 1.
7
júna 2024 sa prvýkrát uplatnia v súvislosti s písomnou žiadosťou o vykonanie audítorskej skúšky, ktorá sa koná po 31. decembri 2024.“.
Vzhľadom na možnosť podať písomnú žiadosť o vykonanie audítorskej skúšky, ktorá sa koná každý rok v októbri, do konca júna príslušného roka, sa upresňuje prvé uplatnenie novej podmienky uvedenej v § 3 ods. 1 písm. d) a súvisiacich ustanovení.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto :
O bodoch spoločnej správy č. 1 až 22 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 132) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 132a) bola schválená uznesením gestorského výboru č. 64 zo 17. apríla 2024.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Daniela Karasa, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky informoval o výsledku rokovania výborov a navrhol Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky znení neskorších predpisov.
Bratislava 17. apríla 2024
Ján Blcháč, v.r.
predseda
Výboru NR SR pre financie a rozpočet