NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
Číslo: CRD-98/2024
141a
Spoločná správa
___________________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona
o centrálnom informačnom systéme štátnej služby a o zmene a
doplnení zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
znení neskorších predpisov
(tlač 141) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky:
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 112 z 13. februára 2024 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet,
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci.
Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
2
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).
III.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 61 z 11. apríla 2024,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet uznesením č. 51 z 9. apríla 2024,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 18 z 11. apríla 2024,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením č. 28 z 15. apríla 2024.
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v III. bode tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.V čl. I § 5 ods. 2 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „informácie súvisiace so štátnou službou sa zverejňujú bez osobných údajov.“.
Navrhuje sa precizovanie úpravy, konkrétne sa zdôrazňuje, že informácie súvisiace so štátnou službou na verejnom portáli centrálneho informačného systému štátnej služby neobsahujú osobné údaje. Osobitne je potrebné vnímať výstupy pre verejnosť, ktoré sa zverejňujú na verejnom portáli centrálneho informačného systému štátnej služby z modulu analýz a poskytovania údajov v anonymizovanej podobe (čl. I § 18 ods. 4).
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3
2.V čl. I § 6 ods. 2 sa za slovo „Zamestnanec“ vkladajú slová „alebo štátny zamestnanec“ a slová „vedúceho zamestnanca“ sa nahrádzajú slovom „nadriadeného“.
Navrhuje sa precizovanie úpravy, pokiaľ ide o prístup úradu vlády do rozhrania služobného úradu v centrálnom informačnom systéme štátnej služby.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3.V čl. I § 6 ods. 3 písm. a) a b) sa slovo „a“ nahrádza čiarkou.
Legislatívno-technická úprava.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
4.V čl. I § 7 ods. 8 sa slová „je povinný“ nahrádzajú slovami „sú povinní“.
Ide o úpravu textu, ktorá vyplýva z predchádzajúcej časti predmetného ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5.V čl. I § 7 ods. 9 druhej vete sa slová „ak sa nepreukáže“ nahrádzajú slovami „kým sa preukáže“.
Ide o spresnenie textu, ktoré vyjadruje aj časový aspekt navrhovanej úpravy. Obdobne je daná problematika upravená aj v ďalších právnych predpisoch (napr. v § 14 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb., § 173 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z.)
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
4
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6.V čl. I § 19 ods. 1 sa slová „vzťahuje všeobecný predpis“ nahrádzajú slovami „vzťahujú všeobecné predpisy“.
Ide o spresnenie, nakoľko v príslušnej poznámke pod čiarou sú citované dva právne predpisy.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7.V čl. I § 19 ods. 8 písm. a) sa vypúšťa slovo „len“.
Ide o vypustenie nadbytočného slova.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
8.V čl. I § 19 ods. 13 sa za slovo „údajov“ vkladajú slová „poskytovaných do centrálneho informačného systému a“.
Navrhuje sa precizovanie predmetnej úpravy.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
9.V čl. I § 21 ods. 1 sa za slovo „a“ vkladá slovo „súvisiacich“.
Navrhuje sa spresnenie rozsahu kontrolnej pôsobnosti tak, aby bolo jednoznačný jej rozsah, pokiaľ ide o interné predpisy služobného úradu.
Výbor NR SR pre sociálne veci
5
Gestorský výbor odporúča schváliť.
10.V čl. I § 22 sa slovo „Rozsah“ nahrádza slovami „Podrobnosti o rozsahu osobných údajov poskytovaných do centrálneho informačného systému, rozsah iných“.
Navrhuje sa precizovanie úpravy, pokiaľ ide o predmet úpravy vykonávacieho právneho predpisu.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
11.V čl. I prílohe k zákonu názve prílohy sa za slovo „ÚDAJOV“ vkladajú slová „POSKYTOVANÝCH DO CENTRÁLNEHO INFORMAČNÉHO SYSTÉMU A“.
Navrhuje sa precizovanie predmetnej úpravy.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
12.V čl. I prílohe k zákonu sa vypúšťa úvodná veta.
Legislatívno-technická úprava.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
13.V čl. I prílohe k zákonu písmene e) sa vypúšťajú slová „(ďalej len „vedúci zamestnanec“)“.
Legislatívno-technická úprava.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
14.V čl. I prílohe k zákonu písmene ab) sa za slovo „vedúceho“ vkladá slovo „štátneho“.
Legislatívno-technické úpravy.
Výbor NR SR pre sociálne veci
6
Gestorský výbor odporúča schváliť.
15.V čl. I prílohe k zákonu poznámke pod čiarou k odkazu 40 sa za slová „ods. 4“ vkladá čiarka a slová „§ 13 a § 20 ods. 5“.
Legislatívno-technická úprava.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
16.V čl. II bode 10 § 21 ods. 1 písm. d) sa slová „konci pripájajú“ nahrádzajú slovami „konci vypúšťa čiarka a pripájajú sa“.
Z legislatívno-technického hľadiska je potrebné na konci novelizovaného ustanovenia vypustiť čiarku.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
17.V čl. II bode 13 § 23 ods. 6 sa slovo „systematizácie“ nahrádza slovom systemizácie“.
Ide o opravu zrejmej nesprávnosti, ktorá vyplýva z nadpisu, ako aj predchádzajúcich odsekov predmetného paragrafu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
18.V čl. II bode 24 poznámke pod čiarou k odkazu 24 sa za slová „ods. 4“ vkladajú slová „a § 20 ods. 5“.
Legislatívno-technická úprava.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7
19.V čl. II bode 24 sa vypúšťa písmeno i).
Doterajšie písmená j) a k) sa označujú ako písmená i) a j).
Navrhuje sa vypustenie adresy prechodného pobytu ako povinnej náležitosti žiadosti o prijatie na štátnozamestnanecké miesto pre jej nadbytočnosť vzhľadom na nastavenie príslušnej časti centrálneho informačného systému štátnej služby. Súbežne sa navrhuje vykonať aj potrebná legislatívno-technická úprava.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
20. V čl. II bod 71 znie:
„71. § 196 sa dopĺňa ôsmym bodom, ktorý znie:
„8. vyhláška Úradu vlády Slovenskej republiky č. 128/2017 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu údajov poskytovaných do registra výberových konaní, do registra úspešných absolventov a do registra nadbytočných štátnych zamestnancov v znení vyhlášky č. 506/2019 Z. z.“.“.
Z legislatívno-technického hľadiska je vhodnejšie upraviť navrhované zrušenie predmetnej vyhlášky v rámci existujúceho paragrafu so zrušovacími ustanoveniami, nakoľko ide o zaužívané legislatívno-technické riešenie.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona
o
centrálnom informačnom systéme štátnej služby a o zmene a doplnení zákona č. 55/2017 Z. z.
o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(tlač 141) a v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy odporúča Národnej rade
8
Slovenskej republiky návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov
schváliť.
VI.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o návrhoch 1 20 v štvrtej časti tejto spoločnej správy spoločne so stanoviskom gestorského výboru schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne vecič. 32 z 15. apríla 2024.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Michala Stušku, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Zároveň určuje poslancov Alenu Novákovú, Zdenku Mačicovú a Jozefa Cecha za náhradníkov spravodajcu.
Bratislava 15. apríla 2024
Ján Richter v.r.
predseda výboru