DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie
1.
Predkladateľ návrhu právneho predpisu: Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
2.
Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
3.
Problematika návrhu právneho predpisu je upravená v práve Európskej únie:
a) primárnom Čl. 114 a čl. 191 až 193 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
b) sekundárnom
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ z 13. decembra 2011 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (kodifikované znenie) (Ú. v. L 026, 28.1.2012) v platnom znení.
Smernica 2001/42/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie (Ú. v. ES L 197, 21.7.2001; Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv. 6).
c)v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie
Case C-570/13 - Rozsudok Súdneho dvora zo 16. apríla 2015 Karoline Gruber proti Unabhängiger Verwaltungssenat für Kärnten a i. Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Verwaltungsgerichtshof. Návrh na začatie prejudiciálneho konania Životné prostredie Smernica 2011/92/EÚ Posudzovanie vplyvov určitých verejných alebo súkromných projektov na životné prostredie Výstavba obchodného centra Záväzný účinok správneho rozhodnutia o neuskutočnení posudzovania vplyvov – Neúčasť verejnosti.
Case C-290/15 Rozsudok Súdneho dvora (druhá komora) z 27. októbra 2016 Patrice’Oultremont a i. proti Région wallonne, za účasti: Fédération de l’énergie d’origine renouvelable et alternative ASBL (EDORA) Návrh na začatie prejudiciálneho konania Posudzovanie vplyvov určitých plánov a programov na životné prostredie Smernica 2001/42/ES Článok 2 písm. a) a článok 3 ods. 2 písm. a) Pojem ‚plány a programy‘ Podmienky týkajúce sa výstavby veterných elektrární, ktoré stanovuje legislatívny výnos Ustanovenia týkajúce sa najmä opatrení v oblasti bezpečnosti, kontroly, uvedenia do pôvodného stavu a zábezpeky, ako aj hlukových noriem stanovených vzhľadom na využívanie území“
Case C-348/15 - Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Verwaltungsgerichtshof (Rakúsko) 10. júla 2015 – Stadt Wiener Neustadt
Case C-137/14 - ROZSUDOK SÚDNEHO DVORA (druhá komora) z 15. októbra 2015 Európska komisia proti Spolkovej republike Nemecko „Nesplnenie povinnosti členským štátom Smernica 2011/92/EÚ Posudzovanie vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie Článok 11 Smernica 2010/75/EÚ Priemyselné emisie (integrovaná prevencia a kontrola znečisťovania životného prostredia) Článok 25 Prístup k spravodlivosti Nezlučiteľné vnútroštátne procesnoprávne normy“
Case C-260/11 - The Queen, na žiadosť: David Edwards a i., proti Environment Agency a i. Návrh na začatie prejudiciálneho konania podaný Supreme Court (Spojené kráľovstvo)]„Aarhuský dohovor Smernica 2003/35/ES Smernica 85/337/EHS Posudzovanie vplyvov na životné prostredie Smernica 96/61/ES Integrované predchádzanie znečisťovaniu životného prostredia a jeho znižovanie Prístup k spravodlivosti Pojem ‚nedostupne drahé súdne konanie‘“
4.
Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:
a)
lehota na prebratie smernice alebo lehota na implementáciu nariadenia alebo rozhodnutia
bezpredmetné
b)
informácia o začatí konania v rámci „EÚ Pilot“ alebo o začatí postupu Európskej komisie, alebo o konaní Súdneho dvora Európskej únie proti Slovenskej republike podľa čl. 258 a 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v jej platnom znení, spolu s uvedením konkrétnych vytýkaných nedostatkov a požiadaviek na zabezpečenie nápravy so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Formálne oznámenie Európskej komisie vo veci konania o porušení zmlúv č. 2019/2223.
-INFR(2019)2223 konanie o porušení zmlúv v štádiu formálneho oznámenia, ktoré bolo Slovenskej republike doručené dňa 10. októbra 2019 listom SG-Greffe(2019)D/14941, a v ktorom Európska komisia namieta nesúlad slovenskej legislatívy so smernicou 2011/92/EÚ v znení smernice 2014/52/EÚ
-INFR(2014)4190 konanie o porušení zmlúv v štádiu dodatočného formálneho oznámenia, ktoré bolo Slovenskej republike doručené dňa 9. februára 2022 listom C(2022)209 final, a v ktorom Európska komisia namieta nedostatočné posúdenie vplyvov Koncepcie na využitie potenciálu hydroelektrickej energie na Slovensku.
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny
Rozsah prebratia je úplný.
5.
Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:
úplne