Správa o výsledku kontroly  
2023  
Hospodárenie s verejnými  
prostriedkami vynaloženými  
na EXPO Dubaj  
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
Kontrolovali sme  
Ministerstvo hospodárstva SR  
MH SR zabezpečovalo účasť SR na Svetovej výstave EXPO Dubaj 2020 prostredníctvom samostatného  
národného pavilónu. Výstava sa uskutočnila v termíne od 1. októbra 2021 do 31. marca 2022.  
NKÚ SR vykonal aj celkovú analýzu finančných prostriedkov vynaložených na EXPO Dubaj 2020 zo ŠR.  
Informácie boli vyžiadané od MH SR a ďalších 15 subjektov štátnej správy, ktoré sa výstavy zúčastnili.  
Ako sme postupovali  
NKÚ SR použil pri výkone kontroly kontrolórske postupy a techniky vychádzajúce z medzinárodných  
kontrolórskych štandardov (ISSAI), najmä preskúmanie dokladov a dokumentov, analytické metódy a rozhovory  
so zainteresovanými osobami. Kontrolovaným obdobím boli roky 2020 až 2022 a súvisiace obdobia.  
Prečo sme kontrolovali  
NKÚ SR vykonal kontrolu hospodárenia s verejnými prostriedkami vynaloženými na EXPO Dubaj 2020  
na základe rizikovej analýzy NKÚ SR a uznesenia NR SR.  
Čo sme zistili  
Na zabezpečenie účasti na výstave bolo zo ŠR vynaložených 10,9 mil. eur, z toho výdavky MH SR boli  
vo výške 7,9 mil. eur.  
MH SR nezabezpečilo dostatočne funkčný a účinný systém finančného riadenia.  
Ministerstvo nehospodárne nakladalo s verejnými prostriedkami v celkovej výške 634,5 tis. eur, čo  
bolo porušením finančnej disciplíny podľa zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.  
V procese prípravy výstavy MH SR neurčilo konkrétne ciele výstavy so stanovenými merateľnými  
ukazovateľmi pre ich naplnenie.  
Čo odporúčame  
Svetová výstava EXPO Dubaj 2020 bola dobrou príležitosťou pre SR prezentovať svoje úspechy v zahraničí  
a zároveň prilákať nové investície alebo získať nové obchodné príležitosti. Organizácia takejto výstavy je náročná  
a preto je dôležité zabezpečiť zodpovedné riadenie, vrátane kvalitného plánovania a účinného a efektívneho  
finančného riadenia.  
Vzhľadom na zistené nedostatky možno konštatovať, že pri organizácii výstavy neboli tieto predpoklady dôsledne  
naplnené. NKÚ SR preto dal ministerstvu viaceré odporúčania, ktoré mali za cieľ prispieť k zlepšeniu finančného  
riadenia a k hospodárnejšiemu vynakladaniu verejných prostriedkov pri realizácii obdobných medzinárodných  
aktivít. Odporúčania sa týkali najmä:  
stanovenia konkrétnych cieľov s merateľnými ukazovateľmi tak, aby ich bolo možné kvalifikovane  
vyhodnotiť, zároveň NKÚ SR odporučil využívať pri vyhodnocovaní výstavy medzinárodné porovnanie,  
nastavenia samostatných pravidiel vykonávania základnej finančnej kontroly počas realizácie výstavy  
EXPO a iných medzinárodných aktivít,  
využívania právnych inštitútov na zabezpečenie vymožiteľnosti svojich nárokov,  
definovania pracovných úloh pri uzatváraní dohôd o vykonaní práce,  
definovania pravidiel pre disponovanie s účtami zriadenými v zahraničí, ako aj uzatvárania dohôd  
o hmotnej zodpovednosti zo strany zamestnancov, ktorí disponujú platobnou kartou k týmto účtom.  
VÝKON KONTROLNEJ AKCIE  
Účel kontrolnej akcie  
Účelom kontrolnej akcie bolo preveriť hospodárenie s verejnými prostriedkami vynaloženými na zabezpečenie  
účasti SR na Svetovej výstave EXPO Dubaj 2020.  
1
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
Rámec kontrolnej akcie  
Kontrola bola realizovaná podľa príslušných ustanovení zákona o NKÚ SR a štandardov, ktoré vychádzajú  
zo základných princípov kontroly v zmysle medzinárodných štandardov najvyšších kontrolných inštitúcií (ISSAI).  
Kontrolovaným obdobím boli roky 2020 až 2022 a súvisiace obdobia. Použitými metódami boli: preskúmanie  
dokladov a dokumentov, analytické metódy a rozhovory so zamestnancami kontrolovaného subjektu.  
Pre objektivizáciu výsledkov kontrolnej akcie boli vyžiadané informácie aj od ostatných subjektov štátnej správy,  
ktoré sa výstavy zúčastnili.  
Výsledky kontrolnej akcie  
Výstava EXPO je celosvetovou výstavou priemyslu a kultúry jednotlivých krajín. SR mala na svetovej výstave  
samostatný národný pavilón, ktorého priestory boli prenajaté.  
Navýšenie rozpočtu nebolo dostatočne odôvodnené  
Rozpočet na zabezpečenie účasti SR na výstave bol v roku 2020 vládou SR schválený vo výške 6,5 mil. eur.  
Rozpočtovými opatreniami bol navýšený na 8,7 mil. eur ( o 34 %) a vyčerpaný v sume 7,9 mil. eur, z čoho 40 %  
tvorili výdavky za nájom priestorov pavilónu. Z toho je zrejmé, že MH SR nevenovalo dostatočnú pozornosť  
plánovaniu rozpočtových zdrojov. Zároveň dostatočne nezdôvodnilo a nepreukázalo potrebu navýšenia  
rozpočtu.  
Časť verejných prostriedkov bola vynaložených nehospodárne  
Každý subjekt verejnej správy je povinný pri používaní verejných prostriedkov zachovávať hospodárnosť,  
efektívnosť a účinnosť ich použitia. NKÚ SR preveril dodržiavanie týchto povinností pri vynakladaní verejných  
prostriedkov na zabezpečenie účasti SR na Svetovej výstave EXPO Dubaj 2020.  
Ministerstvo zlyhalo pri príprave stavy  
V roku 2018 bola vládou SR schválená účasť na výstave EXPO Dubaj 2020 a SR plánovala vybudovať samostatný  
národný pavilón. Úlohami spojenými so zabezpečením výstavy bolo poverené MH SR. V roku 2019 ministerstvo  
podpísalo zmluvu na vypracovanie projektovej dokumentácie na stavbu pavilónu, za ktorú zaplatilo 115,5 tis. eur.  
Vláda SR v priebehu roka 2020 svojim uznesením rozhodla, že sa nebude realizovať výstavba pavilónu, ale  
priestory budú prenajaté. Tento krok ministerstvo odôvodnilo len formálne, a to časovou tiesňou. Česká republika  
napríklad za rovnakých podmienok vybudovala vlastný pavilón. MH SR malo dva roky na vybudovanie pavilónu,  
napriek tomu v danej veci nekonalo a uhradilo ďalších 162,8 tis. eur za architektonickú štúdiu a projektovú  
dokumentáciu na prenájom pavilónu.  
Časová os č. 1 Prípravné práce na výstave EXPO Dubaj 2020  
2
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
V nadväznosti na časovú os prípravných prác NKÚ SR konštatuje, že štúdia na výstavbu pavilónu  
v sume 115,5 tis. eur bola zmarenou investíciou, takže verejné prostriedky boli vynaložené nehospodárne.  
To poukazuje na zlyhanie ministerstva pri príprave výstavy.  
Pri prenájme priestorov ministerstvo konalo nehospodárne  
Za nájom priestorov slovenského pavilónu zaplatilo MH SR celkovo 3,4 mil. eur bez DPH. Po oficiálnom ukončení  
výstavy ministerstvo nezabezpečilo včasnú prepravu exponátov a majetku z Dubaja na Slovensko a muselo tak  
uhradiť dodatočný nájom vo výške 329,7 tis. eur. Ak by ministerstvo konalo plánovite a včas, v zmysle termínu  
ukončenia EXPO Dubaj 2020, tieto výdavky by nevznikli. Preto NKÚ SR hodnotí vynaloženie dodatočného  
nájomného ako nehospodárne vynaložené verejné prostriedky a ako porušenie finančnej disciplíny.  
Organizačné zabezpečenie  
Výstavu organizačne zabezpečoval EXPO tím MH SR (päť členov) a obchodná spoločnosť MERTEL, s.r.o.  
na základe rámcovej dohody s ministerstvom. Predmetom dohody bolo organizačné zabezpečenie výstavy,  
realizácia odborného a sprievodného programu a komplexná prevádzka slovenského pavilónu. Celková suma  
vyplatená obchodnej spoločnosti bola vo výške 2,2 mil. eur s DPH. Služby poskytované touto obchodnou  
spoločnosťou boli preberané na základe akceptačných protokolov. Tieto boli vypracované formálne a nebolo  
zrejmé, v akom rozsahu a k akému termínu boli jednotlivé plnenia zrealizované. Ministerstvo tak nepreukázalo, že  
v tomto prípade pri vynakladaní verejných prostriedkov postupovalo hospodárne.  
Závažné nedostatky zmluvných vzťahov s prevádzkovateľom reštauračných služieb  
V priestoroch slovenského pavilónu boli pre návštevníkov výstavy poskytované služby reštaurácie, prevádzky  
Take Away a KIOSK. Prevádzkovateľ reštaurácie a prevádzky rýchleho občerstvenia Take Away (spoločnosť  
HRASA, s.r.o.) bol vo vzťahu k MH SR podnájomníkom. Služby v prevádzke KIOSK boli zabezpečované na  
základe zmluvy o poskytovaní služieb. NKÚ SR zistil, že podnájomca užíval priestory reštaurácie počas troch  
mesiacov bez uzatvorenia písomnej podnájomnej zmluvy. Navyše bol prevádzkovateľ vybraný bez posúdenia  
odbornou komisiou zriadenou na tento účel. Tým, že MH SR zanedbalo svoju povinnosť a neuzatvorilo písomnú  
podnájomnú zmluvu oslabilo svoje postavenie pre prípad preukazovania zmluvného vzťahu a vzájomných práv  
a povinností počas tohto obdobia. K uzatvoreniu písomnej podnájomnej zmluvy došlo až v decembri 2021.  
NKÚ SR poukazuje na to, že v prípade užívania nebytových priestorov bez zmluvného vzťahu ide o plnenie  
bez právneho dôvodu a na základe toho dochádza k umožneniu získania majetkového prospechu na strane  
užívateľa týchto priestorov, t. j. k bezdôvodnému obohateniu. Nájomné vyplývajúce z dvoch podnájomných  
zmlúv (reštaurácia a Take Away) v celkovej sume 61,8 tis. eur nebolo uhradené počas celej doby trvania  
nájmu. Pri týchto podnájomných zmluvách neboli predložené protokoly o spätnom odovzdaní priestorov,  
ktoré mali byť vypracované v zmysle týchto zmlúv.  
Tržby reštaurácie, Take Away a KIOSK boli príjmom bankového účtu MH SR, ktoré bolo jediné oprávnené  
(na základe licencie) zakúpiť registračnú pokladňu a platobný terminál. Následne boli tržby prevádzané na účet  
poskytovateľa služieb. Poplatky súvisiace s týmito službami boli uhrádzané z bankového účtu MH SR.  
Podmienky prevodu tržieb a refundácie poplatkov neboli počas poskytovania služieb zmluvne upravené.  
Následne boli upravené až dohodami o vysporiadaní záväzkov, a to tri týždne pred ukončením výstavy. V prípade  
prevádzky KIOSK boli vzájomné záväzky a pohľadávky vysporiadané, ale v prípade reštaurácie a prevádzky  
Take Away k vysporiadaniu neprišlo.  
Nevysporiadané záväzky v sume 143,3 tis. eur a pohľadávky ministerstva v sume 263,8 tis. eur sú  
v súčasnosti predmetom súdneho sporu. Finančné prostriedky vo výške 143,3 tis. eur, ktoré predstavujú záväzok  
MH SR, dalo ministerstvo do notárskej úschovy.  
Nedostatky boli zistené aj pri platbách za alkoholické nápoje. MH SR bolo jediné oprávnené nakupovať alkohol  
od lokálneho výhradného dodávateľa v Dubaji. Na základe licencie nakúpilo ministerstvo alkoholické nápoje  
v celkovej sume 106,7 tis. eur, ktoré mali slúžiť pre potreby reštaurácie. Ministerstvo však nedisponovalo  
dokladmi o jeho prevzatí prevádzkovateľom reštaurácie a ani nepreukázalo, ako sa ďalej s alkoholickými nápojmi  
nakladalo.  
3
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
Časová os č. 2 Udalosti súvisiace s prevádzkovaním reštaurácie a Take Away  
Nehospodárne vynaložené finančné prostriedky pri zabezpečovaní ubytovania v Dubaji  
MH SR zabezpečilo počas trvania výstavy pre tím zabezpečujúci EXPO, hostí a delegácie ubytovanie v ôsmich  
apartmánoch v celkovej sume 238,9 tis. eur.  
Pre členov EXPO tímu bolo ubytovanie zabezpečené v troch apartmánoch v sume 74,7 tis. eur. Súčasťou platby  
za ubytovanie bol aj bezpečnostný depozit, ktorý nebol v čase výkonu kontroly vrátený na účet MH SR. O tejto  
skutočnosti nemalo ministerstvo vedomosť a o vrátenie depozitu požiadalo až na základe zistenia NKÚ SR.  
Poukazuje to na nedostatky vo finančnom riadení výstavy.  
Pre hostí a členov delegácie MH SR bolo zabezpečených päť apartmánov v sume 164,2 tis. eur. NKÚ SR preveril  
využívanie apartmánov a zistil, že tieto bezodplatne využívali fyzické osoby, ktoré neboli hosťami ani členmi  
delegácie MH SR. Išlo o fyzické osoby, ktoré vykonávali činnosti pre obchodné spoločnosti, ktoré dodávateľsky  
zabezpečovali služby súvisiace s výstavou.  
Tým, že MH SR poskytlo bezplatné ubytovanie fyzickým osobám, ktorým nebolo určené, nehospodárne  
vynaložilo verejné prostriedky vo výške 164,2 tis. eur. Zároveň tým umožnilo fyzickým osobám bezdôvodné  
obohatenie získaním finančného prospechu z verejných prostriedkov. V čase výkonu kontroly MH SR vymáhalo  
platby za ubytovanie od fyzických osôb, ktoré apartmány využívali neoprávnene.  
Preprava exponátov a majetku späť na Slovensko sa oneskorila vinou ministerstva  
Preprava exponátov a majetku obstaraného v súvislosti s výstavou EXPO Dubaj 2020 bola realizovaná na základe  
rámcovej dohody o poskytnutí služieb s obchodnou spoločnosťou. Zmluva bola uzatvorená štyri mesiace  
po ukončení výstavy z dôvodu oneskorenej realizácie verejného obstarávania. MH SR pri tejto preprave  
neposkytlo dodávateľovi všetky doklady potrebné k precleniu tovaru, čo malo za následok omeškanie preclenia  
tovaru a jeho uskladnenie v kontajneri v lodnom prístave v Bratislave. Za tento nájom bolo MH SR povinné uhradiť  
sumu 25,1 tis. eur. Takéto konanie hodnotí NKÚ SR ako nehospodárne vynakladanie verejných prostriedkov  
a porušenie finančnej disciplíny.  
Nakladanie s majetkom  
MH SR obstaralo v súvislosti s výstavou majetok v celkovej sume 1,1 mil. eur, z toho najvyšší podiel predstavoval  
interiérový nábytok a technické zariadenia. MH SR využívalo po skončení výstavy len 5 % z tohto majetku a ostatný  
bol uskladnený v nevyužívaných priestoroch ministerstva. Majetok v hodnote 200 tis. eur plánuje ministerstvo ešte  
využiť a ostatný bude ponúknutý na bezodplatný prevod alebo darovanie podľa zákona o správe majetku štátu.  
Pracovno-právne vzťahy bez konkrétnych náplní činností či pracovných úloh  
V súvislosti s plnením úloh týkajúcich sa zabezpečenia oficiálnej účasti SR na Svetovej výstave EXPO Dubaj 2020  
MH SR uzatvorilo pracovné zmluvy, dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti. Vo viacerých  
uzatvorených dohodách o vykonaní práce neboli špecifikované konkrétne úlohy, ale obsahovali len všeobecný  
4
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
popis činností. Viaceré pracovné úlohy neboli vymedzené výsledkom. Z predložených výkazov odpracovaných  
hodín nebolo zrejmé, aké konkrétne činnosti boli vykonané. V tej súvislosti ministerstvo nepreukázalo, že  
postupovalo pri nakladaní s verejnými prostriedkami hospodárne.  
Delegácie, hostia a zástupcovia podnikateľských subjektov sa zúčastňovali výstavy na základe zmlúv  
o spolupráci alebo dohôd o zabezpečení leteckej prepravy. Pri zmluvách o spolupráci boli úlohy účastníkov  
zadefinované veľmi všeobecne, bez konkrétneho účelu. Dohody o zabezpečení leteckej prepravy neobsahovali  
účel účasti na výstave, upravovali len výšku platby, ktorá mala byť ministerstvu refundovaná za dopravu.  
Ministerstvo nemalo nastavené pravidlá refundácie nákladov na dopravu a bezplatného využitia vládneho špeciálu.  
Výber podnikateľských subjektov, ktoré sa výstavy zúčastnili nebol posudzovaný odbornou komisiou, ktorú na tento  
účel zriadil minister hospodárstva.  
Systém výberu fyzických osôb, ktoré sa zúčastnili výstavy, nebol nastavený a stanovené kritériá výberu  
podnikateľských subjektov sa neuplatňovali. Ministerstvo tak nepreukázalo, že postupovalo pri výbere účastníkov  
objektívne a transparentne.  
MH SR ako hlavný organizátor výstavy nevenoval dostatočnú pozornosť úprave zmluvných vzťahov a plánovaniu  
aktivít spojených s organizáciou výstavy. To malo za následok najmä dodatočné nájomné priestorov, zmarenú  
investíciu na architektonickú štúdiu, neskoré preclenie dovezených exponátov a neoprávnené ubytovanie v Dubaji.  
Ministerstvo tak v zmysle zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy nakladalo s verejnými prostriedkami  
v celkovej výške 634,5 tis. eur nehospodárne.  
Ciele a merateľné ukazovatele neboli nastavené  
V rámci vykonanej kontroly NKÚ SR zhodnotil proces plánovania výstavy z hľadiska nastavenia jej cieľov  
a zapojenia zainteresovaných subjektov, ako aj vyhodnotenia cieľov po ukončení výstavy.  
NKÚ SR zistil, že MH SR v procese plánovania ani počas výstavy neurčilo konkrétne ciele výstavy  
so stanovenými merateľnými ukazovateľmi pre ich naplnenie. Z toho dôvodu nebolo možné objektívne  
zhodnotiť úspešnosť výstavy, a to aj v porovnaní napríklad s pavilónmi iných krajín. Zároveň tým nevedelo  
hodnoverne a objektívne preukázať pridanú hodnotu vynaložených verejných prostriedkov.  
Finančné riadenie zlyhalo  
Orgán verejnej správy je povinný vytvoriť, zachovávať a rozvíjať finančné riadenie, ktoré je základným  
predpokladom pre hospodárne, efektívne, účinné a účelné použitie verejných prostriedkov.  
NKÚ SR preveril finančné riadenie súvisiace s EXPO Dubaj 2020 a zistil, že MH SR neurčilo zamestnancov  
zodpovedných za vykonanie základnej finančnej kontroly počas výstavy. Z tohto dôvodu sa základná  
finančná kontrola v mieste konania výstavy nevykonávala vôbec, prípadne bola vykonávaná zamestnancami  
MH SR, ktorí sa v mieste konania výstavy nenachádzali.  
Zároveň bolo zistené, že vo viacerých prípadoch boli platby z bankového účtu v Dubaji realizované  
bez predchádzajúceho súhlasu MH SR, ktorý bol potrebný v zmysle príkazu ministra hospodárstva.  
MH SR nemalo uzatvorené dohody o hmotnej zodpovednosti so zamestnancami, ktorí disponovali  
oprávneniami k bankovým účtom v Dubaji, resp. ktorým boli vydané bankové karty k týmto účtom.  
MH SR nezabezpečilo dostatočne funkčný a účinný systém finančného riadenia v súvislosti so zabezpečením  
oficiálnej účasti SR na Svetovej výstave EXPO Dubaj 2020.  
Výstavy sa zúčastnili aj iné orgány štátnej správy  
NKÚ SR si v súvislosti so svetovou výstavou vyžiadal v zmysle zákona informácie od ďalších 15 subjektov štátnej  
správy, ktoré sa výstavy zúčastnili, pričom vykonal celkovú analýzu finančných prostriedkov vynaložených  
na EXPO Dubaj 2020. Účasť na výstave financovalo z vlastných rozpočtov 14 subjektov a v prípade jedného  
subjektu (Úrad priemyselného vlastníctva SR) bol rozpočet na tento účel navýšený o 70 tis. eur rozpočtovým  
opatrením MF SR. Výstavy sa zúčastnil aj NKÚ SR, ktorý si výdavky s tým spojené hradil z vlastného rozpočtu.  
Analýzou verejných prostriedkov vynaložených na zabezpečenie účasti na výstave NKÚ SR zistil, že celkovo boli  
zo ŠR na tento účel vynaložené verejné prostriedky vo výške 10,9 mil. eur, z toho výdavky MH SR boli vo výške  
7,9 mil. eur. Ostatné orgány štátnej správy na tento účel vynaložili finančné prostriedky vo výške 3 mil. eur.  
5
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
Prehľad jednotlivých výdavkov subjektov štátnej správy, okrem MH SR, je uvedený v nasledujúcom grafe.  
Záver  
Medzinárodné výstavy sú významnou príležitosťou na prezentáciu Slovenska v zahraničí. Zabezpečenie takýchto  
výstav však predstavuje nemalé finančné prostriedky, ktoré je potrebné vynaložiť maximálne hospodárne, efektívne  
a účinne. V prípade výstavy EXPO Dubaj 2020 bolo zo ŠR na tento účel vynaložených 10,9 mil. eur.  
Na základe uznesenia NR SR vykonal NKÚ SR kontrolu hospodárenia s verejnými prostriedkami vynaloženými  
na EXPO Dubaj 2020.  
NKÚ SR kontrolou identifikoval viaceré závažné zlyhania MH SR, ktoré viedli k nehospodárnemu vynakladaniu  
verejných prostriedkov - celkovo vo výške 634,5 tis. eur a k umožneniu bezdôvodného obohatenia  
vo výške 164,2 tis. eur.  
Nedostatky boli zistené už v procese prípravy výstavy, kedy MH SR nevenovalo dostatočnú pozornosť plánovaniu  
rozpočtových zdrojov pri návrhu rozpočtu a zároveň dostatočne nepreukázalo potrebu navýšenia rozpočtu.  
Neurčilo si konkrétne ciele výstavy so stanovenými merateľnými ukazovateľmi, aby bolo možné výsledky  
kvalifikovane vyhodnotiť. V procese plánovania výstavy MH SR nevyužilo pripravenú projektovú dokumentáciu  
na výstavbu pavilónu a nezrealizovalo jeho výstavbu. Napriek dostatočnému časovému priestoru sa finančné  
prostriedky na obstaranie nevyužitej projektovej dokumentácie stali zmarenou investíciou a boli tak vynaložené  
nehospodárne. Ministerstvo nevenovalo dostatočnú pozornosť ani plánovaniu využívania apartmánov v Dubaji  
a nemalo prehľad o ubytovaných osobách.  
V procese realizácie výstavy MH SR nezabezpečilo dostatočne funkčný a účinný systém finančného  
riadenia najmä pri uzatváraní zmluvných vzťahov. Nedôsledná úprava zmluvných vzťahov spôsobila vznik  
neuhradených pohľadávok. Finančné riadenie zlyhalo aj pri vykonávaní základnej finančnej kontroly, čo viedlo  
k nehospodárnemu použitiu finančných prostriedkov za ubytovanie a zároveň k umožneniu bezdôvodného  
obohatenia. Bez vykonania základnej finančnej kontroly boli realizované aj platby za alkoholické nápoje,  
pričom ministerstvo nepreukázalo, ako sa s nakúpenými alkoholickými nápojmi ďalej nakladalo.  
NKÚ SR identifikoval nehospodárne vynakladanie verejných prostriedkov aj po ukončení výstavy. Išlo o úhradu  
dodatočného nájmu za priestory pavilónu, a tiež za omeškanie preclenia tovaru a jeho uskladnenia v kontajneri  
v lodnom prístave v Bratislave.  
6
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
Systém finančného riadenia v súvislosti s účasťou SR na Svetovej výstave EXPO Dubaj 2020 nebol dostatočne  
funkčný a účinný, čo malo za následok nehospodárne nakladanie s verejnými prostriedkami, vznik neuhradených  
pohľadávok a ich vymáhanie v súdnom konaní, a tiež umožnenie bezdôvodného obohatenia.  
Kontrolné zistenia NKÚ SR sú príkladom zlyhania finančného riadenia ministerstva v súvislosti  
so zabezpečením výstavy EXPO Dubaj 2020. Vzhľadom na závažnosť kontrolných zistení bude potrebné prijať  
také opatrenia, ktoré zabezpečia, aby sa pri organizácií podobných podujatí (najmä EXPO Osaka 2025)  
neopakovali nedostatky zistené touto kontrolou.  
NKÚ SR upozorňuje, že pri príprave podobných podujatí (najmä výstavy EXPO Osaka 2025) je potrebné nastaviť  
také ciele a merateľné ukazovatele, na základe ktorých bude možné po ukončení výstavy zhodnotiť  
hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť vynakladaných verejných prostriedkov. Zároveň je potrebné zabezpečiť  
funkčný a účinný systém finančného riadenia takýchto podujatí.  
Reakcia kontrolovaného subjektu  
Kontrolovaný subjekt nevzniesol námietky proti pravdivosti, úplnosti a preukázateľnosti kontrolných zistení.  
V zápisnici o prerokovaní protokolu sa kontrolovaný subjekt zaviazal prijať opatrenia na odstránenie zistených  
nedostatkov a informovať o tom NKÚ SR v stanovených termínoch. NKÚ SR bude plnenie týchto opatrení následne  
monitorovať.  
Kontakt  
Najvyšší kontrolný úrad SR, Priemyselná 2, 824 73 Bratislava 26  
+421 250 114 911, info@nku.gov.sk  
Ministerstvo hospodárstva SR, Mlynské Nivy 44/a, 827 15 Bratislava-Ružinov  
+421 248 541111, info@economy.gov.sk  
Zoznam použitých skratiek  
MH SR, ministerstvo  
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky  
Ministerstvo financií Slovenskej republiky  
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky  
Národná rada Slovenskej republiky  
Slovenská republika  
MF SR  
NKÚ SR  
NR SR  
SR  
ŠR  
štátny rozpočet  
Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy  
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších  
predpisov  
zákon o rozpočtových pravidlách verejnej  
správy  
Zákon č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších  
predpisov  
zákon o správe majetku štátu  
7