Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
Projekt Digitálne učivo na dosah
Ministerstvo školstva v roku 2021 ukončilo zabezpečenie prevádzky projektu Digitálne učivo na dosah.
Názov projektu Digitálne učivo na dosah nevystihuje obsah projektu z dôvodu, že nerieši samotné digitálne učivo,
ale len infraštruktúru pre prístup k vzdelávaciemu obsahu. Tento projekt realizovalo ministerstvo školstva
v kooperácii s partnerom projektu, úradom vlády. Tento projekt predstavuje dva na seba nadväzujúce národné
projekty, a to Digitálne učivo na dosah a Digitálne učivo na dosah 2. fáza. Prvá fáza projektu bola financovaná
z operačného programu Informatizácia spoločnosti vo výške 4,9 mil. eur a druhá fáza z operačného programu
Integrovaná infraštruktúra vo výške 24,4 mil. eur. Jeho cieľom bolo vybudovanie infraštruktúry a zabezpečenie
prístupu k vzdelávaciemu obsahu pre používateľov v regionálnych školských zariadeniach s garanciou
bezpečného internetu. Špecifickými cieľmi projektu boli:
1. zavedenie eGOV služb Prístup k digitálnym službám školy;
2. vytvorenie informačného systému Centrálny bod pre riadenie prístupu k digitálnemu vzdelávaciemu
obsahu rezortu školstva a tretích strán;
3. vybudovanie a prevádzka dostatočne výkonnej vyhradenej siete ministerstva školstva v jednotlivých
regionálnych školských zariadeniach.
V rámci projektu bola vo vybraných okresoch Slovenska (Trnava, Banská Štiavnica, Banská Bystrica, Spišská Nová
Ves, Snina) vybudovaná vyhradená sieť, do ktorej bolo v decembri 2021 pripojených viac ako 200 škôl.
V kontrolovanom období 2018 – 2022 zabezpečovala prevádzku vyhradenej siete organizácia NASES1
bezodplatne, na základe zmluvy o prevádzke informačného systému Centrálny bod a o prevádzke vyhradenej siete
ministerstva školstva. Vyhradenou sieťou sa rozumie súhrn fyzicky a logicky prepojených telekomunikačných
zariadení, ktoré má v správe úrad vlády. Táto sieť bola používaná na zabezpečenie pripojenia zariadení koncových
používateľov do informačného systému Centrálny bod, a teda na sprístupňovanie eGov služby koncovým
používateľom. Zmluvu o prevádzke informačného systému Centrálny bod a o prevádzke vyhradenej siete uzatvorilo
ministerstvo školstva s NASES dňa 23. 3. 2016 s účinnosťou od 31. 3. 2016 na dobu 5 rokov s možnosťou jej
predĺženia o jeden rok, a to aj opakovane. Dňa 23. 3. 2021 bol k tejto zmluve uzatvorený dodatok č. 1 (účinný
od 31. 3. 2021), ktorým bola predĺžená doba platnosti zmluvy do 30. 9. 2021, taktiež s možnosťou jej predĺženia
o jeden rok, a to aj opakovane.
Väčšine zariadení v informačnom systéme Centrálny bod, ktoré sú majetkom ministerstva, skončila záruka
a licencie potrebné na ich využitie. Z tohto dôvodu pristúpilo ministerstvo k analýze možností zabezpečenia služby
tohto systému v ďalšom období. Zároveň NASES deklarovala, že nie je možné pokračovať v doterajšom modeli
plnenia projektu Digitálne učivo na dosah (bezodplatná prevádzková zmluva) z dôvodu, že ani v roku 2021
sa jej nepodarilo získať finančné prostriedky na podporu prevádzky. Vzhľadom na uvedené a tiež z dôvodu
povinnosti ministerstva zabezpečiť udržateľnosť projektu Digitálne učivo na dosah, ministerstvo pristúpilo v apríli
2021 k migrácii pripojenia škôl z tohto projektu do projektu EDUNET_SK. Ministerstvo túto migráciu zabezpečilo
objednávkou v rámci projektu EDUNET_SK. Predmetom tejto objednávky bolo zapojenie 217 škôl zaradených
v projekte Digitálne učivo na dosah na účely zabezpečenia jeho udržateľnosti. Objednané boli implementačné
práce vo výške 397 370,40 eur (priemerne 1831 eur na školu) a pravidelné mesačné paušálne poplatky vo výške
53 014,84 eur (priemerne 244 eur na školu) za súvisiace služby na dobu 48 mesiacov. V priemere na jednu školu
boli objednané implementačné práce v hodnote 1831 eur a pravidelné mesačné poplatky 244 eur. Následne bolo
od mája 2021 do septembra 2022 zapojených 217 škôl.
1
NASES vznikla 1. 1. 2009 ako príspevková organizácia úradu vlády na účely plnenia odborných úloh v oblasti
informatizácie spoločnosti, vyplývajúcich zo zákona o informačných systémoch verejnej správy. Od 1. 1. 2019 bola
NASES delimitovaná pod Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu Slovenskej republiky a následne
od 1. 7. 2020 na Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.
6