Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
Najvyšší počet nezrekonštruovaných izieb mala TU Košice v počte 1 167, čo tvorilo až 73 % z jej lôžkovej kapacity.
Škola očakávala participáciu v rámci Európskeho olympijského festivalu mládeže Košice 2021, kde sa
predpokladalo zrekonštruovanie študentských domovov na ubytovanie športovcov, zámer sa nepodarilo
zrealizovať z dôvodu presunu organizácie festivalu do iného mesta. Za ňou nasleduje EU Bratislava s počtom
nezrekonštruovaných izieb 696. Celkovou rekonštrukciou na STU Bratislava prešlo 1 808 izieb, išlo o najvyšší
počet zrekonštruovaných izieb z preverovaných študentských domovov.
Počas výkonu kontroly boli realizované fyzické obhliadky zrekonštruovaných aj nezrekonštruovaných ubytovacích
zariadení. Na každej VŠ kontrolóri identifikovali nedodržanie vyhlášky ministerstva zdravotníctva
o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na ubytovacie zariadenia. Kontrola
sa zamerala na počet izieb, ich plochu, základné vybavenie, tepelno - vlhkostné požiadavky, priestory pre osobnú
hygienu. V dvoch prípadoch (UMB Banská Bystrica a PU) bolo zistené, že izby nespĺňali minimálne požiadavky na
m2. Školy požiadali o výnimku od orgánu hygieny na základe výsledkov kontroly. V nezrekonštruovaných
študentských domovoch bola zistená existencia plesní, zatekanie, poškodené podlahy. Niekoľko rokov neboli
vymaľované priestory, vymenený nábytok či obklady v kúpeľniach.
Medzi nedostatky budov patrila nedostatočná tepelná ochrana stavebných konštrukcií a vysoká opotrebovanosť
technického zariadenia budov, ktoré je potrebné urýchlene vymeniť. Ďalším spoločným negatívnym znakom boli
nedostatky stavebných konštrukcií, ovplyvnené pôvodným technickým riešením, spôsobom realizácie, ale hlavne
nepostačujúcou údržbou a opravami. Taktiež čas užívania potvrdzuje postupné ukončovanie životnosti
významného podielu stavebných konštrukcií a technického zariadenia. Dlhodobé užívanie bez obnovy existujúcich
budov malo za následok riešenie havarijných situácií bez koncepčného riešenia obnovy celej budovy. Obnova sa
uskutočňovala pomalým tempom a to najmä z dôvodu obmedzeného rozpočtu výdavkov.
Funkčné časti ubytovacích zariadení pre študentov, ako napr. jedálne, kluby, športoviská, študovne mali VŠ
vybudované, ale taktiež potrebujú modernizáciu.
Ceny za ubytovanie boli stanovené v závislosti od počtu osôb ubytovaných na izbách, stavu izieb a ich vybavenia,
či izby prešli alebo neprešli rekonštrukciou. Počas kontrolovaného obdobia dochádzalo k ich postupnému
navyšovaniu. Nárast bol spôsobený rastom cien energií, poplatkov za odvoz odpadu, cien obstarávaného tovaru
a služieb, zákonného navyšovania platov zamestnancov. Dotačná politika štátu bola vo forme príspevku na
prevádzku študentských domovov a príspevku na ubytovaného študenta. Ak nedôjde k navýšeniu dotácií, školy
budú nútené náklady preniesť do ceny ubytovania študentov. Napr. STU Bratislava vyčíslila, že by takto musela
zvýšiť cenu ubytovania o ďalších 30 eur za mesiac. Pri ďalšom zvyšovaní cien môže nastať situácia, že ubytovanie
v študentských domovoch sa stane pre mnohých študentov nedostupné.
Osobitné problémy s prístupom k vysokoškolskému vzdelávaniu majú študenti so špecifickými potrebami,
najmä pre existujúce bariéry v akademickom prostredí. Konečným cieľom je vytvorenie univerzálne prístupného
akademického prostredia. VŠ mali zabezpečené bezbariérové vstupy a izby v študentských domovoch, ktoré
prevažne nespĺňali presné požiadavky príslušnej normy pre potreby osôb so špecifickými potrebami. Kapacita
týchto izieb bola väčšia než požiadavky študentov so špeciálnymi potrebami.
V rámci starostlivosti o majetok bolo preverené zabezpečenie ochrany majetku, ako aj vysporiadanie vlastníckych
vzťahov k pozemkom pod študentskými domovmi. Kontrolou bolo zistené, že EU Bratislava, TU Košice a STU
Bratislava (študentský domov v Trnave) nemali poistené budovy študentských domovov, pričom ich môžeme
zaradiť do rizikovej kategórie (vek a počet osôb užívajúcich priestory, používanie vlastných spotrebičov,
poškodenie, vandalizmus). Poistením je možné kryť náklady vyplývajúce z nepriaznivých okolností, ktoré môžu
nastať a poškodiť alebo zničiť majetok. Ostatné VŠ si uvedomovali význam poistenia ako spôsobu ochrany majetku
a využívali ho.
Ďalej bolo zistené, že TU Košice, EU Bratislava, STU Bratislava nemali vysporiadané vlastnícke vzťahy týkajúce
sa pozemkov pod študentskými domovmi. Nevysporiadané právne vzťahy v praxi komplikujú uplatňovanie
6
