1

NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

IX. volebné obdobie

___________________________________________________________________________

K číslu: 2371/2023

51a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 51) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní

_______________________________________________________________________________

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu zákona.

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 61 z 8. januára 2024 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 51) týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky :

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet,

-Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti,

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie.

Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky).

2

III.

K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská:

1.Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi:

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet (uzn. č. 41 zo dňa25. januára 2024)

-Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky (uzn. č. 32 zo dňa 24. januára 2024)

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti (uzn. č. 24 zo dňa 30. januára 2024)

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie (uzn. č. 23 zo dňa 25. januára 2024)

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III. tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

1. K čl. I, nové body 3, 4 a 5

V čl. I sa za bod 2 vkladajú nové body 3, 4 a 5, ktoré znejú:

„3. V § 4 ods. 2 písm. h) a ods. 8 písm. h) sa na konci pripájajú tieto slová: „a 3826 00 90, ak je určený na použitie ako pohonná látka alebo ako palivo“.

4. V § 4 ods. 2 písm. i) a ods. 8 písm. i) sa slová „3824 99 96 a 3826 00 90“ nahrádzajú slovami „3824 99 86, 3824 99 92, 3824 99 93 a 3824 99 96 okrem prípravkov proti hrdzi, ktoré ako aktívne zložky obsahujú amíny, a zložených anorganických rozpúšťadiel a riedidiel pre laky a podobné výrobky“.

5. V § 4 ods. 8 písm. c) sa slová „2710 19 68 a 2710 20 11 až 2710 20 39“ nahrádzajú slovami „2710 19 67 a 2710 20 11 až 2710 20 90 len pri tovaroch, z ktorých sa pri 210 °C predestiluje menej ako 90 objemových % vrátane strát a pri 250 °C sa predestiluje 65 objemových % alebo viac vrátane strát podľa metódy ISO 3405 rovnocennej s metódou ASTM D 86“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Legislatívno-technické úpravy, ktorými sa v predmete spotrebnej dane z minerálneho oleja menia a dopĺňajú kódy kombinovanej nomenklatúry, a to v súlade s vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2018/552 zo 6. apríla 2018, ktorým sa aktualizujú odkazy na číselné znaky kombinovanej nomenklatúry pre určité výrobky uvedené v smernici Rady 2003/96/ES.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

3

2.V čl. I, 19. bode, § 17 ods. 2 prvej vete sa slová „dodaného osobám“ nahrádzajú slovami „dodaného bez dane ozbrojeným silám“ a v § 17 ods. 3 prvej vete sa slovo „vydaného“ nahrádza slovom „dodaného“.

Pozmeňujúci návrh terminologicky zosúlaďuje citované navrhované ustanovenia navzájom, ako aj s navrhovaným znením § 17 ods. 1.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

3.V čl. I, 19. bode, § 17 ods. 4 sa slová „kontrolou oprávnenosti žiadosti o“ nahrádzajú slovami „kontrolou oprávnenosti nároku na“.

Pozmeňujúci návrh pojmovo zjednocuje navrhované znenie so znením prvej vety predmetného ustanovenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

4.V čl. I, 24. bode, § 20 ods. 1 písm. b) sa slová „železničnými prepravnými prostriedkami“ nahrádzajú slovami „železničnými cisternami“, v čl. I, 26. bode, § 20 ods. 5 sa slová „železničných prepravných prostriedkoch“ nahrádzajú slovami „železničných cisternách“ a slová „železničných prepravných prostriedkov“ sa nahrádzajú slovami „železničných cisterien“.

Pozmeňujúci návrh terminologicky zjednocuje navrhované ustanovenia s pojmami použitými v platnom znení zákona (železničná cisterna - § 4 ods. 8 a 9, § 23 ods. 12 a § 25a ods. 1 zákona č. 98/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov).

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

5.V čl. I, 44. bode, § 24 ods. 14 sa slová „uvedených v § 17 ods. 1“ nahrádzajú slovami „uvedeným v § 17 ods. 1“.

Pozmeňujúci návrh gramatickej povahy.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

4

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

6.K čl. I, nový bod 53

V čl. I sa za bod 52 vkladá nový bod 53, ktorý znie:

„53. V § 25a ods. 1 sa na konci pripája táto veta: „Osoba, na ktorú sa uplatňuje výnimka podľa odseku 14 písm. b), môže požiadať colný úrad o vydanie povolenia na obchodovanie.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Touto úpravou sa umožní osobe, ktorá na daňovom území v rámci podnikania obchoduje s vybraným minerálnym olejom a je vyňatá podľa § 25a ods. 14 písm. b) postupovať podľa § 25a zákona, dobrovoľne požiadať colný úrad o vydanie povolenia na obchodovanie. Osoba, ktorá dobrovoľne požiadala colný úrad o vydanie povolenia na obchodovanie, je po vydaní povolenia na obchodovanie povinná plniť všetky povinnosti vyplývajúce z ustanovenia § 25a zákona a súvisiacich ustanovení.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

7.K čl. I, bodu 60

V čl. I, bod 60 znie:

„60. V § 25b ods. 8 poslednej vete sa za slovom „zariadenie“ čiarka nahrádza slovom „a“, za slová „osobitných predpisov21)“ sa vkladá čiarka a slová „a nemusí spĺňať podmienky uvedené v odseku 7 písm. b) a c)“ sa nahrádzajú slovami „osoba podľa odseku 4 nemusí spĺňať podmienku uvedenú v odseku 5“.“.

Navrhovanou úpravou sa v súvislosti s rozhodnutím Ústavného súdu SR PL. ÚS 14/2018-73 z 10. novembra 2021 vypúšťa nadbytočný text. Zároveň sa ustanovuje, že predajca pohonných látok, ktorý predáva na konečnú spotrebu výlučne minerálny olej v spotrebiteľskom balení, nemusí spĺňať podmienku podľa 25b ods. 5 zákona (predajom pohonných látok v daňovom voľnom obehu na konečnú spotrebu sa považuje predaj minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d) zákona predajcom pohonných látok na konečnú spotrebu prostredníctvom výdajného stojana na pohonné látky), t. j. nemusí zároveň predávať pohonné látky na konečnú spotrebu prostredníctvom výdajného stojana na pohonné látky.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

8.K čl. I, bodu 69

V čl. I, bod 69 znie:

„69. V § 25b ods. 16 prvej vete sa vypúšťajú slová „v rámci svojej podnikateľskej činnosti“ a za slová „vlastnú spotrebu“ sa vkladajú slová „alebo dodávať na spotrebu v rámci svojej podnikateľskej činnosti inej osobe“.“.

5

Legislatívno-technická úprava, ktorou sa umožní na daňovom území nakupovať v daňovom voľnom obehu na vlastnú spotrebu pohonné látky osobám v rámci ich podnikateľskej činnosti ale aj osobám, ktoré nie sú podnikateľskými subjektami a chceli by nakupovať pohonné látky vo väčších objemoch priamo od distribútora pohonných látok. Zároveň sa navrhuje, aby konečným spotrebiteľom bola aj osoba, ktorá nakupuje pohonné látky od distribútora pohonných látok v rámci svojej podnikateľskej činnosti, ktorou sú napríklad stavebné práce alebo poľnohospodárske práce, a pohonné látky nakúpené od distribútora pohonných látok sama všetky nespotrebuje, ale ich časť (alebo všetky) dodá na spotrebu napríklad v stavebných strojoch alebo poľnohospodárskych strojoch inej osoby, a to na základe napríklad zmluvy o poskytnutí služby.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

9.K čl. I, nové body 70 a 71

V čl. I sa za bod 69 vkladajú nové body 70 a 71, ktoré znejú:

„70. V § 25b sa odsek 16 dopĺňa písmenom d), ktoré znie:

„d) identifikačné údaje osoby, ktorej v rámci svojej podnikateľskej činnosti dodá minerálny olej uvedený v § 6 ods. 1 písm. a) a d) určený výlučne na spotrebu v rozsahu podnikateľskej činnosti tejto osoby; to neplatí, ak takéto dodanie nevykonáva.“.

71. V § 25b ods. 18 písm. d) sa slová „a c)“ nahrádzajú slovami „až d)“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Navrhovanou úpravou sa osobe, ktorá nakupuje pohonné látky od distribútora pohonných látok v rámci svojej podnikateľskej činnosti a sama všetky nespotrebuje, ale ich časť alebo všetky dodá na spotrebu inej osobe, ustanovuje povinnosť oznámiť všetky osoby, ktorým v rámci svojej podnikateľskej činnosti dodá pohonné látky. V súvislosti s uvedenou úpravou sa primerane menia súvisiace ustanovenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

10.K čl. I, nový bod 71

V čl. I sa za bod 70 vkladá nový bod 71, ktorý znie:

„71. V § 25b odsek 22 znie:

„(22) Ustanovenia odsekov 1 až 21 sa nevzťahujú na osobu, ktorá v rámci podnikateľskej činnosti

a)distribuuje, predáva na konečnú spotrebu, nakupuje alebo inak odoberá na vlastnú spotrebu v daňovom voľnom obehu iba minerálny olej uvedený v § 6 ods. 1 písm. a) a d) vložený do obalu s menovitým obsahom do 50 litrov,

b)vykonáva na daňovom území zúčtovanie nákupov minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d) v daňovom voľnom obehu pre konečného spotrebiteľa, ak

1.táto osoba tento minerálny olej neodobrala od predajcu pohonných látok a následne nedodala konečnému spotrebiteľovi a

2.konečný spotrebiteľ odobral tento minerálny olej od predajcu pohonných látok podľa

6

odseku 4 prostredníctvom výdajného stojana na pohonné látky.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Úpravou a doplnením tohto ustanovenia sa navrhuje vyňať podnikateľské subjekty, ktoré distribuujú, predávajú na konečnú spotrebu, nakupujú alebo inak odoberajú na vlastnú spotrebu v daňovom voľnom obehu iba motorový benzín a motorovú naftu v obaloch s menovitým obsahom do 50 litrov, z povinnosti postupovať podľa § 25b zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

11.K čl. I, nový bod 75

V čl. I sa za bod 74 vkladá nový bod 75, ktorý znie:

„75. V § 31 ods. 3 prvej vete sa slová „odsekov 1 a 2“ nahrádzajú slovami „odseku 1“ a za prvú vetu sa vkladá nová druhá veta, ktorá znie: „Prepravu minerálneho oleja podľa odseku 2 je možné uskutočniť len na základe zjednodušeného elektronického dokumentu, a to primerane spôsobom uvedeným v osobitnom predpise,20a) ak § 31a neustanovuje inak.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Navrhovanou úpravou sa umožní pri preprave motorovej nafty a motorového benzínu v daňovom voľnom obehu na daňovom území uplatňovať Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1636 z 5. júla 2022, ktorým sa dopĺňa smernica Rady (EÚ) 2020/262 stanovením štruktúry a obsahu dokumentov, ktoré sa vymieňajú v súvislosti s prepravou tovaru podliehajúceho spotrebnej dani, a stanovením prahu pre straty z dôvodu povahy tovaru, a to v rozsahu nevyhnutnom na dosiahnutie cieľa predmetného ustanovenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

12.K čl. I, bodu 76

V čl. I, bode 76 sa v § 31 odseku 6 na konci pripájajú tieto vety:

„Distribútor pohonných látok, ktorý vyhotovil návrh zjednodušeného elektronického dokumentu, môže počas prepravy podľa odseku 2 písm. a ) a b) rozdeliť prepravu minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d) prepravovaného podľa odseku 2 písm. a) a b) na dve alebo viaceré prepravy, ak sa celkové množstvo tohto minerálneho oleja nezmení a oznámi túto skutočnosť colnému úradu, a to najneskôr pred rozdelením prepravy tohto minerálneho oleja. Oznámenie o rozdelení prepravy je distribútor pohonných látok povinný vyhotoviť a predložiť prostredníctvom elektronického systému,6c) a to spôsobom uvedeným v osobitnom predpise.20a)“.

Navrhovaná úprava nadobúda účinnosť 1. januára 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti v čistopise schváleného zákona.

Navrhovaná úprava umožní distribútorovi pohonných látok, ktorý vyhotovil návrh zjednodušeného elektronického sprievodného dokumentu počas prepravy na daňovom území rozdeliť prepravu

7

zdaneného minerálneho oleja (motorového benzínu a motorovej nafty) prepravovaného spôsobom uvedeným v § 31 ods. 2 písm. a) a b) zákona na dve alebo viaceré prepravy, ak bude splnené, že sa celkové množstvo tohto prepravovaného minerálneho oleja nezmení a distribútor pohonných látok oznámi túto skutočnosť prostredníctvom elektronického systému na monitorovanie pohybu tovarov podliehajúcich spotrebným daniam (ďalej len „systém EMCS“) príslušnému colnému úradu najneskôr pred rozdelením prepravy tohto minerálneho oleja.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

13.K čl. I, nový bod 78

V čl. I sa za bod 77 vkladá nový bod 78, ktorý znie:

„78. § 31 sa dopĺňa odsekom 13, ktorý znie:

„(13) Ak v čase začatia prepravy minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d) z miesta, v ktorom bol tento minerálny olej uvedený do daňového voľného obehu na daňovom území osobou podľa § 21, distribútorom pohonných látok, ktorý vyhotovil návrh zjednodušeného elektronického dokumentu, vznikne rozdiel medzi množstvom minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d), ktoré uviedol tento distribútor pohonných látok v zjednodušenom elektronickom dokumente a skutočným množstvom minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d) v čase začatia jeho prepravy, preprava tohto minerálneho oleja sa považuje za uskutočnenú v súlade s týmto zákonom, ak

a)prepravovaný minerálny olej uvedený v § 6 ods. 1 písm. a) a d) sprevádza dokument, v ktorom je uvedené skutočné množstvo tohto prepravovaného minerálneho oleja v čase začatia jeho prepravy a

b)distribútor pohonných látok oznámi skutočne odoslané množstvo minerálneho oleja uvedeného v § 6 ods. 1 písm. a) a d) prostredníctvom elektronického systému6c) bezodkladne po zistení vzniknutého rozdielu, najneskôr však do 5 pracovných dní po uplynutí lehoty na predloženie správy o prijatí.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Navrhovanou úpravou sa pri preprave zdanených minerálnych olejov (motorový benzín a motorová nafta) na daňovom území ustanovuje povinnosť pre distribútora pohonných látok, ktorý vyhotovil zjednodušený elektronický dokument a odoslal minerálny olej z miesta, v ktorom bol tento minerálny olej uvedený do daňového voľného obehu na daňovom území prevádzkovateľom daňového skladu, oznámiť colnému úradu prostredníctvom systému EMCS vznik rozdielu medzi množstvom minerálneho oleja, ktoré uviedol v zjednodušenom elektronickom dokumente, a skutočným (načerpaným) množstvom minerálneho oleja v čase začatia jeho prepravy. Zároveň sa tomuto distribútorovi pohonných látok ustanovuje povinnosť oznámiť prostredníctvom systému EMCS skutočne odoslané množstvo minerálneho oleja bezodkladne po zistení vzniknutého rozdielu, najneskôr však do 5 pracovných dní po uplynutí lehoty na predloženie správy o prijatí. Povinnosť podľa tohto ustanovenia sa nevzťahuje na distribútora pohonných látok, ktorý v čase začatia prepravy minerálneho oleja uviedol v zjednodušenom elektronickom administratívnom dokumente skutočne odoslané množstvo minerálneho oleja, t. j. rovnaké množstvo ako je uvedené na dokumente sprevádzajúcom prepravované množstvo minerálneho oleja.

8

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

14.K čl. I, bodu 94

V čl. I, bod 94 znie:

„94. V § 42 sa odsek 1 dopĺňa písmenami r) a s), ktoré znejú:

„r) v daňovom sklade podľa § 20 ods. 1 písm. b) vykonáva iné činnosti ako činnosti uvedené v § 20 ods. 1 písm. b),

s) nesplní niektorú z povinností podľa § 23, § 24, § 27, § 29, § 30, § 30a, § 31 ods. 1 až 12 alebo § 31a.“.“.

V súvislosti navrhovanými úpravami súvisiacimi so zavedením osobitného daňového skladu (§ 20 ods. 1 písm. b) zákona) a inými úpravami sa navrhuje doplnenie správnych deliktov.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

15.K čl. I, bodu 95

V čl. I, bod 95 znie:

„95. V § 42 ods. 2 písm. a) sa za slová „až k)“ vkladajú slová „a r)“ a v písm. b) sa za slová „až q)“ vkladajú slová „a s)“.“.

Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom na doplnenie správnych deliktov.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

16.K čl. I, bodu 98

V čl. I bode 98 § 44 ods. 4 sa za slovami „§ 34 ods. 6, 8 a 11“ vypúšťa čiarka a slová „§ 34a ods. 5 a § 44 ods. 1“ sa nahrádzajú slovami „a § 34a ods. 5“.

Legislatívno-technická úprava vypúšťa nadbytočný text.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

17.V čl. I, 99. bode, § 46za ods. 4 sa za slovo „ukončené“ a v ods. 6 sa za slovo „bolo“ vkladá slovo „do“.

Pozmeňujúci návrh precizuje znenie navrhovaných prechodných ustanovení doplnením absentujúcej predložky.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

9

18.K čl. I, bodu 99

V čl. I bode 99 sa § 46za dopĺňa odsekmi 7 a 8, ktoré znejú:

„(7) Ak konanie podľa § 34 v znení účinnom do 30. júna 2024 nebolo právoplatne ukončené do 30. júna 2024, dokončí sa podľa § 34 v znení účinnom do 30. júna 2024.

(8) Proti rozhodnutiu colného úradu vydanému v konaní podľa § 22a ods. 2, § 25b ods. 19 písm. c), § 32 ods. 5, § 32a ods. 5, § 34 ods. 6, 8 a 11 a § 34a ods. 5, ktoré sa právoplatne neskončilo do 30. júna 2024, možno podať odvolanie.“.

Legislatívno-technická úprava prechodných ustanovení v súvislosti s navrhovanými zmenami ustanovení § 34 a § 44 zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

19.K čl. II, nový bod 49

V čl. II sa za bod 49 vkladá nový bod 50, ktorý znie:

„50. V § 41 ods. 2 písm. d) sa za slová „písm. y)“ vkladajú slová „alebo z)“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom na doplnenie správneho deliktu so zreteľom na novú skutkovú podstatu správneho deliktu.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

20.K čl. II, nový bod 55

V čl. II sa za bod 54 vkladá nový bod 55, ktorý znie:

„55. Za § 44af sa vkladá § 44ag, ktorý vrátane nadpisu znie:

㤠44ag

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2024

(1)Ak konanie podľa § 32 v znení účinnom do 30. júna 2024 nebolo právoplatne ukončené do 30. júna 2024, dokončí sa podľa § 32 v znení účinnom do 30. júna 2024.

(2)Proti rozhodnutiu colného úradu vydanému v konaní podľa § 9a ods. 7, § 19a ods. 25, § 19aa ods. 24, § 25 ods. 9, § 29a ods. 5 a 8, § 32 ods. 6, § 32a ods. 5 a § 33b ods. 3, ktoré sa právoplatne neskončilo do 30. júna 2024, možno podať odvolanie. Proti rozhodnutiu colného úradu vydanému v konaní podľa § 19a ods. 19, § 20 ods. 11, § 21 ods. 2, § 22 ods. 10, § 26 ods. 10 a § 32 ods. 9 a 11, ktoré sa právoplatne neskončilo do 30. júna 2024, možno podať odvolanie, ktoré nemá odkladný účinok.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Legislatívno-technická úprava prechodných ustanovení v súvislosti s navrhovanými zmenami ustanovení § 32 a § 42 ods. 6 zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

10

21.V čl. III sa vypúšťa 3. bod.

Doterajšie body 4 až 80 sa primerane prečíslujú.

Pozmeňujúci návrh vypúšťa nadbytočný novelizačný bod, nakoľko identická zmena znenia § 6 ods. 2 písm. b) bola s účinnosťou od 1. januára 2024 zavedená zákonom č. 530/2023 Z. z. (čl. XIX, 2. bod).

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

22.K čl. III, nový bod 4

V čl. III sa za bod 3 vkladá nový bod 4, ktorý znie:

„4. V § 6 ods. 8 a 12 sa slová „potvrdením správcu dane tohto členského štátu“ nahrádzajú slovami „v súlade s osobitným predpisom13a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 13a znie:

„13a) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2266 zo 17. decembra 2021,

ktorým sa

stanovujú pravidlá uplatňovania smernice Rady 92/83/EHS, pokiaľ ide o osvedčovanie

a samoosvedčovanie nezávislých malých výrobcov alkoholických nápojov na účely spotrebnej

dane

, (Ú. v. EÚ, L 455 20.12.2021) v platnom znení.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

V nadväznosti na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2266 sa spresňuje znenie ustanovenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

23.K čl. III, nový bod 7

V čl. III sa za bod 6 vkladá nový bod 7, ktorý znie:

„7. V § 9 ods. 8 sa za slová „§ 23 ods. 4“ vkladajú slová „alebo § 27 ods. 14“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Spresnenie povinností správcu dane pri vydaní odberného poukazu užívateľskému podniku, ktorý nakupuje alkoholický nápoj na účely oslobodené od dane v daňovom voľnom obehu.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

24.K čl. III, nový bod 9

V čl. III sa za bod 8 vkladá nový bod 9, ktorý znie:

„9. V § 12 ods. 3 sa za číslo „22,“ vkladá slovo „26a,“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

11

Na základe súhlasu colného úradu sa umožňuje schválenému príjemcovi podať jedno daňové priznanie a zaplatiť daň za množstvo alkoholického nápoja prijatého v jednom zdaňovacom období.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

25.K čl. III, bodu 39

V čl. III, bod 39 znie:

„39. V § 26a ods. 9 druhej vete sa za slová „schválený príjemca“ vkladajú slová „spotrebiteľského balenia“.“.

Legislatívno-technické spresnenie znenia ustanovenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

26.K čl. III, nový bod 40

V čl. III sa za bod 39 vkladá nový bod 40, ktorý znie:

„40. V § 26a ods. 10 sa na konci pripája táto veta: „Ak schválený príjemca prijíma alkoholický nápoj opakovane, môže colný úrad na žiadosť schváleného príjemcu povoliť, aby množstvo alkoholického nápoja prijaté v jednom zdaňovacom období bolo zahrnuté do jedného daňového priznania; v takom prípade schválený príjemca podá daňové priznanie a zaplatí daň najneskôr do 25. dňa nasledujúceho po skončení zdaňovacieho obdobia.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Na základe súhlasu colného úradu sa umožňuje schválenému príjemcovi podať jedno daňové priznanie a zaplatiť daň za množstvo alkoholického nápoja prijatého v jednom zdaňovacom období.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

27.K čl. III, bodu 44

V čl. III, bod 44 znie:

„44. V § 27 odsek 14 znie:

„(14) Užívateľský podnik, ktorý prijíma alkoholický nápoj na účely oslobodené od dane podľa § 40 ods. 1, § 60 ods. 1 alebo § 65 v daňovom voľnom obehu ako schválený príjemca, je povinný mať pri prijatí tohto alkoholického nápoja platný odberný poukaz.“.“.

Upravujú sa povinnosti užívateľského podniku, ktorý nakupuje alkoholický nápoj na účely oslobodené od dane v daňovom voľnom obehu v inom členskom štáte.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

12

28.K čl. III, nový bod 54

V čl. III sa za bod 53 vkladá nový bod 54, ktorý znie:

„54. V § 40 ods. 2 písm. b) druhom bode sa slová „finančného riaditeľstva“ nahrádzajú slovami „colného úradu“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Z dôvodu zefektívnenia výkonu daňového dozoru sa deleguje vydanie písomného súhlasu s oslobodením od dane na miestne príslušný colný úrad.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

29.K čl. III, nový bod 59

V čl. III sa za bod 58 vkladá nový bod 59, ktorý znie:

„59. V § 49 ods. 14 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „písm. a) až d) alebo vstúpi do likvidácie“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Legislatívno-technická úprava spresňujúca podmienky pre odňatie registrácie podľa zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

30.K čl. III, nový bod 62

V čl. III sa za bod 61 vkladá nový bod 62, ktorý znie:

„62. § 49b sa dopĺňa odsekom 25, ktorý znie:

„(25) Prevádzkovateľ daňového skladu, ktorým je malý samostatný liehovar, môže požiadať o vydanie osvedčenia podľa osobitného predpisu.13a) Colný úrad pred vydaním tohto osvedčenia preverí splnenie podmienok podľa odseku 1 písm. a) až d) a celkovú ročnú výrobu liehu. Ak prevádzkovateľ daňového skladu, ktorým je malý samostatný liehovar, spĺňa podmienky podľa odseku 1 písm. a) až d), colný úrad vydá osvedčenie podľa osobitného predpisu.13a)“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2021/2266 sa zavádzajú nové postupy pri potvrdzovaní statusu malého výrobcu alkoholického nápoja. Z toho dôvodu sa ustanovenie dopĺňa len o možnosť požiadať správcu dane o vydanie osvedčenia nezávislého malého výrobcu. Súčasne sa upravujú povinnosti správcu dane pri vydaní tohto osvedčenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

13

31.K čl. III, bodu 64

V čl. III, 64. bod znie:

„64. V § 52 odsek 6 znie:

„(6) Dovozca spotrebiteľského balenia je povinný každú zmenu údajov podľa odseku 1 písm. a) druhého bodu oznámiť colnému úradu najneskôr do 15 dní odo dňa ich vzniku, zmenu adresy prevádzkarne oznámiť colnému úradu do 30 dní odo dňa jej vzniku a zmenu údajov podľa odseku 1 písm. e) najneskôr do 15 dní od dňa jej vzniku, ak dôjde k zmene zodpovedného zástupcu a fyzických osôb, ktoré sú členmi riadiacich orgánov alebo kontrolných orgánov. Zmenu údajov podľa odseku 2 písm. a) je dovozca spotrebiteľského balenia povinný oznámiť colnému úradu do 15 dní odo dňa podania návrhu na zmenu údajov príslušnému orgánu. Colný úrad preverí údaje uvedené v oznámení a s prihliadnutím na rozsah a závažnosť zmien doplní pôvodné potvrdenie o zaradení do evidencie dovozcov spotrebiteľského balenia alebo vydá nové potvrdenie o zaradení do evidencie dovozcov spotrebiteľského balenia.“.“.

Zníženie administratívnej záťaže pre podnikateľské subjekty. Upúšťa sa od povinnosti oznamovať správcovi dane údaje, ktoré vie získať z iných zdrojov.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

32.K čl. III, nové body 65 až 67

V čl. III sa za bod 64 vkladajú nové body 65 až 67, ktoré znejú:

„65. V § 52 ods. 7 písm. c) sa na konci pripájajú tieto slová: „písm. a) až e) alebo vstúpi do likvidácie“.

66. V § 54 ods. 21 písm. a) prvom bode sa na konci pripájajú tieto slová: „písm. a) až c) alebo vstúpi do likvidácie“.

67. V § 54 ods. 21 písm. b) prvom bode sa na konci pripájajú tieto slová: „písm. a) až h) alebo vstúpi do likvidácie“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Legislatívno-technická úprava spresňujúca podmienky pre vyradenie z evidencie, odňatie povolenia alebo oprávnenia podľa zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

33.K čl. III, nové body 68 a 69

V čl. III sa za bod 67 vkladajú nové body 68 a 69, ktoré znejú:

„68. V § 63a sa slovo „rovnako“ nahrádza slovom „primerane“.

69. V § 65a sa vypúšťa odsek 2.

Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 2 a 3.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Ustanovenie sa upravuje z dôvodu rozdielnosti pri zaobchádzaní s tichým fermentovaným nápojom a tichým vínom. Úpravou sa znižuje

14

administratívna záťaž fyzických osôb – súkromných výrobcov piva, aj správcu dane.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

34.K čl. III, nový bod 69

V čl. III sa za bod 68 vkladá nový bod 69, ktorý znie:

„69. § 66 sa dopĺňa odsekom 16, ktorý znie:

„(16) Prevádzkovateľ malého samostatného pivovaru môže požiadať o vydanie osvedčenia podľa osobitného predpisu.13a) Colný úrad pred vydaním tohto osvedčenia preverí splnenie podmienok podľa odseku 1 a celkovú ročnú výrobu piva. Ak prevádzkovateľ malého samostatného pivovaru spĺňa podmienky podľa odseku 1, colný úrad vydá osvedčenie podľa osobitného predpisu.13a)“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

V nadväznosti na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2266 sa zavádzajú postupy pri potvrdzovaní statusu malého výrobcu alkoholického nápoja. Z toho dôvodu sa ustanovenie dopĺňa len o možnosť požiadať správcu dane o vydanie osvedčenia nezávislého malého výrobcu. Súčasne sa upravujú povinnosti správcu dane pri vydaní tohto osvedčenia.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

35.V čl. III sa za 73. bod vkladá nový 74. bod, ktorý znie:

„74. V § 72 ods. 2 sa slová „odsekoch 6 a 7“ nahrádzajú slovami „odseku 6“.“.

Doterajšie body 74 až 80 sa primerane prečíslujú.

Pozmeňujúci návrh zavedením nového novelizačného ustanovenia reaguje na zmenu v čl. III, 76. bode (vypustenie § 72 ods. 7) a v tejto súvislosti koriguje vnútorný odkaz použitý v § 72 ods. 2 platného znenia zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

36.K čl. III, nový bod 78

V čl. III sa za bod 77 vkladá nový bod 78, ktorý znie:

„78. Za § 76g sa vkladá § 76h, ktorý vrátane nadpisu znie:

㤠76h

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2024

(1)Ak konanie podľa § 29 v znení účinnom do 30. júna 2024 nebolo právoplatne ukončené do 30. júna 2024, dokončí sa podľa § 29 v znení účinnom do 30. júna 2024.

15

(2)Proti rozhodnutiu colného úradu vydanému v konaní podľa § 15a ods. 19 písm. d), § 16a ods. 2, § 19 ods. 16 písm. b), c) a e), § 26 ods. 5, § 26a ods. 6, § 29 ods. 6 a § 30 ods. 5, ktoré sa právoplatne neskončilo do 30. júna 2024, možno podať odvolanie. Proti rozhodnutiu colného úradu vydanému v konaní podľa § 16 ods. 12, § 16a ods. 1, § 17 ods. 3, § 18 ods. 10, § 19 ods. 18 písm. a) a d), § 22 ods. 10, § 29 ods. 4, § 31 ods. 8, § 34 ods. 5, § 49 ods. 12 a § 56 ods. 4, ktoré sa právoplatne neskončilo do 30. júna 2024, možno podať odvolanie, ktoré nemá odkladný účinok.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Upravuje sa postup správcu dane v prechodnom období pri zmene jeho miestnej príslušnosti pri zásielkovom obchode a pri vysporiadaní sa so spôsobom skončenia začatých konaní, proti ktorým nemožno podať odvolanie.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

Gestorský výbor odporúča o návrhoch výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe hlasovať takto :

O bodoch spoločnej správy č. 1 až 36 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.

V.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 51) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 51a) bola schválená uznesením gestorského výboru č. 43 z 31. januára 2024.

Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Igora Váleka, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky informoval o výsledku rokovania výborov a navrhol Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky znení neskorších predpisov.

Bratislava 31. januára 2024

Ján Blcháč, v.r.

predseda

Výboru NR SR pre financie a rozpočet