Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
10. schôdza
2372/2023
42
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
z 25. januára 2024
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov (tlač 52) a
A. súhlasí
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov (tlač 52)
B.odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov (tlač 52) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia;
C.ukladá
predsedovi výboru
informovať predsedu Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania uvedeného návrhu vo výbore.
Ján Blcháč
predseda výboru
Igor Válek
Marián Viskupič
overovatelia výboru
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
Príloha k uzn. č. 42
10. schôdza
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov (tlač 52)
1.V Čl. I, nový bod 10
Za doterajší bod 9 sa vkladá nový bod 10, ktorý znie:
„10. V § 12 ods. 1 písm. c) a ods. 3 a § 20 ods. 4 písm. a) a b) sa slová „potravinárskych výrobkov“ nahrádzajú slovom „potravín“.“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Z dôvodu zjednotenia právnej terminológie na navrhuje zmena pojmu v súlade so zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v rámci ktorého sa odkazuje na čl. 2 nariadenia (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín.
2.V Čl. I, nový bod 11
Za doterajší bod 10 sa vkladá nový bod 11, ktorý znie:
„11. § 16 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie:
„(4) Odsek 3 sa nevzťahuje na Slovenskú obchodnú inšpekciu, ktorá na výkon cenovej kontroly primerane použije osobitný predpis.19)“.“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Navrhovaná úprava zjednocuje postup pri cenovej kontrole vykonávanej zo strany Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len „SOI“) s postupmi využívanými pri výkone kontrolnej činnosti pri iných oblastiach výkonu dohľadu zo strany SOI. Uvedené zjednotenie je žiadúce aj z dôvodu zefektívnenia kontroly SOI s prihliadnutím na skutočnosť, že cenové informácie a informácie obsiahnuté v cenovej evidencii sú predmetom kontroly SOI aj v súvislosti s osobitnou právnou úpravou – napr. z hľadiska kontroly dodržiavania zákona o ochrane spotrebiteľa pri podozrení na používanie nekalých obchodných praktík.
3.V Čl. I, nové body 15 až 17
Za doterajší bod 14 sa vkladajú nové body 15 až 17, ktoré znejú:
„15. V § 20 ods. 2 písmeno g) znie:
„g) vytvára, spravuje a rozvíja informačný systém pre potreby plnenia úloh podľa tohto zákona a informuje podľa potreby vládu Slovenskej republiky o výstupoch z tohto informačného systému,“.
16.V § 20 ods. 2 písmeno p) znie:
„p) zabezpečuje zriadenie webového sídla na účel informovania o plnení úloh podľa tohto zákona,“.
17.V § 20 sa odsek 2 dopĺňa písmenom q), ktoré znie:
„q) získava informácie, vrátane osobných údajov, z informačných systémov finančnej správy na plnenie úloh podľa tohto zákona.“.“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
V bodoch 15 až 17 sa navrhujú spresnenia a doplnenia tak, aby bolo zabezpečené čo najefektívnejšie plnenie kompetencií cenových orgánov podľa zákona o cenách, ako aj dostatočná transparentnosť. Okrem iných funkcionalít cenového informačného systému pôjde o sledovanie a zverejňovanie cenového vývoja tovarov, napríklad vybraných druhov potravín.
4.V Čl. I, doterajší bod 15
V doterajšom bode 15 sa na konci pripájajú tieto slová: „okrem nájmu bytov podľa odseku 8“.
V doterajšom bode 15 sa navrhuje spresnenie a doplnenie navrhovaného ustanovenia tak, aby sa predišlo nejasnostiam v kompetenčných otázkach.
5.V Čl. I, doterajší bod 16
Doterajší bod 16 znie:
„16. V § 20 ods. 11 sa slovo „vykonávajú“ nahrádza slovom „vykonáva“, číslica „7“ sa nahrádza číslicou „8“ a slová „v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom19)“ sa nahrádzajú slovami „v oblasti maloobchodného predaja tovaru kupujúcemu“.“.
Doplnenie doterajšej úpravy § 20 ods. 11 sa navrhuje z dôvodu potreby úpravy kompetencie SOI. Navrhovaná úprava spresňuje kompetencie SOI v oblasti výkonu cenovej kontroly potravín a prinavracia do stavu ku 30.04.2019, kedy bola SOI oprávnená vykonávať cenové kontroly aj v tejto oblasti. Od 01.05.2019 bola pozícia cenového orgánu v oblasti potravín zverená osobitnému cenovému orgánu - Ministerstvu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky. Na základe uvedeného návrhu bude SOI môcť opätovne plnohodnotne vykonávať cenovú kontrolu v oblasti maloobchodného predaja výrobkov vrátane potravín a poskytovania služieb konečnému spotrebiteľovi. Zároveň zostáva zachovaná kompetencia Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktorému v oblasti potravín okrem cenovej kontroly a uskutočňovania konania vo veciach porušenia cenovej disciplíny patrí aj kompetencia určovať rozsah cenovej evidencie a zásad cenovej kontroly v celej potravinovej vertikále, ako aj
oprávnenie na účely § 12 ods. 3 druhej vety ustanoviť všeobecne záväzným právnym predpisom pre oblasť cien vybraných potravín rozsah, spôsob ustanovenia a ostatné podrobnosti nevyhnutné pre určenie ekonomicky oprávnených nákladov u predávajúceho, ktorý predáva kupujúcemu vo výhodnejšom hospodárskom postavení.
6.V Čl. I, nové body 17 a 18
Za doterajší bod 16 sa vkladajú nové body 17 a 18, ktoré znejú:
„17. V § 20 ods. 12 úvodnej vete sa vypúšťajú slová „a s výkonom kontroly nad dodržiavaním cenových predpisov podľa osobitného predpisu19ab)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 19ab sa vypúšťa.
18. V § 20 ods. 12 písm. c) sa slová „na účely vyhodnocovania vývoja cien, regulácie cien, cenovej kontroly a konania vo veciach porušenia cenovej disciplíny“ nahrádzajú slovami „podľa odseku 2 písm. g)“.“.
Doterajší bod 17 sa primerane prečísluje.
Navrhujú sa legislatívno-technické úpravy súvisiace so zmenami v § 20 ods. 2 písm. g) a § 20 ods. 11 zákona.