DÔVODOVÁ SPRÁVAA. Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky. V ústavnoprávnej histórii samostatnej Slovenskej republiky sa ani počas tridsiatich rokov samostatnosti nevytvorilo puto medzi amnestiou a spravodlivosťou. Vzhľadom na:
-historickú skúsenosť s udeľovaním amnestií,
-aktuálnu spoločensko-politickú situáciu, keď sa bez akejkoľvek širšej diskusie radikálne a plošne znižujú tresty (najmä za korupciu), ruší inštitúcia, ktorá sa roky špecializovala práve na stíhanie trestnej činnosti páchanej zločineckými skupinami či korupčnej trestnej činnosti,
-blížiace sa voľby prezidenta Slovenskej republiky, v ktorých má veľkú šancu na víťazstvo človek, ktorý aktívne prispieva k plošnému znižovaniu trestov, rušeniu Úradu špeciálnej prokuratúry, a ktorý viac či menej skryto spochybňuje viaceré trestné stíhania či udelené tresty vo viacerých citlivých prípadoch, a
-vyjadrenia predsedu vlády a politikov súčasnej vládnej koalície, ktorí sa o zločincoch právoplatne odsúdených za najzávažnejšie korupčné trestné činy vyjadrujú ako o “politických väzňoch”, ktorí by mali byť omilostení a odškodnení,
je poslanecký klub SLOVENSKO, ZA ĽUDÍ a Kresťanská únia mimoriadne znepokojený vedomím, že prezident SR má v oblasti udeľovania milostí a amnestií prakticky neobmedzené možnosti. V súčasnosti totiž jestvujú pri udeľovaní milosti a amnestie len minimálne obmedzenia, resp. nápravné mechanizmy, ak sa prezidentom stane „náš človek“ a mal by záujem udeliť amnestiu „jeho ľuďom“. Súhlas vlády sa vyžaduje len pri amnestii a zrušenie milosti alebo amnestie parlamentom si vyžaduje kvalifikovanú ústavnú väčšinu.
Cieľom predloženého návrhu zákona je, aby udelením milosti alebo amnestie nebolo možné odpustiť, zmierniť alebo zahladiť tresty uložené súdmi v trestných konaniach za niektorý z trestných činov korupcie, trestného činu založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestného činu založenia, zosnovania a podporovania teroristickej skupiny alebo za trestný čin spáchaný organizovanou skupinou, zločineckou skupinou alebo teroristickou skupinou.
Ide o trestné činy, ktorých dopady na spoločnosť sú mimoriadne negatívne a v dôsledku týchto činov spoločnosť prichádza o stovky miliónov eur, ktoré by mohli byť použité v prospech riešenia problémov občanov Slovenskej republiky. Tieto trestné činy sú pred zrakmi verejnosti častokrát skryté a ich odhalenie si vyžaduje najväčšie úsilie. Práve pri odhaľovaní a potrestaní trestných činov korupcie a zločineckých skupín je nevyhnutný jasný zmysel pre spravodlivosť, odhodlanie a neraz aj odvaha všetkých zúčastnených počnúc