1
Analýza vplyvov na podnikateľské prostredieNázov materiálu: Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. Predkladateľ: Vláda SR
3.1 Náklady regulácie
3.1.1 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie
Tabuľka č. 1: Zmeny nákladov (ročne) v prepočte na podnikateľské prostredie (PP), vyhodnotenie mechanizmu znižovania byrokracie a nákladov, náklady goldplatingu1 na podnikateľské prostredie.
Nahraďte rovnakou tabuľkou po vyplnení Kalkulačky nákladov podnikateľského prostredia, ktorá je povinnou prílohou tejto analýzy a nájdete ju na webovom sídle MH SR
, (ďalej len „Kalkulačka nákladov“): Zvýšenie nákladov v € na PP
Zníženie nákladov v € na PP
A. Dane, odvody, clá a poplatky, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality
D. Nepriame finančné náklady
E. Administratívne náklady
Zvýšenie nákladov v € na PP
Zníženie nákladov v € na PP
F. Úplná harmonizácia práva EÚ(okrem daní, odvodov, ciel a poplatkov, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality)
VÝPOČET PRAVIDLA 1in 2out:
H. Náklady okrem výnimiek = B+D+E-F
1 Definícia goldplatingu je uvedená v bode 4 časti III. jednotnej metodiky.
2
3.1.2 Výpočty vplyvov jednotlivých regulácií na zmeny v nákladoch podnikateľovTabuľka č. 2: Výpočet vplyvov jednotlivých regulácií (nahraďte rovnakou tabuľkou po vyplnení Kalkulačky nákladov):
Zrozumiteľný a stručný opis regulácie (dôvod zvýšenia/zníženia nákladov na PP a dôvod ponechania nákladov na PP, ktoré sú goldplatngom)
Číslo normy(zákona, vyhlášky a pod.)
Lokalizácia(§, ods., čl.,...)
Pôvod regulácie: SK/EÚ úplná harm./
Goldplating
Kategória dotk. subjektov
Počet
dotk. subjektov spolu
Vplyv na kateg. dotk. subjekt. v €
Druh vplyvuIn (zvyšuje náklady) /
Out (znižuje náklady)
/ Nemení sa
Odvodová úľava pre poľnohospodárov a potravinárov
Poľnohospodári a potravinári
Neplatenie príspevkov do II. piliera
Dôchodkové správcovské spoločnosti
3
3.1.3 Doplňujúce informácie k spôsobu výpočtu vplyvov jednotlivých regulácií na zmenu nákladov V súvislosti s predĺžením a rozšírením tzv. odvodovej úľavy pre vybrané sektory poľnohospodárov a potravinárov očakávame zníženie mzdových nákladov vybraných zamestnávateľov na úrovni takmer 39 miliónov eur. Odhad o počte dotknutých subjektov vychádza z dostupných štatistík Sociálnej poisťovne podľa, ktorých doterajšiu schému štátnej pomoci využilo približne 1 300 zamestnávateľov. V súvislosti s rozšírením schémy štátnej pomoci počítame so zvýšením počtu oprávnených žiadateľov na približne 1 500.
Tabuľka č. 3: Odhadovaná výška štátnej pomoci pre jednotlivé podporené odvetvia podľa hlavnej ekonomickej činnosti zamestnávateľa v eurách
Pestovanie zeleniny a melónov, koreňovej a hľuzovej zeleniny
Pestovanie jadrového a kôstkového ovocia
Pestovanie ostatného stromového a kríkového ovocia a orechov
Chov ostatného dobytka a byvolov
Spracovanie a konzervovanie mäsa
Spracovanie a konzervovanie hydinového mäsa
Spracovanie mäsových a hydinových mäsových výrobkov
Spracovanie a konzervovanie rýb, kôrovcov a mäkkýšov
Spracovanie a konzervovanie zemiakov
Výroba ovocnej a zeleninovej šťavy
Iné spracovanie a konzervovanie ovocia a zeleniny
Výroba margarínu a podobných jedlých tukov
4
Prevádzka mliekarní a výroba syrov
Výroba mlynských výrobkov
Výroba chleba; výroba čerstvého pečiva a koláčov
Výroba rezancov, cestovín, kuskusu a podobných múčnych výrobkov
Výroba korenín a chuťových prísad
Výroba pripravených pokrmov a jedla
Výroba a príprava homogenizovaných a diétnych potravín
Výroba ostatných potravinárskych výrobkov
Výroba a príprava krmív pre hospodárske zvieratá
Výroba nealkoholických nápojov; produkcia minerálnych vôd a iných fľaškových vôd
Zdroj: MPSVaR
Nakoľko počas obdobia podpory nie sú do sumy vymeriavacieho základu 750 eur odvádzané príspevky do II. piliera predpokladáme, že celková suma postúpených príspevkov na starobné dôchodkové sporenie poklesne o 3 683 960 eur. Odhad vychádza z predpokladu, že uvedená zmena sa dotkne približne 30 680 sporiteľov s priemerným vymeriavacím základom na starobné poistenie vo výške cca 1 206 eur. Celkový negatívny vplyv na hospodárenie dôchodkových správcovských spoločností prostredníctvom zníženia výnosov odhadujeme na úrovni cca 156 000 eur.
3.2 Vyhodnotenie konzultácií s podnikateľskými subjektmi pred predbežným pripomienkovým konaním
Keďže vládny návrh zákona je predmetom skráteného legislatívneho konania nepredchádzali mu konzultácie s podnikateľskými subjektmi.
3.3 Vplyvy na konkurencieschopnosť a produktivitu Znížením odvodového zaťaženia slovenských potravinárskych firiem a chovateľov hospodárskych zvierat sa výrazne zredukovala nákladová položka tvoriaca rozhodujúcu časť odbytovej ceny potravín alebo prevádzky chovov hospodárskych zvierat. Náklady na pracovnú silu v poľnohospodárstve tvoria zhruba 17 % a odvody do Sociálnej poisťovne približne 5,5 %. Vzhľadom na to, že ľudská práca je jednou z najdrahších nákladových položiek pri výrobe potravín, sa tak výrobcovia potravín stali viac konkurencieschopnými pri porovnaní
5
so zahraničnými producentmi potravín. Predĺženie podpory do júna 2024 tak ďalej stimuluje tieto pozitívne efekty. Zároveň sa rozšírením adresátov štátnej pomoci pokryla veľká časť vertikály výroby potravín vďaka čomu je možné zvýšiť ich konkurencieschopnosť a mieru sebestačnosti. Konkurencieschopnosť:
Na základe uvedených odpovedí zaškrtnite a popíšte, či materiál konkurencieschopnosť:
x zvyšuje ☐ nemení☐ znižuje
Produktivita:
Aký má materiál vplyv na zmenu pomeru medzi produkciou podnikov a ich nákladmi?
Na základe uvedenej odpovede zaškrtnite a popíšte, či materiál produktivitu:
x zvyšuje ☐ nemení☐ znižuje
3.4 Iné vplyvy na podnikateľské prostredie
Bez vplyvov.