Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
Edícia: Prehľady  
5/2023  
Práva europoslancov na pôde  
národných parlamentov  
Peter Plenta  
Kristína Kurnotová  
Bratislava  
december 2023  
Postavenie odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR SR č. 350/1996 Z. z.  
o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, podľa ktorého  
Parlamentný inštitút plní informačné, vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace  
s činnosťou NR SR a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj oddelenie Parlamentná  
knižnica a oddelenie Parlamentný archív.  
V rámci informačnej činnosti odbor Parlamentný inštitút vydáva spravidla tieto  
informačno-analytické materiály:  
porovnávacia  
informácia  
prehľad  
rešerš  
analýza  
bulletin  
infografika  
V oblasti vzdelávania Parlamentný inštitút zastrešuje úvodné inštruktážne semináre  
najmä pre novozvolených poslancov, účasť Kancelárie NRSR na parlamentnejrozvojovej  
spolupráci určenej pre zahraničné parlamenty, stážový program pre študentov vysokých  
škôl, ako aj ďalšiu vzdelávaciu, prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Semináre, školenia,  
konferencie  
Rozvojová spolupráca  
Stáž pre študentov  
so zahraničnými  
parlamentmi  
Publikačná činnosť  
Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
Anotácia  
Prehľadová štúdia je zameraná na práva poslancov Európskeho parlamentu na pôde  
národných parlamentov. Venuje sa možnosti zúčastniť sa rokovaniach pléna a výborov,  
možnosti vystúpenia, hlasovania či kladenia otázok. Vo väčšine členských štátov sa  
europoslanci môžu zúčastniť predovšetkých na práci parlamentných výborov.  
Kľúčové slová  
Europoslanci, národné parlamenty, Európsky parlament, výbory  
Rights of MEPs in national parliaments  
Annotation  
This review study focuses on the rights of members of the European Parliament in national  
parliaments. The study is devoted to their participation in the work of the plenary and  
committees, the possibility of discussing, voting or asking questions. In many member states,  
MEPs can participate primarily in the work of parliamentary committees.  
Keywords  
MEPs, national parliaments, European Parliament, committees  
Vypracovali: Peter Plenta, PhD. a Bc. Kristína Kurnotová  
Schválila: PhDr. Natália Petranská Rolková, PhD., riaditeľka PI  
Materiál slúži najmä pre poslancov Národnej rady Slovenskej republiky a zamestnancov  
Kancelárie NR SR a nemôže v plnej miere nahrádzať právne alebo iné odborné  
poradenstvo v danej oblasti. Zverejňovanie materiálu je možné iba so súhlasom odboru  
Parlamentný inštitút a autorov. Údaje, použité v materiáli, sú aktuálne k dátumu jeho  
zverejnenia. Materiál neprešiel jazykovou úpravou.  
Prehľad: Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
1. Úvod  
Postavenie a práva poslancov Európskeho parlamentu (ďalej „EP“) v ich národných parlamentoch  
je jednou z tém, ktorá sa pravidelne objavuje v diskusiách v rámci Európskeho centra pre  
parlamentný výskum a dokumentáciu (ECPRD). Táto štúdia okrem rokovacích poriadkov  
národných parlamentov a legislatívy jednotlivých štátov vychádza z informácií zverejnených  
v rámci internej databázy ECPRD pod číslom požiadavky 5416: Rights of national members of the  
European Parliament in the national parliaments of the member states (Práva členov Európskeho  
parlamentu v národných parlamentoch členských štátov). Pokiaľ nie je uvedené inak, informácie  
v dokumente vychádzajú z tejto požiadavky.  
Účasť europoslancov zvolených v rámci Slovenskej republiky na rokovaniach pléna NR SR  
nepriamo upravuje § 20 odsek 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej  
republiky v znení neskorších predpisov.1 Podľa neho sa na rokovaní môžu zúčastniť aj iné osoby, ktoré  
majú súhlas národnej rady. Možnosť aktívnejšie sa zapojiť do činnosti Národnej rady SR majú  
poslanci EP v rámci Výboru pre európske záležitosti. Paragraf 58a zákona č. 350/1996 Z. z.  
stanovuje, že poslanci EP sa môžu zúčastniť na jeho rokovaní a majú právo sa vyjadrovať  
o prerokúvanej veci.  
Ako vyplýva z analýzy, postavenie slovenských europoslancov na pôde Národnej rady Slovenskej  
republiky sa dá označiť za pomerne štandardné. V niektorých členských štátoch sú ich práva  
definované širšie (napríklad ohľadom možnosti sedieť v pléne počas schôdze alebo zúčastňovať sa  
na všetkých stálych výboroch parlamentu), ale sú aj členské štáty, kde sú ich možnosti  
obmedzenejšie.  
5
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
2. Práva na schôdzi parlamentu  
Iba zopár parlamentov v členských štátoch Európskej únie umožňuje poslancom Európskeho  
parlamentu zúčastňovať sa na schôdzach národného parlamentu. Možnosť vystúpiť majú len  
v niektorých prípadoch, a to najmä vo veciach týkajúcich sa záležitostí EÚ.  
Štát  
Tabuľka 1: Práva na schôdzi parlamentu  
Poslanci EP môžu byť na zasadnutia pozvaní, napr. počas oficiálnych návštev  
zahraničných/európskych vysokých predstaviteľov, ktorí vystúpia na zasadnutí.  
Cyprus  
Snemovňa reprezentantov (dolná komora) dáva holandským europoslancom  
Holandsko právo vystúpiť v rámci určitej rozpravy, napríklad pri každoročnej rozprave  
o Európe.  
Írski poslanci EP sa môžu zúčastniť na zasadnutí Senátu a vystúpiť na ňom po  
predchádzajúcom súhlase. Angažovanosť poslancov EP je zvýšená vďaka  
možnosti príhovorov.  
Írsko  
Právo zúčastňovať sa na zasadnutiach majú poslanci EP len so súhlasom  
parlamentu. Majú právo nie len vystúpiť, ale aj klásť otázky spravodajcom  
a doplňujúcim spravodajcom.  
Litva  
Poslanci EP sa môžu zúčastniť zasadnutia Senátu ako zástupcovia štátnych  
orgánov a organizácií, ktorých zákonná pôsobnosť sa týka veci, ktorú Senát  
prerokúva. Môžu byť aj hosťami, ktorých pozve predseda Senátu. Majú právo  
vystúpiť, avšak len k určitým bodom programu.  
Poľsko  
Rakúski poslanci EP majú právo zúčastniť sa na pléne Národnej rady, keď:  
- je pozvaná významná osobnosť európskeho a medzinárodného politického  
života,  
Rakúsko  
- ide o rozpravu o aktuálnych otázkach EÚ,  
- po vyhláseniach členov vlády o otázkach EÚ nasleduje rozprava.  
Europoslanci sa môžu zúčastniť rokovaní dolnej komory, avšak bez možnosti  
vystúpiť. Môžu však vystúpiť na rokovaní hornej komory.  
Slovinsko  
Zdroj: Autori na základe odpovedí z ECPRD  
Cyprus  
Účasť poslancov EP na zasadnutiach parlamentu nie je formálne ustanovená, môžu na ne byť  
pozvaní (napr. počas oficiálnych návštev európskych vysokých predstaviteľov, ktorí vystúpia na  
zasadnutí). Neexistuje osobitné pravidlo, či poslanci môžu byť prítomní počas celého trvania alebo  
len pri konkrétnych bodoch programu, závisí to od okolností pozvania. Nemajú právo predkladať  
návrhy ani hlasovať.  
6
 
Prehľad: Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
Holandsko  
Už niekoľko rokov je zvykom, že Snemovňa reprezentantov (dolná komora parlamentu) udelí  
holandským europoslancom právo vystúpiť v rámci určitej rozpravy, napríklad pri každoročnej  
rozprave o Európe.2 V tejto rozprave sa diskutuje o stave Európskej únie a o stave vládnej politiky  
v oblasti EÚ. Právo poslancov EP vystúpiť v Snemovni reprezentantov podlieha prísnym  
pravidlám. Nesmú prerušovať ani byť prerušovaní a nemôžu hlasovať. Právo zúčastniť sa majú iba  
na základe pozvania a prítomní môžu byť v rokovacej sále iba v prípade tém týkajúcich sa EÚ.  
V sále sa pripájajú k svojim parlamentným skupinám, nemajú vyhradené vlastné miesta. Poslanci  
EP ale nemajú právo zúčastňovať sa na zasadnutiach parlamentných výborov.  
Írsko  
Írski poslanci EP sa môžu zúčastniť na zasadnutí Senátu (hornej komory) a vystúpiť na ňom po  
predchádzajúcom súhlase Výboru pre parlamentné výsady a dohľad, a na základe opatrení  
schválených Senátom.3 Poslanci sú v rokovacej sále prítomní spravidla len na účely vystúpenia, po  
ktorom nasleduje rokovanie s otázkami. Na účely vystúpenia v Senáte sa v návrhu na schválenie  
programu stanovuje, že poslanci EP môžu sedieť v rokovacej sále. Právo predkladať návrhy  
a hlasovať nemajú. Nedávne reformné opatrenie však zahŕňa zvýšenú angažovanosť  
europoslancov prostredníctvom príhovorov.  
Litva  
Právo zúčastňovať sa na zasadnutiach majú poslanci EP len so súhlasom parlamentu. So súhlasom  
majú právo nie len vystúpiť, ale aj klásť otázky spravodajcom a doplňujúcim spravodajcom.4  
V praxi to europoslanci využívajú len zriedkavo, zvyčajne na slávnostných zasadnutiach. Sedieť  
môžu v galérii pre hostí, úradníkov štátnych inštitúcií a diplomatov.  
Poľsko  
V rokovacom poriadku Senátu (horná komora) sa výslovne neuvádza, či sú europoslanci oprávnení  
zúčastňovať sa na zasadnutiach Senátu. Môžu sa však zúčastniť zasadnutia ako zástupcovia štátnych  
orgánov a organizácií, ktorých zákonná pôsobnosť sa týka veci, ktorú Senát prerokúva. Môžu byť aj  
hosťami, ktorých pozve predseda Senátu. Miesta v rokovacej sále sú určené len pre senátorov. Pre hostí  
Senátu je určená osobitná lóža. Poslanci EP majú právo vystúpiť, avšak len k určitým bodom programu  
a vtedy, keď im predseda Senátu udelí slovo. Nemajú právo predkladať návrhy ani hlasovať.  
2 Článok 13.2 (55a) rokovacieho poriadku Snemovne reprezentantov: „Parlament môže rozhodnúť, že poslanci  
Európskeho parlamentu zvolení v Holandsku budú vyzvaní, aby poskytli informácie a zúčastnili sa na rokovaniach  
4 Čl. 3 zákona o postavení, pracovných podmienkach a sociálnych zárukách poslanca Európskeho parlamentu  
7
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Rakúsko  
Rakúski poslanci EP majú právo zúčastniť sa na plenárnom zasadnutí Národnej rady (dolná  
komora parlamentu), keď je pozvaná významná osobnosť európskeho a medzinárodného  
politického života, aby v priebehu zasadnutia vystúpila s vyhlásením k určitej téme5, alebo ide  
o rozpravu o aktuálnych otázkach EÚ, alebo keď po vyhláseniach členov vlády o otázkach EÚ  
nasleduje rozprava podľa § 74b rokovacieho poriadku. Europoslanci sedia na tzv. laviciach pre  
expertov. Každý poslanec EP môže v rámci jednej rozpravy vystúpiť len raz. Maximálny čas  
vystúpenia je 5 minút. Poslanci EP nemôžu predkladať návrhy ani hlasovať.  
Predseda Spolkovej rady (horná komora) môže po konzultácii s konferenciou predsedov povoliť  
poslancom EP zvoleným v Rakúsku vystúpiť na rokovaniach Spolkovej rady alebo jej výborov,  
ktoré sú venované témam spojeným s EÚ a určiť dĺžku a formu ich práva vystúpiť.6 Neexistujú  
žiadne osobitné miesta určené výlučne pre poslancov EP. Poslanci nesmú predkladať návrhy ani  
hlasovať.  
Slovinsko  
Poslanci EP sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach Národného zhromaždenia (dolná komora),  
ktoré sú prístupné verejnosti. Ak je zasadnutie (celé alebo jeho časť) neverejné, predsedajúci  
rozhodne, kto môže byť okrem poslancov prítomný na zasadnutí alebo časti zasadnutia. Poslanci  
si môžu vybrať, či budú sedieť na balkóne (priestor určený pre návštevníkov) alebo v sále (ako sa  
to v praxi aj deje). V praxi si poslanci EP zvyčajne vyberajú miesta vedľa poslancov parlamentnej  
strany, za ktorú kandidovali vo voľbách. Nemajú na zasadnutí právo vystúpiť, právo predkladať  
návrhy alebo právo hlasovať.  
Poslanci EP majú právo zúčastňovať sa na zasadnutiach Národnej rady (horná komora) a v sále  
môžu byť prítomní počas celého trvania zasadnutia. Môžu sedieť na mieste určenom pre  
pozvaných hostí a majú právo vystúpiť počas rozpravy. Toto právo sa udeľuje pre všetky body  
programu, ak sú poslanci ochotní zúčastniť sa na rozprave a ak im predseda udelí slovo.  
5 § 19a Rokovacieho poriadku Národnej rady. Dostupné online v nemčine:  
8
Prehľad: Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
3. Práva na schôdzach výborov  
Viaceré parlamenty umožňujú europoslancom zúčastňovať sa na práci výborov národného  
parlamentu (v niektorých prípadoch aj s právom vystúpiť), predovšetkým výboru zodpovedného  
za záležitosti Európskej únie. V niektorých štátoch (Belgicko, Nemecko) sú vybraní europoslanci  
členmi osobitného orgánu, ktorí spolu so zástupcami národného parlamentu diskutuje  
a konzultuje oblasti týkajúce sa Európskej únie.  
Tabuľka 2: Práva na schôdzach výborov  
Štát  
Právo zúčastniť sa  
Všetky výbory.  
Právo vystúpiť, predložiť návrh, hlasovať  
Právo vystúpiť počas diskusie o hlavných otázkach,  
ale len za určitých podmienok.  
Na účasť na práci iného  
výboru ako Výboru pre  
zahraničné veci sa vyžaduje  
predchádzajúci súhlas  
predsedu príslušného  
výboru.  
Desiati poslanci EP sú členmi Poradného výboru pre  
európske otázky Snemovne reprezentantov. Majú  
právo vystúpiť na všetkých jeho schôdzach a majú aj  
hlasovacie právo.  
Belgicko  
Stály výbor pre zahraničné  
veci a európske záležitosti.  
Umožnená účasť pozvaných osôb na diskusiách.  
Cyprus  
Poslanec EP môže byť vypočutý vo Výbore pre  
európske záležitosti alebo v jednom zo stálych  
výborov.  
Výbor pre európske  
záležitosti.  
Francúzsko  
Ak sú pozvaní, môžu sa zúčastniť na rozprave (klásť  
otázky, predkladať pripomienky), ale nemajú právo  
predkladať návrhy ani hlasovať.  
Poslanci EP majú právo účasti s poradným hlasom,  
môžu predkladať pripomienky a návrhy ústne alebo  
písomne.  
Výbor pre európske  
záležitosti.  
Chorvátsko  
Litva  
Všetky výbory.  
Výbor pre európske záležitosti stanoví postupy,  
podľa ktorých majú poslanci EP zvolení z Lotyšska  
právo zúčastňovať sa na jeho činnosti.  
Výbor pre európske  
záležitosti.  
Lotyšsko  
Na zasadnutia Výboru pre zahraničné a európske  
veci, spoluprácu, prisťahovalectvo a azyl sú poslanci  
EP pozývaní ex officio a môžu byť pozvaní aj na  
všetky ostatné zasadnutia výborov. Majú právo na  
konzultácie.  
Výbor pre zahraničné  
Luxembursko a európske veci, spoluprácu,  
prisťahovalectvo a azyl.  
Všetky stále výbory môžu pozvať poslancov EP na  
svoje rokovania, avšak len o európskych  
záležitostiach. Pozvaní poslanci majú poradný hlas.  
Všetky výbory, osobitne  
Nemecko  
Poslanci EP môžu byť zároveň prítomní na všetkých  
zasadnutiach Výboru pre záležitosti EÚ. Vybraní  
nemeckí europoslanci majú právo navrhovať, aby sa  
o jednotlivých bodoch rokovalo, ako aj poskytovať  
informácie a vyjadrovať stanoviská počas rokovania.  
Výbor pre záležitosti EÚ.  
9
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Právo rokovať, t. j. hovoriť na zasadnutiach stálych  
výborov.  
Poľsko  
Všetky výbory.  
Národná rada: Hlavný výbor  
pre záležitosti EÚ a Podvýbor  
hlavného výboru pre  
Národná rada: právo vystúpiť.  
Spolková rada: poradný hlas.  
Rakúsko  
záležitosti EÚ.  
Spolková rada: Výbor  
o projektoch Európskej únie.  
Národné zhromaždenie:  
Výbor pre záležitosti EÚ,  
Výbor pre zahraničnú  
politiku.  
Právo vystúpiť.  
Slovinsko  
Národná rada: všetky  
výbory.  
Zdroj: Autori na základe odpovedí z ECPRD  
Belgicko  
Zasadnutia výborov Senátu sú verejné, pokiaľ sa výslovne nerozhodne o konaní za zatvorenými  
dverami.7 Poslanci EP sa teda môžu zúčastniť zasadnutí všetkých. Iné práva nemajú.  
Všetci poslanci EP volení v Belgicku sa môžu zúčastňovať na práci všetkých stálych a dočasných  
výborov Snemovne (dolnej komory) počas ich zasadnutí. Ich účasť sa nemusí nevyhnutne  
obmedzovať len na tie zasadnutia, na ktorých sú na programe rokovania veci týkajúce sa  
európskych záležitostí. Na účasť na práci iného stáleho výboru sa vyžaduje predchádzajúci súhlas  
predsedu príslušného výboru.8 Vo výbore majú poslanci EP právo vystúpiť počas diskusie  
o hlavných otázkach, ale len vtedy, keď príslušný výbor organizuje schôdze na účely informovania  
alebo na účely preskúmania vládnych návrhov zákonov a návrhov zákonov poslancov.9 Na  
prípravu legislatívy, ktorá patrí do jeho osobitnej právomoci, môže výbor prijímať rady od  
poslancov EP, žiadať ich o listinné informácie, prijímať ich spoluprácu alebo ich o ňu žiadať. Takéto  
zásahy majú poradný charakter.10  
Okrem toho, na základe rokovacieho poriadku11 sú desiati poslanci EP členmi Poradného výboru  
pre európske otázky Snemovne reprezentantov. Títo poslanci sú na začiatku každého volebného  
obdobia určení poslancami EP na základe pomerného zastúpenia. Úlohou tohto výboru je skúmať  
všetky aspekty týkajúce sa európskej integrácie. Práca výboru sa môže skončiť vydaním  
odporúčaní, návrhov uznesení alebo iných záverečných textov, ktoré sa predkladajú priamo na  
9 Čl. 34 ods. 5, čl. 32 a čl. 77 rokovacieho poriadku Snemovne.  
10 Podľa čl. 34 ods. 6 a čl. 28 ods. 1 rokovacieho poriadku Snemovne.  
11 Čl. 68 I. rokovacieho poriadku Snemovne.  
10  
Prehľad: Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
plenárnom zasadnutí alebo podľa okolností tomu výboru, ktorý o ne požiada. Títo poslanci majú  
právo vystúpiť na všetkých schôdzach výboru a ku každému bodu v rámci rokovacieho poriadku  
výboru. Majú aj hlasovacie právo.12  
Pre úplnosť možno uviesť, že poradné výbory pre európske otázky Snemovne reprezentantov  
a Senátu sa môžu stretávať spoločne. V tomto prípade ich označujeme ako Federálny poradný  
výbor pre európske otázky.  
Cyprus  
Poslancom EP môže byť adresované pozvanie Stáleho výboru pre zahraničné veci a európske  
záležitosti, aby sa zúčastnili na niektorom z jeho zasadnutí (v súčasnosti sa uvažuje o ďalšom  
rozvoji vzájomnej spolupráce prostredníctvom dvoch alebo troch výročných zasadnutí). To, či  
budú prítomní v rokovacej sále počas celého rokovacieho dňa alebo len pri konkrétnych bodoch  
programu sa určuje na základe výzvy výboru. Nemajú právo podávať návrhy či hlasovať.  
Dánsko  
Dánski europoslanci sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach Výboru pre európske záležitosti, ktoré  
sú prístupné verejnosti (väčšina zasadnutí), ale nemajú právo vystúpiť. Príležitostne, ak sa  
prerokúvajú otázky EÚ, sú pozývaní na zasadnutia iných stálych výborov. Šesťkrát ročne sa  
stretávajú s Výborom pre európske záležitosti na osobitnom rokovaní. Právo na konzultáciu, právo  
predkladať návrhy alebo právo hlasovať nemajú.  
Estónsko  
Zasadnutia výborov parlamentu sú neverejné, ak nie je rozhodnuté inak. Europoslanci teda nemajú  
právo sa na nich zúčastňovať. Poslanci EP a iné osoby sa môžu zúčastniť na zasadnutiach výborov  
na účely diskusie, ak ich pozve predseda/predsedníčka výboru.13 Nemajú právo predkladať  
návrhy ani hlasovať.  
Fínsko  
Poslanci EP nemajú právo účasti na rokovaniach výborov, zasadnutia výborov nie sú prístupné  
verejnosti. Výbor však môže otvoriť svoju schôdzu pre verejnosť v čase, keď získava informácie na  
prípravu určitej veci.14 Výbor môže vypočuť odborné stanoviská15, t. j. aj poslanec EP môže byť  
prítomný, ak je o to požiadaný ako expert. Experti sú prítomní len na konkrétny okamih, aby  
prezentovali svoje názory, nie aby sa zúčastňovali na práci výboru ako takej.  
12 68 I. ods. 5 rokovacieho poriadku Snemovne.  
11  
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Francúzsko  
Poslanec EP môže vystúpiť vo Výbore pre európske záležitosti alebo v jednom zo stálych výborov.  
Chorvátsko  
Poslanci sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach parlamentných výborov, ak ich pozve  
predseda/predsedníčka výboru. Sú pozývaní na všetky zasadnutia Výboru pre európske  
záležitosti a v jednotlivých prípadoch môžu byť pozvaní aj na zasadnutia iných výborov. Ak sú  
pozvaní, môžu sa zúčastniť na celom zasadnutí. Môžu sa zúčastňovať na rozprave - klásť otázky,  
predkladať pripomienky atď., ale nemajú právo predkladať návrhy ani hlasovať.  
Írsko  
Írski poslanci EP sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach výborov v prípade rokovania o určitých  
záležitostiach EÚ podľa rokovacieho poriadku Snemovne. Môžu sa zúčastniť aj na ktoromkoľvek  
zasadnutí Spoločného výboru pre záležitosti EÚ bez ohľadu na program. Nemajú právo hlasovať,  
ani predkladať pozmeňujúce či doplňujúce návrhy.  
Litva  
Poslanci EP majú právo zúčastňovať sa na zasadnutiach všetkých výborov a komisií Seimasu  
s poradným hlasom, predkladať pripomienky a návrhy ústne alebo písomne (rovnako ako všetci  
ostatní účastníci zasadnutí výboru, napr. členovia mimovládnych organizácií, zástupcovia  
verejnosti atď.). Aj keď majú právo účasti, v praxi sa to stáva veľmi zriedkavo. V závislosti od  
prerokúvaných otázok sa niekedy zúčastňujú na zasadnutiach Výboru pre európske záležitosti.  
Luxembursko  
Na zasadnutia Výboru pre zahraničné a európske veci, spoluprácu, prisťahovalectvo a azyl sú  
europoslanci pozývaní ex officio a môžu byť pozvaní aj na všetky ostatné zasadnutia výborov. Majú  
právo byť prítomní počas celého trvania schôdze a majú právo na konzultácie. Právo konzultovať je  
poslancom EP priznané pri každom bode programu.  
Nemecko  
Všetky stále výbory Spolkového snemu môžu pozvať poslancov EP na svoje rokovania, avšak len  
o európskych záležitostiach. Pozvaní poslanci majú na zasadnutiach poradný hlas, nemajú právo  
hlasovať ani predkladať návrhy. Okrem toho majú poslanci EP prístup na zasadnutia Výboru pre  
záležitosti EÚ, na ktorom môžu byť prítomní na všetkých jeho zasadnutiach a pri všetkých bodoch  
programu. Nemajú žiadne osobitné práva súvisiace s prácou výboru. Vybraní nemeckí poslanci  
12  
Prehľad: Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
EP však majú právo zúčastniť sa výboru ako zástupcovia.16 Títo poslanci sú oprávnení navrhovať,  
aby sa o jednotlivých bodoch rokovalo, ako aj poskytovať informácie a vyjadrovať stanoviská  
počas rokovania. Nemajú právo hlasovať alebo predkladať návrhy. Ďalší poslanci EP sa môžu  
zúčastniť zasadnutia Výboru pre záležitosti EÚ v určených prípadoch.  
Poľsko  
Zasadnutí výborov Senátu sa môžu zúčastňovať poslanci, zástupcovia Rady ministrov  
a europoslanci zvolení v Poľskej republike.17 Môžu byť prítomní počas celého rokovacieho dňa  
a majú aj právo rokovať, t. j. hovoriť na zasadnutiach stálych výborov. Nemajú právo podávať  
návrhy ani hlasovať.  
Europoslanci majú právo zúčastňovať sa na zasadnutiach takmer všetkých výborov Snemu (dolnej  
komory).18 Môžu byť prítomní celý deň a môžu aj vystúpiť, 19 nemôžu však predkladať návrhy ani  
hlasovať.  
Rakúsko  
Europoslanci sa môžu v Národnej rade (dolná komora) zúčastňovať len na zasadnutiach Hlavného  
výboru pre záležitosti EÚ a Podvýboru hlavného výboru pre záležitosti EÚ.20 Môžu byť prítomní  
pri všetkých bodoch a majú právo vystúpiť. Nesmú predkladať návrhy ani sa zúčastňovať na  
hlasovaní.  
V rámci Spolkovej rady majú europoslanci zvolení v Rakúsku právo zúčastňovať sa na  
rokovaniach Výboru pre EÚ o projektoch Európskej únie s poradným hlasom. Nemôžu predkladať  
návrhy ani sa zúčastňovať na hlasovaní.21  
Slovinsko  
Poslanci EP sú pozývaní na každú schôdzu Výboru pre záležitosti EÚ Národného zhromaždenia  
(dolná komora) a je im zasielaný jej program. Prax v priebehu rokov však ukázala, že sa na nich  
zúčastňujú len zriedkavo. Majú právo konzultovať body programu, na ktorých sa môžu zúčastniť,  
ale nemôžu predkladať návrhy ani hlasovať. Výboru pre zahraničnú politiku sa môžu poslanci EP  
16 Títo poslanci sú na návrh parlamentných skupín v Bundestagu, z ktorých strán boli zvolení do EP, vymenovaní  
predsedom Bundestagu na funkčné obdobie do nasledujúcich volieb do EP alebo do konca volebného obdobia  
Bundestagu (podľa toho, čo nastane skôr). Ich počet (v súčasnosti 13 osôb) sa určuje rozhodnutím Bundestagu  
v každom volebnom období.  
17 Článok 60 Rokovacieho poriadku Senátu. Dostupné online v angličtine: https://www.senat.gov.pl/en/about-the-  
18 Článok 154 ods. 2 rokovacieho poriadku Snemu: „Ustanovenia odsekov 1 a 1a sa nevzťahujú na Ústavný výbor pre  
zodpovednosť a na vyšetrovacie výbory vymenované podľa článku 111 ústavy.“  
20 § 31c ods. 9 Rokovacieho poriadku Národnej rady.  
21 § 13b Rokovacieho poriadku Spolkovej rady.  
13  
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
zúčastniť len vtedy, keď prerokúva záležitosti týkajúce sa EÚ. Pokiaľ ide o ich právo vystupovať  
na zasadnutiach, neexistujú žiadne formálne ustanovenia. V praxi môžu byť poslanci EP pozvaní  
na zasadnutia iných pracovných orgánov, neformálne stretnutia a okrúhle stoly alebo akékoľvek  
iné podujatia, ktoré sa organizujú v slovinskom Národnom zhromaždení, zvyčajne sa to deje  
vtedy, keď sa téma takýchto zasadnutí týka otázok EÚ. Na všetkých takýchto stretnutiach majú  
právo vystúpiť, nemajú však právo zúčastňovať sa na rozhodovaní.  
Poslanci EP sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach všetkých výborov Národnej rady (horná  
komora) počas celého ich trvania. Majú právo na konzultáciu, ale nemôžu predkladať návrhy ani  
hlasovať. Tieto práva sa im udeľujú pre všetky body programu, ak sú ochotní zúčastniť na rozprave  
a ak im predseda/predsedníčka udelí slovo.  
Španielsko  
Nie je dovolené, aby sa iné osoby ako poslanci španielskeho parlamentu zúčastňovali na  
zasadnutiach výborov, s výnimkou Zmiešaného výboru pre európske záležitosti alebo iného  
výboru a poslanci EP boli poverení zúčastniť sa ho alebo zúčastniť sa na vypočutí.  
14  
Prehľad: Práva europoslancov na pôde národných parlamentov  
4. Použité zdroje  
ECPRD (2023). Interná databáza Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu. Požiadavka  
č. 5416 Rights of national members of the European Parliament in the national parliaments of the member states (Práva  
členov Európskeho parlamentu v národných parlamentoch členských štátov).  
Belgicko  
Estónsko  
Fínsko  
Holandsko  
Írsko  
Litva  
Zákon o postavení, pracovných podmienkach a sociálnych zárukách poslanca Európskeho parlamentu  
Poľsko  
Rakúsko  
Slovensko  
Všetky použité zdroje sú aktuálne k dňu zverejnenia materiálu.  
15