Predkladacia správa  
Návrh rozpočtu predkladáme na základe zmeny limitov rozpočtu zaslaných Ministerstvom  
financií SR dňa 7.12.2023, ktoré vychádzajú zo zmien účinných od 1.1.2024 a to zníženie  
príspevku na činnosť úradu z 0,45% na 0,40%. Vzhľadom na túto zmenu bolo nevyhnutné  
upraviť ako výšku príjmov tak aj výšku výdavkov.  
V súlade so zákonom č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade  
nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon  
č. 581/2004 Z. z.“) je Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len „úrad“)  
povinný pripraviť návrh rozpočtu a predložiť ho vláde SR a Národnej rade SR (ďalej len  
„NR SR“) na schválenie. Predložený návrh rozpočtu úradu je zostavený na základe platných  
podmienok zákona č. 581/2004 Z. z. a zohľadňuje Ministerstvom financií SR navrhované  
príjmy a výdavky v kontexte aktualizovanej prognózy výšky príspevku zo zdravotných  
poisťovní v decembri 2023, ako aj v súlade s právnymi normami účinnými v príslušnom  
rozpočtovom období (zníženie výšky percentuálnej sadzby príspevkov na činnosť úradu zo  
zdravotných poisťovní s účinnosťou od 1. januára 2024 z 0,45 % na 0,40 %).  
Návrh rozpočtu bol v súlade so zákonom č. 581/2004 Z. z. prerokovaný správnou  
radou úradu uznesením č. 460/2023 a schválený dozornou radou úradu uznesením  
č. 826/2023 zo dňa 11. decembra 2023.  
Úrad hospodári s prostriedkami verejného zdravotného poistenia v súlade s  
rozpočtom úradu, ktorý je súčasťou rozpočtu verejnej správy a svojou činnosťou napĺňa  
strategické priority - tri piliere úradu:  
.
.
.
dohľad nad poskytovaním zdravotnej starostlivosti  
súdne lekárstvo a patologická anatómia  
dohľad nad verejným zdravotným poistením  
Úrad plní úlohu strážneho psa a dohliada nad mnohými kľúčovými súčasťami systému  
zdravotníctva, s cieľom udržiavať finančnú stabilitu, výkonnosť a solidárnosť systému.  
Regulácia ziskov zdravotných poisťovní  
V decembri 2022 parlament schválil novelu zákona č. 581/2004 Z. z. o zdravotných  
poisťovniach, v ktorej okrem iného zaviedol reguláciu zisku zdravotných poisťovní na jedno  
percento. Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou považuje reguláciu zisku  
zdravotných poisťovní za historicky významný krok k lepšiemu využívaniu zdrojov zo  
zdravotného poistenia v prospech poistencov. Schválené znenie určuje primeraný výsledok  
hospodárenia zdravotnej poisťovne vo výške 1 % z predpísaného poistného v hrubej výške  
upraveného o vplyv prerozdeľovania poistného. To znamená, že ak zdravotná poisťovňa  
dosiahne kladný výsledok hospodárenia, ktorý je vyšší ako primeraný výsledok hospodárenia  
(1 % z poistného), rozdiel je povinná použiť na tvorbu alebo doplnenie fondu kvality zdravia.  
Z neho sa bude financovať napríklad úhrada špeciálnych liekov, zdravotných výkonov či  
realizácia preventívnych programov.  
DRG systém  
Zverejnenie odborného usmernenia Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky na  
vykonávanie úhrad podľa klasifikačného systému SK-DRG (číslo: S24447-2023- OKCÚS-1)  
prináša od 1. januára 2024 do ústavnej zdravotnej starostlivosti transparentnosť a rovnaké  
platby od zdravotných poisťovní poskytovateľom ústavnej zdravotnej starostlivosti pri  
vybraných skupinách diagnóz. Týmto krokom sa z DRG systému stáva nielen systém pre  
vykazovanie, ale spúšťa sa po častiach ako úhradový mechanizmus. V praxi to znamená, že  
tento systém určí presnú výšku platby nemocniciam za hospitalizačný prípad, ktorá  
zohľadňuje finančnú náročnosť hospitalizácie cez relatívnu váhu, ale zároveň aj objem  
disponibilných zdrojov v ústavnej zdravotnej starostlivosti cez základnú sadzbu. Úrad pre  
dohľad nad zdravotnou starostlivosťou vníma zavedenie DRG ako úhradového mechanizmu  
ako prvý krok v tvorbe pravidiel, ktoré zavedú do systému verejného zdravotného poistenia  
prehľadnosť, spravodlivosť a efektívnosť.  
V navrhovanom rozpočtovom období sa úrad bude zameriavať na zabezpečenie  
optimálnej realizácie výkonu prehliadok mŕtvych tiel v aj mimo zdravotníckych zariadení  
ústavnej zdravotnej starostlivosti, medzištátnu elektronickú výmenu dát vyplývajúcu z  
činnosti úradu ako styčného orgánu pre poskytovanie zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na  
základe verejného zdravotného poistenia vo vzťahu k styčným orgánom iných členských  
štátov EÚ, na elektronizáciu údajov a realizáciu ďalších cieľov Národnej koncepcie  
informatizácie verejnej správy za účelom zvýšenia kvality informácií a zlepšenia celkovej  
dostupnosti dát vo verejnej správe a pri správe informačných systémov na dodržiavanie  
všeobecných bezpečnostných opatrení v zmysle zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej  
bezpečnosti a podmienok zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej  
správe vrátane zabezpečenia podrobnej špecifikácie problematických oblastí a vykonávania  
pravidelného auditu.  
Realizácia uvedenej stratégie v súčasnosti aj v nasledujúcich rokoch vyžaduje komplexnú  
inováciu informačného systému a vybudovanie informačných systémov v súlade  
so stratégiou Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy pri zabezpečení podmienok  
stanovených pre informačné technológie vo verejnej správe a všeobecných bezpečnostných  
opatrení. Zo zdrojov úradu je popri zabezpečení štandardných činností nutné pokryť výdavky  
potrebné na realizáciu úloh vyplývajúcich zo stratégie na najbližšie roky, ako aj výdavky  
na modernizáciu  
a
obnovu materiálno-technického zabezpečenia súdnolekárskych  
a patologicko-anatomických pracovísk úradu.  
Návrh rozpočtu počíta s efektívnym a hospodárnym využitím príjmov na krytie výdavkov  
spojených s činnosťou úradu a to v nadväznosti na rozsiahle zmeny v zákonoch, ktorými boli  
úradu stanovené nové procesy v oblasti dohľadu nad zdravotnou starostlivosťou vyžadujúce  
si dodatočné výdavky.  
Základné parametre vrhu rozpočtu úradu na roky 2024 až 2026  
v eurách  
Rok  
2024  
2025  
2026  
Príjmy zo zdravotných poisťovní  
Ostatné nedaňové príjmy *  
Transfery a nedaňové príjmy spolu  
Výdavky spolu  
30 612 629  
755 000  
32 719 626  
755 000  
35 494 196  
755 000  
31 367 629  
31 027 629  
150 000  
33 474 626  
33 134 626  
150 000  
36 249 196  
35 909 196  
150 000  
Vylúčenie finančných operácií –  
kurzové straty  
Prebytok (+)/schodok (-) ESA 2010 *  
490 000  
490 000  
490 000  
Návrh rozpočtu bol vypracovaný v súlade so štruktúrou a metodikou ESA 2010.  
* Ostatné nedaňové príjmy sú z činnosti úradu za súdno-lekárske pitvy, toxikologické vyšetrenia a chladenie tiel