1
Analýza vplyvov na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1 Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1/A
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2023
2024
2025
2026
Príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť
0
0
0
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
Rozpočtové prostriedky
0
0
0
0
EÚ zdroje
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Výdavky verejnej správy celkom
60 137
72 597 000
7 902 000
7 902 000
v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť
0
0
0
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
Rozpočtové prostriedky
0
0
0
0
V tom MPSVR SR príspevok
64 000 000
V tom zmeny v IS MF SR (FR SR)
60 137
V tom zmeny v IS MPSVR SR
200 000
V tom prevádzkové a materiálno technické zabezpečenie
1 719 000
1 224 000
1 224 000
EÚ zdroje
0
0
0
0
spolufinancovanie
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
z toho vplyv nových úloh v zmysle ods. 2 Čl. 6 ústavného zákona č. 493/2011 Z. z.
o rozpočtovej zodpovednosti
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
z toho vplyv nových úloh v zmysle ods. 2 Čl. 6 ústavného zákona č. 493/2011 Z. z.
o rozpočtovej zodpovednosti
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Vplyv na počet zamestnancov
0
0
0
0
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Vplyv na mzdové výdavky
0
4 939 452
4 939 452
4 939 452
- vplyv na ŠR
0
4 939 452
4 939 452
4 939 452
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
2
Financovanie zabezpečené v rozpočte
0
0
0
0
v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť
0
0
0
0
Iné ako rozpočtové zdroje
0
0
0
0
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora
60 137
72 597 000
7 902 000
7 902 000
Tabuľka č. 1/B
2023
2024
2025
2026
Vplyvy na limit verejných výdavkov verejnej správy celkom (v metodike ESA 2010)
60 137
72 597 000
7 902 000
7 902 000
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť / program zvlášť
0
0
0
0
z toho:
vplyv na limit verejných výdavkov ŠR
60 137
72 597 000
7 902 000
7 902 000
vplyv na limit verejných výdavkov ostatných subjekty verejnej správy
0
0
0
0
vplyv na limit verejných výdavkov ďalších súčastí rozpočtu verejnej správy
2.1.1. Financovanie návrhu - Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
Vládny návrh zákona bude mať vplyv na výplatu príspevku na zvýšené splátky úveru v roku 2024 vo výške 64 mil. eur. Na zabezpečenie agendy poskytovania príspevku je potrebné personálne a materiálno technické zabezpečenie v roku 2024 vo výške cca 8,6 mil. eur Zároveň je potrebná úprava informačných systémov Finančnej správy SR v roku 2023 vo výške cca 60 tis. eur a informačných systémov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny v roku 2024 vo výške 200 tis. eur. Financovanie predmetných výdavkov bude zabezpečené v rámci limitov rozpočtu verejnej správy na príslušné rozpočtové roky.
2.2. Popis a charakteristika návrhu
2.2.1. Popis návrhu:
Akú problematiku návrh rieši? Kto bude návrh implementovať? Kde sa budú služby poskytovať?
Vládnym návrhom zákona sa navrhuje zaviesť novú štátnu sociálnu dávku príspevok na zvýšené splátky úveru, ktorého účelom je prispieť dlžníkom so splácaním mesačných splátok zvýšených z dôvodu zvýšenia úrokovej sadzby.
2.2.2. Charakteristika návrhu:
zmena sadzby
zmena v nároku
X nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
iné
3
2.2.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
2.2.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
Finančný vplyv na výdavky MPSVR SR v €
Položky
2023
2024
2025
2026
Príspevok na zvýšené splátky úverov
64 000 000
Materiálno-technické zabezpečenie výplaty
1 719 000
1 224 000
1 224 000
Personálne zabezpečenie výplaty
6 678 000
6 678 000
6 678 000
Úprava informačných systémov
60 137
200 000
Spolu
60 137
72 597 000
7 902 000
7 902 000
Ide o ročný vplyv, v ktorom sú zohľadnené nasledujúce skutočnosti:
Výdavky na výplatu príspevku na zvýšené splátky úverov na základe výpočtov Inštitútu finančnej politiky
Výdavky na personálne a materiálno-technické zabezpečenie výplaty príspevku na 300 zamestnancov úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (odhadovaný počet klientov na 1 zamestnanca 1 200)
Pri výpočtoch sa vychádzalo z odhadu nákladov na 1 zamestnanca ročne:
tovary a služby 220 eur x 12 mesiacov = 2.640 eur
stravné a DSS 120 eur x 12 mesiacov = 1.440 eur
mzdy 1.855,- (CCP) x 12 mesiacov = 22.260 eur
(z toho 610 = 1 372,07 eur a 620 = 482,93 eur)
Jednorazovo nákup IKT 1650 eur x 300 zamestnancov = 495.000 eur
Jednorazový výdavok na úpravu informačných systémov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny súvisiacu so zavedením nového príspevku v sume 200 tis. eur.
Jednorazový výdavkov na úpravu informačných systémov Finančnej správy SR
4
Tabuľka č. 3
1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Tabuľka č. 4/A
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Príjmy (v eurách)
r
r + 1
r + 2
r + 3
poznámka
Daňové príjmy (100)1
Nedaňové príjmy (200)1
Granty a transfery (300)1
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)
Vplyv na príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky MPSVR SR (v eurách)
2023
2024
2025
2026
poznámka
Bežné výdavky (600)
72 597 000
7 902 000
7 902 000
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
4 939 452
4 939 452
4 939 452
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
1 738 548
1 738 548
1 738 548
Tovary a služby (630)2
1 919 000
1 224 000
1 224 000
Bežné transfery (640)2
64 000 000
Transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám (642)
64 000 000
V tom MPSVR SR: príspevok
64 000 000
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
Kapitálové výdavky (700)
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
Kapitálové transfery (720)2
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
Vplyv na výdavky verejnej správy celkom
0
72 597 000
7 902 000
7 902 000
5
2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Tabuľka č. 4/B
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky MF SR (v eurách)
2023
2024
2025
2026
poznámka
Bežné výdavky (600)
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
Tovary a služby (630)2
Bežné transfery (640)2
Transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám (642)
V tom MPSVR SR: príspevok
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
Kapitálové výdavky (700)
60 137
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
60 137
V tom zmeny v informačných systémoch MF SR (FS SR)
60 137
Kapitálové transfery (720)2
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
Vplyv na výdavky verejnej správy celkom
60 137
0
0
0
Vplyv na limit verejných výdavkov subjektu verejnej správy
Vplyvy MPSVR SR (v metodike ESA 2010)
2023
2024
2025
2026
poznámka
Kapitálové príjmy (230)
Bežné výdavky (600)
72 597 000
7 902 000
7 902 000
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
4 939 452
4 939 452
4 939 452
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
1 738 548
1 738 548
1 738 548
Tovary a služby (630)2
1 919 000
1 224 000
1 224 000
Bežné transfery (640)2
64 000 000
Transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám (642)
64 000 000
V tom MPSVR SR: príspevok
64 000 000
6
2 – výdavky rozpísať až do podpoložiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
Kapitálové výdavky (700)
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
Kapitálové transfery (720)2
Vplyv na limit verejných výdavkov subjektu verejnej správy celkom
0
72 597 000
7 902 000
7 902 000
Vplyv na limit verejných výdavkov subjektu verejnej správy
Vplyvy MF (v metodike ESA 2010)
2023
2024
2025
2026
poznámka
Kapitálové príjmy (230)
Bežné výdavky (600)
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
Tovary a služby (630)2
Bežné transfery (640)2
Transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám (642)
V tom MPSVR SR: príspevok
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
Kapitálové výdavky (700)
60 137
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
60 137
V tom zmeny v informačných systémoch MF SR (FS SR)
60 137
Kapitálové transfery (720)2
Vplyv na limit verejných výdavkov subjektu verejnej správy celkom
60 137
0
0
0
7
Tabuľka č. 5
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Zamestnanosť MPSVR SR
2023
2024
2025
2026
poznámka
Počet zamestnancov celkom
300
300
300
z toho vplyv na ŠR
300
300
300
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)
1 372
1 372
1 372
z toho vplyv na ŠR
1 372
1 372
1 372
Osobné výdavky celkom (v eurách)
0
6 678 000
6 678 000
6 678 000
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
4 939 452
4 939 452
4 939 452
z toho vplyv na ŠR
4 939 452
4 939 452
4 939 452
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
1 738 548
1 738 548
1 738 548
z toho vplyv na ŠR
1 738 548
1 738 548
1 738 548
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt. Ak sa týka rôznych skupín zamestnancov, je potrebné počty, mzdy a poistné rozpísať samostatne podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...).
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka.
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“.
8
2.2.5. Výpočet vplyvov na dlhodobú udržateľnosť verejných financií
Uveďte model, ktorý bol použitý na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky v dlhodobom horizonte, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali a boli v modeli zahrnuté. Popíšte použitý model spolu s jeho modifikáciami, ak boli pri výpočte vykonané.
Tabuľka č. 6
Vplyv na verejné financie
Dlhodobá udržateľnosť
d
d + 10
d + 20
d + 30
d + 40
Poznámka
Vplyv na výdavky v p. b. HDP
Vplyv na príjmy v p. b. HDP
Vplyv na bilanciu v p. b. HDP
Poznámka:
Písmeno „d“ označuje prvý rok nasledujúcej dekády.
Tabuľka sa vypĺňa pre každé opatrenie samostatne. V prípade zavádzania viacerých opatrení sa vyplní aj tabuľka obsahujúca aj kumulatívny efekt zavedenia všetkých opatrení súčasne.“
9