Parlamentný inštitút K NR SR  
september – október 2023  
Obsah  
1. Zasadnutie Európskej rady  
2. EÚ zvýšila humanitárnu pomoc pre pásmo Gazy  
3. Zmeny v dlhodobom rozpočte EÚ  
4. Regulácia kryptoaktív MiCA  
5. Ďalšia fáza v projekte Digitálne euro  
6. Verejný dlh EÚ v pomere k HDP  
7. NextGenerationEU  
8. Inflácia  
9. Rýchly prehľad tém  
2
Parlamentný inštitút K NR SR  
26. a 27.  
októbra 2023  
Zasadnutie Európskej rady  
Kľúčové oblasti zasadnutia  
Ukrajina, Blízky východ, viacročný finančný rámec, hospodárstvo,  
migrácia  
Ukrajina  
Európska rada opätovne dôrazne odsudzuje útočnú vojnu Ruska  
proti Ukrajine, ktorá predstavuje zjavné porušenie Charty OSN.  
Európska rada pri poskytovaní vojenskej podpory a bezpečnostných  
záväzkov bude plne rešpektovať bezpečnostnú a obrannú politiku  
určitých členských štátov a budú sa zohľadňovať bezpečnostné  
a obranné záujmy všetkých členských štátov.  
Blízky východ  
Európska rada opätovne potvrdzuje vyhlásenie svojich členov  
z 15. októbra 2023 a znovu čo najdôraznejšie odsudzuje Hamas  
za brutálne a nerozlišujúce teroristické útoky v Izraeli.  
Európska rada pripomína, že je potrebné zabrániť regionálnej  
eskalácii a v tejto súvislosti spolupracovať s partnermi vrátane  
Palestínskej samosprávy.  
Európska únia je pripravená prispieť k oživeniu politického procesu,  
ktorý vychádza z riešenia založeného na existencii dvoch štátov,  
okrem iného aj prostredníctvom iniciatívy Úsilie o deň mieru a víta  
diplomatické mierové a bezpečnostné iniciatívy a podporuje skoré  
usporiadanie medzinárodnej mierovej konferencie.  
Zdroj: Generálny sekretariát Rady. Dostupné tu.  
3
Parlamentný inštitút K NR SR  
EÚ zvýšila humanitárnu pomoc  
pre pásmo Gazy  
Európska komisia pokračuje v humanitárnej pomoci pre ľudí v Gaze.  
Poskytne ďalších 25 mil. EUR, čím sa zdvojnásobí pomoc na viac ako  
100 mil. EUR za rok 2023.  
Závery Európskej rady zo dňa 26. októbra zdôrazňujú nevyhnutnosť  
pokračujúceho, rýchleho a bezpečného prístupu k humanitárnej  
pomoci, vrátane vytvárania humanitárnych koridorov a dočasných  
prestávok na zabezpečenie humanitárnych potrieb.  
Viac informácií tu.  
Zmeny v dlhodobom rozpočte EÚ  
Dlhodobý rozpočet EÚ je známy ako viacročný finančný rámec alebo MFF  
na 7 rokov. Poslanci EP navrhujú zvýšenie v konkrétnych oblastiach:  
Viac informácií tu.  
4
Parlamentný inštitút K NR SR  
Regulácia kryptoaktív – MiCA  
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2023/1114 o trhoch s kryptoaktívami  
(angl. Markets in Crypto-Assets Act) prinesie zmeny v oblasti kvality služieb,  
transparentnosti, obmedzení zneužívania trhu a jednoduchú identifikáciu legitímnych  
poskytovateľov. Väčšia miera regulácie však prináša aj negatíva vo forme menšieho  
počtu poskytovateľov a nedostatku niektorých kryptoaktív.  
Od MiCA sa nedá očakávať úplná stabilita cien kryptoaktív, úplná eliminácia  
podvodov alebo garančná schéma na ochranu vlastníkov kryptoaktív.  
Súčasná právna úprava SR vyžaduje na poskytovanie služieb s kryptoaktívami  
viazanú živnosť, od 30. 12. 2024 budú poskytovatelia služieb potrebovať na svoju  
činnosť povolenie od NBS alebo príslušného zahraničného orgánu dohľadu.  
Infografika: NBS, Oblasti dohľadu  
Povolenie od NBS bude potrebné získať na nasledovné služby kryptoaktív:  
poskytovanie úschovy a správa kryptoaktív v mene klientov  
prevádzkovanie obchodnej platformy pre kryptoaktíva  
výmena kryptoaktív za finančné prostriedky  
výmena kryptoaktív za iné kryptoaktíva  
vykonávanie príkazov týkajúcich sa kryptoaktív v mene klientov  
umiestňovanie kryptoaktív  
prijímanie a postupovanie príkazov týkajúcich sa kryptoaktív v mene klientov  
poskytovanie poradenstva v oblasti kryptoaktív  
poskytovanie riadenia portfólia kryptoaktív  
poskytovanie služieb prevodu kryptoaktív v mene klientov  
Zdroj NBS.  
Viac informácií týkajúcich sa legislatívy kryptoaktív tu.  
5
Parlamentný inštitút K NR SR  
Ďaľšia fáza v projekte Digitálne euro  
Rada guvernérov schválila 18. októbra  
2023 ďalšiu fázu projektu digitálneho  
eura. Po dvoch rokoch výskumnej fázy  
sa prechádza do prípravnej fázy  
projektu, ktorá sa bude zameriavať na  
vydanie digitálneho eura.  
Digitálne euro by predstavovalo akýsi  
ekvivalent hotovosti, ktorú by vydávala  
centrálna banka a bola by dostupná vo  
všetkých krajinách eurozóny.  
Prípravná fáza sa začala 1. novembra 2023 a má trvať dva roky. Bude  
zahŕňať testy a experimenty s cieľom vyvinúť digitálne euro, ktoré spĺňa  
požiadavky Eurosystému.  
Prioritou digitálneho eura je zabezpečenie osobných údajov,  
transparentnosť a úzka spolupráca medzi zainteresovanými stranami.  
Eurosystém by nemal dostať prístup k osobným údajom používateľov.  
Prostredníctvom bankomatov by malo byť možné vymeniť si hotovosť  
za digitálne euro a naopak.  
Používanie digitálneho eura by bolo bezplatné a navyše model  
odmeňovania medzi sprostredkovateľmi a obchodníkmi by zabezpečil  
motiváciu jeho využívania.  
Viac informácií tu a tu.  
6
Parlamentný inštitút K NR SR  
Verejný dlh EÚ v pomere k HDP  
2. kvartál 2023 – štatistika Eurostat  
V rámci celej EÚ sa dlh znížil na úroveň 83,1 %.  
Najvyšší dlh v pomere k HDP mali Grécko, Taliansko, Francúzsko  
a Španielsko.  
Najnižší Estónsko, Bulharsko, Luxembursko a Dánsko.  
V porovnaní s prvým kvartálom zvýšenie zaznamenalo  
9 členských štátov; Slovensko + 1,6 p. b.  
Porovnanie 2. a 1. kvartálu 2023 (v %)  
Eurostat 23. október 2023. Dostupné tu.  
  
8
Parlamentný inštitút K NR SR  
Inflácia eurozóny za september  
a október 2023  
Eurostat, september, október  
9
Rýchly  
prehľad  
tém  
Parlamentný inštitút K NR SR  
bude znamenať, že:  
Po prijatí Radou by návrhy  
mali nadobudnúť účinnosť  
1. júla 2028 (pre BEFIT)  
a od 1. januára 2026  
(pre návrh transferového  
oceňovania).  
Spoločnosti, ktoré sú členmi  
tej istej skupiny, vypočítajú  
základ dane podľa  
spoločného súboru pravidiel.  
Základy dane všetkých  
členov skupiny sa zlúčia  
do jedného základu dane.  
Každý člen skupiny BEFIT  
bude mať percento z agre-  
govaného základu dane  
vypočítané na základe  
priemeru zdaniteľných  
výsledkov za predchádzajúce  
tri fiškálne roky.  
Viac informácií tu a tu.  
Komisia zakazuje navrhovanú  
akvizíciu eTraveli spoločnosťou  
Booking  
Didier Reynders, komisár pre  
spravodlivosť:  
Akvizícia eTraveli spoločnosťou  
Booking by posilnila dominantné  
postavenie Bookingu na trhu  
online cestovných kancelárií  
a pravdepodobne by viedla  
k vyšším nákladom pre hotely,  
možno aj spotrebiteľov. Naše  
rozhodnutie zablokovať zlúčenie  
znamená, že európske hotely  
a cestujúci nebudú ďalej  
obmedzovaní v možnostiach  
ponúkania svojich služieb  
a rezervovania výletov. To tiež  
znamená, že v tejto dôležitej časti  
cestovného ruchu zostane  
zachovaná snaha  
Súčasťou balíka je aj návrh  
zameraný na harmonizáciu  
pravidiel transferového  
oceňovania v rámci EÚ  
a zabezpečenie spoločného  
prístupu k transferovému  
oceňovaniu. Návrh má zvýšiť  
daňovú istotu a zmierniť riziko  
súdnych sporov a dvojitého  
zdanenia.  
o konkurencieschopné ceny  
a inovácie.  
Viac informácií tu a tu.  
10  
Rýchly  
prehľad  
tém  
Parlamentný inštitút K NR SR  
Prieskum bankových úverov  
v eurozóne  
Európsky parlament prijal  
sprísnili.  
nové pravidlá ochrany  
spotrebiteľov pred  
prílišným zadlžením  
Cieľom je zabezpečiť hladké  
fungovanie úverových trhov  
a zároveň vysokú úroveň  
ochrany spotrebiteľa pri  
úverových zmluvách  
Tempo čistého sprísňovania  
úverov na bývanie sa v porovnaní  
s druhým štvrťrokom dokonca  
zrýchlilo, zatiaľ čo v prípade  
spotrebiteľských úverov a iných  
úverov sa čiastočne zmiernilo.  
do 100 000 eur.  
Štáty budú od veriteľa  
vyžadovať, aby pred  
uzavretím zmluvy o úvere  
dôkladne posúdil úverovú  
bonitu spotrebiteľa v záujme  
spotrebiteľa a zabránil  
nezodpovedným praktikám  
pri poskytovaní úverov  
a nadmernému zadlžovaniu.  
Najväčšia slovenská banka  
zmenila od 21. októbra 2023  
výšku úrokových sadzieb úverov  
na bývanie pri všetkých fixáciách.  
Najvyužívanejšia päťročná fixácia  
zdražela zo 4,49 na 5,19 percenta.  
Desaťročná stúpla až na 5,39  
percenta.  
Nebankoví veritelia  
a sprostredkovatelia úverov  
(okrem mikropodnikov  
a MSP) budú podliehať  
prijímaciemu procesu  
a registrácii a dohľadu  
zo strany nezávislých  
vnútroštátnych orgánov.  
Viac informácií tu.  
Spotrebiteľ bude mať právo  
odstúpiť od úverovej zmluvy  
bez akéhokoľvek dôvodu  
do 14 dní.  
Viac informácií tu.  
Parlamentný inštitút K NR SR  
Text: Mgr. Dominika Pazderová, Parlamentný inštitút  
Grafická úprava: Kristína Hučková, Mgr. Dominika Pazderová  
Schválila: PhDr. Natália Petranská Rolková, PhD., riaditeľka PI  
Obrazový a fotografický materiál:  
obr. 2: planobnovy.sk  
Materiál neprešiel jazykovou úpravou  
© Parlamentný inštitút  
november 2023