Prílohová časť k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026
Návrh rozpočtu verejnej správy
2
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026
Obsah
1. Limity verejných výdavkov subjektov verejnej správy a ďalších súčastí rozpočtu verejnej správy
rozpočtovaných v rozpočte verejnej správy na roky 2024 až 2026......................................................................4
2. Bilancie príjmov a výdavkov ostatných subjektov verejnej správy v metodike ESA 2010.................................5
3. Rozpočtové vzťahy SR a EÚ..............................................................................................................................41
4. Prehľad hospodárenia podnikov štátnej správy..................................................................................................61
5. Podmienené záväzky...........................................................................................................................................63
6. Implicitné záväzky..............................................................................................................................................70
7. Aktualizácia Stratégie riadenia štátneho dlhu na rok 2023.................................................................................76
8. Štátne finančné aktíva.........................................................................................................................................81
9. Hospodárenie s rozpočtovými rezervami v roku 2023.......................................................................................93
Zoznam tabuliek
Tabuľka 1 - Rozdelenie limitu verejných výdavkov.................................................................................................4
Tabuľka 2 - Príjmy a výdavky obcí..........................................................................................................................5
Tabuľka 3 - Príjmy a výdavky dopravných podnikov..............................................................................................6
Tabuľka 4 - Príjmy a výdavky vyšších územných celkov........................................................................................7
Tabuľka 5 - Príjmy a výdavky Sociálnej poisťovne.................................................................................................8
Tabuľka 6 - Príjmy a výdavky verejného zdravotného poistenia.............................................................................9
Tabuľka 7 - Príjmy a výdavky Národného jadrového fondu..................................................................................10
Tabuľka 8 - Príjmy a výdavky MH Manažmentu, a. s............................................................................................11
Tabuľka 9 - Príjmy a výdavky Environmentálneho fondu.....................................................................................12
Tabuľka 10 - Príjmy a výdavky Štátneho fondu rozvoja a bývania........................................................................13
Tabuľka 11 - Príjmy a výdavky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou..............................................14
Tabuľka 12 - Príjmy a výdavky Slovenského pozemkového fondu.......................................................................15
Tabuľka 13 - Príjmy a výdavky Slovenskej konsolidačnej, a. s.............................................................................16
Tabuľka 14 - Príjmy a výdavky verejných vysokých škôl......................................................................................17
Tabuľka 15 - Príjmy a výdavky Rozhlasu a televízie Slovenska............................................................................18
Tabuľka 16 - Príjmy a výdavky Tlačovej agentúry SR..........................................................................................19
Tabuľka 17 - Príjmy a výdavky Úradu pre dohľad nad výkonom auditu...............................................................20
Tabuľka 18 - Príjmy a výdavky Audiovizuálneho fondu.......................................................................................21
Tabuľka 19 - Príjmy a výdavky Kancelárie Rady pre rozpočtovú zodpovednosť..................................................22
Tabuľka 20 - Príjmy a výdavky Železníc SR..........................................................................................................23
Tabuľka 21 - Príjmy a výdavky Železničnej spoločnosti Slovensko, a. s..............................................................24
Tabuľka 22 - Príjmy a výdavky Národnej diaľničnej spoločnosti, a. s...................................................................25
Tabuľka 23 – Príjmy a výdavky Agentúry pre núdzové zásoby ropy a ropných výrobkov...................................26
Tabuľka 24 - Príjmy a výdavky Fondu na podporu vzdelávania............................................................................27
Tabuľka 25 - Príjmy a výdavky Fondu na podporu umenia...................................................................................28
Tabuľka 26 - Príjmy a výdavky Fondu na podporu kultúry národnostných menšín..............................................29
Tabuľka 27 - Príjmy a výdavky Fondu na podporu športu.....................................................................................30
Tabuľka 28 - Príjmy a výdavky Eximbanky SR.....................................................................................................31
Tabuľka 29 - Príjmy a výdavky zdravotníckych zariadení.....................................................................................32
Tabuľka 30 - Príjmy a výdavky MH Invest, s. r. o.................................................................................................33
Tabuľka 31 - Príjmy a výdavky MH Invest II, s. r. o..............................................................................................34
Tabuľka 32 - Príjmy a výdavky Jadrovej a vyraďovacej spoločnosti, a. s.............................................................35
Tabuľka 33 - Príjmy a výdavky príspevkových organizácií v pôsobnosti štátu, obcí a VÚC................................36
Tabuľka 34 - Príjmy a výdavky Valaliky Industrial Park, s. r. o............................................................................37
Tabuľka 35 - Príjmy a výdavky Národného inštitútu pre hodnotu a technológie...................................................38
Tabuľka 36 - Príjmy a výdavky Slovenského vodohospodárskeho podniku..........................................................39
Tabuľka 37 – Príjmy a výdavky verejných výskumných inštitúcií........................................................................40
Tabuľka 38 - Odvody a príspevky SR do všeobecného rozpočtu EÚ v rokoch 2024 až 2026...............................41
Návrh rozpočtu verejnej správy
3
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026
Tabuľka 39 - Príjmy za prostriedky EÚ – zahraničné transfery.............................................................................42
Tabuľka 40 - Odhady príjmov z grantov - poskytnuté z rozpočtu EÚ...................................................................43
Tabuľka 41 - Odhady príjmov z grantov - poskytnuté zo zahraničia na základe medzinárodných zmlúv.............43
Tabuľka 42 - Prehľad o celkových príjmoch - zahraničné transfery a zahraničné granty.....................................44
Tabuľka 43 - Výdavky za prostriedky EÚ podľa fondov – úroveň PJ...................................................................45
Tabuľka 44 - Výdavky za štrukturálne operácie podľa programov – 3. programové obdobie...............................45
Tabuľka 45 - Výdavky za štrukturálne operácie podľa programov – 4. programové obdobie...............................46
Tabuľka 46 - Výdavky na spolufinancovanie zo ŠR k prostriedkom EÚ podľa fondov – úroveň PJ....................46
Tabuľka 47 - Výdavky za štrukturálne operácie podľa programov – 3. programové obdobie...............................47
Tabuľka 48 - Výdavky za štrukturálne operácie podľa programov – 4. programové obdobie...............................47
Tabuľka 49 - Výdavky na spolufinancovanie zo ŠR - zahraničné granty z EÚ.....................................................47
Tabuľka 50 - Výdavky na spolufinancovanie zo ŠR – zahraničné granty poskytnuté na základe medzinárodných
zmlúv................................................................................................................................................47
Tabuľka 51 - Prehľad o celkových výdavkoch na spolufinancovanie zo ŠR.........................................................48
Tabuľka 52 - Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii....................................................49
Tabuľka 53 – Prehľad komponentov POO na roky................................................................................................50
Tabuľka 54 – 3. žiadosť o platbu............................................................................................................................53
Tabuľka 55 – 3. žiadosť o platbu............................................................................................................................56
Tabuľka 56 - Subjekty.............................................................................................................................................64
Tabuľka 57 - Prehľad najväčších podmienených záväzkov na nekonsolidovanej báze.........................................65
Tabuľka 58 - Prehľad vystavených COVID záruk na základe zákona č. 67/2020 Z. z..........................................69
Tabuľka 59 - Implicitné záväzky na konečnom horizonte do roku 2066 – scenár nezmenených politík...............70
Tabuľka 60 - Príspevky k medziročnej zmene implicitných záväzkov vyplývajúcich zo starnutia populácie do
roku 2066 (% HDP)..........................................................................................................................72
Tabuľka 61 - Vplyv demografických zmien na príjmy a výdavky verejnej správy do roku 2066 (scenár
nezmenených politík, % HDP)..........................................................................................................73
Tabuľka 62 - Vplyv PPP projektov (v % HDP)......................................................................................................74
Tabuľka 63 - Vplyv Národného jadrového fondu (v % HDP)................................................................................74
Tabuľka 64 - Vplyv Plánu obnovy (v % HDP, kladné hodnoty znamenajú negatívny vplyv na saldo)................75
Tabuľka 65 - Rizikové ukazovatele vybraných krajín EÚ k 30.06.2023...............................................................79
Tabuľka 66 – Rozpočtové operácie štátnych finančných aktív..............................................................................82
Tabuľka 67 – Príjmy zo splátok návratných finančných výpomocí.......................................................................84
Tabuľka 68 – Účasť v medzinárodných organizáciách...........................................................................................87
Tabuľka 69 – Prognóza realizácie záruk.................................................................................................................89
Tabuľka 70 – Zaznamenanie realizácie záruk v metodike ESA 2010....................................................................91
Tabuľka 71 - Prehľad hospodárenia s rezervami v roku 2023................................................................................93
Tabuľka 72 - Rezerva vlády....................................................................................................................................94
Tabuľka 73 - Rezerva predsedu vlády....................................................................................................................94
Tabuľka 74 - Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii..................................................100
Tabuľka 75 - Rezerva na riešenie vplyvov legislatívnych zmien.........................................................................101
Tabuľka 76 - Rezerva na riešenie krízových situácií mimo času vojny a vojnového stavu a vykonávanie
povodňových prác...........................................................................................................................104
Tabuľka 77 - Rezerva na realizáciu súdnych a exekučných rozhodnutí...............................................................104
Tabuľka 78 - Rezerva na mzdy a poistné – uvoľnené kapitolám..........................................................................105
Tabuľka 79 - Rezerva na mzdy a poistné - viazanie v kapitolách........................................................................108
Tabuľka 80 - Rezerva na výdavky súvisiace s vojnovým konfliktom na Ukrajine..............................................109
Tabuľka 81 - Rezerva na kompenzačné opatrenia súvisiace s rastom cien energií..............................................111
Návrh rozpočtu verejnej správy
4
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026
1. Limity verejných výdavkov subjektov verejnej správy a ďalších súčastí rozpočtu verejnej správy rozpočtovaných v rozpočte verejnej správy na roky 2024 až 2026
Tabuľka 1 - Rozdelenie limitu verejných výdavkov
Subjekt verejnej správy
2024
2025
2026
a
1
2
3
Limit verejných výdavkov
38 309 131 586
38 463 728 682
39 402 550 668
Rezerva podľa § 30aa ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z.
117 544 850
120 300 762
126 484 844
Štátny rozpočet
15 964 543 949
15 644 077 630
15 669 260 824
Sociálna poisťovňa
12 986 278 964
13 825 469 895
14 003 990 015
Národný jadrový fond
653 395
437 054
570 421
Environmentálny fond
283 575 065
321 729 582
269 748 545
Štátny fond rozvoja bývania
3 764 836
1 748 237
2 716 825
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou
10 462 546
6 818 091
7 031 597
Národný inštitút pre hodnotu a technológie v zdravotníctve
783 251
523 753
521 258
Slovenský pozemkový fond
3 321 188
-734 602
1 299 803
Rozhlas a televízia Slovenska
68 861 318
35 032 760
54 352 196
Tlačová agentúra Slovenskej republiky
2 527 413
1 609 925
1 936 507
Úrad pre dohľad nad výkonom auditu
776 957
628 173
653 739
Audiovizuálny fond
13 099 426
12 919 391
13 011 846
Kancelária Rady pre rozpočtovú zodpovednosť
1 663 381
1 039 742
1 325 057
Železnice Slovenskej republiky
423 329 755
159 853 559
198 333 350
Agentúra pre núdzové zásoby ropy a ropných výrobkov
17 352 654
3 114 073
12 565 027
Fond na podporu vzdelávania
383 645
213 610
297 368
Fond na podporu umenia
18 795 869
18 654 161
18 675 085
Fond na podporu kultúry národnostných menšín
8 469 000
8 412 400
8 412 400
Fond na podporu športu
19 457 186
19 262 406
19 342 903
Eximbanka
30 325 693
26 391 319
31 055 198
Verejné vysoké školy
447 320 657
366 647 819
404 282 779
Verejné výskumné inštitúcie
60 350 676
44 126 315
48 549 650
Verejné zdravotné poistenie
4 765 738 989
4 858 804 216
5 205 057 946
Zdravotnícke zariadenia zaradené v ústrednej správe
2 593 846 357
2 741 823 688
2 873 903 425
MH Manažment, a. s.
871 402
480 105
642 326
Slovenská konsolidačná, a. s.
4 856 828
3 348 612
3 844 152
Železničná spoločnosť Slovensko, a. s.
214 169 400
98 312 606
178 140 600
Národná diaľničná spoločnosť, a. s.
70 729 992
33 112 735
45 887 972
MH Invest, s. r. o.
426 326
798 181
1 005 755
MH Invest II, s. r. o.
976 636
550 410
696 068
Valaliky Industrial Park, s. r. o.
1 685 400
1 373 252
2 315 589
Slovenský vodohospodársky podnik, š. p.
45 601 067
25 637 997
34 180 179
Jadrová a vyraďovacia spoločnosť, a. s.
126 587 515
81 210 825
162 459 419
Návrh rozpočtu verejnej správy
5
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026
2. Bilancie príjmov a výdavkov ostatných subjektov verejnej správy v metodike ESA 2010
Tabuľka 2 - Príjmy a výdavky obcí
v tis. eur
2021 S
2022 S
2023 R
2023 OS
2024 N
2025 N
2026 N
Príjmy obcí spolu
6 228 608
6 827 865
6 443 116
7 446 009
6 058 297
6 043 654
6 366 285
z toho:
▪ daňové príjmy
2 980 474
3 217 179
3 390 683
3 526 315
3 076 283
2 968 217
3 246 311
▪ nedaňové príjmy
544 905
657 040
605 000
680 000
685 000
690 000
695 000
▪ granty a transfery
1 979 300
2 041 271
1 717 433
2 409 694
1 924 814
2 002 737
2 041 274
▪ finančné operácie
723 929
912 375
730 000
830 000
372 200
382 700
383 700
príjmy z transakcií s fin. aktívami a pasívami
510 288
634 153
440 000
540 000
235 000
235 000
235 000
prostriedky z predchádzajúcich rokov
202 512
305 880
175 000
205 000
0
0
0
prevod prostriedkov z peňažných fondov
270 757
299 780
240 000
310 000
235 000
235 000
235 000
iné príjmové finančné operácie
37 019
28 492
25 000
25 000
0
0
0
prijaté úvery
213 641
278 222
290 000