Porovnávacia analýza: Volebné práva osôb so zdravotným znevýhodnením
3 Práva v deň volieb
Základným, najrozšírenejším a v niektorých krajinách aj jediným spôsobom účasti na voľbách
je voľba vo volebnej miestnosti. Je preto veľmi dôležité, aby boli tieto miestnosti plne prístupné
pre osoby s rôznym zdravotným postihnutím a aby volebné komisie boli vybavené a mohli
poskytnúť potrebnú pomoc v súlade s potrebami týchto osôb. V 12 členských štátoch EÚ
nemajú osoby so zdravotným postihnutím možnosť zmeniť volebnú miestnosť, ak je pre nich
napríklad iná volebná miestnosť z hľadiska ich zdravotného postihnutia praktickejšia než
volebná miestnosť, kam na základe miesta bydliska patria. V 15 členských štátoch takáto
19
možnosť existuje .
Otázka prispôsobenia volebných miestností potrebám osôb so zdravotným postihnutím sa
v právnych predpisoch jednotlivých členských štátov rieši odlišne. Jedenásť členských štátov
uplatňuje všeobecnú zásadu, že všetky volebné miestnosti musia byť prispôsobené. Ak sa však
na to pozrieme podrobnejšie, zistíme, že táto požiadavka prístupnosti sa v praxi chápe veľmi
úzko – len ako absencia fyzických prekážok pre osoby na vozíku, ktoré do volebnej miestnosti
prichádzajú v sprievode iných ľudí a ktorí, v prípade potreby, môžu tento vozík pomôcť tlačiť.
Prehliada sa však niekoľko ďalších problémov, napríklad potreby nevidiacich osôb, vhodné
usporiadanie priestorov, kde sa ľudia pohybujú z miesta na miesto, ako aj dizajn a prezentácia
20
úradných oznámení vo volebných miestnostiach.
Len niekoľko členských štátov realisticky uznalo, že v krátkodobom horizonte nie sú schopné
plne prispôsobiť volebné miestnosti. Súčasne si uvedomili, že je potrebné špecificky
zabezpečiť, aby aspoň časť volebných miestností bola prístupná, a to zavedením
kvantitatívnych ukazovateľov:
v Poľsku musí byť prístupných aspoň 50 % volebných miestností,
v Rakúsku musí byť prispôsobená aspoň jedna volebná miestnosť v každej obci a aj
v každej mestskej časti Viedne,
v Maďarsku a v Írsku musí byť v každom sídle aspoň jedna prispôsobená volebná
miestnosť,
v Litve Ústredná volebná komisia, Fórum zdravotne postihnutých a Litovské
združenie obcí podpísali 26. novembra 2016 dohodu, ktorá zaručuje, že aspoň 50 %
21
volebných miestností bude v plnej miere prístupných.
19
20
21
Tamtiež.
Tamtiež.
Tamtiež; Interná databáza Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu (ECPRD).
Požiadavky č. 2956 Participation in the elections of people with disability (Účasť osôb so zdravotným
postihnutím na voľbách).
10