1

TABUĽKA ZHODY

právneho predpisu s právom Európskej únie

Smernica európskeho parlamentu a Rady 2010/75/EÚ z 24. novembra 2010 o priemyselných emisiách (integrovaná prevencia a kontrola znečisťovania životného prostredia) (prepracované znenie)( Ú. v. EÚ L 334, 17.12.2010)

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „NZ“)

Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „IPKZ“)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Článok

(Č, O,

V, P)

Text

Spôsob transp.

(N, O, D, n.a.)

Číslo

predpisu

Článok (Č, §, O, V, P)

Text

Zhoda

Poznámky

Identifikácia

goldplatingu

Identifikácia goldplatingu a vyjadrenie k opodstatnenosti goldplatingu

Č:1

O9

9.podstatná zmena“ je zmena v charaktere alebo činnosti alebo rozšírenie zariadenia alebo spaľovacieho zariadenia, spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov, ktorá môže mať významné nepriaznivé účinky na ľudské zdravie alebo životné prostredie;

N

IPKZ

NZ

Čl. I

B 4.

§2 Pl

l) podstatná zmena je akákoľvek zmena charakteru alebo činnosti alebo rozšírenie prevádzky, ak zmena alebo rozšírenie samotné presahujú kapacitné prahové hodnoty ustanovené v prílohe č. 1, alebo ak zmena môže mať významné nepriaznivé účinky na ľudské zdravie alebo životné prostredie,

Ú

GP-N

Č:4

1. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby žiadne zariadenia (prevádzky) alebo spaľovacie zariadenia, spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov neboli prevádzkované bez povolenia.

N

NZ

B 18.

§26b

㤠26b

Zmena prevádzkovateľa skládky odpadov

(1)Zmena prevádzkovateľa skládky odpadov je podmienená vydaním súhlasu inšpekcie podľa § 32 ods. 1 písm. o), ak nejde o právneho nástupcu prevádzkovateľa podľa § 26 ods. 5.

(2)Novým prevádzkovateľom skládky odpadov sa môže stať fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá

a) je držiteľom dokladu podľa osobitného predpisu55c), ak je dôvodom pre zmenu prevádzkovateľa skládky odpadov splynutie, zlúčenie alebo rozdelenie spoločnosti, alebo

Ú

GP-N

2

b) nie je v konkurznom alebo v reštrukturalizačnom konaní,55d) a

c) nemá evidované nedoplatky voči daňovému úradu, colnému úradu, evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nej pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov55e).

(3)Žiadosť o zmenu prevádzkovateľa skládky odpadov obsahuje

a)meno a priezvisko fyzickej osoby a adresu trvalého bydliska, obchodné meno fyzickej osoby podnikateľa, identifikačné číslo a miesto podnikania alebo názov alebo obchodné meno právnickej osoby, jej sídlo a identifikačné číslo pôvodného prevádzkovateľa skládky odpadov,

b)meno a priezvisko fyzickej osoby a adresu trvalého bydliska, obchodné meno fyzickej osoby podnikateľa, identifikačné číslo a miesto podnikania alebo názov alebo obchodné meno právnickej osoby, jej sídlo a identifikačné číslo nového prevádzkovateľa skládky odpadov,

c)fotokópiu dokladu, preukazujúceho zmenu prevádzkovateľa skládky odpadov,

d)potvrdenie podľa osobitného predpisu.55f)

(4)K žiadosti o vydanie súhlasu podľa odseku 1 nový prevádzkovateľ predloží

a)pri splynutí, zlúčení alebo rozdelení spoločnosti výpis z Obchodného registra,55c)

b)pri zmene prevádzkovateľa inej ako podľa písm. a)

1.vyhlásenie, že nie je nie je v konkurznom alebo v reštrukturalizačnom konaní,55d)

2.potvrdenie nie staršie ako dva mesiace, že nemá evidované nedoplatky voči daňovému úradu, colnému úradu, evidované nedoplatky na poistnom na

3

sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov.55f)

(5) Splnenie podmienok podľa ods. 2 písm. c) overuje podľa osobitného predpisu inšpekcia.

(6) Inšpekcia vydá súhlas podľa odseku 1 po doručení kompletnej žiadosti podľa odsekov 3 a 4 a overení splnenia podmienok podľa odseku 2.

(7) Súhlas podľa odseku 1 obsahuje

a)meno a priezvisko fyzickej osoby a adresu trvalého bydliska, obchodné meno fyzickej osoby podnikateľa, identifikačné číslo a miesto podnikania alebo názov alebo obchodné meno právnickej osoby, jej sídlo a identifikačné číslo pôvodného prevádzkovateľa,

b)meno a priezvisko fyzickej osoby a adresu trvalého bydliska, obchodné meno fyzickej osoby podnikateľa, identifikačné číslo a miesto podnikania alebo názov alebo obchodné meno právnickej osoby, jej sídlo a identifikačné číslo nového prevádzkovateľa,

c)identifikačné číslo skládky odpadov.

(8) Pôvodný prevádzkovateľ je povinný plniť povinnosti podľa tohto zákona až do dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia podľa § 32 ods. 1 písm. o).

Č:13

Článok 13

Referenčné dokumenty o BAT a výmena informácií

1. Komisia zorganizuje výmenu informácií medzi členskými štátmi, dotknutými odvetviami, mimovládnymi organizáciami presadzujúcimi ochranu životného prostredia a Komisiou, aby sa vypracovali, preskúmali a v prípade potreby aktualizovali referenčné dokumenty o BAT.

2. Výmena informácií sa zameriava najmä na:

N

NZ

Čl.1 B 21

§31 O1 Pf,g

B 25

§31 O4 Pd,e

f) zabezpečuje zriadenie a činnosť technických pracovných skupín v rámci systému výmeny informácií o najlepších dostupných technikách,1)

g) plní úlohy, vyplývajúce z činnosti fóra na výmenu informácií o najlepších dostupných technikách,1)

d) plní funkciu orgánu pre medzinárodnú

Ú

GP-N

4

a) výkon zariadení a techník z hľadiska emisií vyjadrený vo

vhodných prípadoch ako krátkodobé a dlhodobé priemerné

hodnoty a súvisiace referenčné podmienky, spotreba a charakter surovín, spotreba vody, využívanie energie a tvorba

odpadu;

b) používané techniky, súvisiace monitorovanie, dosah na iné

zložky životného prostredia, hospodárska a technická únosnosť a ich vývoj;

c) najlepšie dostupné techniky a nové techniky určené po zohľadnení aspektov uvedených písmenách a) a b).

3. Komisia zriadi a pravidelne zvoláva fórum zložené zo zástupcov členských štátov, dotknutých odvetví a mimovládnych

organizácií presadzujúcich ochranu životného prostredia.

Komisia získa stanovisko fóra o praktických opatreniach na výmenu informácií, a najmä k:

a) rokovaciemu poriadku fóra;

b) pracovnému programu na výmenu informácií;

c) usmerneniam pre zber údajov;

d) usmerneniam pre vypracovanie referenčných dokumentov

o BAT a zabezpečenie ich kvality, ako aj ich vhodného obsahu a formátu.

Usmernenia uvedené v druhom pododseku písm. c) a d) zohľadnia stanovisko fóra a prijmú sa v súlade s regulačným postupom

uvedeným v článku 75 ods. 2

4. Komisia získa a zverejní stanovisko fóra k navrhovanému

obsahu referenčných dokumentov o BAT a zohľadní ho pri postupoch uvedených v odseku 5.

5. Rozhodnutia o záveroch o BAT sa prijmú v súlade s regulačným postupom uvedeným v článku 75 ods. 2

6. Po prijatí rozhodnutia v súlade s odsekom 5 Komisia bezodkladne zverejní referenčný dokument o BAT a zabezpečí, aby

sa závery o BAT sprístupnili vo všetkých úradných jazykoch Únie.

Novelizačný bod 26

§31a §31b

výmenu informácií v oblasti priemyselných emisií podľa medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná; plní úlohy vyplývajúce z členstva Slovenskej republiky v Európskej únii v oblasti priemyselných emisií, zabezpečuje koordináciu týchto úloh s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy, podáva správy o plnení úloh vyplývajúcich z právne záväzných aktov Európskej únie v tejto oblasti,

e) zastupuje Slovenskú republiku vo výbore zriadenom podľa osobitného predpisu.60b)

Systém výmeny informácií o najlepších dostupných technikách

§ 31a

(1) Systém výmeny informácií o najlepších dostupných technikách (ďalej len „systém výmeny informácií“) zabezpečuje ministerstvo. Na systéme výmeny informácií sa podieľajú ministerstvo, Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo hospodárstva“), Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo pôdohospodárstva“), Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo zdravotníctva“), organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva,

59)

občianske združenia,

zamestnávateľské zväzy, profesijné združenia a hospodárske komory, ktorých cieľom je presadzovanie a ochrana profesijných záujmov alebo verejných záujmov a hospodárskych záujmov štátu.

(2) V rámci systému výmeny informácií ministerstvo k jednotlivým kategóriám činností uvedeným v prílohe č. 1 zabezpečuje

5

7. Závery o najlepších dostupných technikách, ktoré vychádzajú z referenčných dokumentov o BAT, ktoré Komisia prijme

pred dátumom uvedeným v článku 83, sa na účely tejto kapitoly,

s výnimkou článku 15 ods. 3 a 4, uplatňujú ako závery o BAT až

do prijatia príslušného rozhodnutia v súlade s odsekom 5.

a) zriadenie a činnosť technických skupín,

b) preklady referenčných dokumentov o najlepších dostupných technikách,

c) informovanie orgánov verejnej správy, prevádzkovateľov a verejnosti o najlepších dostupných technikách a nových technikách.

(3) Ministerstvo zverejňuje informácie o najlepších dostupných technikách a nových technikách na svojej webovej stránke.

§ 31b

(1) Ministerstvo poskytuje Európskej komisii v požadovanom rozsahu, formáte a intervaloch informácie k plneniu požiadaviek právne záväzných aktov Európskej únie v oblasti priemyselných emisií.

(2) Ministerstvo zabezpečuje poskytovanie informácií o priemyselných emisiách aj v prípade ďalších medzinárodných záväzkov Slovenskej republiky.

(3) Inšpekcia, ministerstvo hospodárstva, ministerstvo pôdohospodárstva a príslušné orgány verejnej správy a prevádzkovatelia sú povinní poskytnúť ministerstvu na vyžiadanie všetky informácie potrebné k plneniu povinností podľa odsekov 1 a 2.“.

Č.23

Článok 23

Obdobie medzi dvoma návštevami na mieste sa zakladá na systematickom hodnotení environmentálnych rizík dotknutých zariadení a nepresahuje jeden rok pri zariadeniach s najvyšším rizikom a tri roky pri zariadeniach s najnižším rizikom.

N

N

IPKZ

IPKZ

§31 O5

§31 O6

Orgán štátneho dozoru vykoná kontrolu prevádzky najmenej raz za rok, ak na základe systematického hodnotenia environmentálnych rizík prevádzky podľa odseku 8 patrí k prevádzkam s najvyšším rizikom.

Orgán štátneho dozoru vykoná bežnú kontrolu prevádzky najmenej raz za tri roky, ak na základe systematického hodnotenia

Ú

GP-N

6

N

N

NZ

NZ

Čl.1 B 29

§34 O5

Čl.1 B 30

§34 O6

environmentálnych rizík prevádzky podľa odseku 8 patrí k prevádzkam s najnižším rizikom.

(5) Inšpekcia vykoná pravidelnú kontrolu prevádzky najmenej raz za rok, ak na základe systematického hodnotenia environmentálnych rizík prevádzky podľa odseku 8 patrí k prevádzkam s najvyšším rizikom.

(6) Inšpekcia vykoná pravidelnú kontrolu prevádzky najmenej raz za tri roky, ak na základe systematického hodnotenia environmentálnych rizík prevádzky podľa odseku 8 patrí k prevádzkam s najnižším rizikom.

LEGENDA:

V stĺpci (1):

Č – článok

O – odsek

V – veta

P – číslo (písmeno)

V stĺpci (3):

N – bežná transpozícia

O – transpozícia s možnosťou voľby

D – transpozícia podľa úvahy (dobrovoľná)

n.a. – transpozícia sa neuskutočňuje

V stĺpci (5):

Č – článok

§ – paragraf

O – odsek

V – veta

P – písmeno (číslo)

V stĺpci (7):

Ú – úplná zhoda (ak bolo ustanovenie smernice prebraté v celom rozsahu, správne, v príslušnej forme, so zabezpečenou inštitucionálnou infraštruktúrou, s príslušnými sankciami a vo vzájomnej súvislosti)

Č – čiastočná zhoda (ak minimálne jedna z podmienok úplnej zhody nie je splnená)

Ž – žiadna zhoda (ak nebola dosiahnutá ani úplná ani čiast. zhoda alebo k prebratiu dôjde v budúcnosti)

n. a. – neaplikovateľnosť (ak sa ustanovenie smernice netýka SR alebo nie je potrebné ho prebrať)