Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Návrh Dlhodobého plánu rozvoja podpory obrany štátu s výhľadom do roku 2035
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky
☒
Materiál nelegislatívnej povahy
☐
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
☐
Transpozícia práva EÚ
V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:
Termín začiatku a ukončenia PPK
-
Predpokladaný termín predloženia na pripomienkové konanie
Október 2022
Predpokladaný termín začiatku a ukončenia ZP**
-
Predpokladaný termín predloženia na rokovanie vlády SR*
December 2022
2.Definovanie problému
Dlhodobý plán rozvoja podpory obrany štátu s výhľadom do roku 2035 (DP R POŠ 2035) je základným a strategickým plánovacím dokumentom rozvoja podpory obrany štátu. V zmysle zákona o obrane Slovenskej republiky schvaľuje Národná rada SR základné koncepcie bezpečnosti a obrany štátu a zásadné strategické dokumenty a rozvojové programy a plány v oblasti bezpečnosti a obrany štátu, ktoré jej predloží vláda. Materiál sa predkladá na základe úlohy č. 14.8 z Rozpracovania Programového vyhlásenia vlády SR v pôsobnosti MO SR na roky 2020-2024.
3.Ciele a výsledný stav
Základným strategickým cieľom rozvoja podpory obrany je zvýšiť rozsah a použiteľnosť podpory obrany štátu na zabezpečenie úloh ozbrojených síl a podpory zahraničných ozbrojených síl pri obrane štátu.1 Hlavnou úlohou OS SR je brániť Slovenskú republiku pred napadnutím cudzou mocou, brániť jej zvrchovanosť, územnú celistvosť, nedotknuteľnosť hraníc a plniť záväzky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná. Aby mohli OS SR túto úlohu plniť, je potrebná ich komplexná podpora zo strany príslušných ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, tzv. whole-of-government approach.
4.Dotknuté subjekty
MO SR, Úrad vlády SR, MV SR, MZVEZ SR, MF SR, MH SR, MZ SR, MP SR, MŽP SR, MDV SR, MIRRI SR, NBÚ, NBS a SIS
5.Alternatívne riešenia
Alternatívne riešenia neboli zvažované.
Nulový variant by bolo neschválenie DP RPOŠ 2035 a neplnenie úlohy vyplývajúcej z Rozpracovania Programového vyhlásenia vlády SR v pôsobnosti MO SR na roky 2020-2024. Bez schválenia DP R POŠ 2035 nebudú strednodobé a krátkodobé plány rozvoja podpory obrany štátu koncepčne ukotvené a zníži sa efektívnosť plánovania.
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
☐ Áno
☒ Nie
Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:
7.Transpozícia práva EÚ
8.Preskúmanie účelnosti
Preskúmanie účelnosti bude vykonávané každoročne prostredníctvom Medzirezortného programu 06E – podpora obrany štátu.
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
** vyplniť iba v prípade, ak sa záverečné posúdenie vybraných vplyvov uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. jednotnej metodiky.
1 Obranná stratégia Slovenskej republiky schválená Národnou radou Slovenskej republiky 27. januára 2021.
9.Vybrané vplyvy materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☒
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho
vplyvu
☒
Áno
☐
Nie
☐
Čiastočne
v tom vplyvy na rozpočty obcí a vyšších územných celkov
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho vplyvu
☐
Áno
☐
Nie
☐
Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
Mechanizmus znižovania byrokracie
a nákladov sa uplatňuje:
☐
Áno
☐
Nie
Sociálne vplyvy
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
10.Poznámky
Vzhľadom na to, že dokument je iniciačného charakteru, v tejto fáze nie je možné výšku vplyvov kvantifikovať. Vplyvy budú identifikované v strednodobom a krátkodobom pláne rozvoja podpory obrany štátu v rámci schválených limitov dotknutých subjektov, bez dodatočných požiadaviek na štátny rozpočet.
11.Kontakt na spracovateľa
Ministerstvo obrany SR; sekcia obrannej politiky
Michal Minárik, Michal.MINARIK@mod.gov.sk; 0960 317 522;
12.Zdroje
Pri spracovaní materiálu sa vychádzalo z údajov odborných zložiek MO SR, aplikačnej praxe a aktuálnej legislatívy.
13.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov z PPK č. ..........
(v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 8.1 Jednotnej metodiky)
☐ Súhlasné
☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie
☐ Nesúhlasné
Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením:
14.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov zo záverečného posúdenia č. .......... (v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. Jednotnej metodiky)
☐ Súhlasné
☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie
☐ Nesúhlasné
Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením: