1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VIII. volebné obdobie
1580
VLÁDNY NÁVRH
ZÁKON
z ... 2023,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 720/2004 Z. z., zákona č. 351/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 527/2006 Z. z., zákona č. 673/2006 Z. z., zákona č. 18/2007 Z. z., zákona č. 272/2007 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 464/2007 Z. z., zákona č. 653/2007 Z. z., zákona č. 206/2008 Z. z., zákona č. 284/2008 Z. z., zákona č. 447/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 560/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 214/2009 Z. z., zákona č. 8/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 390/2011 Z. z., zákona č. 512/2011 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 5/2012 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 324/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 204/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 333/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 393/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 356/2016 Z. z., zákona č. 41/2017 Z. z., zákona č. 92/2017 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 336/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 4/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 270/2018 Z. z., zákona č. 351/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 212/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 158/2020 Z. z., zákona č. 243/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 346/2020 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 347/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 393/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 264/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona
2
č. 92/2022 Z. z., zákona č. 266/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 341/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 419/2022 Z. z.. zákona č. 495/2022 Z. z. a zákona č. 518/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 7 ods. 3 písm. a) štvrtom bode sa za bod 4a vkladá nový bod 4b, ktorý znie:
„4b. ambulancia rýchlej lekárskej pomoci v stretávacom režime „RV“,“.
Doterajšie body 4b až 4e sa označujú ako body 4c až 4f.
2.V § 11 sa odsek 1 dopĺňa písmenom k), ktoré znie:
k) ambulancie záchrannej zdravotnej služby,14) a to
1. ambulancie rýchlej lekárskej pomoci,
2. ambulancie rýchlej lekárskej pomoci v stretávacom režime „RV“,
3. ambulancie rýchlej zdravotnej pomoci,
4. ambulancie rýchlej lekárskej pomoci s vybavením mobilnej intenzívnej jednotky,
5. ambulancie vrtuľníkovej záchrannej zdravotnej služby,
6. ambulancie rýchlej zdravotnej pomoci „S“.“.
3.V § 11 ods. 2 sa slová „podľa odseku 1 písm. e) h) a podľa odseku 3“ nahrádzajú slovami „podľa odseku 1 písm. e) až h) a k)“.
4.V § 11 sa vypúšťa odsek 3.
Doterajšie odseky 4 a 5 sa označujú ako odseky 3 a 4.
5.V § 12 ods. 1 sa za slovom „zdravotníctva“ vypúšťa čiarka a vypúšťajú sa slová „úrad pre dohľad“.
6.V § 12 ods. 4 úvodnej vete a ods. 8, § 14 ods. 1 4, ods. 5 písm. e) a ods. 8, 11 a 14 a § 17c ods. 1 sa slová „úrad pre dohľad“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „ministerstvo zdravotníctva“ v príslušnom tvare.
7.V § 12 ods. 4 a 8 , § 13 ods. 6 a 7, § 14 ods. 1 a § 23 sa vypúšťajú slová „(§ 11 ods. 3)“.
8.V § 14 ods. 5 úvodnej vete a ods. 6 a 7 sa slová „predseda úradu pre dohľad“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „minister zdravotníctva“ v príslušnom tvare.
9.V § 17b odsek 1 znie:
„(1) Zmeniť sídlo stanice záchrannej zdravotnej služby mimo sídla ustanoveného osobitným predpisom14a) možno len so súhlasom ministerstva zdravotníctva, ktoré si na tento účel vyžiada stanovisko operačného strediska tiesňového volania záchrannej zdravotnej služby.19a) Ministerstvo zdravotníctva môže udeliť súhlas na zmenu sídla stanice záchrannej zdravotnej služby len ak zo stanoviska operačného strediska tiesňového volania záchrannej zdravotnej služby vyplýva, že požadovaná zmena predstavuje efektívnejšie zabezpečenie záchrannej zdravotnej služby. Zmena sídla stanice záchrannej zdravotnej služby vyžaduje vydanie nového povolenia, ktorým ministerstvo zdravotníctva súčasne zruší pôvodné povolenie.“.
3
10.V § 17d odsek 1 znie:
„(1) Typ ambulancie záchrannej zdravotnej služby podľa § 11 ods. 1 písm. k) prvého bodu štvrtého bodu a šiesteho bodu je možné zmeniť len so súhlasom ministerstva zdravotníctva, ktoré si na tento účel vyžiada stanovisko operačného strediska tiesňového volania záchrannej zdravotnej služby. Ministerstvo zdravotníctva môže udeliť súhlas na zmenu typu ambulancie záchrannej zdravotnej služby len ak zo stanoviska operačného strediska tiesňového volania záchrannej zdravotnej služby vyplýva, že požadovaná zmena predstavuje efektívnejšie zabezpečenie záchrannej zdravotnej služby. Zmena typu ambulancie záchrannej zdravotnej služby vyžaduje vydanie nového povolenia, ktorým ministerstvo zdravotníctva súčasne zruší pôvodné povolenie.“.
11. V §17d ods. 2 sa vypúšťa písmeno b).
Doterajšie písmeno c) sa označuje ako písmeno b).
12.V § 17d ods. 2 písm. b) druhom bode sa slovo „alebo“ nahrádza čiarkou.
13.V § 17d ods. 2 písm. b) treťom bode sa na konci bodka nahrádza slovom „alebo“.
14.V § 17d ods. 2 sa písmeno b) dopĺňa štvrtým bodom, ktorý znie:
„4. ambulancie rýchlej lekárskej pomoci na ambulanciu rýchlej lekárskej pomoci v stretávacom režime „RV.“.
15.V § 21 ods. 1 sa za slovami „samosprávny kraj“ vypúšťa čiarka a slová „regionálny úrad verejného zdravotníctva alebo úrad pre dohľad“ sa nahrádzajú slovami „alebo regionálny úrad verejného zdravotníctva“.
16.V § 25 ods. 1 písm. c) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „to neplatí pre rozhodnutie o vydaní povolenia na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby,“.
17.V § 26 ods. 1 písm. c) sa vypúšťa bodkočiarka a vypúšťajú sa slová „to neplatí, ak je úrad pre dohľad orgánom príslušným na vydanie povolenia“.
18.V § 26 sa vypúšťa odsek 6.
19.V § 81 ods. 1 písm. a) sa za slová „(§ 11)“ vkladajú slová „a vo vzťahu k držiteľom povolení na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby úrad pre dohľad“.
20.V § 81 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
„(3) Ak úrad pre dohľad pri výkone dozoru podľa odseku 1 písm. a) zistí skutočnosti oprávňujúce uložiť sankciu podľa odseku 2 písm. b) alebo písm. c), bezodkladne o tom informuje ministerstvo zdravotníctva a predloží mu podklady potrebné na rozhodnutie.“.
Doterajšie odseky 3 až 6 sa označujú ako odseky 4 až 7.
4
21.V § 82 ods. 1 úvodnej vete sa za slová „(§ 11)“ vkladajú slová „a vo vzťahu k držiteľovi povolenia na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby úrad pre dohľad“.
22.Za § 102at sa vkladá § 102au, ktorý vrátane nadpisu znie:
102au
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. augusta 2023
Konania začaté a právoplatne neskončené do 31. júla 2023 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. júla 2023.“.
Čl. II
Zákon č. 579/2004 Z. z. o záchrannej zdravotnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 351/2005 Z. z., zákona č. 284/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 92/2022 Z. z. a zákona č. 420/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Plán pokrytia územia sídlami staníc záchrannej zdravotnej služby zverejňuje Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len ,,ministerstvo zdravotníctva“) na svojom webovom sídle najmenej raz za šesť rokov na základe analýzy, ktorú vypracuje operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby, a slúži ako podklad na vydanie všeobecne záväzného právneho predpisu podľa § 8 ods. 1 písm. a).“.
Doterajšie odseky 4 až 6 sa označujú ako odseky 5 až 7.
2.V § 2 ods. 5 sa slová „so svojím odborným zameraním“ nahrádzajú slovami „s osobitným predpisom vydaným ministerstvom zdravotníctva podľa § 8 ods. 1 písm. c)“.
3.V § 3 ods. 1 sa slová „Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo zdravotníctva“)“ nahrádzajú slovami „ministerstvo zdravotníctva“ a slová „ods. 5“ sa nahrádzajú slovami „ods. 6“.
4.V § 3 sa odsek 3 dopĺňa písmenami k) až m), ktoré znejú:
„k) zabezpečiť spravovanie centrálneho registra automatických externých defibrilátorov a uverejniť na svojom webovom sídle miesta, kde sa automatické externé defibrilátory nachádzajú,
l) vypracovať na vyžiadanie ministerstva zdravotníctva stanovisko k žiadosti o zmenu sídla stanice záchrannej zdravotnej služby a k žiadosti o zmenu typu ambulancie záchrannej
5
zdravotnej služby; stanovisko k žiadosti o zmenu sídla stanice záchrannej zdravotnej služby obsahuje najmä posúdenie aktuálneho stavu zabezpečenia záchrannej zdravotnej služby a dopad navrhovanej zmeny na efektívnosť a dostupnosť zabezpečenia záchrannej zdravotnej služby,
m) vypracovať najneskôr šesť mesiacov pred vyhlásením výberového konania na vydanie povolenia na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby analýzu pokrytia územia sídlami staníc záchrannej zdravotnej služby.“.
5.V § 5 ods. 1 písm. b) sa za slová „výjazd ambulancie“ vkladajú slová „uvedením vozidla ambulancie záchrannej zdravotnej služby do pohybu“.
6.V § 5 ods. 1 písm. d) sa za slovo „zriadiť“ vkladajú slová „a prevádzkovať“.
7.V § 5 ods. 1 písm. f) sa vypúšťajú slová ,,a zabezpečiť, aby posádka ambulancie záchrannej zdravotnej služby bez zbytočného odkladu nahlásila koordinačnému stredisku alebo operačnému stredisku záchrannej zdravotnej služby podľa § 3 ukončenie zásahu a stav pripravenosti (pohotovosti) na ďalší zásah,“.
8.V § 5 ods. 1 sa za písmeno l) vkladá nové písmeno m), ktoré znie:
„m) zabezpečiť, aby posádka ambulancie záchrannej zdravotnej služby bezodkladne hlásila operačnému stredisku záchrannej zdravotnej služby aktuálne informácie o činnostiach súvisiacich s vykonávaním zásahu,“.
Doterajšie písmená m) až t) sa označujú ako písmená n) až u).
9.V § 5 ods. 2 písm. a) úvodná veta znie: potvrdením v zariadení podľa odseku 1 písm. l) prijíma pokyn koordinačného strediska alebo operačného strediska záchrannej zdravotnej služby“.
10.V § 6 ods. 2 písm. a) sa slová „§ 5 ods. 1 písm. b), n), o) a t) a ods. 3 a 4“ nahrádzajú slovami „§ 5 ods. 1 písm. b), m), o), p) a u) a ods. 3 a 4“.
11.V § 6 ods. 2 písm. b) sa slová
§ 5 ods. 1 písm. a)
,
c) m)
,
r)
a
s)
nahrádzajú slovami „§ 5 ods. 1 písm. a), c) až l), n), s) a t)“.
Čl. III
Zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 719/2004 Z. z., zákona č. 353/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 522/2006 Z. z., zákona č. 12/2007 Z. z., zákona č. 215/2007 Z. z., zákona č. 309/2007 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 358/2007 Z. z., zákona č. 530/2007 Z. z., zákona č. 594/2007 Z. z., zákona č. 232/2008 Z. z., zákona č. 297/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 581/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 533/2009 Z. z., zákona č. 121/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 79/2011 Z. z., zákona č. 97/2011 Z. z., zákona č. 133/2011 Z. z.,
6
zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 421/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 338/2013 Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 265/2015 Z. z., zákona č. 429/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 286/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 356/2016 Z. z., zákona č. 41/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 266/2017 Z. z., zákona č. 336/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 345/2018 Z. z., zákona č. 351/2018 Z. z., zákona č. 35/2019 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 264/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 81/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 266/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 392/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z. a zákona č. 518/2022 Z. z. sa mení takto:
1.V § 18 ods. 1 písmeno t) znie:
„t) vykonáva dozor nad dodržiavaním povinností poskytovateľa záchrannej zdravotnej služby podľa osobitného predpisu,41aac)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 41aac) znie:
41aac) § 81 ods. 1 písm. a) zákona č. 578/2004 Z. z. v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
2.V § 18 sa vypúšťa písmeno u).
Doterajšie písmená v) až y) sa označujú ako písmená u) až x).
3.V § 23 ods. 1 sa vypúšťa písmeno h).
4.V § 31 ods. 1 sa vypúšťa písmeno g).
Čl. IV
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. augusta 2023 okrem čl. I bodu 14, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2024.