Príloha č. 3a
1
Analýza vplyvov na podnikateľské prostredie
3.1 Náklady regulácie
3.1.1 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie
Tabuľka č. 1: Zmeny nákladov (ročne) v prepočte na podnikateľské prostredie (PP), vyhodnotenie mechanizmu znižovania byrokracie a nákladov.
Nahraďte rovnakou tabuľkou po vyplnení Kalkulačky nákladov podnikateľského prostredia, ktorá je povinnou prílohou tejto analýzy a nájdete ju na
webovom sídle MH SR
, (ďalej len
„Kalkulačka nákladov“):
TYP NÁKLADOV
Zvýšenie nákladov v € na PP
Zníženie nákladov v € na PP
A.Dane, odvody, clá a poplatky, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality
0
0
B. Iné poplatky
0
0
C. Nepriame finančné náklady
0
0
D. Administratívne náklady
128
1 535
Spolu = A+B+C+D
128
1 535
Z toho
E. Vplyv na mikro, malé a stredné podn.
F. Úplná harmonizácia práva EÚ(okrem daní, odvodov, ciel a poplatkov, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality)
0
0
VÝPOČET PRAVIDLA 1in2out:
IN
OUT
G. Náklady okrem výnimiek = B+C+D-F
128
1 535
Príloha č. 3a
2
3.1.2 Výpočty vplyvov jednotlivých regulácií na zmeny v nákladoch podnikateľov
Tabuľka č. 2: Výpočet vplyvov jednotlivých regulácií (nahraďte rovnakou tabuľkou po vyplnení Kalkulačky nákladov):
P.č.
Zrozumiteľný a stručný opis regulácie vyjadrujúci dôvod zvýšenia/zníženia nákladov na PP
Číslo normy
(zákona, vyhlášky a pod.)
Lokalizácia (§, ods.)
Pôvod regulácie:
SK/EÚ úplná harm./EÚ harm. s možnosťou voľby
Účinnosť
regulácie
Kategória dotk. subjektov
Počet subjektov v dotk. kategórii
Počet subjektov MSP v dotk. kategórii
Vplyv na 1 podnik. v €
Vplyv na kategóriu dotk. subjektov v €
Druh vplyvu
In (zvyšuje náklady) /
Out (znižuje náklady)
1
Zjednodušenie a zefektívnenie procesov pri jednotlivých úkonoch súvisiacich s výkonom podnikania športových odborníkov a športovej činnosti profesionálnych športovcov
440/2015 Z. z.
§ 24
SK
1.9.2023
športoví odborníci a profesionálni športovci
200
25 000
N
N
Out
2
Vzdelávanie o iných negatívnych javoch v športe
440/2015 Z. z.
§ 13 ods. 4 písm. d)
SK
1.9.2023
Športové organizácie
50
90
N
N
In
Príloha č. 3a
3
Doplňujúce informácie k spôsobu výpočtu vplyvov jednotlivých regulácií na zmenu nákladov
Osobitne pri každej regulácii s vplyvom na PP zhodnotenom v tabuľke č. 2 uveďte doplňujúce informácie tak, aby mohol byť skontrolovaný spôsob a správnosť výpočtov. Uveďte najmä, ako ste vypočítali vplyvy a z akého zdroja ste čerpali početnosti (uveďte aj link na konkrétne štatistiky, ak dostupné na internete). Jednotlivé regulácie môžu mať jeden alebo viac typov nákladov (A. Dane, odvody, clá a poplatky, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality, B. Iné poplatky, C. Nepriame finančné náklady, D. Administratívne náklady). Rozčleňte ich a vypočítajte v súlade s metodickým postupom.
Predmetná legislatívna zmena pozitívne ovplyvní podnikateľské prostredie, a to tým, že zjednoduší a zefektívni procesy pri jednotlivých úkonoch súvisiacich s výkonom podnikania. Predkladateľ predpokladá, že navrhovaná úprava sa dotkne cca 200 subjektov ročne a ušetrí im v priemere 180 minút.
Ďalej sa zavádza povinnosť pre športové organizácie zabezpečiť v svojej pôsobnosti vzdelávanie o iných negatívnych javoch v športe, čím sa pre športové organizácie môžu zvýšiť náklady. Tieto náklady je potrebné vnímať jednak po materiálnej, ale aj po časovej stránke. Presnú sumu nákladov nie je možné exaktne určiť, nakoľko športové organizácie danú povinnosť môžu zabezpečiť vlastnými zamestnancami alebo externe. Je dôležité podotknúť, že športové organizácie na základe účinného zákona o športe zabezpečujú vzdelávanie v oblasti boja proti dopingu, a z tohto dôvodu legislatívna zmena minimálny dopad na podnikateľské prostredie. Z tohto dôvodu predkladateľ túto úpravu a jej dopad vníma hlavne v časovom hľadisku (+ 90 minút), keďže sa len rozšíri rozsah vzdelávania. V praxi však mnoho športových organizáciu túto činnosť zabezpečuje, nakoľko táto povinnosť je obsiahnutá v mnohých predpisov medzinárodných športových federácií.
3.2 Vyhodnotenie konzultácií s podnikateľskými subjektmi pred predbežným pripomienkovým konaním
Uveďte formu konzultácií vrátane zdôvodnenia jej výberu a trvanie konzultácií, termíny stretnutí. Uveďte spôsob oslovenia dotknutých subjektov, zoznam konzultujúcich subjektov, tiež link na webovú stránku, na ktorej boli konzultácie zverejnené.
Uveďte hlavné body konzultácií a ich závery.
Uveďte zoznam predložených alternatívnych riešení problematiky od konzultujúcich subjektov, ako aj návrhy od konzultujúcich subjektov na zníženie nákladov regulácií na PP, ktoré neboli akceptované a dôvod neakceptovania.
Alternatívne namiesto vypĺňania bodu 3.2 môžete uviesť ako samostatnú prílohu tejto analýzy Záznam z konzultácií obsahujúci požadované informácie.
Neuskutočnilo sa
3.3 Vplyvy na konkurencieschopnosť a produktivitu
Dochádza k vytvoreniu resp. k zmene bariér na trhu?
Nedochádza k vytvoreniu resp. k zmene bariér na trhu.
Príloha č. 3a
4
Bude sa s niektorými podnikmi alebo produktmi zaobchádzať v porovnateľnej situácii rôzne (napr. špeciálne režimy pre mikro, malé a stredné podniky tzv. MSP)?
Nebude sa s niektorými podnikmi alebo produktmi zaobchádzať v porovnateľnej situácii rôzne.
Ovplyvňuje zmena regulácie cezhraničné investície (príliv/odliv zahraničných investícií resp. uplatnenie slovenských podnikov na zahraničných trhoch)?
Nebude sa s niektorými podnikmi alebo produktmi zaobchádzať v porovnateľnej situácii rôzne.
Ovplyvní dostupnosť základných zdrojov (financie, pracovná sila, suroviny, mechanizmy, energie atď.)?
Neovplyvní dostupnosť základných zdrojov.
Ovplyvňuje zmena regulácie inovácie, vedu a výskum?
Zmena regulácie neovplyvňuje inovácie, vedu a výskum.
Ako prispieva zmena regulácie k cieľu Slovenska mať najlepšie podnikateľské prostredie spomedzi susediacich krajín EÚ?
Zjednoduší a zefektívni procesy pri jednotlivých úkonoch súvisiacich s výkonom podnikania.
Konkurencieschopnosť:
Na základe uvedených odpovedí zaškrtnite a popíšte, či materiál konkurencieschopnosť:
zvyšuje nemení znižuje
Produktivita:
Aký má materiál vplyv na zmenu pomeru medzi produkciou podnikov a ich nákladmi?
Na základe uvedenej odpovede zaškrtnite a popíšte, či materiál produktivitu:
zvyšuje nemení znižuje
3.4 Iné vplyvy na podnikateľské prostredie
Ak materiál vplyvy na PP, ktoré nemožno zaradiť do predchádzajúcich častí, či pozitívne alebo negatívne, tu ich uveďte. Patria sem:
a)sankcie alebo pokuty, ako dôsledok porušenia právne záväzných ustanovení;
b)vplyvy súvisiace so žiadosťami o alebo prijímaním dotácií, fondov, štátnej pomoci a čerpaním iných obdobných foriem podpory zo strany štátu, keďže sprievodným javom uchádzania sa či získania benefitov, na ktoré nie je právny nárok priamo zo zákona, ale vzniká na základe prejavu vôle dotknutého subjektu;
c)regulované ceny podľa zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách;
d)iné vplyvy, ktoré predpokladá materiál, ale nemožno ich zaradiť do častí 3.1 a 3.3.
Príloha č. 3a
5
Zavádzajú sa nové sankcie za porušenie povinností určených v zákone o športe, čím môžu subjektom vzniknúť nové náklady. Avšak je dôležité podotknúť, že v aktuálne účinnom zákone o športe je dokonca vyšší počet dôvodov, za ktoré porušenie môže byť uložená sankcia, či vo forme priestupku alebo správneho deliktu. Počet uložených sankcií v budúcnosti nie je možné presne určiť. Novo doplnené sankčné dôvody reflektujú aj na skutočnosť, že zo zákona o športe vypadáva inštitút straty spôsobilosti prijímateľa verejných prostriedkov. Ďalšie náklady môžu subjektom v športe vzniknúť v súvislosti s doplnením údajov do informačného systému športu.