Príloha č. 1
1
Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Návrh zákona o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky
Materiál nelegislatívnej povahy
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
Transpozícia práva EÚ
V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (Ú. v. EÚ L 335, 17. 12. 2011); gestor Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.
Termín začiatku a ukončenia PPK
Predpokladaný termín predloženia na pripomienkové konanie
Predpokladaný termín začiatku a ukončenia ZP**
Predpokladaný termín predloženia na rokovanie vlády SR*
apríl 2023
2.Definovanie problému
Potreba zapracovania poznatkov z aplikačnej praxe, úpravy registrov informačného systému športu.
Ďalším problémom je aj vysoká miera administratívneho zaťaženia športových organizácií a nadmerná regulácia športu.
3.Ciele a výsledný stav
Cieľom je upraviť zákon o športe tak, aby
1) bol jednoznačný, jednoduchý a zrozumiteľný,
2) sa regulovali len nevyhnutné oblasti, najmä v rámci súťažného športu a s tým súvisiaca debyrokratizácia,
3) nastavenie rovnakých pravidiel prideľovania príspevku súťažnému športu vrátane vrátenia futbalu a ľadového hokeja do vzorca,
4) všetky regulované povinnosti boli vymožiteľné, ich porušenie sankcionované a
5) vzdelávanie v športe bolo dostupnejšie a odborná spôsobilosť nemala obmedzenú časovú platnosť
4.Dotknuté subjekty
športové organizácie, športovci, športoví odborníci, vzdelávacie inštitúcie, obce, VÚC, ústredné orgány štátnej správy
5.Alternatívne riešenia
Alternatívnym riešením je nulový variant, t. j. neprijatie právneho predpisu, čo by znamenalo, že požiadavky z praxe by ostali nevyriešené.
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
Áno
Nie
Predpokladá sa vydanie o odbornej príprave na nadobudnutie odbornej spôsobilosti v športe.
Príloha č. 1
2
Predpokladá sa vydanie vyhlášky, ktorou sa ustanovujú zdravotné výkony, ktoré sú súčasťou lekárskej prehliadky športového reprezentanta.
7.Transpozícia práva EÚ
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (Ú. v. EÚ L 335, 17. 12. 2011); gestor Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.
Uveďte, či v predkladanom návrhu právneho predpisu dochádza ku goldplatingu podľa tabuľky zhody.
Áno Nie
Ak áno, uveďte, ktorých vplyvov podľa bodu 9 sa goldplating týka:
8.Preskúmanie účelnosti
Cieľom predmetnej úpravy je zjednodušenie právnych vzťahov v športe, debyrokratizácia športového prostredia, zvýšenie transparentnosti financovania športu, prispôsobenie legislatívy potrebám aplikačnej praxe.
Predpokladané preskúmanie účelnosti sa zrealizuje do 31.12.2027. Predkladateľ prieskumom naprieč športovej obce overí, či návrh zákona priniesol zjednodušenie právnej úpravy pre oblasť športu, zvýšil transparentnosť, a bola znížená administratívna záťaž na športové organizácie. MŠVVaŠ SR vyhodnotí, či došlo skvalitneniu údajov v informačnom systéme športu a došlo k lepšej vymožiteľnosti ustanovení zákona.
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
** vyplniť iba v prípade, ak sa záverečné posúdenie vybraných vplyvov uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. jednotnej metodiky.
*** posudzovanie sa týka len zmien v I. a II. Pilieri univerzálneho systému dôchodkového zabezpečenia s identifikovaným dopadom od 0,1 % HDP (vrátane) na dlhodobom horizonte.
9.Vybrané vplyvy materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho
vplyvu
Áno
Nie
Čiastočne
v tom vplyvy na rozpočty obcí a vyšších územných celkov
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho vplyvu
Áno
Nie
Čiastočne
Vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií v prípade vybraných opatrení ***
Áno
Nie
Vplyvy na podnikateľské prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Mechanizmus znižovania byrokracie
a nákladov sa uplatňuje:
Áno
Nie
Sociálne vplyvy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Príloha č. 1
3
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
10.Poznámky
Predkladateľ označil v Doložke vybraných vplyvov žiadny vplyv na rozpočet verejnej správy, nakoľko zmeny v oblasti informačných systémov športu, resp. prípadné vplyvy vyplývajúce z uvedených zmien budú kryté z Projektu_416 Manažment údajov Informačného systému športu, žiadateľa - Národné športové centrum, ktorý bol schválený 18. decembra 2020, ktorý je financovaný zo zdrojov cez Prioritnú os 7 Operačného programu Integrovaná infraštruktúra a v rámci schválených limitov kapitoly na príslušné rozpočtové obdobie. Zároveň predkladateľ predpokladá marginálny dopad na rozpočet Sociálnej poisťovne, keďže na základe poskytnutých informácií, Sociálna poisťovňa eviduje ku dňu 20.03.2023 len 208 fyzických osôb vykonávajúcich športovú činnosť na základe zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu. V predloženom materiáli prevládajú pozitívne sociálne vplyvy nad negatívnymi sociálnymi vplyvmi.
11.Kontakt na spracovateľa
Jaroslav Kušnír, odbor legislatívy,
jaroslav.kusnir@minedu.sk
tel. +421259374396
Miloslav Lapčák, odbor ekonomických činností v športe, miloslav.lapcak@minedu.sk
12.Zdroje
Dohovor Rady Európy o manipulácii športových súťaží, podnety aplikačnej praxe.
13.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov z PPK č. ..........
(v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 8.1 Jednotnej metodiky)
Súhlasné
Súhlasné s návrhom na dopracovanie
Nesúhlasné
Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. Spolu s Vaším vyhodnotením:
14.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov zo záverečného posúdenia č. .......... (v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. Jednotnej metodiky)
Súhlasné
Súhlasné s návrhom na dopracovanie
Nesúhlasné
Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením: