TABUĽKA ZHODY

právneho predpisu s právom Európskej únie

Smernica

Právne predpisy Slovenskej republiky

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie z 13. decembra 2011 doplnená a zmenená smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ zo 16. apríla 2014 (Ú. v. EÚ L 124, 25. 4. 2014)

Návrh zákona, č. ...... Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Č 1

O 1

Táto smernica sa vzťahuje na posudzovanie vplyvov tých verejných a súkromných projektov na životné prostredie, ktoré môžu mať pravdepodobne významný vplyv na životné prostredie.

Č I

§ 1

P a)

Č 2

P b)

P c)

P d)

PRVÁ ČASŤ

ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

Predmet zákona

Tento zákon upravuje

posudzovanie a hodnotenie vplyvov na životné prostredie1)

projektu alebo zmeny projektu pred jeho povolením podľa osobitných predpisov,2)

vydanie povolenia projektu alebo zmeny projektu podľa osobitného predpisu3),

pôsobnosť orgánov verejnej a štátnej správy,

práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri posudzovaní vplyvov na životné prostredie,

GP-N

1) § 2 zákona č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 287/1994 Z. z.

2) Napríklad zákon č.

135/1961 Zb.

o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č.

50/1976 Zb.

o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č.

51/1988 Zb.

o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov, zákon č.

364/2004 Z. z.

o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č.

541/2004 Z. z.

o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č.

569/2007 Z. z.

o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č.

513/2009 Z. z.

o dráhach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č.

39/2013 Z. z.

o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

3) Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.

O 2

P a)

P b)

P c)

P d)

Na účely tejto smernice sa uplatňujú nasledujúce definície:

„projekt“ znamená:

-realizáciu stavieb alebo iných zariadení alebo plánov,

-iné zásahy do prírodného prostredia a krajiny, vrátane ťažby nerastných surovín;

„navrhovateľ“ znamená žiadateľa o povolenie súkromného projektu alebo verejný orgán, ktorý je iniciátorom projektu;

„povolenie“ znamená rozhodnutie príslušného orgánu alebo orgánov, ktoré oprávňuje navrhovateľa realizovať projekt;

„verejnosť“ znamená jednu alebo viacero fyzických osôb alebo právnických osôb a v súlade s vnútroštátnym právnym poriadkom alebo praxou ich združenia, organizácie alebo skupiny;

P e)

§ 2

P f)

P i)

P n)

P v)

P w)

zodpovednosť za porušenie povinností podľa tohto zákona.

Základné pojmy

Na účely tohto zákona

projekt alebo zmena projektu je realizácia stavby, iného zariadenia alebo plánu alebo činnosť alebo iný zásah do prírodného prostredia a krajiny meniaci fyzické aspekty lokality, vrátane ťažby nerastnej suroviny,

navrhovateľ je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá má záujem realizovať projekt alebo zmenu projektu, ktoré si vyžadujú povolenie,

povolenie je rozhodnutie povoľujúceho orgánu vydané v konaní o povolení, ktoré zahŕňa posudzovanie vplyvov, prerokovanie stavebného zámeru a konanie o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu4), ktoré oprávňuje navrhovateľa realizovať projekt, zmenu projektu alebo umiestnenie projektu; ak projekt alebo jeho zmena podlieha viacerým konaniam o povolení, považuje sa za povolenie rozhodnutie, ktoré oprávňuje navrhovateľa realizovať projekt alebo jeho zmenu, vydané v každom z konaní o povolení,

verejnosť je jedna alebo viacero fyzických alebo právnických osôb a ich združenia alebo organizácie,

dotknutá verejnosť je verejnosť, ktorá je dotknutá

4) Zákon č.201/2022 Z. z. o výstavbe.

P e)

P f)

P g)

„dotknutá verejnosť“ znamená verejnosť, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá, alebo má záujem na postupoch environmentálneho rozhodovania uvedeného v článku 2 ods. 2; na účely tejto definície sa predpokladá, že mimovládne organizácie, podporujúce ochranu životného prostredia a spĺňajúce požiadavky vnútroštátneho práva, majú záujem;

„príslušný orgán“ alebo „príslušné orgány“ znamenajú orgán alebo orgány, ktoré členské štáty určia, aby zodpovedali za plnenie povinností vyplývajúcich z tejto smernice;

„posudzovanie vplyvov na životné prostredie“ je proces, ktorý pozostáva z:

i)prípravy správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie navrhovateľom v zmysle článku 5 ods. 1 a 2;

ii)vykonania konzultácií v zmysle článku 6 a prípadne článku 7;

iii)preskúmania informácií uvedených v správe o hodnotení vplyvov na životné prostredie príslušným orgánom a prípadne všetkých doplňujúcich informácií predložených navrhovateľom v súlade s článkom 5 ods. 3, ako aj všetkých príslušných informácií získaných prostredníctvom konzultácií podľa článkov 6 a 7;

iv)odôvodnených záverov príslušného orgánu o

P o)

P c)

alebo pravdepodobne dotknutá konaním podľa tohto zákona, alebo má záujem na takomto konaní, za dotknutú verejnosť sa považuje aj mimovládna organizácia5) založená na účel tvorby alebo ochrany životného prostredia alebo zachovania prírodných hodnôt a spĺňajúca požiadavky ustanovené v tomto zákone, ktorá má záujem na konaní podľa tohto zákona,

príslušný orgán je orgán štátnej správy, ktorý plní povinnosti podľa tohto zákona; je ním ministerstvo, okresný úrad v sídle kraja, a Slovenská inšpekcia životného prostredia

posudzovanie vplyvov projektu alebo zmeny projektu je konanie, počas ktorého sa hodnotia významné vplyvy na životné prostredie a zdravie ľudí, a počas ktorého je zabezpečený prístup a konzultácie s verejnosťou (ďalej len „posudzovanie vplyvov“).

5) Napríklad

§ 2 zákona č. 83/1990 Zb.

o združovaní občanov,

§ 2 ods. 1

2 písm. c)

zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z.,

§ 2 ods. 1

a 2 zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení zákona č. 35/2002 Z. z.,

§ 2 zákona č. 34/2002 Z. z.

o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.

O 3

významných vplyvoch projektu na životné prostredie s ohľadom na výsledky preskúmania uvedeného v bode iii), a v prípade potreby, jeho vlastného doplňujúceho preskúmania; a

v)integrácie odôvodnených záverov príslušného orgánu do akýchkoľvek rozhodnutí uvedených v článku 8a

Členské štáty sa môžu rozhodnúť pri každom jednotlivom prípade a ak to ustanovujú vnútroštátne právne predpisy, neuplatňovať túto smernicu na projekty alebo časti projektov, ktorých jediným účelom je obrana, alebo na projekty, ktorých jediným účelom je reakcia na mimoriadne udalosti, ak sa domnievajú, že takéto uplatňovanie by malo nepriaznivé účinky na tieto účely.

§ 1

O 2

P c)

P d)

Predmet zákona

Tento zákon sa nevzťahuje na

projekt alebo zmenu projektu, ktorého jediným účelom je obrana štátu, ak tak určí Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) po dohode s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky, alebo reakcia na mimoriadnu situáciu podľa osobitného predpisu 6).

projekt alebo zmenu projektu, ktorá vznikla v dôsledku trvania stavu ropnej núdze7), stavu núdze v elektroenergetike8) alebo stavu plynovej núdze, ak tak určí ministerstvo na základe posúdenia všetkých relevantných okolností a dostupných údajov.

GP-N

6) Napríklad § 3 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, čl. 1 ods. 4 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu, § 2 písm. a) zákona č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu.

7) § 2 písm. m) zákona č. 218/2013 Z. z. o núdzových zásobách ropy a ropných výrobkov a o riešení stavu ropnej núdze a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

8) § 20 ods. 1 zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

P f)

O 3

Prechodné ustanovenia počas trvania stavu ropnej núdze, stavu núdze v elektroenergetike a stavu plynovej núdze

Počas stavu ropnej núdze,9) stavu núdze v elektroenergetike10) a stavu plynovej núdze sa ustanovenia tretej časti tohto zákona nebudú uplatňovať na tú navrhovanú činnosť alebo zmenu navrhovanej činnosti, ktorá vznikla v dôsledku trvania stavu ropnej núdze, stavu núdze v elektroenergetike alebo stavu plynovej núdze.

Za stav plynovej núdze sa na účely tohto zákona považuje vážne ohrozenie, narušenie alebo prerušenie dodávok plynu v Slovenskej republike v dôsledku

mimoriadnej udalosti alebo krízovej situácie,11)

opatrení hospodárskej mobilizácie, 12)

havárie v zariadeniach na ťažbu, prenos a distribúciu plynu,

ohrozenia bezpečnosti a spoľahlivosti distribučnej sústavy,

nevyrovnanej bilancie distribučnej sústavy alebo jej časti,

trestného činu terorizmu.13)

O stave plynovej núdze na účely tohto zákona rozhodne ministerstvo na základe posúdenia všetkých relevantných okolností a dostupných údajov.

9) § 2 písm. m) zákona č. 218/2013 Z. z. o núdzových zásobách ropy a ropných výrobkov a o riešení stavu ropnej núdze a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

10) § 20 ods. 1 zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

11) Napríklad § 3 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, čl. 1 ods. 4 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu, § 2 písm. a) zákona č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu.

12) § 5 zákona č. 179/2011 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene a doplnení zákona č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov.

13) § 140b zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon.

O 4

P a)

Pb)

O 5

O 6

O 7

V prípade pochybností je ministerstvo oprávnené konzultovať rozhodnutie o stave plynovej núdze na účely tohto zákona s Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky.

Pred uplatnením postupu podľa ods. 1 navrhovateľ predloží ministerstvu žiadosť, preukazujúcu potrebu realizácie navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej činnosti v dôsledku trvania stavu ropnej núdze, stavu núdze v elektroenergetike alebo stavu plynovej núdze. Žiadosť, doplnená príslušnou dokumentáciou sa predkladá v písomnej aj elektronickej forme a je vypracovaná v rozsahu

zámeru s náležitosťami podľa

prílohy č.

13, ak je predmetom žiadosti projekt, alebo

oznámenie o zmene projektu s náležitosťami podľa

prílohy č. 8a

, ak je predmetom žiadosti zmena projektu.

Po posúdení žiadosti a predloženej dokumentácie ministerstvo rozhodne, či projekt spĺňa podmienky ustanovené v ods. 1. V rozhodnutí zároveň navrhovateľovi určí podmienky realizácie projektu, prípadne zmeny projektu a ďalšieho postupu.

Ministerstvo môže pred vydaním rozhodnutia podľa ods. 4 požiadať dotknuté orgány a iné orgány, ktoré môžu byť rozhodnutím dotknuté (ďalej len „iné orgány“) o zaslanie vyjadrenia k žiadosti. Dotknuté orgány a iné orgány zašlú svoje vyjadrenia v lehote do 30 pracovných dní odo dňa doručenia požiadavky ministerstva; na vyjadrenia zaslané po lehote sa neprihliada.

Ak ministerstvo rozhodne o uplatnení postupu podľa ods. 1, bezodkladne zverejní na svojom webovom sídle doručenú žiadosť, priloženú dokumentáciu a rozhodnutie podľa ods. 4; v prípade potreby môže ministerstvo zverejniť aj ďalšie informácie, ktoré sú mu známe z iných súvisiacich konaní.

O 8

Pred vydaním rozhodnutia o tom, že sa uplatní postup podľa ods. 1, ministerstvo oznámi Komisii dôvody postupu podľa ods. 1. Spolu s oznámením poskytne Komisii podrobnosti o webovom sídle, na ktorom je zverejnená žiadosť a súvisiaca dokumentácia, vrátane samotného rozhodnutia.14)

Č 2

O 1

Členské štáty prijmú všetky potrebné opatrenia, aby zabezpečili, že pred udelením povolenia sa pre projekty, ktoré pravdepodobne budú mať významné vplyvy na životné prostredie okrem iného z dôvodu ich charakteru, veľkosti alebo umiestnenia, bude vyžadovať povolenie a budú posúdené z hľadiska ich vplyvov na životné prostredie. Tieto projekty sú definované v článku 4.

§ 19

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

TRETIA HLAVA

POSUDZOVANIE VPLYVOV

Predmet posudzovania vplyvov

Posudzovanie vplyvov projektu alebo jeho zmeny je konanie, prostredníctvom ktorého sa hodnotia významné vplyvy a počas ktorého sa zabezpečí účasť verejnosti a konzultácie so subjektmi konania, ktorého výsledkom je vydanie povolenia (ďalej len „posudzovanie vplyvov“).

Predmetom posudzovania vplyvov je

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti A,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, ak zmena samotná dosahuje alebo presahuje prahovú hodnotu ustanovenú v prílohe č. 8 časti A,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, pre ktorú nie je stanovená prahová hodnota, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa písmena b) a môže mať významný nepriaznivý vplyv ak ide o projekt už

GP-N

14) článok 2 bod 4. písm. c) smernice Európskeho parlamentu a Rady

2011/92/EÚ

z 13. decembra 2011 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na

životné prostredie.

Pe)

Pf)

Pg)

Ph)

Pi)

Pj)

posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti B, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti B, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv ak ide o projekt už posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

zmena projektu nedosahujúceho alebo nepresahujúceho prahové hodnoty uvedené v prílohe č. 8, ak v jej dôsledku dôjde k dosiahnutiu alebo presiahnutiu prahovej hodnoty uvedenej v prílohe č. 8 a môže mať významný nepriaznivý vplyv, ak ide o projekt už posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu

projekt, ak to vyplýva z rozhodnutia o podnete,

ukončenie projektu uvedeného v prílohe č. 8, ktoré je spojené s likvidáciou, sanáciou, rekultiváciou alebo s viac ako jednou z týchto činností, ak také ukončenie projektu nebolo súčasťou posúdenia projektu, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

projekt alebo zmena projektu neuvedená v písmenách a) až i), ktorá podľa odborného stanoviska9) štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s iným projektom alebo strategickým dokumentom alebo jeho zmenou významný vplyv na územie európskej sústavy chránených území.

TRETIA ČASŤ POSUDZOVANIE VPLYVOV PROJEKTU ALEBO ZMENY PROJEKTU

O 2

Posudzovanie vplyvov na životné prostredie možno začleniť do jestvujúcich procesov povoľovania projektov v členských štátoch alebo, ak to nie je možné, do iných procesov alebo do procesov, ktoré sa ustanovia na dosiahnutie cieľov tejto smernice.

§14

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

§1

Pb)

PRVÁ HLAVA

ZISŤOVACIE KONANIE PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY

Predmetom zisťovacieho konania je

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti A, ktorý je realizovaný výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo výrobkov alebo metód alebo výrobkov, ktorých použitie bude trvať najviac dva roky,

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti B,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa § 18 ods. 2 písm. b) a môže mať významný nepriaznivý vplyv, ak ide o projekt už posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti B, ktorý môže mať významný nepriaznivý vplyv, ak ide o projekt už posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie,

Za zmenu sa považuje aj ukončenie povoleného projektu, ktoré je spojené s likvidáciou, sanáciou alebo rekultiváciou , ak také ukončenie projektu nebolo súčasťou posúdenia vplyvov.

PRVÁ ČASŤ

ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

Predmet zákona

Tento zákon upravuje

vydanie povolenia projektu alebo zmeny projektu podľa osobitného predpisu15),

GP-N

15) Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.

§ 30

Pa)

Pb)

Pc)

PIATA HLAVA

OSOBITNÉ USTANOVENIA O POSUDZOVANÍ VPLYVOV PROJEKTU V PRÍPADE STAVBY

Zisťovacie konanie stavby

Ak je predmetom zisťovacieho konania stavba16) alebo ak má byť súčasťou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny stavba, a zároveň nejde o stavbu v režime integrovaného povoľovania podľa osobitného predpisu17), súčasťou zisťovacieho konania je aj prerokovanie stavebného zámeru.

Ak navrhovateľ požiada príslušný orgán, aby sa neuplatnil postup podľa odseku 1, osobitné ustanovenia o zisťovacom konaní v prípade stavby sa nepoužijú.

Za účastníka zisťovacieho konania podľa odseku 1 sa považuje aj účastník konania o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu. 18)

V prípade zisťovacieho konania podľa odseku 1

plní navrhovateľ podľa tohto zákona povinnosti stavebníka podľa osobitného predpisu, 19)

súčasťou zámeru alebo oznámenia o zmene je aj návrh stavebného zámeru podľa osobitného predpisu, 20)

súčasťou písomného stanoviska k zámeru alebo oznámeniu o zmene podľa § 15 ods. 6 alebo § 19 ods.

GP-N

16) § 2 zákona č. 201/2022 Z. z.

17) § 2 písm. n) bod 1 zákona č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

18) § 33 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.

19) § 19 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.

20) § 35 zákona č. 201/2022 Z. z.

Pd)

O 5

O 6

§ 31

3 písm. c) je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,21) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu, 22)

písomné stanovisko k zámeru alebo oznámeniu o zmene podľa § 15 ods. 6 alebo § 19 ods. 3 písm. c) sa doručujú v lehotách podľa osobitného predpisu; 23) na písomné stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať.

Príslušný orgán doručí písomné stanoviská podľa odseku 4 písm. c) navrhovateľovi, ktorý je povinný prerokovať tieto stanoviská v rámci prerokovania návrhu stavebného zámeru a vypracovať správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu. 24) Správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru doručí navrhovateľ príslušnému orgánu do 30 dní od doručenia písomného stanoviska podľa predchádzajúcej vety.

Ak je to potrebné, príslušný orgán najneskôr do 10 dní od doručenia správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa odseku 5 určí navrhovateľovi povinnosť prepracovať návrh stavebného zámeru v súlade s pripomienkami uvedenými v písomných stanoviskách a doručiť opakovanú správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru.

Ak správny orgán nariadi ústne pojednávanie podľa všeobecného predpisu o správnom konaní, 25) na ústne pojednávanie prizve príslušný orgán účastníkov konania, ktorí môžu prispieť k objasneniu veci, alebo

GP-N

21) § 36 ods. 3 a 5 zákona č. 201/2022 Z. z.

22) § 36 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.

23) § 36 ods. 3 zákona č. 201/2022 Z. z.

24) § 36 ods. 6 a 7 zákona č. 201/2022 Z. z.

25) § 21 zákona č. 71/1967 Zb.

O 2

O 3

O 4

Pa)

Pb)

Pc)

§ 32

O 1

tých, vo vzťahu ku ktorým to povaha veci vyžaduje.

Navrhovateľ predloží žiadosť o vydanie rozhodnutia o povolení stavby podľa osobitného predpisu26) do 45 dní od predloženia správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru alebo od predloženia opakovanej správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru, ak príslušný orgán požiadal o opakované prerokovanie.

Súčasťou rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nie je predmetom posudzovania vplyvov, je aj rozhodnutie o povolení stavby podľa osobitného predpisu;49) ustanovenie § 16 ods. 5 týmto nie sú dotknuté.

Príslušný orgán zisťovacie konanie zastaví, ak:

je písomné vyjadrenie dotknutého orgánu nesúhlasné,

dôvod nesúhlasu sa týka vplyvov na životné prostredie alebo zdravie,

je zrejmé, že dôvod nesúhlasu nie je možné odstrániť ani opatreniami, ktoré zabránia znečisťovaniu životného prostredia, zmiernia znečisťovanie životného prostredia alebo zabránia poškodzovaniu životného prostredia, alebo ktoré eliminujú alebo zmierňujú nepriaznivé vplyvy na životné prostredie podľa § 16 ods. 5.

Posudzovanie vplyvov stavby

Ak príslušný orgán v zisťovacom konaní určil, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena je predmetom posudzovania vplyvov, príslušný orgán vydá rozsah

GP-N

26) § 37 zákona č. 201/2022 Z. z.

O 2

O 3

O 4

O 5

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

hodnotenia podľa § 20.

Po predložení správy o hodnotení, postupuje príslušný orgán podľa § 21 až 23. Súčasťou postupu podľa § 21 ods. 6 až 10 je aj prerokovanie návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.

Ak navrhovateľ požiada príslušný orgán, aby sa neuplatnil postup podľa odseku 2, osobitné ustanovenia o posudzovaní vplyvov po zisťovacom konaní sa nepoužijú.

Účastníkom posudzovania vplyvov podľa odseku 2 je aj účastník konania o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu.41)

V prípade posudzovania vplyvov podľa odseku 2

plní navrhovateľ podľa tohto zákona povinnos stavebníka,

súčasťou správy o hodnotení je návrh stavebného zámeru, ktorý je v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,

návrh stavebného zámeru, ktorý má byť predmetom prerokovania návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu a predmetom verejného prerokovania podľa § 23 musí byť v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,

súčasťou písomného stanoviska podľa § 21 ods. 6 je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,44) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu,45)

písomné stanovisko podľa § 21 ods. 6 sa doručuje v lehotách podľa osobitného predpisu;46) na písomné

O 6

O 7

§ 33

O 1

O 2

Pa)

Pb)

stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať.

Príslušný orgán doručí písomné stanoviská podľa odseku 5 písm. e) navrhovateľovi, ktorý je povinný prerokovať tieto stanoviská v rámci prerokovania návrhu stavebného zámeru a vypracovať správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.47) Správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru doručí navrhovateľ príslušnému orgánu do 30 dní od doručenia písomného stanoviska podľa predchádzajúcej vety.

Ak je to potrebné, príslušný orgán najneskôr do 10 dní od doručenia správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa odseku 6 určí navrhovateľovi povinnosť prepracovať návrh stavebného zámeru v súlade s pripomienkami uvedenými v písomných stanoviskách a doručiť opakovanú správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru.

Ak správny orgán nariadi ústne pojednávanie podľa všeobecného predpisu o správnom konaní, 27) na ústne pojednávanie prizve príslušný orgán účastníkov konania, ktorí môžu prispieť k objasneniu veci, alebo tých, vo vzťahu ku ktorým to povaha veci vyžaduje.

Navrhovateľ je oprávnený podať žiadosť o vydanie rozhodnutia o povolení stavby podľa osobitného predpisu48) do 60 dní od

márneho uplynutia lehoty podľa § 32 ods. 7 alebo

doručenia opakovanej správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa § 32 ods. 7.

Výsledkom posudzovania vplyvov navrhovanej

GP-N

27) § 21 zákona č. 71/1967 Zb.

§ 34

O 1

O 2

O 3

O 4

Pa)

Pb)

činnosti alebo jej zmeny podľa § 32 ods. 1 je rozhodnutie o povolení stavby,28) ktorého súčasťou sú aj obsahové náležitosti rozhodnutia z posudzovania vplyvov podľa § 24 a prílohy č. 12, ak navrhovateľ podal žiadosť o vydanie rozhodnutia o povolení stavby. V prípade podľa predchádzajúcej vety sa samostatné rozhodnutie z posudzovania vplyvov nevydáva.

Posudzovanie vplyvov v prípade stavby

Ak je predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa § 18 ods. 2 stavba, alebo ak má byť súčasťou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa § 18 ods. 2 stavba, a zároveň nejde o stavbu v režime integrovaného povoľovania podľa osobitného predpisu, súčasťou posudzovania vplyvov je aj prerokovanie stavebného zámeru.

Ak navrhovateľ požiada príslušný orgán, aby sa neuplatnil postup podľa odseku 1, osobitné ustanovenia o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny sa nepoužijú.

Účastníkom posudzovania vplyvov podľa odseku 1 je aj účastník konania o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu.41)

V prípade posudzovania vplyvov podľa odseku 1

plní navrhovateľ podľa tohto zákona povinnosti stavebníka,

súčasťou zámeru podľa § 19 je aj návrh stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,43)

súčasťou písomného stanoviska k zámeru podľa § 19

GP-N

28) § 38 zákona č. 201/2022 Z. z.

Pc)

Pd)

Pe)

Pf)

Pg)

O 5

O 6

Pa)

Pb)

Pc)

ods. 9 je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,44) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu,45)

písomné stanovisko k zámeru podľa § 19 ods. 9 sa doručuje v lehotách podľa osobitného predpisu; 46) na písomné stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať,

súčasťou postupu podľa § 21 ods. 6 až 10 je aj prerokovanie návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.

súčasťou správy o hodnotení je návrh stavebného zámeru, ktorý je v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,

Príslušný orgán postupuje po doručení písomného stanoviska podľa odseku 4 písm. d) primerane podľa § 33

Príslušný orgán posudzovanie vplyvov zastaví, ak:

je písomné vyjadrenie dotknutého orgánu nesúhlasné,

dôvod nesúhlasu sa týka vplyvov na životné prostredie alebo zdravie,

je zrejmé, že dôvod nesúhlasu nie je možné odstrániť ani opatreniami a podmienkami na prípravu, realizáciu a prípadne na ukončenie navrhovanej činnosti alebo jej

§ 35

zmeny.

Overenie projektu stavby podľa osobitného predpisu29) a kolaudačné osvedčenie stavby podľa osobitného predpisu30) môžu byť príslušným orgánom vydané, len ak návrh stavebného zámeru, ktorý bol podkladom pre ich vydanie, je v súlade s týmto zákonom a s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami.

GP-N

Č 3

O 1

P a)

P b)

P c)

Posudzovanie vplyvov na životné prostredie identifikuje, opíše a posúdi náležitým spôsobom, pri každom prípade jednotlivo, priame a nepriame významné vplyvy projektu na tieto faktory:

obyvateľstvo a ľudské zdravie;

biodiverzitu s osobitným dôrazom na druhy a biotopy chránené podľa smernice 92/43/EHS a smernice 2009/147/ES;

územie, pôdu, vodu, vzduch a klímu;

§ 23

O 1

O 13

OBSAH A ŠTRUKTÚRA SPRÁVY O HODNOTENÍ

Opis technického, technologického a stavebného riešenia celého projektu alebo jeho zmeny vo všetkých relevantných fázach

Požiadavky na vstupy počas stavebných (vrátane demolačných prác, ak je to relevantné) a prevádzkových fáz

Zásah do krajiny, chránených území a horninového prostredia (napr. významné terénne úpravy).

Pôda – záber pôdy celkom, z toho zastavané územie (poľnohospodársky pôdny fond, lesohospodársky pôdny fond), dočasný a trvalý záber, bonitovaná pôdno-ekologická jednotka, ak je to relevantné.

Voda – odber vody celkom, maximálny a priemerný odber (m3/hod., m3/rok), z toho voda pitná, úžitková, zdroj vody (verejný vodovod, povrchový zdroj, iný), umiestnenie odberného zariadenia, spotreba vody celkom (m3/hod., m3/rok).

Zásah do krajiny, chránených území a horninového

GP-N

29) § 41 zákona č. 201/2022 Z. z.

30) § 46 zákona č. 201/2022 Z. z.

P d)

hmotný majetok, kultúrne dedičstvo a krajinu;

§ 27

O 5

§ 37

O 11

O 12

prostredia (napr. významné terénne úpravy).

Surovinové a materiálové zdroje – druh, spotreba (denná, ročná), spôsob získavania (vlastný zdroj, dovoz).

Energetické zdroje – druh, spotreba (denná, ročná), spôsob získavania (vlastný zdroj, iné).

Nároky na dopravu a inú infraštruktúru – druh, intenzita (maximálna, priemerná a minimálna).

Nároky na pracovné sily.

Odhad očakávaných výstupov stavebných (vrátane demolačných prác, ak je to relevantné) a prevádzkových fáz

Ovzdušie – zdroje znečistenia ovzdušia (stacionárne, mobilné), kvalitatívna a kvantitatívna charakteristika emisií vrátane emisií skleníkových plynov, spôsob zachytávania emisií, spôsob merania emisií, časové pôsobenie zdroja (stále, pravidelné, náhodné).

Zápach a iné výstupy (zdroj, intenzita).

Odpadové vody – zdroje vzniku odpadových vôd, celkové množstvo (m3/rok), druh a kvalitatívne ukazovatele, spôsob transportu, nakladanie (kanalizácia, čistiareň odpadových vôd, spoločná, vlastná, kapacita, účinnosť), kvalitatívne ukazovatele vypúšťaných odpadových vôd, miesto vypúšťania do recipientu a ich celkové množstvo (m3/rok).

Odpady – druh, kategória a množstvo odpadu vrátane celkového množstva (t/rok), miesto vzniku odpadu, spôsob nakladania s odpadom.

Hluk a vibrácie (zdroje, intenzita).

Žiarenie a iné fyzikálne polia (svetelné, tepelné, magnetické a iné) – zdroj, intenzita.

GP-N

OPIS VHODNÝCH VARIANTOV PREŠTUDOVANÝCH NAVRHOVATEĽOM, KTORÉ SÚ RELEVANTNÉ K PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENE A JEHO ŠPECIFICKÝM VLASTNOSTIAM A UVEDENIE HLAVNÝCH DÔVODOV VÝBERU VÝSLEDNÉHO VARIANTU, VRÁTANE POROVNANIA VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE (napríklad so zreteľom na projektové riešenie, technológiu, umiestnenie, veľkosť a rozsah projektu alebo jeho zmeny)

SÚČASNÝ STAV ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA DOTKNUTÉHO ÚZEMIA A NA ZÁKLADE DOSTUPNÝCH INFORMÁCII OPIS JEHO PRAVDEPODOBNÉHO VÝVOJA V PRÍPADE, AK BY SA PROJEKT NEREALIZOVAL

Geomorfologické pomery – typ reliéfu, sklon, výšková členitosť, expozícia;

Geologické pomery – geologická charakteristika dotknutého územia, inžiniersko-geologické vlastnosti, geodynamické javy (napr. svahové pohyby, seizmicita, erózia a iné), ložiská nerastných surovín, paleontologické náleziská a významné geologické lokality (napr. skalné výtvory, krasové územia a ďalšie) a stav znečistenia horninového prostredia;

Hydrologické a hydrogeologické pomery – povrchové vody (napr. vodné toky, vodné plochy) a podzemné vody vrátane geotermálnych a minerálnych a ich kvalitatívne a kvantitatívne charakteristiky vrátane zraniteľnosti a stupňa znečistenia podzemných a povrchových vôd;

Pôdne pomery – pôdny typ a druh a ich kvalitatívne a kvantitatívne charakteristiky vrátane bonitovanej pôdnoekologickej jednotky, stupňa náchylnosti na fyzikálnu, chemickú a biologickú degradáciu pôd a stupňa ich znečistenia;

Klimatické pomery – atmosférické zrážky (napr. priemerný ročný úhrn a časový priebeh), teplota

P e)

vzájomné pôsobenie medzi faktormi uvedenými v písmenách a) až d).

vzduchu (napr. priemerná ročná a časový priebeh), veternosť (napr. rýchlosť a smer prevládajúcich vetrov), slnečné žiarenie a svit, oblačnosť, druh, zdroj a množstvo emisií skleníkových plynov a zraniteľnosť dotknutého územia voči prejavom zmeny klímy;

Ovzdušie – relevantné zdroje znečistenia ovzdušia a ich kvalitatívne a kvantitatívne emisné charakteristiky a stav znečistenia ovzdušia (imisné koncentrácie sledovaných znečisťujúcich látok);

Biota – potenciálna prirodzená vegetácia, kvalitatívna a kvantitatívna charakteristika biotopov a druhov najmä chránených, vzácnych, ohrozených a zraniteľných, biodiverzita, významné migračné koridory a trasy;

Chránené územia podľa osobitných predpisov a ich ochranné pásma1, prípadne iné ochranné pásma ak je to relevantné;

Krajina – štruktúra krajiny (krajinné prvky, využívanie krajiny a krajinná mozaika), stabilita (stabilita biotického a abiotického prostredia, ekologická stabilita) a scenéria (krajinný obraz, scenéria charakteristický vzhľad krajiny), kvalitatívna a kvantitatívna charakteristika prvkov územného systému ekologickej stability;

Obyvateľstvo – základné demografické údaje (napr. počet a zdravotný stav), infraštruktúra (doprava, produktovody, telekomunikácie, odpady a nakladanie s nimi), aktivity (poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo, priemysel, služby, rekreácia a cestovný ruch);

Celkové zhodnotenie kvality životného prostredia – syntéza pozitívnych a negatívnych faktorov (napr. zraniteľnosť horninového prostredia, pôd, povrchových a podzemných vôd, ovzdušia, bioty a krajiny, citlivosť faktorov pohody a kvality života obyvateľstva).

A.ZLOŽKY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA PRAVDEPODOBNE OVPLYVNENÉ PROJEKTOM ALEBO JEHO ZMENOU

Zložka životného prostredia

Významnosť vplyvu*

Odborné zdôvodnenie výberu nevýznamného vplyvu**

Obyvateľstvo

(napr.: zdravotný stav, zamestnanosť, pohoda a kvalita života, kultúrne hodnoty nehmotnej povahy)

Horninové prostredie

(napr.: nerastné suroviny, geodynamické javy, geomorfologické pomery, paleontologické a geologické lokality)

Klíma

(napr.: emisie skleníkových plynov, mikroklimatické pomery)

Ovzdušie

(napr.: množstvo a koncentrácia emisií a imisií)

Voda

(podzemná a povrchová voda, napr.: kvalita, kvantita, chránené vodné útvary)

Pôda

(napr.: záber, znečistenie)

Biota a biodiverzita

(flóra a fauna)

Chránené druhy a chránené územia31

Krajina

(napr.: krajinná štruktúra, ÚSES, stabilita a scenéria, urbánny komplex)

Hmotný majetok

Kultúrne dedičstvo

(napr.: historické pamiatky, archeologické náleziská)

Iné

* pravdepodobne významný alebo pravdepodobne nevýznamný; vybrať jednu z možností

** zdôvodniť len nevýznamné vplyvy; vplyvy identifikované ako významné sa vyhodnocujú v kapitole F tejto prílohy

B.VYHODNOTENIE PRAVDEPODOBNEJ VÝZNAMNOSTI VPLYVOV PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE (Z TABUĽKY V KAPITOLE E.) (ktoré vyplývajú z/zo)

stavebných (vrátane potrebných demolačných prác) prác a prevádzky projektu alebo jeho zmeny a ak je to relevantné jeho ukončovania;

31) Zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.

využívania prírodných zdrojov, najmä krajiny, pôdy, vody vrátane vodného útvaru a biodiverzity so zreteľom na udržateľnú dostupnosť týchto zdrojov;

emisií znečisťujúcich látok, vzniku rušivých vplyvov (napr.: hluku, vibrácií, svetla, tepla a žiarenia) a nakladania s odpadom (zneškodňovanie, zhodnocovanie);

vplyvu projektu alebo jeho zmeny na klímu (napríklad povaha a miera emisií skleníkových plynov vrátane vodnej pary) a zraniteľnosť projektu alebo jeho zmeny voči zmene klímy;

vplyvu projektu alebo jeho zmeny na chránené územia a ich ochranné pásma a európsku sústavu chránených území Natura 2000;

prevádzkových rizík a ich možného vplyvu na verejné zdravie, kultúrne dedičstvo alebo životné prostredie (napr. s ohľadom na závažné havárie32 alebo prírodné katastrofy);

kumulácie vplyvov s inými existujúcimi a/alebo schválenými projektmi;

používaných technológií a látok (napr.: s ohľadom na dosiahnutý stupeň poznania vyjadrený v referenčných dokumentoch);

priestorovej syntézy vplyvov projektu alebo jeho zmeny v dotknutom území (napr. predpokladaná antropogénna záťaž dotknutého územia, priestorové rozloženie predpokladaných preťažených lokalít dotknutého územia, priestorová syntéza pozitívnych vplyvov projektu alebo jeho zmeny);

iných (napr. lokálne špecifiká; sociálnoekonomické, historické).)

32) Napríklad zákon č. 541/2002 Z. z v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/0213 Z. z.v znení neskorších predpisov, zákon č. 128/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.

O 2

Vplyvy uvedené v odseku 1 na faktory v ňom stanovené zahŕňajú očakávané vplyvy vyplývajúce zo zraniteľnosti projektu voči rizikám závažných havárií a/alebo prírodných katastrof, ktoré majú význam pre dotknutý projekt.“

C.KOMPLEXNÉ HODNOTENIE PRAVDEPODOBNEJ VÝZNAMNOSTI VPLYVOV PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY VRÁTANE ICH AKCEPTOVATEĽNOSTI Z HĽADISKA ÚNOSNOSTI

OPATRENIA A PODMIENKY, KTORÝMI SA PREDPOKLADÁ ZABEZPEČENIE PREDCHÁDZANIA, ELIMINÁCIE, ZMIERNENIA A PRÍPADNE AJ KOMPENZÁCIE VÝZNAMNÝCH NEPRIAZNIVÝCH VPLYVOV PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY A MIERA ICH EFEKTÍVNOSTI POČAS JEHO VÝSTAVBY, PREVÁDZKY A AK JE TO RELEVANTNÉ, AJ UKONČENIA:

Územnoplánovacie;

Technické, technologické a stavebné;

Organizačné a prevádzkové;

Vyplývajúce zo zraniteľnosti projektu alebo jeho zmeny voči rizikám závažných priemyselných havárií7) alebo prírodných katastrof a podrobnosti o pripravenosti a navrhovanej reakcii na takéto situácie, ak je to relevantné;

Č 4

O 1

Pokiaľ článok 2 ods. 4 neustanovuje inak, projekty uvedené v prílohe I podliehajú posúdeniu v súlade s článkami 5 až 10.

§ 19

O 1

TRETIA HLAVA

POSUDZOVANIE VPLYVOV

Predmet posudzovania vplyvov

GP-N

O 2

P a)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

Pf)

Pg)

Ph)

Pi)

„posudzovanie vplyvov“).

Predmetom posudzovania vplyvov je

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti A,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, ak zmena samotná dosahuje alebo presahuje prahovú hodnotu ustanovenú v prílohe č. 8 časti A,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, pre ktorú nie je stanovená prahová hodnota, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa písmena b) a môže mať významný nepriaznivý vplyv ak ide o projekt už posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti B, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania,

projekt, ak to vyplýva z rozhodnutia o podnete,

ukončenie projektu uvedeného v prílohe č. 8, ktoré je

O 2

P a)

P b)

Pokiaľ článok 2 ods. 4 neustanovuje inak, členské štáty určia, či projekty uvedené v prílohe II budú podliehať posúdeniu v súlade s článkami 5 až 10. Členské štáty to určia na základe:

skúmania každého jednotlivého prípadu

alebo

prahov alebo kritérií stanovených členskými štátmi.

Členské štáty môžu rozhodnúť uplatňovať oba postupy uvedené v písmenách a) a b).

Pj)

§14

O 1

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

spojené s likvidáciou, sanáciou, rekultiváciou alebo s viac ako jednou z týchto činností, ak také ukončenie projektu nebolo súčasťou posúdenia projektu, ak to vyplýva z rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu,

TRETIA ČASŤ

POSUDZOVANIE VPLYVOV PROJEKTU ALEBO ZMENY PROJEKTU

PRVÁ HLAVA

ZISŤOVACIE KONANIE PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY

Predmet zisťovacieho konania

Predmetom zisťovacieho konania je

projekt uvedený v prílohe č. 8 časti B,

zmena projektu uvedeného v prílohe č. 8 časti B, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv, ak ide

GP-N

O 3

Ak sa vykonáva skúmanie každého jednotlivého prípadu, alebo ak sú stanovené prahy alebo kritériá na účely odseku 2, vezmú sa do úvahy relevantné výberové kritéria uvedené v prílohe III. Členské štáty môžu stanoviť prahy alebo kritériá určujúce, kedy projekty nemusia byť predmetom ani rozhodnutia podľa odsekov 4 a 5, ani posúdenia vplyvov na životné prostredie, a/alebo prahy či kritériá určujúce, kedy projekty budú v každom prípade predmetom posúdenia vplyvov na životné prostredie bez toho, aby boli predmetom rozhodnutia uvedeného v odsekoch 4 a 5.

O 2

§ 15

O 1

O 2

O 3

O 4

O 5

O 6

O 7

o projekt už posúdený, povolený, realizovaný alebo v štádiu realizácie,

Za zmenu sa považuje aj ukončenie povoleného projektu, ktoré je spojené s likvidáciou, sanáciou alebo rekultiváciou , ak také ukončenie projektu nebolo súčasťou posúdenia vplyvov.

Zisťovacie konanie

Príslušný orgán vykoná zisťovacie konanie na základe doručeného zámeru alebo oznámenia o zmene projektu, pričom použije výberové kritériá uvedené v prílohe č. 13.

Navrhovateľ doručí príslušnému orgánu zámer vypracovaný podľa prílohy č. 9 v listinnej a elektronickej podobe.

Ak je predmetom zisťovacieho konania zmena projektu navrhovateľ doručí príslušnému orgánu oznámenie o zmene projektu vypracované podľa prílohy č. 15 v listinnej a elektronickej podobe.

Príslušný orgán vyzve navrhovateľa na doplnenie neúplného zámeru alebo oznámenia o zmene projektu do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia a určí rozsah a primeranú lehotu na jeho doplnenie.

Zisťovacie konanie začína dňom doručenia úplného zámeru alebo oznámenia o zmene projektu.

Príslušný orgán do piatich pracovných dní zverejní zámer alebo oznámenie o zmene projektu v informačnom systéme a vyzve účastníkov konania a subjekty konania aby doručili písomné stanoviská do 15 pracovných dní.

Stanovisko subjektu konania môže obsahovať požiadavku, aby sa projekt alebo zmena projektu posudzoval a požiadavky, ktoré sa majú podrobne vyhodnotiť v správe o hodnotení alebo odôvodnenú požiadavku, aby sa projekt alebo zmena projektu neposudzoval. Subjekt konania môže v stanovisku

O 4

Ak členské štáty rozhodnú, že budú vyžadovať rozhodnutie pre projekty uvedené v prílohe II, predloží navrhovateľ informácie o vlastnostiach projektu a jeho pravdepodobných významných vplyvoch na životné prostredie. Podrobný zoznam informácií, ktoré sa majú predložiť, je špecifikovaný v prílohe IIA. Navrhovateľ vezme v odôvodnených prípadoch do úvahy dostupné výsledky iných relevantných posúdení vplyvov na životné prostredie vykonaných v zmysle právnych predpisov Únie iných ako táto smernica. Navrhovateľ môže tiež poskytnúť opis akýchkoľvek vlastností projektu a/alebo plánovaných opatrení, aby sa zabránilo alebo predišlo tomu, čo by inak mohli byť významné nepriaznivé účinky na životné prostredie.“

O 8

O 9

Pa)

Pb)

§ 16

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

navrhnúť opatrenia a podmienky, ktorými sa predpokladá predchádzanie, eliminácia alebo zmiernenie vplyvov zmeny projektu na životné prostredie alebo podmienky a opatrenia, ktoré si k projektu uplatňuje subjekt konania pre konanie o povolení.

Dotknutá obec do troch pracovných dní odo dňa doručenia zámeru alebo oznámenia o zmene projektu ho zverejní na svojom webovom sídle a na úradnej tabuli a iným spôsobom mieste obvyklým po dobu 15 pracovných dní. zverejní zámer alebo oznámenie o zmene projektu . a iným v mieste obvyklým spôsobom pracovných dní ..

Verejnosť môže doručiť príslušnému orgánu písomné stanoviská k zámeru alebo oznámeniu o zmene projektu do 15 pracovných dní

odo dňa zverejnenia v informačnom systéme podľa odseku 5,

odo dňa zverejnenia dotknutou obcou podľa odseku 7.

Rozhodnutie zo zisťovacieho konania

Výsledkom zisťovacieho konania je rozhodnutie zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán rozhodne, či sa projekt alebo zmena projektu bude posudzovať podľa tohto zákona. Rozhodnutie zo zisťovacieho konania je záväzné pre konanie o povolení.

Podkladmi pre vydanie rozhodnutia zo zisťovacieho konania sú najmä

zámer alebo oznámenie o zmene projektu,

doručené stanoviská,

zápisnicu z konzultácie podľa § 61 ak príslušný orgán takúto konzultáciu nariadi.

GP-N

O 3

Pa)

Pb)

Pc)

O 5

O 6

O 7

O 8

Pred vydaním rozhodnutia zo zisťovacieho konania príslušný orgán upovedomí účastníkov konania prostredníctvom webového sídla o možnosti oboznámiť sa s podkladmi rozhodnutia, vyjadriť sa k podkladom a navrhnúť doplnenie dokazovania.

Príslušný orgán vydá rozhodnutie zo zisťovacieho konania do

do 20 pracovných dní od doručenia zámeru, ak je predmetom zisťovacieho konania projekt,

do 30 pracovných dní od doručenia oznámenia o projekte, ak je predmetom zisťovacieho konania zmena projektu,

vo zvlášť zložitých prípadoch do 60 pracovných dní od doručenia zámeru alebo oznámenia o zmene . Príslušný orgán upovedomí dôvodoch predĺženia lehoty na vydanie rozhodnutuia zo zisťovacieho konania účastníkov konania subjekty konania..

Ak príslušný orgán rozhodol, že sa projekt alebo zmena projektu nebude posudzovať, výroková časť rozhodnutia môže obsahovať opatrenia a podmienky, ktorými sa predpokladá zabezpečenie predchádzania, eliminácie a zmiernenia vplyvov projektu alebo zmeny projektu na životné prostredie.

Príslušný orgán bezodkladne zverejní rozhodnutie zo zisťovacieho konania v informačnom systéme a zašle ho účastníkom konania a subjektom konania.

Dotknutá obec zverejní rozhodnutie zo zisťovacieho konania do troch pracovných dní odo dňa doručenia rozhodnutia zo zisťovacieho konania Rozhodnutie zo zisťovacieho konania musí byť zverejnené najmenej po dobu 15 pracovných dní .

Proti rozhodnutiu zo zisťovacieho konania, v ktorom

O 5

P a)

P b)

O 6

Príslušný orgán prijme svoje rozhodnutie na základe informácií, ktoré mu poskytol navrhovateľ v súlade s odsekom 4, berúc do úvahy v určitých prípadoch výsledky predbežných overovaní alebo posudzovaní vplyvov na životné prostredie vykonaných v zmysle právnych predpisov Únie iných ako táto smernica. Rozhodnutie sa zverejní a:

a) ak sa rozhodne, že je potrebné posúdenie vplyvov na životné prostredie, uvádza hlavné dôvody požadovania takéhoto posúdenia s odkazom na príslušné kritériá uvedené v prílohe III alebo

ak sa rozhodne, že nie je potrebné posúdenie vplyvov na životné prostredie, uvádza hlavné dôvody nepožadovania takéhoto posúdenia s odkazom na príslušné kritériá uvedené v prílohe III a uvedie aj všetky vlastnosti projektu a/alebo plánované opatrenia, ktorými sa má zabrániť alebo predísť tomu, čo by inak mohli byť významné nepriaznivé účinky na životné prostredie, ak ich navrhovateľ navrhol.

Členské štáty zabezpečia, že príslušný orgán vypracuje svoje rozhodnutie čo najskôr a v lehote neprekračujúcej 90 dní od dátumu, kedy navrhovateľ predložil všetky požadované informácie podľa odseku 4. Vo výnimočných prípadoch, napríklad v závislosti od charakteru, zložitosti, umiestnenia alebo veľkosti projektu, môže príslušný orgán túto lehotu na účely prijatia rozhodnutia predĺžiť. V takomto prípade príslušný orgán písomne informuje navrhovateľa o dôvodoch tohto predĺženia a o očakávanom dátume prijatia jeho rozhodnutia.“

P10

§ 17

O 1

O 2

príslušný organ určil, že sa projekt alebo zmena projektu bude posudzovať podľa tohto zákona, nemožno podať odvolanie. Rozhodnutie nadobúda právoplatnosť dňom jeho zverejnenia v informačnom systéme.

Právoplatné rozhodnutie zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že sa projekt alebo zmena projektu bude posudzovať podľa tohto zákona je platné 90 pracovných dní, počas ktorých navrhovateľ požiada príslušný orgán o vydanie rozsahu hodnotenia podľa § 21.

Právoplatné rozhodnutie zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že sa projekt alebo zmena projektu nebude posudzovať podľa tohto zákona je platné tri roky odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti. Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia je navrhovateľ oprávnený podať návrh na začatie konania o povolení.

DRUHÁ HLAVA

KONANIE O PODNETE

Konanie o podnete

Výsledkom konania o podnete je rozhodnutie, v ktorom príslušný orgán určí, či sa projekt alebo zmena projektu, ktorý nedosahuje prahovú hodnotu podľa prílohy č. 8 alebo projekt plánovaný na chránených územiach a ich ochranných pásmach podľa osobitného predpisu. Podnet vypracovaný podľa prílohy č. 16 môže podať ktokoľvek.

Príslušný orgán začne konanie o podnete na základe odôvodneného písomného podnetu alebo z vlastného podnetu na projekt alebo zmenu projektu pred vydaním povolenia.

Príslušný orgán vyzve podávateľa podnetu na

GP-N

O 3

O 4

O 5

O 6

O 7

Pa)

Pb)

O 8

O 9

doplnenie neúplného podnetu do piatich pracovných dní od jeho doručenia, pričom určí rozsah a primeranú lehotu na doplnenie ktorá však nemôže byť kratšia ako 10 pracovných dní..

Konanie o podnete začína dňom doručenia úplného podnetu. Konanie o podnete môže byť začaté ak nebolo pre projekt alebo zmenu projektu vydané povolenie.

Konanie o podnete nezačne, ak bolo konanie o povolení ukončené právoplatným rozhodnutím.

Ak konanie o podnete začalo počas konania o povolení, konanie o povolení sa preruší do právoplatnosti rozhodnutia z konania o podnete.

Príslušný orgán po doručení úplného podnetu do piatich pracovných dní

zverejní podnet v informačnom systéme a na webovom sídle ministerstva a

zašle upovedomenie o začatí konania subjektom konania, ktoré zároveň vyzve, aby v lehote určenej príslušným orgánom, ktorá nesmie byť kratšia ako 10 pracovných dní odo dňa doručenia upovedomenia, doručili príslušnému orgánu odôvodnené písomné stanovisko.

Ak prebieha konanie o povolení projektu alebo zmeny projektu, ktorý nebol predmetom zisťovacieho konania alebo posudzovania vplyvov a povoľujúci orgán bol upovedomený o začiatku konania o podnete, povoľujúci orgán bezodkladne preruší konanie o povolení a upovedomí o tom účastníkov konania.

Príslušný orgán rozhodne najneskôr do 60 dní od začatia konania. Túto lehotu môže príslušný orgán v odôvodnených prípadoch predĺžiť najviac o 60 dní a túto skutočnosť oznámi navrhovateľovi; predĺžiť lehotu možno aj opakovane.

O 10

§ 18

O 1

O 2

O 3

Pa)

Pb)

Pc)

O 4

O 5

O 6

Príslušný organ môže kedykoľvek počas konania vyzvať navrhovateľa projektu, alebo jeho prevádzkovateľa alebo správcu, ak niet navrhovateľa, aby v lehote určenej príslušným orgánom, ktorá nesmie byť kratšia ako 10 pracovných dní odo dňa doručenia výzvy, predložili príslušnému orgánu podklady a informácie týkajúce sa projektu.

Rozhodnutie z konania o podnete

Výsledkom konania o podnete je rozhodnutie z konania o podnete, ktoré je záväzné pre ďalšie konanie o povolení.

Príslušný orgán v rozhodnutí z konania o podnete rozhodne, či je projekt predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa § 19.

Podkladmi pre vydanie rozhodnutia z konania o podnete sú najmä:

podnet,

stanoviská podľa § 29 ods. 6 písm. b),

doplňujúce informácie podľa § 58.

Príslušný orgán v rozhodnutí o podnete vyhodnotí výberové kritériá uvedené v prílohe č. 12.

Príslušný orgán vydá rozhodnutie z konania o podnete do 15 pracovných dní , vo zvlášť zložitých prípadoch do 30 pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty na vyjadrenie sa k podkladom rozhodnutia Príslušný orgán upovedomí o tejto skutočnosti subjekty konania.

Ak ide o rozhodnutie, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že projekt nie je predmetom posudzovania vplyvov podľa § 21 ods. 4, výroková časť rozhodnutia môže obsahovať aj opatrenia a podmienky, ktorými sa predpokladá zabezpečenie predchádzania, eliminácie a zmiernenia vplyvov projektu.

O 7

O 8

O 9

O 10

O 11

Príslušný orgán bezodkladne zverejní v informačnom systéme a zašle rozhodnutie z konania o podnete účastníkom konania.

Príslušný orgán po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia z konania o podnete bezodkladne zverejní takéto rozhodnutie v informačnom systéme a zašle ho subjektom konania.

Právoplatné rozhodnutie z konania o podnete, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že projekt nie je predmetom posudzovania vplyvov podľa § 21 ods. 4, oprávňuje povoľujúci orgán pokračovať v konaní o povolení; platnosť rozhodnutia je 3 roky, pričom platnosť rozhodnutia je zachovaná, ak bolo v uvedenej lehote vydané povolenie.

V prípade nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia z konania o podnete, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že projekt nie je predmetom posudzovania vplyvov podľa § 21 ods. 4, postavenie účastníka konania z konania o podnete nezostáva zachované v konaní o povolení.

Právoplatné rozhodnutie z konania o podnete, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že projekt je predmetom posudzovania vplyvov, je platné 90 pracovných dní , počas ktorých navrhovateľ požiada príslušný orgán o vydanie rozsahu hodnotenia podľa § 21, pričom postavenie účastníkov konania ostáva zachované pre nadväzujúce konanie podľa tohto zákona.

Č 5

O 1

Ak sa vyžaduje posudzovanie vplyvov na životné prostredie, navrhovateľ vypracuje a predloží správu o hodnotení vplyvov na životné prostredie. Informácie, ktoré má poskytnúť navrhovateľ, musia obsahovať aspoň:

§ 22

Správa o hodnotení projektu

Navrhovateľ zabezpečí vypracovanie správy o hodnotení projektu (ďalej len „správa o hodnotení“) v rozsahu podľa prílohy č. 10 a určeného rozsahu hodnotenia, ktorú doručí príslušnému orgánu.

GP-N

P a)

opis projektu obsahujúci informáciu o mieste, projektovom riešení, veľkosti projektu a ďalších podstatných vlastnostiach projektu;

Príloha č. 10

OBSAH A ŠTRUKTÚRA SPRÁVY O HODNOTENÍ

Opis projektu alebo jeho zmeny

Názov projektu alebo jeho zmeny.

Predmet, účel a rozsah projektu alebo jeho zmeny (v jednotkách podľa prílohy č. 8).

Zaradenie projektu alebo jeho zmeny podľa prílohy č. 8 (všetky relevantné kategórie) a jeho charakteristika (nový projekt, zmena projektu, ukončenie projektu a podobne).

Druh požadovaného povolenia projektu alebo jeho zmeny ako aj zoznam všetkých rozhodnutí, ktoré sú potrebné pre vydanie povolenia projektu alebo jeho zmeny, známych v čase prípravy dokumentácie.

Zaradenie podľa iných osobitných predpisov,1) ak je to relevantné.

Informácia, či projektu alebo jeho zmene predchádzalo niektoré z konaní podľa tohto zákona, ktoré s ním priamo súviselo; ak áno, uvedie sa číslo a dátum výsledku konania.

Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky projektu alebo jeho zmeny.

Subjekty konania.

Opis umiestnenia projektu alebo jeho zmeny

Umiestnenie projektu alebo jeho zmeny (kraj, okres, obec, katastrálne územie, parcelné číslo).

Mapa umiestnenia projektu alebo jeho zmeny.

Situácia širších vzťahov s označením umiestnenia projektu alebo jeho zmeny v dostatočnej mierke na

GP-N

P b)

opis pravdepodobných významných vplyvov projektu na životné prostredie;

určenie vzťahu k okolitej zástavbe a chráneným územiam podľa osobitných predpisov, ak je to relevantné.

Vymedzenie hraníc dotknutého územia.

Súlad s platnou územnoplánovacou dokumentáciou.

Opis technického, technologického a stavebného riešenia celého projektu alebo jeho zmeny vo všetkých relevantných fázach

SÚČASNÝ STAV ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA DOTKNUTÉHO ÚZEMIA A NA ZÁKLADE DOSTUPNÝCH INFORMÁCII OPIS JEHO PRAVDEPODOBNÉHO VÝVOJA V PRÍPADE, AK BY SA PROJEKT NEREALIZOVAL

Geomorfologické pomery – typ reliéfu, sklon, výšková členitosť, expozícia;

Klimatické pomery – atmosférické zrážky (napr.

priemerný ročný úhrn a časový priebeh), teplota vzduchu (napr. priemerná ročná a časový priebeh), veternosť (napr. rýchlosť a smer prevládajúcich vetrov), slnečné žiarenie a svit, oblačnosť, druh, zdroj a množstvo emisií skleníkových plynov a zraniteľnosť dotknutého územia voči prejavom zmeny klímy;

Chránené územia podľa osobitných predpisov a ich ochranné pásma1, prípadne iné ochranné pásma ak je to relevantné;

D.ZLOŽKY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA PRAVDEPODOBNE OVPLYVNENÉ PROJEKTOM ALEBO JEHO ZMENOU

Zložka životného prostredia

Významnosť vplyvu*

Odborné zdôvodnenie výberu nevýznamného vplyvu**

Obyvateľstvo

(napr.: zdravotný stav, zamestnanosť, pohoda a kvalita života, kultúrne hodnoty nehmotnej povahy)

Horninové prostredie

(napr.: nerastné suroviny, geodynamické javy, geomorfologické pomery, paleontologické a geologické lokality)

Klíma

(napr.: emisie skleníkových plynov, mikroklimatické pomery)

Ovzdušie

(napr.: množstvo a koncentrácia emisií a imisií)

Voda

(podzemná a povrchová voda, napr.: kvalita, kvantita, chránené vodné útvary)

Pôda

(napr.: záber, znečistenie)

Biota a biodiverzita

(flóra a fauna)

Chránené druhy a chránené územia33

Krajina

(napr.: krajinná štruktúra, ÚSES, stabilita a scenéria, urbánny komplex)

Hmotný majetok

Kultúrne dedičstvo

(napr.: historické pamiatky, archeologické náleziská)

Iné

* pravdepodobne významný alebo pravdepodobne nevýznamný; vybrať jednu z možností

** zdôvodniť len nevýznamné vplyvy; vplyvy identifikované ako významné sa vyhodnocujú v kapitole F tejto prílohy

VYHODNOTENIE PRAVDEPODOBNEJ VÝZNAMNOSTI VPLYVOV PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE (Z TABUĽKY V KAPITOLE E.) (ktoré vyplývajú z/zo)

stavebných (vrátane potrebných demolačných prác) prác a prevádzky projektu alebo jeho zmeny a ak je to relevantné jeho ukončovania;

využívania prírodných zdrojov, najmä krajiny, pôdy, vody vrátane vodného útvaru a biodiverzity so zreteľom na udržateľnú dostupnosť týchto zdrojov;

emisií znečisťujúcich látok, vzniku rušivých vplyvov (napr.: hluku, vibrácií, svetla, tepla a žiarenia) a nakladania s odpadom (zneškodňovanie, zhodnocovanie);

vplyvu projektu alebo jeho zmeny na klímu (napríklad povaha a miera emisií skleníkových plynov vrátane vodnej pary) a zraniteľnosť projektu alebo jeho zmeny voči zmene klímy;

vplyvu projektu alebo jeho zmeny na chránené územia a ich ochranné pásma a európsku sústavu chránených území Natura 2000;

prevádzkových rizík a ich možného vplyvu na verejné zdravie, kultúrne dedičstvo alebo životné prostredie (napr. s ohľadom na závažné havárie34 alebo prírodné katastrofy);

kumulácie vplyvov s inými existujúcimi a/alebo schválenými projektmi;

používaných technológií a látok (napr.: s ohľadom na dosiahnutý stupeň poznania vyjadrený v referenčných dokumentoch);

34) Napríklad zákon č. 541/2002 Z. z v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/0213 Z. z.v znení neskorších predpisov, zákon č. 128/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.

P c)

P d)

opis vlastností projektu a/alebo navrhovaných opatrení, ktorých cieľom je zabrániť, predísť alebo zmierniť, a ak je to možné, nahradiť straty spôsobené pravdepodobne významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie;

opis vhodných alternatív preštudovaných navrhovateľom, ktoré sú relevantné pre projekt a jeho špecifické vlastnosti, a uvedenie hlavných dôvodov vybraného variantu, s prihliadnutím na vplyvy projektu na životné prostredie;

vplyvov projektu alebo jeho zmeny);

iných (napr. lokálne špecifiká; sociálnoekonomické, historické).)

KOMPLEXNÉ HODNOTENIE PRAVDEPODOBNEJ VÝZNAMNOSTI VPLYVOV PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY VRÁTANE ICH AKCEPTOVATEĽNOSTI Z HĽADISKA ÚNOSNOSTI

Územnoplánovacie;

Technické, technologické a stavebné;

Organizačné a prevádzkové;

iné (napr. pre nevýznamné vplyvy);

OPIS VHODNÝCH VARIANTOV PREŠTUDOVANÝCH NAVRHOVATEĽOM, KTORÉ SÚ RELEVANTNÉ K PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENE A JEHO ŠPECIFICKÝM

P e)

P f)

netechnické zhrnutie informácií uvedených v písmenách a) až d),a

akékoľvek doplňujúce informácie uvedené v prílohe IV, ktoré sú dôležité vzhľadom na špecifické vlastnosti daného projektu alebo typu projektu a vzhľadom na pravdepodobne dotknuté zložky životného prostredia.

Ak bolo vydané stanovisko podľa odseku 2 tohto článku, správa o hodnotení vplyvov na životné prostredie vychádza z uvedeného stanoviska a obsahuje informácie, ktoré možno odôvodnene vyžadovať na dosiahnutie odôvodnených záverov o významných vplyvoch projektu na životné prostredie so zreteľom na súčasné znalosti a metódy

VLASTNOSTIAM A UVEDENIE HLAVNÝCH DÔVODOV VÝBERU VÝSLEDNÉHO VARIANTU, VRÁTANE POROVNANIA VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE (napríklad so zreteľom na projektové riešenie, technológiu, umiestnenie, veľkosť a rozsah projektu alebo jeho zmeny)

NETECHNICKÉ VŠEOBECNE ZROZUMITEĽNÉ ZÁVEREČNÉ ZHRNUTIE

Stručný opis projektu alebo jeho zmeny, najmä predmet, účel a rozsah (kapacita), jeho umiestnenie, technické, technologické a stavebné riešenie, druh požadovaného povolenia.

Stručné zdôvodnenie navrhovaného variantu.

Stručný opis pravdepodobnej významnosti vplyvov projektu alebo jeho zmeny na jednotlivé zložky životného prostredia vrátane stručného vyhodnotenia ich akceptovateľnosti z hľadiska únosnosti.

Stručný prehľad opatrení a podmienok, ktorými sa predpokladá zabezpečenie predchádzania, eliminácie, zmiernenia a kompenzácie identifikovaných významných vplyvov.

KOMPLEXNÉ HODNOTENIE PRAVDEPODOBNEJ VÝZNAMNOSTI VPLYVOV PROJEKTU ALEBO JEHO ZMENY VRÁTANE ICH AKCEPTOVATEĽNOSTI Z HĽADISKA ÚNOSNOSTI

O 2

posudzovania. Navrhovateľ s cieľom zabrániť duplicite posúdení zohľadní pri príprave správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie dostupné výsledky z iných relevantných posúdení podľa právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov.

Na žiadosť navrhovateľa príslušný orgán po zohľadnení informácií poskytnutých navrhovateľom, najmä o špecifických vlastnostiach projektu vrátane jeho umiestnenia a technickej kapacity a jeho pravdepodobného vplyvu na životné prostredie, vydá stanovisko o rozsahu a úrovni podrobnosti informácií, ktoré má navrhovateľ uviesť v správe o hodnotení vplyvov na životné prostredie v súlade s odsekom 1 tohto článku. Príslušný orgán uskutoční pred vydaním svojho stanoviska konzultácie s orgánmi uvedenými v článku 6 ods. 1.

Členské štáty môžu tiež požadovať od príslušných orgánov, aby vydali stanovisko uvedené v prvom pododseku bez ohľadu na to, či o to žiada navrhovateľ.

§ 20

O 1

O 2

O 3

Pa)

Pb)

Pc)

O 4

O 5

Navrhovateľ doručí príslušnému orgánu zámer vypracovaný podľa prílohy č. 9 v písomnej a elektronickej podobe.

Príslušný orgán vyzve navrhovateľa na doplnenie neúplného zámeru do desiatich pracovných dní od jeho doručenia, pričom určí rozsah doplnenia.

Príslušný orgán do piatich pracovných dní

zverejní oznámenie o projekte,

zverejní informáciu o doručení oznámenia o projekte v informačnom systéme,

zašle upovedomenie o začatí konania navrhovateľovi a subjektom konania, ktoré zároveň vyzve, aby doručili príslušnému orgánu odôvodnené písomné stanovisko k oznámeniu o projekte.

Dotknutá obec do troch pracovných dní odo dňa doručenia upovedomenia o začatí konania podľa ods. 5 po dobu 15 pracovných dní informuje o tejto skutočnosti verejnosť na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom; zároveň oznámi verejnosti kde a kedy možno v dotknutej obci do oznámenia o projekte nahliadnuť, robiť výpisy, odpisy alebo kópie, v akej lehote môže verejnosť podávať odôvodnené písomné stanoviská k oznámeniu o projekte a názov a adresu príslušného orgánu na doručenie stanovísk k oznámeniu o projekte.

GP-N

O 6

O 7

§ 21

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

Dotknutá obec do troch pracovných dní po uplynutí lehoty, počas ktorej boli verejnosti prístupné informácie podľa ods. 8 je povinná zaslať príslušnému orgánu potvrdenie o splnení povinnosti podľa ods. 6.

Verejnosť môže doručiť odôvodnené písomné stanovisko k oznámeniu o projekte príslušnému orgánu do 15 pracovných dní od zverejnenia oznámenia o projekte podľa ods. 4 písm. b) alebo od jeho zverejnenia podľa ods. 6.

Subjekty konania môžu doručiť príslušnému orgánu odôvodnené písomné stanovisko k oznámeniu o projekte do 15 pracovných dní odo dňa doručenia upovedomenia o začatí konania podľa ods. 4 písm. c).

Rozsah hodnotenia

Príslušný orgán prerokuje rozsah hodnotenia pred jeho určením s navrhovateľom so subjektmi konania a podľa potreby s účastníkmi konania, o čom vypracuje zápisnicu z prerokovania rozsahu hodnotenia.

Podkladom pre určenie rozsahu hodnotenia projektu je najmä

oznámenie o projekte,

doručené odôvodnené písomné stanoviská podľa § 32 ods. 8,

rozhodnutie zo zisťovacieho konania alebo

rozhodnutie zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu ak mu takéto konanie predchádzalo,

rozhodnutie z konania o podnete,

odborné stanovisko štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny35) alebo záväzné stanovisko orgánu štátnej

35 § 28 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny

O 3

O 4

O 5

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

O 6

O 7

§ 35

O 8

vodnej správy 36) ak ide o projekt, ktorý môže mať samostatne alebo v kombinácii s iným projektom alebo so strategickým dokumentom alebo jeho zmenou významný vplyv na územie európskej sústavy chránených území alebo vodný útvar,

zápisnicu z prerokovania rozsahu hodnotenia.

Rozsah hodnotenia určí príslušný orgán do 15 pracovných dní odo dňa konania verejného prerokovania.

Príslušný orgán určí rozsah hodnotenia rozhodnutím, proti ktorému nie je možné podať odvolanie. V rozsahu hodnotenia príslušný orgán určí, na ktoré skutočnosti vzhľadom na projekt je potrebné osobitne prihliadať.

V rozsahu hodnotenia sa podľa potreby určí

varianty, ktoré je potrebné podrobnejšie vypracovať a hodnotiť,

body z obsahu a štruktúry správy o hodnotení podľa prílohy č. 3, na ktoré je potrebné osobitne prihliadať,

harmonogram jednotlivých etáp hodnotenia,

spoločné posudzovanie vplyvov viacerých projektov, ak sú v prevádzkovej alebo priestorovej súvislosti

počet listinných vyhotovení správy o hodnotení.

Príslušný orgán bezodkladne zašle rozsah hodnotenia navrhovateľovi, subjektom konania a účastníkom konania a zverejní ho v informačnom systéme.

Dotknutá obec do troch pracovných dní odo dňa doručenia rozsahu hodnotenia informuje o tejto skutočnosti verejnosť na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom

GP-N

36 § 28 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon)

O 9

O 10

§ 22

O 1

O 2

O 3

O 4

O 5

Rozsah hodnotenia musí byť verejnosti sprístupnený najmenej sedem pracovných dní od zverejnenia informácie o jeho doručení.

Príslušný orgán poučí v rozsahu hodnotenia navrhovateľa o možnosti zastavenia konania podľa § 62 ods. 1 písm. c).

Platnosť rozsahu hodnotenia je dva roky od jeho určenia príslušným orgánom. V odôvodnených prípadoch môže príslušný orgán na žiadosť navrhovateľa pred uplynutím platnosti rozsahu hodnotenia predĺžiť jeho platnosť r najviac o dvaroky. Žiadosť o predĺženie platnosti môže navrhovateľ podať iba raz.

Správa o hodnotení projektu

Navrhovateľ je povinný doručiť príslušnému orgánu správu o hodnotení do uplynutia platnosti rozsahu hodnotenia v elektronickej podobe.

Príslušný orgán overí úplnosť správy o hodnotení do 20 pracovných dní od jej doručenia. Ak príslušný orgán zistí, že doručená správa o hodnotení je neúplná vyzve navrhovateľa na jej doplnenie, určí primeranú lehotu a požadovaný rozsah jej doplnenia a poučí navrhovateľa, že ak neodstráni nedostatky správy o hodnotení do uplynutia platnosti rozsahu hodnotenia, konanie zastaví.

GP-N

O 6

P a)

P b)

P c)

O 7

O 8

O 9

Správu o hodnotení vypracuje odborne spôsobilá osoba podľa § 70.

Posudzovanie vplyvov sa začína dňom doručenia úplnej správy o hodnotení.

Príslušný orgán po doručení úplnej správy o hodnotení do desiatich pracovných dní :

zverejní správu o hodnotení a informáciu o jej doručení v informačnom systéme,zašle informáciu o doručení správy o hodnotení subjektom konania a účastníkom konania, obci, samosprávnemu kraju, dotknutým orgánom, dotknutým právnickým osobám,37)

spolu s výzvou na doručenie písomného stanoviska k správe o hodnotení v lehote do 30 pracovných dní od doručenia tejto informácie,

určí spracovateľa odborného posudku rozhodnutím proti ktorému nemožno podať odvolanie a zašle mu správu o hodnotení.

Dotknutá obec do troch pracovných dní odo dňa doručenia informácie podľa ods. 5 písm. b) po dobu najmenej 90 pracovných dní informuje o tejto skutočnosti verejnosť na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom a zverejní netechnické všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie správy o hodnotení na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom Zároveň oznámi verejnosti kde a kedy možno v dotknutej obci do správy o hodnotení nahliadnuť, robiť výpisy, odpisy alebo kópie, v akej lehote môže verejnosť podávať odôvodnené písomné stanoviská k správe o hodnotení a návrhu stavebného zámeru a názov a adresu príslušného orgánu na doručenie stanovísk k správe o hodnotení doručiť.

Správa o hodnotení je verejnosti sprístupnená

37) § 36 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe

O 3

P a)

Na zabezpečenie úplnosti a kvality správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie:

navrhovateľ zabezpečí, aby správu o hodnotení vplyvov na životné prostredie vypracovali spôsobilí odborníci;

O 10

O 11

O 12

§ 22

O 4

§64

O 1

najmenej po dobu 90 pracovných dní odo dňa informovania podľa ods. 6 písm. a).

Dotknutá obec do troch pracovných dní po uplynutí lehoty, počas ktorej boli verejnosti prístupné informácie podľa ods. 6 je povinná zaslať príslušnému orgánu potvrdenie o splnení povinnosti podľa ods. 7.

Verejnosť môže doručiť odôvodnené písomné stanovisko k správe o hodnotení príslušnému orgánu do 90 pracovných dní odo dňa zverejnenia správy o hodnotení.

Subjekty konania môžu doručiť príslušnému orgánu odôvodnené písomné stanovisko k správe o hodnotení do 15 pracovných dní odo dňa doručenia správy o hodnotení podľa odseku 6 písm. a).

Stanovisko subjektu konania obsahuje najmä odôvodnený názor, či s realizáciou projektu súhlasí alebo nesúhlasí z hľadiska jeho kompetencií, alebo aj opatrenia a podmienky, ktorými sa predpokladá zabezpečenie predchádzania, eliminácie, zmiernenia a prípadne aj kompenzácie nepriaznivých vplyvov projektu. Stanovisko subjektu konania môže obsahovať aj podmienky a opatrenia, ktoré si uplatňuje vo svojom stanovisku k projektu pre následné konanie o povolení.

Správu o hodnotení vypracuje odborne spôsobilá osoba podľa § 70.

Odborná spôsobilosť

Odbornou spôsobilosťou na účely tohto zákona sa rozumie súhrn teoretických vedomostí a praktických skúseností v príslušnom odbore činnosti alebo v príslušnej oblasti činnosti potrebných na vypracovanie dokumentácie podľa § 6, § 25 a § 66 (ďalej len „dokumentácia“) a znalosť všeobecne záväzných

GP-N

O 2

O 3

O 4

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

O 5

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

právnych predpisov, ako aj medzinárodných dohovorov, upravujúcich problematiku posudzovania vplyvov na životné prostredie, ktorými je Slovenská republika viazaná.. Vydaním osvedčenia o odbornej spôsobilosti vzniká odborne spôsobilej osobe právo používať okrúhlu pečiatku so štátnym znakom.

Odborne spôsobilá osoba vykonáva svoju činnosť na základe osvedčenia o odbornej spôsobilosti (ďalej len „osvedčenie“), ktoré udeľuje ministerstvo.

Ministerstvo udeľuje osvedčenie o odbornej spôsobilosti na základe doručenej žiadosti a po úspešnom absolvovaní skúšky pred skúšobnou komisiou zloženou z odborníkov z teórie a praxe. Termín odbornej skúšky určuje ministerstvo. Členov skúšobnej komisie vymenúva a odvoláva minister životného prostredia Slovenskej republiky.

Za odborne spôsobilú osobu podľa tohto zákona možno ustanoviť fyzickú osobu, ktorá

predloží ministerstvu žiadosť o zapísanie do zoznamu odborne spôsobilých osôb,

absolvuje odbornú prípravu,

úspešne vykoná skúšku podľa odseku ,

uhradí správny poplatok podľa osobitného predpisu 38).

Fyzická osoba podľa odseku 3 je povinná preukázať

spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,

bezúhonnosť, výpisom z registra trestov,

ukončené vysokoškolské vzdelanie a absolvovanie doby praxe v okruhu činnosti ustanovenej vo všeobecne záväznom predpise, ktorý vydáva

38) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.

145/1995 Z. z.

o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

Pf)

O 6

Pa)

Pb)

O 7

O 8

O 9

Pa)

Pb)

ministerstvo,

absolvovanie odbornej prípravy,

úspešne vykonanie skúšky podľa ods. 9,

uhradenie správneho poplatku podľa osobitného predpisu.39)

Za odborne spôsobilú osobu podľa tohto zákona možno ustanoviť právnickú osobu, ktorá

má v zriaďovacej listine alebo štatúte uvedenú činnosť alebo oprávnenie na podnikanie v odbore činnosti alebo v oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,

má zodpovedného zástupcu, ktorý je zapísaný v zozname podľa § 74 ods. 3.

Za bezúhonného na účely tohto zákona sa považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený za trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s predmetom činnosti, na ktorú žiada udeliť osvedčenie, alebo za trestné činy proti životnému prostrediu. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti fyzická osoba poskytne údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.40) Údaje podľa tretej vety ministerstvo bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.

Žiadosť o vydanie osvedčenia obsahuje titul, meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu, údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov a doklady preukazujúce skutočnosti podľa ods. 4 písm. c) a d).

39) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.

145/1995 Z. z.

o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

40)

§ 10 ods. 4 písm. a) zákona č. 330/2007 Z. z.

o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.

91/2016 Z. z.

O 10

O 11

O 12

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

O 13

§ 65

O 1

O 2

Pa)

K žiadosti žiadateľ prikladá

overenú kópiu dokladu o vzdelaní,

doklad alebo čestné vyhlásenie o dĺžke odbornej praxe podľa ods. 4 písm. c).

Žiadateľ podáva žiadosť o vydanie osvedčenia ministerstvu.

Skúška o odbornej spôsobilosti sa vykonáva pred komisiou vymenovanou a odvolávanou ministrom. Komisia je poradným orgánom ministra.

Odbornú spôsobilosť potvrdí ministerstvo vydaním osvedčenia, ktoré obsahuje

meno, priezvisko, bydlisko a dátum narodenia fyzickej osoby alebo názov, sídlo a identifikačné číslo právnickej osoby, ak bolo pridelené,

odbory a oblasti činnosti a kategóriu odbornej spôsobilosti, pre ktorú je osvedčenie vydané,

identifikačné číslo osvedčenia,

meno, priezvisko, bydlisko a dátum narodenia zodpovedného zástupcu právnickej osoby,

dátum vydania osvedčenia.

Osvedčenie má platnosť 7 rokov. Na žiadosť odborne spôsobilej osoby, môže Ministerstvo platnosť osvedčenia predĺžiť a to aj opakovane. Žiadosť o predĺženie osvedčenia je možné podať najskôr 6 mesiacov pred uplynutím doby, na ktorú bolo vydané, najneskôr v deň uplynutia doby, na ktorú bolo vydané. K žiadosti o predĺženie osvedčenia priloží zoznam vypracovanej dokumentácie podľa tohto zákona.

Ministerstvo osvedčenie zmení, ak odborne spôsobilá osoba písomne požiada o zmenu osobných údajov

GP-N

Pb)

Pc)

Pd)

O 3

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

O 4

O 5

O 6

O 7

uvedených v osvedčení.

Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu odborne spôsobilú osobu, ktorá

bola obmedzená v spôsobilosti na právne úkony,

prestala byť bezúhonnou,

získala osvedčenie na základe uvedenia nepravdivých údajov v žiadosti alebo jej prílohách,

písomne požiadala o jeho zrušenie.

Ministerstvo môže vyčiarknuť zo zoznamu odborne spôsobilú osobu, ktorá

opakovane alebo hrubo porušila svoje povinnosti podľa tohto zákona,

bez závažného dôvodu neoznámila zmenu údajov podľa § 67,

nezúčastnila sa na školení,

nemôže vykonávať svoju činnosť pre závažné skutočnosti dlhodobého charakteru,

sa na základe výzvy ministerstva bez udania vážneho dôvodu opakovane nezúčastnila preškolenia.

Účinky zmeny alebo zrušenia osvedčenia nastávajú dňom ich zápisu do registra.

Odborná spôsobilosť zaniká smrťou odborne spôsobilej osoby, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa alebo zánikom právnickej osoby. Odborne spôsobilú osobu, ktorej odborná spôsobilosť zanikla, ministerstvo z registra vyčiarkne.

Ministerstvo môže uložiť odborne spôsobilej osobe, aby sa podrobila opakovanému overeniu odbornej spôsobilosti alebo preškoleniu, ak dôjde k zásadným

O 8

O 9

§ 66

O 1

O 2

O 3

O 4

Pa)

zmenám v príslušných všeobecne záväzných právnych predpisoch, alebo v prípade zistenia závažných nedostatkov v jej činnosti.

Ministerstvo vedie a priebežne aktualizuje zoznam odborne spôsobilých osôb (ďalej len „zoznam“) a aktuálny zoznam zverejňuje v informačnom systéme.

Ministerstvo poskytuje údaje zo zoznamu Štatistickému úradu Slovenskej republiky na účely zápisu do registra právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci

Podrobnosti o oblastiach činností a kategóriách odbornej spôsobilosti, požiadavkách na vzdelanie a odbornú prax odborne spôsobilých osôb, podmienkach zapisovania do zoznamu, vedení zoznamu a vyčiarknutí z neho a o evidencii ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

Spracovateľ odborného posudku strategického dokumentu alebo odborného posudku je odborne spôsobilá osoba (§ 70), určená príslušným orgánom podľa § 12 ods. 4 alebo § 25 ods 1.

Na vypracovaní odborného posudku k strategického dokumentu sa nemôže podieľať osoba, ktorá sa podieľala na vypracovaní zámeru strategického dokumentu, správy o hodnotení strategického dokumentu alebo oznámenia o zmene strategického dokumentu a ani jej blízka osoba.

Na vypracovaní odborného posudku sa nemôže podieľať osoba, ktorá sa podieľala na vypracovaní zámeru, oznámenia o zmene projektu, alebo správy o hodnotení, ktoré sú predmetom posudzovania toho istého projektu, alebo jeho zmeny a ani jej blízka osoba.

Ak je z povahy strategického dokumentu zrejmé, že súčasťou odborného posudku k strategickému dokumentu bude vyhodnotenie skutočností, na posúdnenie ktorých sa vyžaduje odborná spôsobilosť

GP-N

P b)

príslušný orgán zabezpečí, že má dostatočné odborné znalosti na preskúmanie správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie, alebo k nim má v prípade potreby prístup;

Pb)

O 5

O 6

O 7

§23

O 1

O 2

podľa osobitného predpisu, príslušný orgán

stanoví, že spracovateľ odborného posudku k strategickému dokumentu musí byť zároveň odborne spôsobilou osobou podľa osobitného predpisu41), alebo

uloží odborne spôsobilej osobe povinnosť prizvať k vypracovaniu odborného posudku k strategickému dokumentu odborne spôsobilú osobu podľa osobitného predpisu45).

Spracovateľ odborného posudku môže od vypracovania odborného posudku k strategickému dokumentu alebo odborného posudku odstúpiť na základe odôvodnenia, najneskôr do siedmich pracovných dní od doručenia oznámenia o určení posudkára príslušným orgánom. Príslušný orgán po odstúpení posudkára do piatich pracovných dní od doručenia odstúpenia určí iného posudkára.

Príslušný orgán uzavrie zmluvu o vypracovaní odborného posudku so spracovateľom odborného posudku do 15 pracovných dní od jeho určenia.

Podrobnosti zmluvy o vypracovaní odborného posudku, vzorec pre výpočet ceny odborného posudku ako aj ďalšie práva a povinnosti spracovateľa odborného posudku ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.47)

Odborný posudok

Navrhovateľ predloží odborný posudok ak tak určí príslušný orgán. Príslušný orgán môže nahradiť odborný posudok konzultáciou s osobou spôsobilou na

GP-N

41) Napríklad § 95 zákona č. 79/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 69 a 70 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon ..... o ochrane ovzdušia, § 55 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 326/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov.

O 3

O 4

Pa)

Pb)

Pc)

O 5

O 6

O 7

výkon určitej činnosti podľa osobitného predpisu42).

Spracovateľ odborného posudku môže od vypracovania odborného posudku odstúpiť len na základe odôvodnenia zaslaného v písomnom vyhotovení, a to najneskôr do 14 pracovných dní od doručenia oznámenia o určení spracovateľa odborného posudku príslušným orgánom.

Príslušný orgán môže od určenia spracovateľa odborného posudku upustiť a určiť iného spracovateľa odborného posudku na základe písomného odôvodnenia navrhovateľa zaslaného do 14 pracovných dní od doručenia oznámenia o určení spracovateľa odborného posudku príslušným orgánom.

Príslušný orgán zašle spracovateľovi odborného posudku bezodkladne odo dňa uzatvorenia zmluvy o vypracovaní odborného posudku

stanoviská k správe o hodnotení,

zápisnicu z verejného prerokovania,

doplňujúce informácie podľa § 61.

Navrhovateľ je povinný na vyžiadanie poskytnúť spracovateľovi odborného posudku údaje nevyhnutné na vypracovanie odborného posudku, ktoré má k dispozícii.

Spracovateľ odborného posudku doručí príslušnému orgánu odborný posudok vypracovaný podľa prílohy č. 11 do 30 pracovných dní odo dňa doručenia dokumentácie podľa odseku 4.

Lehotu na vypracovanie odborného posudku môže príslušný orgán v odôvodnených prípadoch na základe žiadosti spracovateľa odborného posudku predĺžiť

42) Napríklad zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. O priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon), zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny

P c)

v prípade potreby si príslušný orgán vyžiada od navrhovateľa doplňujúce informácie v súlade s prílohou IV, ktoré priamo súvisia s dosiahnutím odôvodneného záveru o významných vplyvoch projektu na životné prostredie.“

§ 48

O 6

najviac o 30 pracovných dní . Žiadosť o predĺženie lehoty na vypracovanie odborného posudku možno podať iba raz.

Príslušný orgán vyzve spracovateľa odborného posudku na doplnenie neúplného odborného posudku do piatich pracovných dní odo dňa jeho doručenia, pričom určí rozsah a primeranú lehotu na doplnenie odborného posudku.

Príslušný orgán si môže vyžiadať od navrhovateľa doplňujúce informácie . Na doplnenie požadovaných informácií stanoví primeranú lehotu, najviac 15 pracovných dní. Príslušný orgán v konaní pokračuje po doručení doplňujúcich informácií alebo po uplynutí stanovenej lehoty. Rozhodnutie o prerušení konania príslušný orgán bezodkladne doručí účastníkom konania, zašle na vedomie subjektom konania a zverejní v informačnom systéme.

GP-N

Č 6

O 1

Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie toho, aby orgány, ktorých sa projekt bude pravdepodobne týkať z dôvodu ich osobitných právomocí v oblasti životného prostredia alebo na základe miestnej alebo regionálnej príslušnosti, mali možnosť vyjadriť svoje stanovisko k informáciám predloženým navrhovateľom a k žiadosti o povolenie, zohľadňujúc podľa potreby prípady uvedené v článku 8a ods. 3. Na tento účel členské štáty určia, buď všeobecne, alebo pri každom jednotlivom prípade osobitne orgány, s ktorými treba konzultovať.

§ 2

Ps)

PRVÁ ČASŤ ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

Základné pojmy

Na účely tohto zákona

dotknutý orgán je orgán verejnej správy, ktorý je dotknutý konaním podľa tohto zákona a ktorého záväzný posudok, súhlas, stanovisko, rozhodnutie alebo vyjadrenie vydávané podľa osobitných predpisov43) podmieňujú povolenie projektu alebo

GP-N

43) Napríklad

§ 15

, §

a §

19 zákona č. 44/1988 Zb.

o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov,

§ 28

zákona č.

314/2001 Z. z.

o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov,

§ 9

, § 12 až §

§ 24

zákona č.

543/2002 Z. z.

o v znení neskorších predpisov, zákon č.

220/2004 Z. z.

o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č.

364/2004 Z. z.

v znení neskorších predpisov, zákon č.

541/2004 Z. z.

v znení neskorších predpisov, zákon č.

576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení neskorších

Informácie získané podľa článku 5 sa postúpia týmto orgánom. Podrobné ustanovenia týkajúce sa konzultácií ustanovia členské štáty.

Pp)

Pt)

Pl)

Pq)

§ 22

O 6

Pa)

zmeny projektu, alebo ktorého vyjadrenie sa vyžaduje pred schválením strategického dokumentu alebo zmeny strategického dokumentu,

rezortný orgán je ústredný orgán štátnej správy do pôsobnosti ktorého patrí projekt alebo jeho zmena,

dotknutá obec je obec, ktorej územie môže byť dotknuté významným vplyvov strategického dokumentu alebo jeho zmeny, alebo ktorej územie môže byť dotknuté významným vplyvom projektu alebo jeho zmeny alebo na území ktorého sa má projekt alebo jeho zmena realizovať,

subjektom konania je dotknutá obec, rezortný orgán, dotknutý orgán, povoľujúci orgán dotknutá právnická osoba a dotknutý samosprávny kraj

povoľujúci orgán je orgán verejnej správy príslušný na rozhodovanie v konaní o povolení, ak ide o konanie o vydaní environmentálneho povolenia, je ním príslušný orgán podľa tohto zákona,

TRETIA HLAVA

POSUDZOVANIE VPLYVOV

Správa o hodnotení projektu

Príslušný orgán po doručení úplnej správy o hodnotení do desiatich pracovných dní :

zverejní správu o hodnotení a informáciu o jej

GP-N

predpisov, zákon č.

326/2005 Z. z.

o lesoch v znení neskorších predpisov

§ 13 ods. 2 a 3 zákona č. 355/2007 Z. z.

o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov, § ....... zákona ................ o ochrane ovdzušia a zákon č. 79/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 7 písm. o) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.

Pb)

Pc)

O 11

O 12

doručení v informačnom systéme, zašle informáciu o doručení správy o hodnotení subjektom konania a účastníkom konania, obci, samosprávnemu kraju, dotknutým orgánom, dotknutým právnickým osobám,44)

spolu s výzvou na doručenie písomného stanoviska k správe o hodnotení v lehote do 30 pracovných dní od doručenia tejto informácie,

určí spracovateľa odborného posudku rozhodnutím proti ktorému nemožno podať odvolanie a zašle mu správu o hodnotení.

OBSAH A ŠTRUKTÚRA SPRÁVY O HODNOTENÍ

Opis projektu alebo jeho zmeny

Zaradenie projektu alebo jeho zmeny podľa prílohy č. 8 (všetky relevantné kategórie) a jeho charakteristika (nový projekt, zmena projektu, ukončenie projektu a podobne).

44) § 36 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe

O 2

P a)

P b)

P c)

P d)

P e)

P f)

V záujme zabezpečenia účinnej účasti dotknutej verejnosti na rozhodovacích postupoch musí byť verejnosť informovaná elektronicky a prostredníctvom verejných oznamov alebo inými vhodnými prostriedkami o nasledujúcich skutočnostiach v skorom štádiu rozhodovacieho postupu v záležitostiach životného prostredia podľa článku 2 ods. 2 a najneskôr ihneď, ako možno informácie rozumne poskytnúť.

žiadosť o povolenie;

fakt, že projekt podlieha procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie a kde je to relevantné, fakt, že sa uplatňuje článok 7;

podrobnosti o príslušných orgánoch zodpovedných za prijatie rozhodnutia, o tých, u ktorých sa dajú získať relevantné informácie, o tých, ktorým sa môžu zasielať pripomienky alebo otázky a podrobnosti o časovom rozvrhu zasielania pripomienok alebo otázok;

povaha možných rozhodnutí alebo návrh rozhodnutia, ak existuje;

uvedenie dostupnosti informácií zhromaždených podľa článku 5;

uvedenie času, miesta a spôsobu, ktorým sa relevantné informácie sprístupnia;

podrobnosti zabezpečenia účasti verejnosti podľa

§ 22

O 7

O 8

O 9

O 10

Subjekty konania.

TRETIA HLAVA

POSUDZOVANIE VPLYVOV

Správa o hodnotení projektu

Správa o hodnotení je verejnosti sprístupnená najmenej po dobu 90 pracovných dní odo dňa informovania podľa ods. 6 písm. a).

Verejnosť môže doručiť odôvodnené písomné

GP-N

P g)

O 3

P a)

P b)

P c)

O 4

O 5

odseku 5 tohto článku.

Členské štáty zaistia, aby sa v primeranom časovom rámci sprístupnili dotknutej verejnosti:

všetky informácie zhromaždené podľa článku 5;

v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi hlavné správy a odporúčania vydané príslušnému orgánu alebo orgánom v čase, keď je dotknutá verejnosť informovaná v súlade s odsekom 2 tohto článku;

v súlade s ustanoveniami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/4/ES z 28. januára 2003 o prístupe verejnosti k informáciám o životnom prostredí ( 1 ) iné informácie, ako sú uvedené v odseku 2 tohto článku, ktoré sú relevantné pre rozhodnutie v súlade s článkom 8 tejto smernice a ktoré sa stanú dostupnými po informovaní príslušnej verejnosti v súlade s odsekom 2 tohto článku.

Dotknutej verejnosti sa poskytnú včasné a účinné príležitosti zúčastniť sa procesov rozhodovania týkajúceho sa životného prostredia uvedených v článku 2 ods. 2 a na tento účel je oprávnená vyjadriť pripomienky a stanoviská, kým sú ešte príslušnému orgánu alebo orgánom otvorené všetky možnosti, predtým ako sa rozhodne o žiadosti o povolenie.

Podrobné pravidlá pre informovanie verejnosti, napríklad vyvesením oznamov v určitom okruhu alebo zverejnením v miestnej tlači, a konzultácie s dotknutou verejnosťou, napríklad písomnými podaniami alebo prostredníctvom verejnej ankety, určia členské štáty. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby boli dôležité informácie dostupné pre verejnosť v elektronickej forme aspoň prostredníctvom centrálneho portálu alebo ľahko dostupných prístupových bodov na príslušnej správnej úrovni.

Ustanovia sa primerané časové rámce pre rozličné fázy poskytujúce dostatočný čas:

§ 24

O 1

O 2

O 3

O 4

O 5

O 6

O 7

stanovisko k správe o hodnotení príslušnému orgánu do 90 pracovných dní odo dňa zverejnenia správy o hodnotení.

Verejným prerokovaním zabezpečuje navrhovateľ oboznámenie verejnosti s projektom, správou o hodnotení a vytvára v spolupráci s dotknutou obcou priestor pre diskusiu, pričom je povinný vypracovať správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru.

Verejné prerokovanie zabezpečí dotknutá obec do 30 pracovných dní odo dňa zverejnenia správy o hodnotení podľa § 35 ods. 6 a). Navrhovateľ je povinný poskytnúť dotknutej obci súčinnosť pri zabezpečení verejného prerokovania a poskytnúť jej na požiadanie potrebné podklady. Termín verejného prerokovania určí dotknutá obec a navrhovateľ po vzájomnej dohode.

Dotknuté obce môžu vykonať spoločné verejné prerokovanie.

Dotknutá obec zverejní pozvánku s termínom a miestom konania verejného prerokovania najneskôr 10 pracovných dní pred jeho konaním na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom a doručí pozvánku príslušnému orgánu, navrhovateľovi a subjektom konania.

Príslušný orgán zverejní pozvánku s termínom a miestom konania verejného prerokovania pred jeho konaním v informačnom systéme.

Dotknutá obec v spolupráci s navrhovateľom vyhotoví z verejného prerokovania zápisnicu a zašle ju príslušnému orgánu do 5 pracovných dní odo dňa konania verejného prerokovania.

Zápisnicu z verejného prerokovania podpisuje

GP-N

O 6

P a)

P b)

O 7

na informovanie orgánov uvedených v odseku 1 a verejnosti a

pre orgány uvedené v odseku 1 a dotknutú verejnosť na prípravu a efektívnu účasť na environmentálnom rozhodovaní, ktoré podlieha ustanoveniam tohto článku.

Časové rámce na konzultácie s dotknutou verejnosťou o správe o hodnotení vplyvov na životné prostredie uvedenej v článku 5 ods. 1 nesmú byť kratšie ako 30 dní.

O 8

§ 25

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

Pf)

Pg)

navrhovateľ a splnomocnený zástupca dotknutej obce. V prípade odmietnutia podpísania zápisnice z verejného prerokovania, sa v zápisnici uvedie dôvod odmietnutia.

Ak sa na základe upozornenia príslušného orgánu podľa ods. 8 neuskutoční verejné prerokovanie z dôvodu nečinnosti a nesplnenia si povinnosti na strane dotknutej obce, navrhovateľ uskutoční verejné prerokovanie v spolupráci s príslušným orgánom.

Rozhodnutie z posudzovania vplyvov

Výsledkom konania o posudzovaní vplyvov projektu je rozhodnutie z posudzovania vplyvov, v ktorom sa určujú opatrenia a podmienky pre prípravu, realizáciu a povolenie projektu.

V rozhodnutí z posudzovania vplyvov po zohľadnení výberových kritérií podľa § 38 uvedie príslušný orgán najmä

súhlas alebo nesúhlas s realizáciou projektu,

opatrenia a podmienky, ktorými sa predpokladá že zabezpečí predchádzanie, elimináciu, zmiernenie a prípadne aj kompenzáciu nepriaznivých vplyvov projektu ak súhlasí s realizáciou projektu

podmienky, ktoré si uplatňuje pre následné konanie o povolení ak súhlasí s realizáciou projektu,

opis projektu alebo jeho zmeny

druh požadovaného povolenia projektu,

celkové hodnotenie významných vplyvov projektu

odôvodnenie súhlasu alebo nesúhlasu s realizáciou projektu vrátane toho, ako sa príslušný orgán vysporiadal s jednotlivými stanoviskami doručenými v

GP-N

O 3

O 4

O 5

O 6

Pa)

Pb)

priebehu posudzovania vplyvov, ako aj s odborným posudkom, ak sa má odborný posudok vypracovať a dôvody odsúhlasenia alebo neodsúhlasenia realizácie projektu.

Ak ide o projekt, ktorý pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s iným projektom alebo so strategickým dokumentom alebo jeho zmenou významný vplyv na územie európskej sústavy chránených území, príslušný orgán môže vydať súhlasné rozhodnutie z posudzovania vplyvov len za splnenia podmienok stanovených osobitným predpisom.45)

Príslušný orgán bezodkladne zverejní rozhodnutie z posudzovania vplyvov v informačnom systéme a zašle ho účastníkom konania a subjektom konania.

Príslušný orgán rozhodnutie z posudzovania vplyvov po nadobudnutí právoplatnosti bezodkladne zverejní v informačnom systéme a zašle ho účastníkom konania a subjektom konania.

Dotknutá obec do troch pracovných dní odo dňa doručenia právoplatného rozhodnutia z posudzovania vplyvov po dobu 15 pracovných dní

informuje o tejto skutočnosti verejnosť na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom,

sprístupní rozhodnutie z posudzovania vplyvov a oznámi verejnosti kde a kedy možno v dotknutej obci do neho nahliadnuť.

Dotknutá obec do troch pracovných dní po uplynutí lehoty počas ktorej boli prístupné informácie podľa ods. 9 je povinná zaslať príslušnému orgánu potvrdenie o splnení povinnosti podľa ods. 9.

45) Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny

O 8

O 9

Platnosť rozhodnutia z posudzovania vplyvov je 6 rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti.

Platnosť právoplatného rozhodnutia z posudzovania vplyvov môže byť predĺžená najviac o tri roky príslušným orgánom na základe odôvodnenej žiadosti od navrhovateľa, doručenej počas platnosti právoplatného rozhodnutia z posudzovania vplyvov. V takom prípade platnosť právoplatného rozhodnutia z posudzovania vplyvov zostáva zachovaná do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o predĺžení platnosti rozhodnutia z posudzovania vplyvov.

Č 7

P a)

P b)

Ak si je členský štát vedomý, že projekt má pravdepodobne významný vplyv na životné prostredie iného členského štátu, alebo ak o to členský štát, ktorý bude pravdepodobne významne dotknutý, požiada, zašle členský štát, na ktorého území sa projekt plánuje uskutočniť, dotknutému členskému štátu čo najskôr, najneskôr však v čase informovania vlastnej verejnosti, okrem iného:

opis projektu, spolu so všetkými dostupnými informáciami o jeho možných cezhraničných vplyvoch;

informácie o povahe rozhodnutia, ktoré sa môže prijať.

Členský štát, na ktorého území sa projekt plánuje uskutočniť poskytne druhému členskému štátu primeraný čas, v ktorom má uviesť, či si želá zúčastniť sa procesov environmentálneho rozhodovania uvedených v článku 2 ods. 2, a môže zahrnúť informácie uvedené v odseku 2 tohto článku.

§ 37

O 1

O 2

O 3

P c)

Pd)

Predmet posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice

Posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice je konanie, počas ktorého je zabezpečená účasť a a konzultácie s dotknutou stranou46).

Ak ide o posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice, postupuje sa podľa ustanovení druhej a tretej časti s odchýlkami uvedenými v § 37 až 44, ak v bilaterálnej zmluve medzi stranou pôvodu a dotknutou stranou, ktorou je Slovenská republika viazaná, nie je ustanovené inak.

Predmetom posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice je

projekt navrhovaný na území Slovenskej republiky uvedený v prílohe č. 18 alebo v prílohe č. 8, ktorý môže mať významne nepriaznivý vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice,

projekt pripravovaný na území iného štátu, ktorý môže mať významne nepriaznivý vplyv na životné prostredie Slovenskej republiky,

GP-N

46) Dohovor o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho štátne hranice (Dohovor Espoo)

O 2

O 3

P a)

P b)

článku 6 ods. 5 až 7 a musia byť také, aby umožnili dotknutej verejnosti na území dotknutého členského štátu efektívnu účasť na procesoch environmentálneho rozhodovania o projektoch uvedených v článku 2 ods. 2.

Ak členský štát, ktorý prijme informácie podľa odseku 1 uvedie, že sa plánuje zúčastniť procesov environmentálneho rozhodovania uvedených v článku 2 ods. 2, členský štát, na ktorého území sa projekt plánuje uskutočniť, zašle, ak tak ešte neučinil, dotknutému členskému štátu požadované informácie, ktoré má poskytnúť podľa článku 6 ods. 2 a sprístupniť podľa článku 6 ods. 3 písm. a) a b).

Dotknuté členské štáty, každý do tej miery, do akej je dotknutý:

umožnia, aby informácia uvedená v odsekoch 1 a 2 bola dostupná v dostatočnom časovom predstihu orgánom uvedeným v článku 6 ods. 1 a dotknutej verejnosti na území členského štátu, ktorý by mohol byť významnou mierou postihnutý, a

zabezpečí, aby orgány uvedené v článku 6 ods. 1 a verejnosť mali možnosť pred udelením povolenia poskytnúť svoje stanovisko k predloženým informáciám s dostatočným časovým predstihom tým

Pe)

Pf)

Pg)

Ph)

O 4

O 5

§ 40

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

strategický dokument uvedený v písmenách a) a b), ak o to požiada dotknutá strana,

projekt uvedený v písmenách c) a d) , ak o to požiada dotknutá strana.

iný strategický dokument neuvedený v písmenách a), b) a e), ak sa na tom strana pôvodu a dotknutá strana dohodnú.

iný projekt neuvedený v písmenách c), d) a f)), ak sa na tom strana pôvodu a dotknutá strana dohodnú.

Podrobnosti posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice môžu byť upravené v medzinárodných zmluvách medzi stranou pôvodu a dotknutou stranou prísnejšie.

Ministerstvo je príslušným orgánom na posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice.

Posudzovanie vplyvov projektu ak je

Slovenská republika stranou pôvodu

Ak ide o projekt, ktorý je predmetom posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice, ministerstvo bezodkladne informuje o tejto skutočnosti dotknutú stranu.

Informácia podľa ods. 1 obsahuje najmä

informáciu o projekte, ktorá obsahuje základné údaje o projekte, vrátane dostupných údajov o predpokladanom vplyve presahujúcom štátne hranice,

informáciu o druhu povolenia projektu,

správu o hodnotení projektu, ak ju má k dispozícii požiadavku, či sa dotknutá strana zúčastní posudzovania vplyvov a či má záujem o zabezpečenie odborných konzultácii, so stanovením primeranej

GP-N

príslušným orgánom v členskom štáte, na území ktorého sa projekt má realizovať.

Dotknuté členské štáty začnú konzultácie o, okrem iného, možných cezhraničných vplyvoch projektu a predpokladaných opatreniach na zníženie alebo odstránenie týchto vplyvov a dohodnú sa na dostatočnom časovom rámci trvania konzultácií.

Takéto konzultácie sa môžu konať prostredníctvom príslušného spoločného orgánu.

O 3

O 4

O 5

§ 41

O 1

O 2

O 3

O 4

O 5

lehoty na doručenie odpovede dotknutej strany.

Ak dotknutá strana oznámi, že sa zúčastní posudzovania vplyvov, ministerstvo môže vyžiadať od dotknutej strany údaje o stave životného prostredia na dotknutom území, ktoré zašle do piatich pracovných dní od ich doručenia navrhovateľovi.

Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia podľa § 20, zohľadní sa doručené stanovisko dotknutej strany. .

Ministerstvo bezodkladne doručí dotknutej strane správu o hodnotení podľa § 22, ak nebola zaslaná spolu s informáciou podľa odseku 2.

Ministerstvo oznámi miesto a termín konania verejného prerokovania v Slovenskej republike dotknutej strane a umožní jej účasť na verejnom prerokovaní vrátane verejnosti dotknutej strany, ak o to dotknutá strana požiada.

Ak dotknutá strana prejaví záujem o odborné konzultácie, ministerstvo dohodne s dotknutou stranou primeraný čas trvania, miesto konania a obsah odborných konzultácií. Na odborných konzultáciách sa za Slovenskú republiku zúčastnia zástupcovia ministerstva, navrhovateľa a spracovateľa správy o hodnotení.

Stanoviská a závery odborných konzultácií ministerstvo zohľadní v rozhodnutí z posudzovania vplyvov.

Ministerstvo sa môže dohodnúť s dotknutou stranou, že do rozhodnutia z posudzovania vplyvov zahrnie požiadavku na sledovanie a vyhodnocovanie projektu podľa § 38 ods. 2., ako aj podmienky prípadného sledovania významne nepriaznivých vplyvov projektu na územie dotknutej strany.

Rozhodnutie z posudzovania vplyvov zašle ministerstvo dotknutej strane do piatich pracovných dní od nadobudnutia jeho právoplatnosti.

GP-N

O 5

Podrobné opatrenia na vykonávanie odsekov 1 až 4 tohto článku vrátane stanovenia časových rámcov na konzultácie môžu určiť dotknuté členské štáty na základe pravidiel a časových rámcov uvedených v článku 6 ods. 5 až 7 a musia byť také, aby umožnili dotknutej verejnosti na území dotknutého členského štátu efektívnu účasť na procesoch environmentálneho rozhodovania o projektoch uvedených v článku 2 ods. 2.

O 6

§ 42

O 1

O 2

Pa)

Pb)

O 3

Povoľujúci orgán zašle dotknutej strane kópiu povolenia projektu, ktorý bol predmetom posudzovania vplyvov presahujúce štátne hranice.

Posudzovanie vplyvov projektu ak je Slovenská republika dotknutou stranou

Ak strana pôvodu zašle ministerstvu informáciu o projekte, ktorý môže mať významne nepriaznivý vplyv na územie Slovenskej republiky, je ministerstvo povinné v lehote určenej stranou pôvodu odpovedať na informáciu; v odpovedi ministerstvo uvedie, či má Slovenská republika ako dotknutá strana záujem zúčastniť sa posudzovania vplyvov. V odôvodnenom prípade môže ministerstvo požiadať stranu pôvodu o predĺženie lehoty na odpoveď.

Ministerstvo do piatich pracovných dní po doručení informácie podľa ods. 1

zverejní v informačnom systéme informácie a na webovom sídle ministerstva, ktoré mu doručila strana pôvodu ohľadne projektu a jeho predpokladaných významne nepriaznivých vplyvoch na územie Slovenskej republiky a zároveň uvedie názov príslušného orgánu strany pôvodu a jeho adresy, na ktorú môže verejnosť priamo doručiť odôvodnené písomné stanoviská,

zašle získané informácie subjektom konania na zaujatie odôvodneného písomného stanoviska v určenej lehote, či sa Slovenská republika má zúčastniť posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice, ktorým zároveň uvedie názvov príslušného orgánu strany pôvodu a jeho adresy, na ktorú môžu subjekty konania priamo doručiť odôvodnené písomné stanoviská.

Ak sa Slovenská republika zúčastní posudzovania vplyvov, po zohľadnení doručených odôvodnených písomných stanovísk a po doručení dokumentácie od strany pôvodu sa postupuje primerane podľa § 22 a §

GP-N

O 4

O 5

O 6

O 7

O 8

O 9

O 10

23. Ministerstvo môže s ohľadom na oprávnené požiadavky strany pôvodu primerane skrátiť lehoty na doručenie stanovísk podľa § 22, ktoré môžu byť strane pôvodu doručené podľa ods. 2 priamo.

Ak Slovenská republika ako dotknutá strana oznámi strane pôvodu záujem zúčastniť sa posudzovania vplyvov, na žiadosť strany pôvodu poskytne ministerstvo dostupné informácie o stave životného prostredia pravdepodobne dotknutého územia, ktoré sú potrebné na vypracovanie správy o hodnotení.

Ministerstvo po doručení správy o hodnotení zverejní do piatich pracovných dní od jej doručenia informáciu v informačnom systéme a zároveň ju zašle subjektom konania a oznámi lehotu na doručenie odôvodnených písomných stanovísk.

Doručené odôvodnené písomné stanoviská zašle ministerstvo strane pôvodu.

Ak Slovenská republika ako dotknutá strana prejaví záujem o odborné konzultácie, strana pôvodu dohodne s ministerstvom primeraný čas trvania, miesto konania a obsah odborných konzultácií. Na konzultáciách sa za Slovenskú republiku zúčastnia ministerstvo a ním prizvané osoby.

Ak bola ministerstvu doručená stranou pôvodu informácia o mieste a termíne verejného prerokovania konaného na území strany pôvodu, ministerstvo primerane túto informáciu zverejní v informačnom systéme a zašle subjektom konania.

Ministerstvo zverejní v informačnom systéme rozhodnutie z posudzovania vplyvov bezodkladne po jeho doručení stranou pôvodu.

Povolenie vydané stranou pôvodu k projektu, ktorý bol predmetom posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice, alebo iné rozhodnutie o projekte týkajúce sa životného prostredia, pre ktoré sa vyžaduje účasť verejnosti po jeho doručení stranou pôvodu,

ministerstvo zverejní v informačnom systéme.

Č 8

Výsledky konzultácií a informácie získané v súlade s článkami 5 až 7 sa riadne vezmú do úvahy v povoľovacom konaní.“

§ 25

O 1

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

Pf)

Pg)

O 3

Rozhodnutie z posudzovania vplyvov

Výsledkom konania o posudzovaní vplyvov projektu je rozhodnutie z posudzovania vplyvov, v ktorom sa určujú opatrenia a podmienky pre prípravu, realizáciu a povolenie projektu.

V rozhodnutí z posudzovania vplyvov po zohľadnení výberových kritérií podľa § 38 uvedie príslušný orgán najmä

súhlas alebo nesúhlas s realizáciou projektu,

podmienky, ktoré si uplatňuje pre následné konanie o povolení ak súhlasí s realizáciou projektu,

opis projektu alebo jeho zmeny

druh požadovaného povolenia projektu,

celkové hodnotenie významných vplyvov projektu

odôvodnenie súhlasu alebo nesúhlasu s realizáciou projektu vrátane toho, ako sa príslušný orgán vysporiadal s jednotlivými stanoviskami doručenými v priebehu posudzovania vplyvov, ako aj s odborným posudkom, ak sa má odborný posudok vypracovať a dôvody odsúhlasenia alebo neodsúhlasenia realizácie projektu.

GP-N

O 4

O 5

O 6

Pa)

Pb)

O 7

O 8

O 9

splnenia podmienok stanovených osobitným predpisom.47)

Príslušný orgán bezodkladne zverejní rozhodnutie z posudzovania vplyvov v informačnom systéme a zašle ho účastníkom konania.

Príslušný orgán rozhodnutie z posudzovania vplyvov po nadobudnutí právoplatnosti bezodkladne zverejní v informačnom systéme a zašle ho subjektom konania.

Dotknutá obec do troch pracovných dní odo dňa doručenia právoplatného rozhodnutia z posudzovania vplyvov po dobu 15 pracovných dní

informuje o tejto skutočnosti verejnosť na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom,

sprístupní rozhodnutie z posudzovania vplyvov a oznámi verejnosti kde a kedy možno v dotknutej obci do neho nahliadnuť.

Platnosť rozhodnutia z posudzovania vplyvov je 6 rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti.

47) Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny

O 1

P a)

P b)

O 2

O 3

O 4

Rozhodnutie o udelení povolenia zahŕňa aspoň tieto informácie:

odôvodnený záver uvedený v článku 1 ods. 2 písm. g) bode iv);

akékoľvek environmentálne podmienky, ktoré sú súčasťou rozhodnutia, opis vlastností projektu a/alebo navrhovaných opatrení, ktorých cieľom je zabrániť, predísť alebo zmierniť, a ak je to možné, nahradiť straty spôsobené pravdepodobne významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie, a v prípade potreby aj opatrení na monitorovanie.

Rozhodnutie zamietnuť udelenie povolenia uvedie hlavné dôvody zamietnutia.

V prípade členských štátov využívajúcich postupy uvedené v článku 2 ods. 2, ktoré sú iné ako postupy na udelenie povolenia, sa požiadavky stanovené v odseku 1 prípadne v odseku 2 tohto článku považujú za splnené, ak akékoľvek rozhodnutie vydané v dôsledku týchto postupov obsahuje informácie uvedené v týchto odsekoch a sú zavedené mechanizmy, ktoré umožňujú splnenie požiadaviek uvedených v odseku 6 tohto článku.

V súlade s požiadavkami uvedenými v odseku 1 písm. b) členské štáty zabezpečia, že vlastnosti projektu a/alebo opatrenia navrhované s cieľom zabrániť,

§ 26

O 1

O 2

O 3

Pa)

Pb)

ŠTVRTÁ HLAVA

POVOĽOVANIE A REALIZÁCIA PROJEKTU

Postup pri povoľovaní projektu

Navrhovateľ je povinný zabezpečiť súlad ním predkladaného návrhu na začatie povoľovacieho konania k projektu alebo k zmene projektu s rozhodnutím vydaným podľa tohto zákona a jeho podmienkami.

Povoľujúci orgán nesmie vydať rozhodnutie bez vydaného rozhodnutia o posudzovaní vplyvov alebo bez rozhodnutia zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán určil, že sa projekt alebo jeho zmena nebude posudzovať, ak ide o projekt, alebo jeho zmenu, ktorá podlieha rozhodovaniu podľa tohto zákona. Uvedené sa nevzťahuje pre konania o vydaní environmentálneho povolenia.

Špeciálny stavebný úrad (poznámka pod čiarou - príklad UJD) začne konanie o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu48 na základe:

rozhodnutia zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán určil, že sa projekt alebo jeho zmena nebude posudzovať ,

rozhodnutia z posudzovania vplyvov na životné

GP-N

48) § 35 a nasl. zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe

O 5

O 6

predísť alebo zmierniť, a ak je to možné, nahradiť straty spôsobené pravdepodobne významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie, sú realizované navrhovateľom, a stanovia postupy týkajúce sa monitorovania významných nepriaznivých vplyvov na životné prostredie. Typ parametrov, ktoré sa majú monitorovať a dĺžka monitorovania musia byť primerané charakteru, umiestneniu a veľkosti projektu a významu jeho vplyvov na životné prostredie. Aby sa zabránilo dvojitému monitorovaniu, môžu sa prípadne uplatniť existujúce monitorovacie opatrenia vyplývajúce z právnych predpisov Únie iných ako táto smernica a z vnútroštátnych právnych predpisov.

Členské štáty zabezpečia, aby príslušný orgán prijal všetky rozhodnutia uvedené v odsekoch 1 až 3 v primeranej lehote.

Príslušný orgán musí byť presvedčený, že odôvodnený záver uvedený v článku 1 ods. 2) písm. g) bode iv), alebo akékoľvek rozhodnutie uvedené v odseku 3 tohto článku, sú stále aktuálne pri prijímaní rozhodnutia o udelení povolenia. Na tento účel môžu členské štáty stanoviť časové rámce pre platnosť odôvodneného záveru uvedeného v článku 1 ods. 2 písm. g) bode iv), alebo akéhokoľvek rozhodnutia uvedeného v odseku 3 tohto článku.“

Pc)

O 4

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

O 3

Pa)

Pb)

O 4

O 5

prostredie

rozhodnutia z konania o podnete, v ktorom príslušný orgán určil, že sa projekt alebo jeho zmena nebude posudzovať

Príslušný orgán začne povoľovacie konanie na základe

doručeného oznámenia o projekte podľa § 39,

doručeného oznámenia o projekte podľa § 45,

vydaného rozhodnutia zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že sa projekt bude posudzovať podľa § 21,

vydaného rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že sa projekt bude posudzovať podľa § 21.

Povoľujúci orgán alebo špeciálny stavebný úrad, ktorý začne konanie o stavebnom zámere zverejní na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle

rozhodnutie zo zisťovacieho konania,

rozhodnutie z posudzovania vplyvov na životné prostredie.

Projekt, ktorý pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s iným projektom, alebo strategickým dokumentom významný vplyv na územie európskej sústavy chránených území, môže príslušný orgán povoliť len v prípade splnenia podmienok ustanovených osobitným predpisom.49)

49)

§ 28 zákona č. 543/2002 Z. z.

v znení neskorších predpisov.

§ 27

O 1

O 2

O 3

O 4

Pa)

Pb)

mohlo dôjsť k nesplneniu environmentálnych cieľov podľa osobitného predpisu,50), projekt nemôže byť povolený bez posúdenia jeho dopadov podľa osobitného predpisu. 28)

Vydávanie záväzných stanovísk

V prípade pochybností, či projekt, ktorý podlieha povoleniu alebo jeho zmena má byť predmetom zisťovacieho konania alebo posudzovania vplyvov, povoľujúci orgán požiada príslušný orgán o vydanie záväzného stanoviska a zašle príslušnému orgánu návrh stavebného zámeru a súvisiacu dokumentáciu.

Príslušný orgán na základe žiadosti podľa ods. 1 vydá záväzné stanovisko, v ktorom uvedie, či projekt alebo jeho zmena podlieha zisťovaciemu konaniu alebo posudzovaniu vplyvov.

Ak v zmysle záväzného stanoviska podľa ods. 2 projekt alebo jeho zmena podlieha zisťovaciemu konaniu alebo posudzovaniu vplyvov, povoľujúci orgán bezodkladne po doručení záväzného stanoviska konanie o povolení zastaví a dokumentáciu z konania postúpi na príslušný orgán.

Ak povoľujúci orgán pri posudzovaní žiadosti o povolenie zistí, že ide o projekt spadajúci do prílohy č. 8, ktorý nedosahuje prahové hodnoty určené v prílohe č. 8, pričom

tento projekt je vo vzájomnej prevádzkovej a priestorovej súvislosti s iným už predloženým projektom alebo projektami, a

spolu s projektom alebo projektami podľa písm. a) dosahujú prahovú hodnotu pre zisťovacie konanie alebo posudzovanie vplyvov podľa prílohy č. 8, preruší konanie a odstúpi dokumentáciu príslušnému orgánu.

GP-N

50) Zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.

O 5

O 6

§ 28

O 1

O 2

O 3

Pa)

Pb)

Pc)

O 4

Príslušný orgán posúdi odstúpenú dokumentáciu podľa ods. 4 a rozhodne, či zo strany navrhovateľa došlo k účelovému rozdeľovaniu projektu; pri posudzovaní prihliada na celkový rozsah projektu a na kumulatívne a synergické vplyvy projektu z hľadiska existujúcej priestorovej alebo prevádzkovej súvislosti so zjavným časovým prepojením.

Ak príslušný orgán rozhodol, že došlo k účelovému rozdeleniu projektu, začne na základe dokumentácie odstúpenej povoľovacím orgánom konanie podľa druhej časti tohto zákona. Povoľujúci orgán na základe rozhodnutia príslušného orgánu o účelovom rozdelení projektu konanie o povolení projektu zastaví.

Realizácia projektu

Ten, kto realizuje projekt, ktorý je predmetom posudzovania podľa tohto zákona, je povinný zabezpečiť súlad jeho realizovania s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona, s ich opatreniami a podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia projektu.

Ten, kto realizuje projekt, ktorý bol predmetom posudzovania vplyvov, je povinný zabezpečiť vykonávanie poprojektovej analýzy.

Poprojektová analýza pozostáva najmä zo

systematického sledovania a merania vplyvov projektu,

kontroly plnenia a vyhodnocovania účinnosti požiadaviek uvedených v ods. 1 a v povolení projektu alebo jeho zmeny,

zabezpečenia odborného porovnania vplyvov uvedených v rozhodnutí vydanom podľa tohto zákona so skutočným stavom.

Rozsah a lehotu sledovania a vyhodnocovania podľa

GP-N

O 5

O 6

ods. 2 určí príslušný orgán v rozhodnutí vydanom podľa tohto zákona.

Ak sa zistí, že skutočné vplyvy projektu, ktorý bol predmetom konania podľa tohto zákona, sú nepriaznivejšie ako sa uvádza v rozhodnutí vydanom podľa tohto zákona, je ten, kto realizuje projekt, povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným v rozhodnutí vydanom podľa tohto zákona, v súlade s požiadavkami uvedenými v ods. 1 a v povolení projektu.

Navrhovateľ je povinný zaslať výstupy poprojektovej analýzy príslušnému orgánu.

Č 9

O 1

P a)

P b)

O 2

Ak sa rozhodlo o udelení alebo zamietnutí povolenia, príslušný orgán alebo orgány o tom čo najskôr informujú verejnosť a orgány uvedené v článku 6 ods. 1 v súlade s vnútroštátnymi postupmi a zabezpečia, aby boli verejnosti a orgánom uvedeným v článku 6 ods. 1 k dispozícii tieto informácie zohľadňujúc podľa potreby prípady uvedené v článku 8a ods. 3:

obsah rozhodnutia a akékoľvek súvisiace podmienky uvedené v článku 8a ods. 1 a 2;

hlavné dôvody a úvahy, na ktorých sa rozhodnutie zakladá, vrátane informácií o procese účasti verejnosti. Toto zahŕňa aj zhrnutie výsledkov konzultácií a informácií získaných podľa článkov 5 až 7 a ako boli tieto výsledky zapracované alebo inak vysporiadané, najmä pripomienky získané od dotknutého členského štátu uvedeného v článku 7.

Príslušný orgán alebo orgány informujú každý členský štát, s ktorým sa uskutočnili konzultácie podľa článku 7 tým, že mu zašlú informácie uvedené v odseku 1 tohto článku.

Členské štáty, s ktorými sa uskutočnili konzultácie

§ 26

O 1

O 2

O 3

ŠTVRTÁ HLAVA

POVOĽOVANIE A REALIZÁCIA PROJEKTU

Postup pri povoľovaní projektu

Špeciálny stavebný úrad (poznámka pod čiarou - príklad UJD) začne konanie o stavebnom zámere

GP-N

zaistia, že uvedené informácie sa sprístupnia vhodným spôsobom dotknutej verejnosti na ich vlastnom území.

Pa)

Pb)

Pc)

O 4

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

O 5

Pa)

Pb)

O 6

podľa osobitného predpisu51 na základe:

rozhodnutia zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán určil, že sa projekt alebo jeho zmena nebude posudzovať ,

rozhodnutia z posudzovania vplyvov na životné prostredie

rozhodnutia z konania o podnete, v ktorom príslušný orgán určil, že sa projekt alebo jeho zmena nebude posudzovať

Príslušný orgán začne povoľovacie konanie na základe

doručeného oznámenia o projekte podľa § 39,

doručeného oznámenia o projekte podľa § 45,

vydaného rozhodnutia zo zisťovacieho konania, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že sa projekt bude posudzovať podľa § 21,

vydaného rozhodnutia zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že sa projekt bude posudzovať podľa § 21.

Povoľujúci orgán alebo špeciálny stavebný úrad, ktorý začne konanie o stavebnom zámere zverejní na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle

rozhodnutie zo zisťovacieho konania,

rozhodnutie z posudzovania vplyvov na životné prostredie.

51) § 35 a nasl. zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe

O 7

§ 42

O 9

O 10

orgán povoliť len v prípade splnenia podmienok ustanovených osobitným predpisom.52)

Ak príslušný orgán v rozhodnutí zo zisťovacieho konania, v rozhodnutí zo zisťovacieho konania pre zmenu projektu, na základe záväzného stanoviska dotknutého orgánu zistí, že realizáciou projektu by mohlo dôjsť k nesplneniu environmentálnych cieľov podľa osobitného predpisu,53), projekt nemôže byť povolený bez posúdenia jeho dopadov podľa osobitného predpisu. 28)

Posudzovanie vplyvov projektu ak je Slovenská republika dotknutou stranou

Ministerstvo zverejní v informačnom systéme rozhodnutie z posudzovania vplyvov bezodkladne po jeho doručení stranou pôvodu.

52)

§ 28 zákona č. 543/2002 Z. z.

v znení neskorších predpisov.

53) Zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Č 9a

Členské štáty zabezpečia, aby príslušný orgán alebo orgány vykonávali úlohy vyplývajúce z tejto smernice objektívnym spôsobom a neocitli sa v situácii, ktorá by viedla ku konfliktu záujmov. V prípadoch, keď je príslušný orgán súčasne navrhovateľom, členské štáty aspoň zavedú, v rámci svojej organizácie správnych právomocí, zodpovedajúce oddelenie konfliktných funkcií pri vykonávaní povinností vyplývajúcich z tejto smernice.“

§ 66

O 3

GP-N

Č 10

Bez toho, aby bola dotknutá smernica 2003/4/ES, ustanovenia tejto smernice neovplyvňujú záväzok príslušných orgánov dodržiavať obmedzenia stanovené vnútroštátnymi zákonmi, inými právnymi predpismi a správnymi opatreniami a uznanou právnou praxou vo veci obchodného a priemyselného tajomstva, vrátane duševného vlastníctva a ochrany verejného záujmu.

Ak sa použije článok 7, sprostredkovanie informácií inému členskému štátu a príjem informácie iným členským štátom sú predmetom platných obmedzení v členskom štáte, v ktorom sa projekt navrhuje.

§ 48

Príslušný orgán v konaniach podľa tohto zákona zabezpečí, aby sa postupmi zverejňovania dokumentácie nesprístupnila utajovaná skutočnosť, bankové tajomstvo, daňové tajomstvo alebo obchodné tajomstvo a zabezpečí dodržanie povinnosti mlčanlivosti obmedzujúcej prístup k informáciám podľa osobitného predpisu.54) Príslušný orgán zverejňuje dokumenty a rozhodnutia podľa tohto zákona podľa potreby v rozsahu titul, meno, priezvisko, dátum narodenia, adresa, telefónne číslo, e-mailová adresa, číslo osvedčenia odborne spôsobilej osoby a označenie nehnuteľnosti v rozsahu podľa osobitného predpisu.55)

GP-N

54)

§ 11 zákona č. 211/2000 Z. z.

o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.

§ 42 ods. 2 písm. c)

zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.

162/1995 Z. z.

o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam

(katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov.

Č 10a

Členské štáty ustanovia pravidlá o sankciách, ktoré sa uplatňujú pri porušení vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice. Sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.“

§ 59

O 2

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Environmentálny dohľad

Environmentálny dohľad zabezpečuje dodržiavanie rozhodnutí a ich podmienok, vydaných podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov v oblasti životného prostredia. 56)

Orgány environmentálneho dohľadu sú pri výkone environmentálneho dohľadu oprávnené zisťovať, či ten, kto realizuje projekt,

zabezpečil súlad realizovania projektu alebo zmeny projektu s týmto zákonom a s rozhodnutiami vydaným podľa tohto zákona a jeho podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia projektu,

zabezpečí vykonávanie poprojektovej analýzy v rozsahu a lehote vyhodnocovania v súlade so s rozhodnutiami podľa tohto zákona,

uplatnil opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným v správe o hodnotení a v povolení projektu v prípade, ak sa zistí, že skutočné vplyvy projektu posudzovaného podľa tohto zákona sú nepriaznivejšie, ako uvádza správa o hodnotení

postupoval v súlade s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi v oblasti životného prostredia.57)

Orgány environmentálneho dohľadu sú v rámci environmentálneho dohľadu oprávnené zisťovať skutočnosti, či došlo k spáchaniu správneho deliktu a uloží pokutu podľa § 60.

GP-N

56 )Napríklad zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon)v znení neskorších predpisov.

57 )Napríklad zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon)v znení neskorších predpisov, zákon č.

…./2022 Z. z. o ochrane ovzdušia.

O 4

O 5

O 6

O 7

Pri výkone environmetálneho dohľadu postupuje orgán environmentálneho dohľadu podľa osobitného predpisu.58)

Pri výkone environmentálneho dohľadu má orgán environmentálneho dohľadu právo vyžadovať od podnikateľa, inej právnickej osoby alebo od inej fyzickej osoby akékoľvek informácie a podklady, ktoré sú nevyhnutné pre výkon environmentálneho dohľadu, v akejkoľvek podobe, vyhotovovať z nich kópie a výpisy alebo vyžadovať ich úradne overené preklady do slovenského jazyka. Podnikateľ alebo osoba podľa prvej vety je povinná takéto informácie a podklady orgánu environmentálneho dohľadu bezplatne poskytnúť v lehote určenej týmto orgánom; ak ide o utajované skutočnosti za dodržania podmienok ustanovených osobitným predpisom. 59)

Orgán environmentálneho dohľadu je pred začatím konania o uložení pokuty oprávnený vyzvať toho, kto realizuje projekt, na odstránenie zistených nedostatkov. Ak povinná osoba v stanovenej lehote nedostatky odstráni, od uloženia pokuty sa upustí.

Orgán environmentálneho dohľadu je oprávnený v rozsahu potrebnom na výkon environmentálenho dohľadu podľa tohto zákona vyžiadať si od orgánov Policajného zboru alebo od orgánov činných v trestnom konaní informácie získané podľa osobitných predpisov, nazerať do spisov, robiť si z nich výpisy a poznámky a zaobstarať si na vlastné náklady kópie spisov a ich častí a tie použiť na účely podľa tohto zákona. Orgány Policajného zboru a orgány činné v trestnom konaní nie sú povinné poskytnúť informácie a prístup do spisu, ak by ich poskytnutím alebo prístupom do spisu mohol byť ohrozený alebo zmarený účel trestného konania, alebo ak by tým mohlo dôjsť k ohrozeniu alebo zmareniu úloh podľa

58 ) Zákon č. 10/1996 Zb. o kontrole v štátnej správe.

59 ) Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

O 8

O 9

§ 60

O 1

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

osobitného predpisu.60) Ustanovením druhej vety nie je dotknutá povinnosť orgánu činného v trestnom konaní postupovať podľa Trestného poriadku. 61)

Na projekt a zmenu projektu podliehajúce stavebnému povoleniu sa vzťahujú ustanovenia o štátnom stavebnom dohľade podľa osobitného predpisu.62)

Na projekt a zmenu projektu podliehajúcu environmentálnemu povoleniu sa vzťahujú ustanovenia o sankciách podľa osobitného predpisu.63)

Správne delikty

Správneho deliktu sa dopustí ten, kto

ako navrhovateľ, prevádzkovateľ alebo správca nepredloží podklady a informácie na výzvu príslušného orgánu v konaní o podnete podľa § 17 ods. 9,

realizuje projekt, ktorý bol predmetom zisťovacieho konania alebo posudzovania vplyvov podľa tohto zákona, a nezabezpečí súlad jeho realizovania s opatreniami a podmienkami uvedenými v rozhodnutiach vydaných podľa tohto zákona podľa § 28 ods. 1,

nezabezpečil vykonávanie poprojektovej analýzy podľa § 28 ods. 2;

ako navrhovateľ nezašle výstupy poprojektovej analýzy príslušnému orgánu podľa § 29 ods. 6.

Za správny delikt podľa odseku 1 písm. a) a d) uloží príslušný orgán pokutu

GP-N

60 ) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.

61 ) § 1, 55 ods. 1 a 69 ods. 5 Trestného poriadku..

62 § 53 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe

63 § 37 zákona č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov

O 2

Pa)

Pb)

O 3

Pa)

Pb)

Pa)

Pb)

O 5

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

§ 61

podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 500 eur do 2 000 eur,

fyzickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 100 do 1 000 eur .

Za správny delikt podľa odseku 1 písm. c)

uloží príslušný orgán pokutu podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 1 000 eur do 10 000 eur,

fyzickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 500 do 2 500 eur.

Za správny delikt podľa odseku 1 uloží príslušný orgán pokutu

podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 1 000 eur do 100 000 eur,

fyzickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 500 do 50 000 eur

Ak mal správny delikt podľa odseku 1 písm. b) závažný negatívny vplyv na životné prostredie, uloží príslušný orgán pokutu

podnikateľovi od 5 000 eur do výšky 10 % obratu podľa § 2 písm. zc) za predchádzajúce účtovné obdobie, ak obrat presiahol 5 000 000 eur,

podnikateľovi od 5 000 eur do 500 000, ak obrat podnikateľa podľa § 2 písm. zc) za predchádzajúce účtovné obdobie nepresiahol 5 000 000 eur,

právnickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 5 000 eur do 300 000 eur

fyzickej osobe, ktorá nie je podnikateľom od 1 000 eur do 100 000 eur.

Pri ukladaní pokuty sa prihliada najmä na závažnosť, čas trvania, následky protiprávneho konania, vplyvy

GP-N

O 1

O 2

O 3

O 4

na životného prostredie, opakované porušenie povinností a dôvody porušenia povinnosti. Podkladom pre uloženie pokuty sú aj zistenia orgánu environmentálneho dohľadu získané pri výkone environmentálneho dohľadu. Pokuty možno uložiť aj opakovane.

Pokutu možno uložiť do troch rokov odo dňa, keď sa orgán environmentálneho dohľadu dozvedel o porušení povinnosti, najneskôr však do 10 rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo.

Pokuta uložená podľa tohto zákona je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bola uložená.

Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu.

Č 11

O 1

P a)

P b)

O 2

O 3

Členské štáty zaistia, aby v súlade s príslušným vnútroštátnym právnym systémom, dotknutá verejnosť:

ktorá má dostatočný záujem, alebo

ak pretrváva porušovanie práva v prípadoch, kde to právne predpisy členského štátu upravujúce správne konanie požadujú ako predbežnú podmienku,

mala prístup k opravným prostriedkom pred súdom alebo iným nezávislým a nestranným orgánom ustanoveným na základe zákona s cieľom napadnúť vecnú a procesnú zákonnosť akéhokoľvek rozhodnutia, skutku alebo nečinnosti, ktoré sú predmetom ustanovení tejto smernice o účasti verejnosti.

Členské štáty určia, v akom štádiu možno napadnúť rozhodnutia, skutky alebo nečinnosť.

O tom, čo predstavuje dostatočný záujem a porušovanie práva, rozhodnú členské štáty v súlade s cieľom poskytnúť dotknutej verejnosti široký prístup k spravodlivosti. Na tento účel sa záujem akejkoľvek mimovládnej organizácie, ktorá spĺňa požiadavky uvedené v článku 1 odsek 2, považuje za dostatočný na účely odseku 1 písmena a) tohto článku. Tieto organizácie sa tiež považujú za nositeľa práv, ktoré môžu byť porušené v zmysle odseku 1 písmena b) tohto článku.

§ 2

Pv)

Pw)

Pk)

Px)

§ 50

O 1

P e)

PRVÁ ČASŤ ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

Základné pojmy

Na účely tohto zákona

verejnosť je jedna alebo viacero fyzických alebo právnických osôb a ich združenia alebo organizácie,

dotknutá verejnosť je verejnosť, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá konaním podľa tohto zákona, alebo má záujem na takomto konaní, za dotknutú verejnosť sa považuje aj mimovládna organizácia64) založená na účel tvorby alebo ochrany životného prostredia alebo zachovania prírodných hodnôt a spĺňajúca požiadavky ustanovené v tomto zákone, ktorá má záujem na konaní podľa tohto zákona,

účastníkmi konania podľa tretej časti zákona sú navrhovateľ, dotknutá verejnosť, dotknutá obec a v konaní o podnete aj podávateľ podnetu,

mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia je občianske združenie, neinvestičný fond, nezisková organizácia poskytujúca verejnoprospešné služby okrem tej, ktorú založil štát, alebo nadácia

7a)

založená na účel tvorby alebo

ochrany životného prostredia alebo zachovania prírodných hodnôt,

Účasť dotknutej verejnosti

Verejnosť sa stáva dotknutou verejnosťou, ak prejaví záujem na konaniach podľa druhej a tretej časti zákona doručením odôvodneného písomného stanoviska

k zámeru podľa § 15 a § 20,

GP-N

64) Napríklad

§ 2 zákona č. 83/1990 Zb.

o združovaní občanov,

§ 2 ods. 1

2 písm. c)

zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z.,

§ 2 ods. 1

a 2 zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení zákona č. 35/2002 Z. z.,

§ 2 zákona č. 34/2002 Z. z.

o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.

P f)

Pg)

Ph)

O 2

O 3

O 4

O 5

O 6

k správe o hodnotení podľa § 22,

k oznámeniu o zmene projektu podľa § 32

k oznámeniu o podnete podľa § 17.

Ak najmenej dve fyzické osoby staršie ako 18 rokov podpíšu spoločné odôvodnené písomné stanovisko, považujú sa za občiansku iniciatívu. Členovia občianskej iniciatívy sa na účely konania podľa tohto zákona považujú za jedného člena dotknutej verejnosti..

Občianska iniciatíva sa preukazuje podpisovou listinou, v ktorej je uvedené meno, priezvisko, trvalý pobyt a podpis osôb, ktoré spoločné stanovisko podporujú. Občianska iniciatíva vystupuje v konaní prostredníctvom splnomocnenca občianskej iniciatívy.

Splnomocnencom občianskej iniciatívy oprávneným konať v jej mene a prijímať písomnosti je fyzická osoba, ktorá je ako splnomocnenec uvedená v podpisovej listine. Ak taký údaj chýba alebo je nejasný, splnomocnencom občianskej iniciatívy je fyzická osoba uvedená v podpisovej listine na prvom mieste.

Ak počet obsahovo zhodných doručených odôvodnených písomných stanovísk fyzických osôb dosiahne alebo prekročí počet 50, považujú sa tieto fyzické osoby za občiansku iniciatívu podľa ods. 2 a za jej splnomocnenca sa považuje ten, ktorého stanovisko bolo spomedzi uvedených stanovísk doručené príslušnému orgánu ako prvé v poradí. Splnomocnenec sa môže vzdať zastupovania občianskej iniciatívy písomným vyhlásením o vzdaní sa zastupovania, doručeným občianskej iniciatíve a zároveň príslušnému orgánu. Po doručení vyhlásenia sa budú podania doručovať občianskej iniciatíve prostredníctvom verejnej vyhlášky.

Doručením odôvodneného písomného stanoviska

O 5

Ustanovenia tohto článku nevylučujú možnosť predbežného preskúmania správnym orgánom a nie je nimi dotknutá požiadavka uplatnenia správnych opravných prostriedkov pred súdnymi opravnými prostriedkami, ak takáto požiadavka vyplýva z vnútroštátneho práva.

Každé takéto konanie musí byť primerané, spravodlivé, včasné a nie nedostupne drahé.

S cieľom posilniť účinnosť ustanovení tohto článku, členské štáty zabezpečia, aby boli verejnosti dostupné praktické informácie o prístupe k správnemu a súdnemu preskúmaniu.

O 7

§ 49

O 1

Pa)

Pb)

Pc)

Pd)

Pe)

podľa ods. 1 verejnosť poskytuje súhlas príslušnému orgánu so spracovaním a zverejnením osobných údajov v ňom uvedených.

Dotknutá verejnosť, ktorá je účastníkom konania podľa druhej a tretej časti zákona sa stáva účastníkom konania aj v nadväzujúcich konaniach o povolení.

ŠIESTA ČASŤ SPOLOČNÉ USTANOVENIA

Vzťah k správnemu poriadku

Na tento zákon sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní65) okrem

konaní podľa druhej časti,

konaní podľa štvrtej časti,

určenia rozsahu hodnotenia podľa § 21

verejného prerokovania podľa § 24,

doplňujúce informácie podľa § 54.

GP-N

65) zákon č. 71/1967 Zb. zákon o správnom konaní v znení neskorších predpisov (správny poriadok)

Č 12

O 1

O 2

P a)

P b)

P c)

P e)

O 3

Členské štáty a Komisia si budú vymieňať informácie o skúsenostiach získaných pri uplatňovaní tejto smernice.

Členské štáty informujú Komisiu každých šesť rokov od 16. mája 2017, ak majú takéto údaje k dispozícii, najmä o:

počte projektov uvedených v prílohách I a II, ktoré podliehali posudzovaniu vplyvov na životné prostredie v súlade s článkami 5 až 10;

zozname posudzovaní vplyvov na životné prostredie podľa kategórií projektu stanovených v prílohách I a II;

počte projektov uvedených v prílohe II, ktoré podliehajú rozhodnutiu v súlade s článkom 4 ods. 2;

priemernej dĺžke procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie;

všeobecných odhadoch týkajúcich sa priemerných priamych nákladoch na posudzovanie vplyvov na životné prostredie vrátane vplyvu uplatňovania tejto smernice na malé a stredné podniky.

Na základe tejto výmeny informácií Komisia, ak je to potrebné, predloží ďalšie návrhy Európskemu parlamentu a Rade s cieľom zabezpečiť uplatňovanie tejto smernice dostatočne koordinovaným spôsobom.

§ 44

Pv)

Č1

Č 2

Č 3

Č 4

PIATA ČASŤ PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV ŠTÁTNEJ SPRÁVY

Ministerstvo

oznamuje Európskej komisii informácie, ktoré má k dispozícii, prvýkrát do 16. mája 2023 a potom každých šesť rokov, a to najmä informácie o

počte projektov uvedených v prílohe č. 8, ktoré podliehali posudzovaniu vplyvov,

zozname projektov podľa položiek uvedených v prílohe č. 8, ktoré podliehali posudzovaniu vplyvov,

počte projektov, uvedených v prílohe č. 8, ktoré podliehali zisťovaciemu konaniu,

odhadoch nákladov na posudzovanie vplyvov vrátane dopadov tohto zákona na malé a stredné podniky,

GP-N

Č 13

Členské štáty oznámia Komisii texty ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Č 14

Smernica 85/337/EHS, zmenená a doplnená smernicami uvedenými v prílohe V časti A, sa zrušuje bez vplyvu na povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu tých smerníc do vnútroštátneho práva, ktoré sú uvedené v prílohe V časti B.

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe VI.

Č 15

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Č 16

Táto smernica je určená členským štátom.