DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu s právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu: poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Tomáš Valášek

2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa.

3. Problematika návrhu právneho predpisu:

a) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev

b) nie je obsiahnutá v práve Európskej únie

c) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie

Keďže predmet návrhu zákona nie je v práve Európskej únie upravený, body 4 a 5 sa nevypĺňajú.

DOLOŽKA

vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa.

A.2. Vplyvy:

Vplyv

Pozitívne

Žiadne

Negatívne

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?

3. Sociálne vplyvy

– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva

– sociálnu exklúziu

– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť

4. Vplyvy na životné prostredie

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

6. Vplyvy na služby pre občana z toho

- vplyvy služieb verejnej správy na občana

- vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe

7. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu

A.3. Poznámky

Nahradenie zákona o príspevku na starostlivosť o dieťa zákonom o príspevku na predprimárne

vzdelávanie dieťaťa bude mať pozitívny vplyv na situáciu rodín s deťmi v období ich

predprimárneho vzdelávania, a to najmä prostredníctvom uľahčenia návratu žien na trh práce

či uľahčenia hľadania si práce (vrátane žien utekajúcich z Ukrajiny pred vojnou), keďže budú

mať viac možností umiestniť svoje dieťa do materskej školy. Rovnako tak sa zlepší finančná

situácia rodín s deťmi od 3 rokov veku, ktoré aktuálne nemajú žiadnu finančnú podporu od

štátu, a prostredníctvom ktorej budú môcť úplne alebo aspoň sčasti financovať náklady na

predprimárne vzdelávanie svojho dieťaťa. Zároveň sa tým umožní dočerpanie príspevku, ktorý

sa do decembra 2022 nečerpal takmer vôbec a Slovenská republika tak nedostatočne využila

finančné možnosti zo strany Európskej únie, ktoré jej boli poskytnuté a namiesto toho

vynakladá nemalé finančné zdroje zo štátneho rozpočtu na vyplácanie rodičovského príspevku.

Finančné dopady:

Navrhovateľ predpokladá finančné dopady na rozpočet v sume:

Súkromné MŠ mimo siete: 350 eur x 12 000 x (0,896) = 3 763 200 eur

Štátne MŠ: 75 eur x 80 408 = 6 030 600 eur

Súkromné a cirkevné MŠ v sieti: 200 eur x 8 439 = 1 687 800 eur

Celkom za rok: 137 779 200 eur

Od tejto sumy treba odpočítať výdavky na rodičovský príspevok pre rodičov, ktorí ho poberajú

v nižšej sume a dieťa majú v súkromnej MŠ mimo siete. Títo rodičia uprednostnia príspevok

na predprimárnu starostlivosť: 301 x 12 000 x 0,16 x 0,35 x 12 = 2 427 262 eur.

Celkovo teda príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa navýši verejné výdavky odhadom

o 135 miliónov eur, pokiaľ by nebolo možné využiť naň žiadne prostriedky z EÚ.

Údaje o vyššie uvedených počtoch detí sú dostupné tu:

1/ Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu - Správa o hospodárení škôl 2020:

https://www.minedu.sk/data/att/20325.pdf

2/ Centrum vedecko-technických informácií SR:

https://www.cvtisr.sk/cvti-sr-vedecka-

kniznica/informacie-o-skolstve/zber-udajov.html?page_id=9231

3/ Registre regionálneho školstva na Rezortnom informačnom systéme MŠVVŠ SR:

https://crinfo.iedu.sk/RISPortal/register/

4/ Štatistický úrad SR:

http://statdat.statistics.sk/cognosext/cgi-

bin/cognos.cgi?b_action=cognosViewer&ui.action=run&ui.object=storeID%28%22i0C69708

C596040098932DD3EA811F009%22%29&ui.name=Preh%C4%BEad%20pohybu%20obyva

te%C4%BEstva%20-

%20SR%2C%20oblasti%2C%20kraje%2C%20okresy%2C%20mesto%2C%20vidiek%20%2

8ro%C4%8Dne%29%20%5Bom7104rr%5D&run.outputFormat=&run.prompt=true&cv.head

er=false&ui.backURL=%2Fcognosext%2Fcps4%2Fportlets%2Fcommon%2Fclose.html&run

.outputLocale=sk