1
Dôvodová správa
Všeobecná časť
Návrh zákona predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Jaroslav Karahuta.
Účelom prijatia navrhovanej právnej úpravy je usporiadať niektoré právne vzťahy súvisiace s nájmom majetku štátu, ktoré nie je možné spravodlivo vysporiadať podľa súčasne platnej právnej úpravy. Ide predovšetkým o situácie, kde štát prenajíma nehnuteľný majetok, ktorého existenciu alebo hmotný substrát zabezpečil nájomca sám a na vlastné náklady.
Navrhuje sa preto ustanoviť podmienky prevodu takéhoto majetku do vlastníctva nájomcu. Ide predovšetkým o deklarovanie existencie nájomného vzťahu na základe nájomnej zmluvy k predmetu nájmu, ktorý správca majetku štátu vedie ako dočasne prebytočný majetok, ktorý možno podľa súčasnej platnej právnej úpravy prenajať, a doterajší nájomca alebo jemu blízke osoby nájomcami tejto nehnuteľnosti aspoň 20 rokov, doterajší nájomca alebo jemu blízke osoby, ktoré boli nájomcami, podstatným spôsobom zhodnotili túto nehnuteľnosť a doterajší nájomca prejaví záujem nehnuteľnosť odkúpiť vo forme žiadosti.
Správca majetku štátu však takýto majetok bude môcť previesť, iba ak tvorí nehnuteľnosť, ktorá je využívaná ako vysokohorská chata alebo útulňa s prípravou a predajom nápojov na priamu konzumáciu a poskytovaním služieb maloobchodného predaja. Zároveň ďalšou podmienkou byť skutočnosť, že v tejto nehnuteľnosti je na základe nájomnej zmluvy vytvorené informačné stredisko Tatranského národného parku.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou SR, ústavnými zákonmi SR a nálezmi Ústavného súdu SR, platným právnym poriadkom SR, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.
Návrh zákona nemá vplyvy na rozpočet verejnej správy, vplyv na podnikateľské prostredie, na životné prostredie, na manželstvo, rodičovstvo a rodinu, na služby verejnej správy pre občana, na informatizáciu spoločnosti a ani žiadne sociálne vplyvy.
Účinnosť návrhu zákona sa vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu navrhuje 15. júla 2023.
2
Osobitná časť
K § 1
Navrhujú sa podmienky prevodu takéhoto majetku do vlastníctva nájomcu. Ide predovšetkým o deklarovanie existencie nájomného vzťahu na základe nájomnej zmluvy k predmetu nájmu, ktorý správca majetku štátu vedie ako dočasne prebytočný majetok, ktorý možno podľa súčasnej platnej právnej úpravy prenajať, a doterajší nájomca alebo jemu blízke osoby nájomcami tejto nehnuteľnosti aspoň 20 rokov, doterajší nájomca alebo jemu blízke osoby, ktoré boli nájomcami tejto nehnuteľnosti, podstatným spôsobom zhodnotili túto nehnuteľnosť, táto nehnuteľnosti je využívaná ako vysokohorská chata alebo útulňa s prípravou a predajom nápojov na priamu konzumáciu a poskytovaním služieb maloobchodného predaja, v tejto nehnuteľnosti je na základe nájomnej zmluvy vytvorené informačné stredisko Tatranského národného parku a doterajší nájomca prejaví záujem nehnuteľnosť odkúpiť vo forme písomnej žiadosti.
Zmluvu bude možné uzavrieť iba so súhlasom ministerstva financií, keďže ide o majetok v správe štátu a v mene správcu sa navrhuj, aby zmluvu uzavrelo ministerstvo dopravy, keďže zmluvy tohto druhu sa týkajú zabezpečenia služieb v cestovnom ruchu.
Upravuje sa tiež postup určenia kúpnej ceny, ktorá sa učí na základe znaleckého posudku.
Navrhuje sa tiež vylúčenie zákona o vlastníctve štátu pre prevod podľa tohto zákona, keďže tento zákon predaj dočasne prebytočného majetku neumožňuje.
Rovnako sa tiež vylučuje nárokovateľnosť prevodu a postupu podľa tohto zákona, keďže posúdenie podmienok sa viaže na uzavreté nájomné zmluvy a posúdenie splnenie podmienok nároku bude potrebné prehodnocovať v každom jednotlivom prípade.
K § 2
Navrhuje sa ustanoviť nadobudnutie účinnosti návrhu zákona s prihliadnutím na dĺžku legislatívneho procesu.