D Ô V O D O V Á S P R Á V A

A. Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanec Peter Kremský.

Cieľom návrhu zákona je upresniť a sprecizovať niektoré ustanovenia zákona o elektronických komunikáciách.

Návrh zákona nebude mať vplyvy na rozpočet verejnej správy, vplyvy na podnikateľské prostredie, vplyvy na životné prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu, vplyvy na služby verejnej správy pre občana a ani vplyvy na informatizáciu spoločnosti.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

Navrhuje sa, aby zákon s prihliadnutím na dĺžku legislatívneho procesu a primeranú legisvakačnú dobu nadobudol účinnosť 1. augusta 2023.

B. Osobitná časť

K čl. I

K bodu 1 (§ 87 ods. 9)

Predmetné ustanovenie okrem práva účastníka zavádza povinnosť pre podnik umožniť účastníkovi v prípade zmeny zmluvných podmienok o poskytovaní služieb zo strany podnik odstúpiť od zmluvy o poskytovaní služieb do jedného mesiaca odo dňa oznámenia zmeny zmluvy o poskytovaní služieb účastníkovi bez sankcii a bez ďalších nákladov.

K bodu 2 (§ 109 ods. 10)

Predmetné ustanovenie umožňuje orgánom dohľadu získavať údaje od podnikov, ktoré sú potrebné na riadne prešetrenie podnetov.

K bodu 3 (§ 116 ods. 2)

Predmetné ustanovenie definuje pojem „priamy marketing“ na účely tohto zákona. Pojem priamy marketing zahŕňa akúkoľvek formu prezentácie tovarov alebo služieb, vrátane predstavenia tovaru alebo služby, zvyšovania povedomia o tovare alebo službe, pričom v tejto súvislosti nie je podmienkou priamo ponúknuť tovar alebo službu za odplatu. Pod pojem priamy marketing možno taktiež subsumovať zisťovanie informácií súvisiacich s tovarmi alebo službami vrátane štatistického zisťovania, analytického zisťovania, zisťovania preferencií či iného profilovania osoby v súvislosti s tovarom alebo službami, okrem servisných účelov.

K bodu 4 (§ 124 ods. 3)

Uvedeným novelizačným bodom sa dopĺňa § 87 ods. 9 medzi sankcie v § 124 ods. 3. K predmetnej úprave dochádza vzhľadom na novelizáciu ustanovenia § 87 ods. 9, ktoré obsahuje povinnosť podniku umožniť účastníkovi odstúpiť od zmluvy o poskytovaní služieb do jedného mesiaca odo dňa oznámenia zmeny zmluvy o poskytovaní služieb účastníkovi bez sankcii a bez ďalších nákladov.

K čl. IV (účinnosť)

Navrhuje sa účinnosť predkladaného návrhu zákona so zohľadnením legisvakančnej lehoty od 1. augusta 2023. Nadobudnutie účinnosti zákona v tomto dátume zohľadňuje legisvakačnú lehotu v súlade s § 19 ods. 5 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

  DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu zákona s právom Európskej únie

1. Navrhovateľ zákona: poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Peter Kremský

2. Názov návrhu zákona: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 451/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov

3. Predmet návrhu zákona:

a)nie je upravený v primárnom práve Európskej únie,

b)nie je upravený v sekundárnom práve Európskej únie,

c)nie je obsiahnutý v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.

Vzhľadom na to, že predmet návrhu zákona nie je upravený v práve Európskej únie, je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4. a 5.

DOLOŽKA VYBRANÝCH VPLYVOV

A.1. Názov materiálu:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov

A.2. Vplyvy:

Pozitívne

Žiadne

Negatívne

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

x

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza

k zvýšeniu regulačného zaťaženia?

x

3. Sociálne vplyvy

-vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,

-sociálnu exklúziu,

-rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť

a vplyvy na zamestnanosť

x

4. Vplyvy na životné prostredie

x

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

x

6. Vplyvy na služby verejnej správy pre občana

x

7. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu

x

A.3. Poznámky

bezpredmetné

A.4. Alternatívne riešenia

bezpredmetné

A.5. Stanovisko gestorov

bezpredmetné