N Á R O D N Á R A D A S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y
VIII. volebné obdobie
N á v r h
ZÁKON
z .......... 2023
o zmene a doplnení niektorých zákonov v oblasti životného prostredia v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení zákona č. 525/2003Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 230/2005 Z. z., zákona č. 515/2008 Z. z., zákona č. 394/2009 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 150/2017 Z. z., zákona č. 51/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 66/2021 Z. z., zákona č.
516/2021 Z. z.
, zákona č.
375/2021 Z. z.
, zákona č.
134/2022 Z. z.
, zákona č.
253/2022 Z. z.
, zákona č.
516/2021 Z. z.
, zákona č.
12/2023 Z. z.
a zákona č. 517/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 3 ods. 2 sa slová „územného rozhodnutia „ nahrádzajú slovami „rozhodnutia o povolení stavby“ a slová „kolaudačného rozhodnutia“ sa nahrádzajú slovami „kolaudačného osvedčenia stavby“.
2.V § 4 ods. 1 sa vypúšťa posledná veta nasledujúceho znenia: „Vodovodná prípojka je vodnou stavbou, ak tak ustanovuje osobitný predpis.2)“
3.V § 4 ods. 2 sa vypúšťa tretia veta nasledujúceho znenia: „Kanalizačná prípojka je vodnou stavbou, ak tak ustanovuje osobitný predpis.2)“
4.V § 4 ods. 13 sa slová „vo vyjadrení k dokumentácii pre územné rozhodnutie alebo k dokumentácii pre stavebné povolenie stavby,
3a)
v ktorej“ nahrádzajú slovami „vo vyjadrení k návrhu stavebného zámeru,
3a)
v ktorom“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 3a znie:
3a) § 36 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
5. V § 15 ods. 3 znie:
„(3) Vlastník verejného vodovodu môže prevádzkovať verejný vodovod, ak spĺňa všetky podmienky vzťahujúce sa na prevádzkovateľa verejného vodovodu podľa tohto zákona a osobitného predpisu,
5)
inak je povinný zabezpečiť prevádzkovateľa verejného vodovodu podľa
§ 5
, s ktorým si upraví vzájomné práva a povinnosti uvedené v odseku 4 v
písomnej zmluve, ktorá je podmienkou pre vydanie kolaudačného osvedčenia stavby verejného vodovodu.“.
6.V § 15 ods. 5 sa slová „stavebného povolenia“ nahrádzajú slovami „rozhodnutia o povolení stavby“.
7.V § 16 ods. 3 znie:
„(3) Vlastník verejnej kanalizácie môže prevádzkovať verejnú kanalizáciu, len ak spĺňa všetky podmienky vzťahujúce sa na prevádzkovateľa verejnej kanalizácie podľa tohto zákona a osobitného predpisu,
5)
inak je povinný zabezpečiť prevádzkovateľa verejnej kanalizácie, s ktorým si upraví vzájomné práva a povinnosti uvedené v odseku 4 v písomnej zmluve, ktorá je podmienkou pre vydanie kolaudačného osvedčenia stavby verejnej kanalizácie.“.
8. 16 ods. 5 v tretej vete sa slová „žiada o stavebné povolenie umiestnenej stavby“ nahrádzajú slovami „žiada o rozhodnutie o povolení stavby“ a v poslednej vete sa slová „stavebného povolenia“ nahrádzajú slovami „rozhodnutia o povolení stavby“.
9.V § 19 ods. 4 sa slová „z podmienok územného rozhodnutia“ nahrádzajú slovami „z územného plánu alebo záväzného stanoviska obce“.
10.V § 19 ods. 4 sa slová „k územnému konaniu
11c)
nahrádzajú slovami „k stavebnému zámeru
11c)
“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 11c znie:
„11c) § 36 zákona č. 201/2002 Z. z.“.
11.V § 20 ods. 5 v prvej vete sa slová „nadobudnutia právoplatnosti kolaudačného rozhodnutia“ nahrádzajú slovami „vydania kolaudačného osvedčenia stavby“ a v tretej vete sa za slová „do 60 dní od jeho vykonania“ nahrádzajú slovami „do 60 dní od vydania kolaudačného osvedčenia stavby.
12. V § 20 ods. 6 sa slová „dňom nadobudnutia právoplatnosti stavebného povolenia“ nahrádzajú slovami „dňom overenia projektu stavby“.
13. Poznámka pod čiarou k odkazu 13 znie:
„13) zákon č. 282/2015 Z. z.“.
14. V § 35 ods. 2 odkaz znie:
„(2)Preložku možno vykonať len s písomným súhlasom vlastníka verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie, prípadne prevádzkovateľa vtedy, ak nie dotknuté požiadavky na zabezpečenie vody na hasenie požiarov. Tým nie dotknuté povinnosti vyplývajúce z osobitného predpisu.
22)
“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 22 znie:
„22) zákon č. 201/2022 Z. z.“.
15. V § 35 ods. 6 sa slová „kolaudačného rozhodnutia, nahrádzajú slovami „kolaudačného osvedčenia stavby“ a slovo „zrealizovania“ sa nahrádza slovom „zhotovenia“.
16. § 36 až § 38 bude novelizovaný až po novej štruktúre orgánov štátnej vodnej správy.
17.Za § 42bd sa vkladá § 42be, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠42be
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2024
1.Konania začaté a právoplatne neskončené do 31. marca 2024 sa dokončia podľa doterajších predpisov.
2.Okresný úrad určí pásma ochrany verejných vodovodov a verejných kanalizácií, ak to vyplýva z právoplatných územných rozhodnutí podľa osobitného predpisu 22)
3.Hygienické pásmo čistiarne odpadových vôd vymedzené v právoplatnom územnom rozhodnutí podľa osobitného predpisu22)sa považuje za hygienické pásmo čistiarne odpadových vôd podľa tohto zákona.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 22 znie:
„22) zákona č. 50/1976 Zb.“.
Čl. II
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 205/2004 Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona č. 479/2005 Z. z., zákona č. 24/2006 Z. z., zákona č. 359/2007 Z. z., zákona č. 454/2007 Z. z., zákona č. 515/2008 Z. z., zákona č. 117/2010 Z. z., zákona č. 145/2010 Z. z., zákona č. 408/2011 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 207/2013 Z. z., zákona č. 311/2013 Z. z., zákona č. 506/2013 Z. z., zákona č. 35/2014 Z. z., zákona č. 198/2014 Z. z., zákona č. 314/2014 Z. z., zákona č. 324/2014 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 240/2017 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 284/2018 Z. z., zákona č. 310/2018 Z. z., zákona č. 150/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 356/2019 Z. z., zákona č. 460/2019 Z. z., zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 6/2022 Z. z. a zákona č. 377/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.Poznámka pod čiarou k odkazu č. 5 znie:
„5) Napríklad zákon č.
44/1988 Zb.
o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov, zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami v znení neskorších predpisov, zákon č. 405/2011 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o
správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 216/2018 Z. z. o rybárstve a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe v znení neskorších predpisov, zákon č. .../2023 Z. z. o ochrane ovzdušia.“.
2.Poznámka pod čiarou k odkazu 13 sa vypúšťa.
3.Poznámky pod čiarou k odkazom 16 až 17a znejú:
„16) Napríklad zákon č.
44/1988 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č.
330/1991 Zb.
o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 326/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 569/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 7/2010 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 200/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov.
17) Napríklad zákon č. 39/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 274/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 216/2018 Z. z. v znení neskorších predpisov.
17a) § 6 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
4.V § 9 ods. 1 písmená a) až f) znejú:
„a) schválenie územnoplánovacej dokumentácie alebo jej zmien alebo doplnkov,22)
b) vydanie rozhodnutia o povolení stavby alebo o jeho zmene,23)
c) vydanie overenia projektu stavby,24)
d) vydanie osvedčenia o kolaudácii stavby,25)
e) vydanie osvedčenia o spôsobilosti stavby na prevádzku,
26)
f) schválenie manipulačného poriadku alebo súhrnného manipulačného poriadku vodnej stavby alebo jeho zmeny,
27)
“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 22 až 27 znejú:
22) § 18 a § 26 až 35 zákona č. 200/2022 Z. z.
23) § 31 až 39 zákona č. 201/2022 Z. z.
24) § 40 až 41 zákona č. 201/2022 Z. z.
25) § 44 až 46 zákona č. 201/2022 Z. z.
26) § 63 zákona č. 201/2022 Z. z.
27) § 57 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení zákona č. 409/2014 Z. z.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 28 sa vypúšťa.
5.V § 9 ods. 1 písm. r) a s) sa vypúšťajú slová „ak sa na vykonanie činnosti nevyžaduje územné rozhodnutie,“.
6.V § 9 ods. 2 sa za slovo „alebo“ vkladá slovo „záväzného“.
7.V § 9 odseky 3 a 4 znejú:
„(3) V prípadoch podľa odseku 1 písm. b) je orgán ochrany prírody dotknutým orgánom, najmä ak ide o uskutočnenie
a) stavby, zmeny stavby alebo odstránenie stavby alebo uskutočnenie terénnych úprav, vonkajších úprav alebo konštrukcie
1. v zastavanom území obce okrem jednoduchých stavieb, terénnych úprav a konštrukcií uvedených v osobitnom predpise,37i)
2. za hranicami zastavaného územia obce alebo v chránenom území alebo jeho ochrannom pásme,
b) stavebných úprav na obvodových plášťoch alebo strešných plášťoch trojpodlažných alebo viacpodlažných budov a na vyhradených inžinierskych stavbách uvedených v osobitnom predpise.37j)
(4) V prípadoch podľa odseku 1 písm. d) je orgán ochrany prírody dotknutým orgánom, najmä ak
a) ide o vyhradené inžinierske stavby za hranicami zastavaného územia obce uvedené v osobitnom predpise,37j)
b) si vydanie záväzného stanoviska ku kolaudácii stavby vyhradil v záväznom stanovisku vydanom k stavebnému zámeru.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 37i a 37j znejú:
37i) Príloha č. 3 zákona č. 201/2022 Z. z.
37j) Príloha č. 4 ods. 2 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
8.§ 9 sa dopĺňa odsekmi 5 a 6, ktoré znejú:
„(5) V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. a), e) w) a odsekoch 3 a 4 sa vyžaduje záväzné stanovisko orgánu ochrany prírody ako dotknutého orgánu. Orgán verejnej správy príslušný na konanie podľa osobitných predpisov je obsahom záväzného stanoviska orgánu ochrany prírody viazaný; to neplatí, ak ide o rozhodovanie podľa odseku 3 písm. b) a odseku 4, ktoré sa týka činnosti vykonávanej za účelom plnenia úloh obrany štátu na územiach potrebných na zabezpečenie úloh obrany štátu38) alebo slúžiacich na zabezpečenie úloh obrany štátu, ktoré spravuje Ministerstvo obrany Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo obrany“) alebo právnická osoba v jeho zakladateľskej alebo zriaďovateľskej pôsobnosti.
(6) V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. c) orgán ochrany prírody ako dotknutý orgán vydáva doložku súladu projektu stavby s podmienkami určenými v záväznom stanovisku vydanom k stavebnému zámeru za podmienok ustanovených v osobitnom predpise.38a)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 38a znie:
38a) § 31 ods. 7 a § 40 ods. 6 zákona č. 201/2022 Z. z.“
9.Poznámka pod čiarou k odkazu 39 znie:
„39) Napríklad zákon č.
44/1988 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z.
z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 326/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 39/2007 Z. z. v znení
neskorších predpisov, zákon č. 569/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 274/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 405/2011 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 216/2018 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 200/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov“.
10.Poznámky pod čiarou k odkazom 41 až 43 sa vypúšťajú.
11.V § 13 ods. 2 písm. b) sa slová porastov46) s výnimkou činnosti povoľovanej podľa osobitných predpisov,
47)
nahrádzajú slovami „porastov, ak nejde o činnosť povolenú podľa osobitného predpisu,
46)
“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 46 znie:
46) § 38 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 47 sa vypúšťa.
12.V § 13 ods. 2 písm. g) znie:
„g) vykonávanie terénnych úprav, najmä výkopov alebo násypov narušujúcich pôdny kryt alebo materskú horninu za hranicami zastavaného územia obce, ak nie povolené podľa osobitného predpisu,38)“.
13.V § 13 ods. 2 písm. l) znie:
„l) umiestnenie alebo uskutočnenie stavby, konštrukcie alebo zmontovaného výrobku51) za hranicami zastavaného územia obce, ak nie sú povolené podľa osobitného predpisu,47)“.
Poznámka pod čiarou k odkazom 51 znie:
„51) § 1 ods. 2 písm. b) zákona č. 201/2022 Z. z.“.
14.§ 14 ods. 1 sa dopĺňa písmenami m) a n), ktoré znejú:
„m) vykonávať terénne úpravy, najmä výkopy alebo násypy narušujúce pôdny kryt alebo materskú horninu,
n) umiestniť alebo uskutočniť stavbu.“.
15.V § 14 ods. 2 písm. a) a § 15 ods. 2 písm. a) sa za slovom „
j
)“ vypúšťa čiarka a slovo „
l
)“.
16.V § 14 ods. 2 písm. b) znie:
„b) umiestnenie alebo uskutočnenie konštrukcie alebo zmontovaného výrobku,“.
17.V § 14 ods. 2 písm. g) znie:
„g) umiestnenie informačného, reklamného alebo propagačného pútača alebo tabule,“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 57a sa vypúšťa.
18.V § 14 ods. 2 sa vypúšťa písmeno h) vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 57b.
Doterajšie písmeno i) sa označuje ako písmeno h).
19.V § 14 ods. 4 sa slová „Súhlas podľa odseku 2 písm. h) sa nevyžaduje“ nahrádzajú slovami „Zákaz podľa odseku 1 písm. m) sa nevzťahuje“.
20.V § 15 ods. 1 písmeno c) znie:
„c) umiestniť informačný, reklamný alebo propagačný pútač alebo tabuľu,“.
21.V § 15 sa za písmeno j) vkladá nové písmeno k), ktoré znie:
„k) umiestniť konštrukciu alebo zmontovaný výrobok,“.
Doterajšie písmená k) a l) sa označujú ako písmená l) a m).
22.V § 15 ods. 2 písm. a) sa slová
§ 14 ods. 2 písm. d)
,
e)
a
h)
nahrádzajú slovami
§ 14 ods.
2 písm. d)
a e)“.
23.V § 15 ods. 2 sa vypúšťa písmeno c). Doterajšie písmeno d) sa označuje ako písmeno c).
24.V § 16 ods. 1 sa vypúšťa písmeno i). Doterajšie písmeno j) sa označuje ako písmeno i).
25.V § 16 ods. 2 sa slová
§ 13 ods. 2 písm. i)
,
j)
a
l)
nahrádzajú slovami
§ 13 ods. 2 písm.
i)
a
j)
“.
26.V § 24 ods. 4 písm. n) a ods. 9 písm. e) a § 49 ods. 7 písm. j) sa za slovo „umiestniť“ vkladajú slová „alebo uskutočniť“ a za slovo „stavbu“ sa vkladá čiarka a slová „konštrukciu alebo zmontovaný výrobok“.
27.V § 24 ods. 11 sa za písmeno c) vkladá nové písmeno d), ktoré znie:
„d) umiestniť alebo uskutočniť stavbu, konštrukciu alebo zmontovaný výrobok,“.
Doterajšie písmená d) a e) sa označujú ako písmená e) a f).
28.V § 24 ods. 12 sa vypúšťa písmeno a). Doterajšie písmená b) f) sa označujú ako písmená a) až e).
29.V 34 ods. 3, § 35 ods. 8 a § 38 ods. 9 sa slová „sa vzťahujú osobitné predpisy67)“ nahrádzajú slovami „alebo stavebných prác sa vzťahuje osobitný predpis67)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 67 znie:
„67) § 14 a § 26 ods. 3 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
30.Poznámka pod čiarou k odkazu 79 znie:
79) Napríklad zákon č.
44/1988 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 326/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 200/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov“.
31.V § 54 odsek 23 znie:
„(23) Dokumentácia ochrany prírody a krajiny je podkladom pre činnosť a rozhodovanie orgánov verejnej správy. Plány, programy a projekty podľa osobitných predpisov84) a rozhodnutia o povolení činnosti musia byť v súlade s opatreniami podľa dokumentácie ochrany prírody a krajiny schválenej orgánmi ochrany prírody podľa tohto zákona.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 84 znie:
84) Napríklad zákon č.
135/1961 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon č.
50/1976 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon č.
44/1988 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon č.
51/1988 Zb.
v znení neskorších predpisov, zákon č.
313/1999 Z. z.
v znení neskorších predpisov, zákon č.
220/2004 Z. z.
v znení neskorších predpisov,
zákon č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov.“.
32.V § 62 ods. 3 sa vypúšťa písmeno a). Doterajšie písmená b) až d) sa označujú ako písmená a) až c).
33.V § 62 ods. 4 sa slová „odseku 3 písm. c)“ nahrádzajú slovami „odseku 3 písm. b)“.
34.V § 65 ods. 1 písm. f) znie:
„f) je dotknutým orgánom v konaní a vydáva záväzné stanovisko ku Koncepcii územného rozvoja Slovenska a územnému plánu regiónu 9 ods. 1 písm. a)] a k Národnej stratégii regionálneho rozvoja Slovenskej republiky a programu rozvoja vyššieho územného celku [§ 9 ods. 1 písm. o)],“.
35.V § 67 písmeno f) znie:
„f) je dotknutým orgánom v konaní a vydáva záväzné stanovisko podľa § 9 ods. 1 písm. a) k územnému plánu mikroregiónu a k územnému plánu obce, podľa § 9 ods. 1 písm. b) f) v územiach s tretím, štvrtým a piatym stupňom ochrany alebo ak je v konaní príslušným špeciálnym stavebným úradom orgán štátnej správy v pôsobnosti ministerstva, podľa § 9 ods. 1 písm. k), r), s) a v) v územiach s tretím, štvrtým a piatym stupňom ochrany, podľa § 9 ods. 1 písm. g) j), m), n), p) a t), podľa
§ 9 ods. 1 písm. o)
k programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce a ako dotknutý orgán podľa osobitného predpisu
100ab)
vydáva záväzné stanovisko podľa § 9 ods. 1 písm. w), ak na jeho vydanie nie je podľa tohto zákona príslušné ministerstvo,“.
36.V § 68 písmeno d) znie:
„d) je dotknutým orgánom v konaní a vydáva záväzné stanovisko podľa
§ 9 ods. 1 písm.
a)
k územnému plánu zóny, podľa
§ 9 ods. 1 písm.
b) f) v územiach s prvým a druhým stupňom ochrany alebo ak príslušným dotknutým orgánom podľa tohto zákona nie je okresný úrad v sídle kraja, podľa § 9 ods. 1 písm. k), r), s) a v) v územiach s prvým a druhým stupňom ochrany, podľa
§ 9 ods. 1 písm. l)
, ak ide o povolenie výrubu drevín rastúcich za hranicami zastavaného územia obce a podľa
§ 9 ods. 1 písm. u)
,
37.V § 82 ods. 2 sa slová
§ 13 ods. 2 písm. a), b) e)
a
k) m)
a
o)
a o povolenie výnimky podľa
§ 14 ods. 1 písm. e)
,
§ 15 ods. 1 písm. e)
,
g), h)
a
j)
a
§ 16 ods. 1 písm. b) d)
a
h)
nahrádzajú slovami „§ 13 ods. 2 písm. b) d), g), l), m) a o) a povolenie výnimky podľa
§ 14 ods. 1 písm. m)
a n),
§ 15 ods. 1 písm. b), e)
,
g)
a
j)
a
§ 16 ods. 1 písm. b) a
h)
“.
38.V § 82 ods. 12 sa slová „§ 9 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 9 ods. 5“.
39.Za § 104i sa vkladá § 104j, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠104j
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2024
(1) Na konania podľa osobitného predpisu144) začaté a právoplatne neskončené do 31. marca 2024, sa vzťahujú ustanovenia § 9, § 67 písm. f) a § 68 písm. d) účinné do 31. marca 2024.
(2) Zákazy podľa § 14 ods. 1 písm. m) a n) sa nevzťahujú na stavby uskutočňované v súlade so stavebným povolením podľa osobitného predpisu144) alebo súhlasom podľa tohto zákona, ktoré boli vydané do 31. marca 2024.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 144 znie:
144) § 65 ods. 2 až 8 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
Čl. III
Zákon č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 205/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 319/2013 Z. z., zákona č. 506/2013 Z. z. a zákona č. 312/2018 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 ods. 1 písm. c) sa za slová „životné prostredie“ vkladajú slová „vrátane vykonávania pôsobnosti špeciálneho stavebného úradu2a)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2a znie:
„2a) § 6 ods. 1 písm. e) zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
2.V § 4 ods. 1 sa za slová „životné prostredie“ vkladajú slová „vrátane vykonávania pôsobnosti špeciálneho stavebného úradu“.
3.V § 9 ods. 1 písm. c) sa na konci pripájajú tieto slová „vrátane vykonávania pôsobnosti špeciálneho stavebného úradu,“.
Čl. IV
Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 230/2005 Z. z., zákona č. 479/2005 Z. z., zákona č. 532/2005 Z. z., zákona č. 359/2007 Z. z., zákona č. 514/2008 Z. z., zákona č. 515/2008 Z. z., zákona č. 384/2009 Z. z., zákona č. 134/2010 Z. z., zákona č. 556/2010 Z. z., zákona č. 258/2011 Z. z., zákona č. 408/2011 Z. z., zákona č. 306/2012 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 35/2014 Z. z., zákona č. 409/2014 Z. z., zákona č. 262/2015 Z. z., zákona č. 303/2016 Z. z., zákona
č. 277/2017 Z. z., zákona č. 51/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 284/2018 Z. z., zákona č. 305/2018 Z. z., zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 516/2021 Z. z. a zákona č. 253/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 21 ods. 2 znie:
„(2) Povolenie na osobitné užívanie vôd, ktoré možno vykonávať len s užívaním vodnej stavby, je potrebné vydať pred vydaním rozhodnutia o povolení stavby alebo súčasne s povolením stavby v spoločnom konaní, ak nejde o existujúcu vodnú stavbu alebo povolenú vodnú stavbu. V prípade ak vodná stavba je súčasťou hlavnej stavby podľa osobitného predpisu30b) povolenie na osobitné užívanie je potrebné vydať pred overením projektu stavby. Povolenie na osobitné užívanie vôd vydáva orgán štátnej vodnej správy fyzickým osobám a právnickým osobám na určitý čas. Orgán štátnej vodnej správy určí účel, rozsah, čas povolenia na osobitné užívanie vôd, povinnosti a podmienky, za ktorých sa vydáva, pričom v povolení“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 30b) znie:
„30b) § 31 ods. 4 a 5 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
2.V § 26 odseky 1, 3, 4 znejú:
„(1) Povolenie orgánu štátnej vodnej správy sa vyžaduje na uskutočnenie vodnej stavby, jej zmenu, užívanie, zmenu v užívaní, zrušenie alebo odstránenie vodnej stavby, okrem prípadov ak je vodná stavba súčasťou hlavnej stavby podľa osobitného predpisu30b). Povolenie na vodnú stavbu možno vydať len, ak je vydané povolenie na osobitné užívanie vôd, ak sa podľa tohto zákona vyžaduje, alebo sa povolenie na osobitné užívanie vôd povoľuje najneskôr s rozhodnutím o povolení stavby. Na uskutočnenie stavebných úprav na vodnej stavbe postačuje ohlásenie orgánu štátnej vodnej správy. Ohlásenie obsahuje identifikačné údaje o stavebníkovi a o mieste a druhu stavebných prác; prílohou je jednoduchý technický opis, situácia a jednoduché schématické znázornenie. Stavebník môže uskutočniť stavebné úpravy na vodnej stavbe len na základe písomného oznámenia orgánu štátnej vodnej správy, že proti ich uskutočneniu nemá námietky. Lehota na začatie stavebných úprav uplynie po dvoch rokoch odo dňa doručenia oznámenia. Orgán štátnej vodnej správy môže v oznámení určiť, že ohlásenú stavebnú úpravu možno uskutočniť len na základe rozhodnutia o povolení stavby. Na uskutočnenie jednoduchého vodného zariadenia sa nevyžaduje rozhodnutie o povolení stavby ani ohlásenie orgánu štátnej vodnej správy.
(3) Pri vodných stavbách orgán štátnej vodnej správy pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu podľa osobitného predpisu
33)
. Orgán štátnej vodnej správy, ktorý je príslušný na vydanie rozhodnutia o povolení vodnej stavby a overenia projektu stavby vykonáva kolaudáciu podľa osobitného predpisu.34)
(4) Povolenie orgánu štátnej vodnej správy na uskutočnenie alebo zmenu vodnej stavby je súčasne rozhodnutím o povolení stavby
35)
. Vodnú stavbu je možné užívať na základe kolaudačného osvedčenia stavby.
36)
Podmienkou vydania rozhodnutia o povolení stavby pre prevádzkovo súvisiaci verejný vodovod
32a)
alebo prevádzkovo súvisiacu verejnú kanalizáciu
32b)
je písomná zmluva podľa osobitného predpisu.
32c)
Podmienkou vydania kolaudačného osvedčenia stavby pre verejný vodovod alebo verejnú kanalizáciu je písomná zmluva podľa osobitného predpisu.
32d)
“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 33, 34, 35 a 36 znejú:
33) § 6 ods.1 písm. e) zákona č. 201/2022 Z. z.
34) § 44 zákona č. 201/2022 Z. z.
35) § 38 zákona č. 201/2022 Z. z.
36) § 46 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
3.Poznámka pod čiarou k odkazu 32 znie:
32) § 38 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
4.V § 26 ods. 5 sa slová „a prevádzke“ nahrádzajú slovami „a užívaní“.
5. Poznámka pod čiarou k odkazu 37 (v celom zákone) znie:
37) Zákon č. 282/2015 Z. z.“.
6. V § 26 ods. 8 druhá veta znie:
„K vodnej stavbe povolenej podľa predchádzajúcej vety sa vymedzuje pásmo ochrany vodovodného potrubia verejného vodovodu alebo potrubia stokovej siete verejnej kanalizácie podľa osobitného predpisu
37a)
v súlade so schváleným územným plánom a záväzným stanoviskom obce37bb). Vodná stavba a pásmo ochrany vodnej stavby podľa tohto odseku a povinnosti s nimi súvisiace
37a)
vecné bremená spojené s vlastníctvom pozemku.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 37bb znie:
37bb) § 24 zákona č. 200/2022 Z. z.“
7. V § 27 odsek 5 znie:
„(5) Súhlas podľa odseku 1 písm. a) d) a g), je súčasťou doložky súladu podľa osobitných predpisov37bc).“
Poznámka pod čiarou k odkazu 37bc znie:
37bc) § 40 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
8.V § 28 odsek 1 znie:
„(1) Orgán štátnej vodnej správy vydá vyjadrenie k návrhu stavebného zámeru stavby37cc) alebo zmeny stavby, či je predpokladaná stavba alebo zmena stavby možná z hľadiska ochrany vodných pomerov a za akých podmienok ju možno uskutočniť a užívať. Vo vyjadrení môže vyžadovať posúdenie projektu stavby. 37bc)“
Poznámky pod čiarou k odkazom 37bc, 37cc znejú:
37cc) §36 zákona č. 201/2022 Z. z.
37bc) § 40 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
9.Poznámka pod čiarou k odkazu 39a znie:
39a) zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní“.
10.V § 36 ods. 2 štvrtá veta znie:
„(2) Použitie individuálneho systému alebo iného primeraného systému v povolení pri vodotesných žumpách a pri malých čistiarňach odpadových vôd odôvodní povoľujúci orgán štátnej správy.“.
11.V § 52 ods. 1 sa vypúšťajú písmena j) a k). Doterajšie písmeno l) sa označuje ako písmeno j).
12.V § 56 ods. 5 sa slová „vydaním stavebného povolenia na vodnú stavbu“ nahrádzajú slovami „vydaním rozhodnutia o povolení vodnej stavby“.
13.§ 58 - § 63 bude upravený, keď bude známa organizačná štruktúra orgánov štátnej vodnej správy.
14.§ 71, § 72 budú upravené podľa novovzniknutej organizačnej štruktúry orgánov štátnej vodnej správy.
15. V § 73 ods. 2 sa slová „stavebným povolením,“ nahrádza slovami „rozhodnutím o povolení stavby“ a slová „stavebného zákona“ sa nahrádzajú slovami „zákona o výstavbe“.
16.V § 73 ods. 4 sa vypúšťa posledná veta nasledujúceho znenia “Súčasťou oznámenia je aj zastavovací plán z projektovej dokumentácie.“.
17.V § 73 ods. 18 druhá veta znie: „Vyjadrenie orgánu štátnej vodnej správy podľa § 28 tohto zákona sa považuje za záväzné stanovisko. 66b)
Poznámka pod čiarou k odkazu 66a) a 66b) znie:
66a) § 31 ods.7 zákona č. 201/2022 Z. z.
66b) § 36 zákona č. 201/2022 Z. z.
18.Odkaz „66aa“ sa nahrádza odkazom „66a“.
19. V 73 odsek 21 znie:
„(21) Záväzné stanovisko podľa § 16a ods. 1 k navrhovanej činnosti je podkladom v konaní o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Ak si navrhovaná činnosť nevyžaduje konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie , záväzné stanovisko podľa § 16a ods. 1 a povolenie výnimky podľa § 16a ods. 10 podkladom k vyjadreniu orgánu štátnej vodnej správy v konaní o stavebnom zámere 66bb) alebo činnosti66aa) .“
Poznámky pod čiarou k odkazu 66bb, 66aa znejú:
66bb) § 37 zákon č. 201/2022 Z. z.
66aa) Zákon č. 44/1988 Zb. a Zákon č. 51/1988 Zb.“.
20.Poznámka pod čiarou k odkazu 67 znie:
67) zákon č. 201/2022 Z. z. zákona o výstavbe“.
21.Za § 80g sa vkladá § 80h, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠80h
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2024
1.Konania začaté a právoplatne neskončené do 31. marca 2024 sa dokončia podľa doterajších predpisov.
2.Na konania orgánu štátnej vodnej správy ako špeciálneho stavebného úradu sa vzťahujú prechodné ustanovenia uvádzané v § 65 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
Čl. V
Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.
275/2007 Z. z.
, zákona č.
454/2007 Z. z.
, zákona č.
287/2009 Z. z.
, zákona č.
117/2010 Z. z.
, zákona č.
145/2010 Z. z.
, zákona č.
258/2011 Z.
z.
, zákona č.
408/2011 Z. z.
, zákona č.
345/2012 Z. z.
, zákona č.
448/2012 Z. z.
, zákona č.
39/2013 Z. z.
, zákona č.
180/2013 Z. z.
, zákona č.
314/2014 Z. z.
, zákona č.
128/2015 Z.
z.
, zákona č.
125/2016 Z. z.
, zákona č.
312/2016 Z. z.
, zákona č.
142/2017 Z. z.
, zákona č.
177/2018 Z. z.
, zákona č.
177/2018 Z. z.
, zákona č.
460/2019 Z. z.
, zákona č.
74/2020 Z.
z.
, zákona č.
198/2020 Z. z.
, zákona č.
363/2021 Z. z.
, zákona č.
372/2021 Z. z.
a zákona č. 172/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 sa vkladá nové písmeno z), ktoré znie:
„z) stavba v režime integrovaného povoľovania je stavba 7b), ktorá
1. je prevádzkou alebo jej zmenou,7c) alebo
2. sa nachádza alebo zhotoviť alebo vykonať na skládke odpadov, ktorá je prevádzkou.7b)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom č. 7b) a 7c) znejú:
7b) § 2 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.
7c) § 2 písm. l zákona č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
2.V § 18 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie:
„(6) Ak ide o navrhovanú činnosť podľa § 22 ods. 1 alebo § 29 ods. 1, ktorá je prevádzkou alebo jej zmenou podľa osobitného predpisu,21) je zisťovacie konanie o posudzovaní vplyvov alebo posúdenie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny súčasťou integrovaného povoľovania podľa osobitného predpisu.21a) Príslušným orgánom na zisťovacie konanie o posudzovaní vplyvov a posúdenie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa predchádzajúcej vety je Slovenská inšpekcia životného prostredia (ďalej len „inšpekcia“).“.
Poznámky pod čiarou k odkazom č. 21) a 21a) znejú:
21) § 2 písm. d) zákona č. 39/2013 Z. z.
21a) § 3a a § 14a zákona č. 39/2013 Z. z.“
3.V § 19 sa za odsek 7 vkladá nový odsek 8, ktorý znie:
„(8) Príslušný orgán rozhodne najneskôr do 60 dní od začatia konania. Túto lehotu môže príslušný orgán v odôvodnených prípadoch predĺžiť najviac o 60 dní a túto skutočnosť oznámi navrhovateľovi; predĺžiť lehotu možno aj opakovane.“.
4.V § 20 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Pred vydaním rozhodnutia zo zisťovacieho konania príslušný orgán upovedomí účastníkov konania prostredníctvom webového sídla o možnosti oboznámiť sa s podkladmi rozhodnutia, vyjadriť sa k podkladom a navrhnúť doplnenie dokazovania.“ .
5.V § 20a v predvetí sa slová „Rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní“ nahrádzajú slovami „Rozhodnutie o tom, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena posudzovať podľa tohto zákona (ďalej len "rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní").“
6.V § 20a písm. b) sa za slová „s odborným posudkom podľa § 36“ dopĺňa čiarka a slová „ak sa má odborný posudok vypracovať podľa § 36 ods. 9“.
7.V § 24 odseku 4 prvej vete sa slová „či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena posudzovať podľa tohto zákona (ďalej len "rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní"),, nahrádzajú slovami „že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nepodlieha posudzovaniu podľa tohto zákona.“
8.V § 29 odseku 12 sa na konci pripája veta „Proti rozhodnutiu o tom, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha posudzovaniu podľa tohto zákona, nie je prípustné odvolanie.“
9.V § 31 ods. 5 sa slová „bezodkladne, najneskôr však do siedmich pracovných dní“ nahrádzajú slovami „do 20 dní“.
10.V § 36 sa za odsek 8 dopĺňajú nové odseky 9 a 10, ktoré znejú:
„(9) Navrhovateľ je povinný vypracovať odborný posudok k navrhovanej činnosti podľa ods. 1 8, ak tak určí príslušný orgán. Proti určeniu povinnosti podľa predchádzajúcej vety ani proti určeniu spracovateľa odborného posudku podľa odseku 2, nie je prípustné odvolanie.
(10) Príslušný orgán môže nahradiť odborný posudok konzultáciou skutočností, ktoré inak predmetom odborného posudku podľa odseku 6, s osobou spôsobilou na výkon určitej činnosti podľa osobitného predpisu, ktorá je schopná prispieť k vyhodnoteniu relevantných súvislostí.“.
11.Za § 39 sa vkladajú nové § 39a až § 39d, ktoré vrátane nadpisu znejú:
„Osobitné ustanovenia v prípade stavby
§ 39a
Zisťovacie konanie o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
(1)Ak je predmetom zisťovacieho konania stavba30a) alebo ak byť súčasťou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny stavba, a zároveň nejde o stavbu v režime integrovaného povoľovania podľa osobitného predpisu, súčasťou zisťovacieho konania je aj prerokovanie stavebného zámeru.
(2)Ak navrhovateľ požiada príslušný orgán, aby sa neuplatnil postup podľa odseku 1, osobitné ustanovenia o zisťovacom konaní v prípade stavby sa nepoužijú.
(3)Za účastníka zisťovacieho konania podľa odseku 1 sa považuje aj účastník konania o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu.30b)
(4)V prípade zisťovacieho konania podľa odseku 1
a) plní navrhovateľ podľa tohto zákona povinnosti stavebníka podľa osobitného predpisu,30c)
b) súčasťou zámeru alebo oznámenia o zmene je aj návrh stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,30d)
c)súčasťou písomného stanoviska k zámeru podľa § 23 ods. 4 a písomného stanoviska k oznámeniu o zmene podľa § 29 ods. 9 je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,30e) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu,30f)
d) písomné stanovisko k zámeru podľa § 23 ods. 4 a písomné stanovisko k oznámeniu o zmene podľa § 29 ods. 9 sa doručujú v lehotách podľa osobitného predpisu; 30g) na písomné stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať.
(5)Príslušný orgán doručí písomné stanoviská podľa odseku 4 písm. c) navrhovateľovi, ktorý je povinný prerokovať tieto stanoviská v rámci prerokovania návrhu stavebného zámeru a vypracovať správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.30h) Správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru doručí navrhovateľ príslušnému orgánu do 30 dní od doručenia písomného stanoviska podľa predchádzajúcej vety.
(6)Ak je to potrebné, príslušný orgán najneskôr do 10 dní od doručenia správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa odseku 5 určí navrhovateľovi povinnosť prepracovať návrh stavebného zámeru v súlade s pripomienkami uvedenými v písomných stanoviskách a doručiť opakovanú správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru.
(7)Ak správny orgán nariadi ústne pojednávanie podľa všeobecného predpisu o správnom konaní,30i) na ústne pojednávanie prizve príslušný orgán účastníkov konania, ktorí môžu prispieť k objasneniu veci, alebo tých, vo vzťahu ku ktorým to povaha veci vyžaduje.
(8)Navrhovateľ predloží žiadosť o vydanie rozhodnutia o povolení stavby podľa osobitného predpisu30j) do 45 dní od predloženia správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru alebo od predloženia opakovanej správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru, ak príslušný orgán požiadal o opakované prerokovanie.
(9)Súčasťou rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, v ktorom príslušný orgán rozhodol, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nie je predmetom posudzovania
vplyvov, je aj rozhodnutie o povolení stavby podľa osobitného predpisu;30j) ustanovenie § 29 ods. 13 druhá veta týmto nie sú dotknuté.
(10)Príslušný orgán zisťovacie konanie zastaví, ak:
a) je písomné vyjadrenie dotknutého orgánu nesúhlasné,
b) dôvod nesúhlasu sa týka vplyvov na životné prostredie alebo zdravie,
c) je zrejmé, že dôvod nesúhlasu nie je možné odstrániť ani opatreniami, ktoré zabránia znečisťovaniu životného prostredia, zmiernia znečisťovanie životného prostredia alebo zabránia poškodzovaniu životného prostredia, alebo ktoré eliminujú alebo zmierňujú nepriaznivé vplyvy na životné prostredie podľa § 29 ods. 13 druhá veta.
§ 39b
Posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny po zisťovacom konaní
(1)Ak príslušný orgán v zisťovacom konaní určil, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena je predmetom posudzovania vplyvov, príslušný orgán vydá rozsah hodnotenia podľa § 30.
(2)Po predložení správy o hodnotení, postupuje príslušný orgán podľa § 31 36. Súčasťou postupu podľa § 32 a 35 je aj prerokovanie návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.
(3)Ak navrhovateľ požiada príslušný orgán, aby sa neuplatnil postup podľa odseku 2, osobitné ustanovenia o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny po zisťovacom konaní sa nepoužijú.
(4)Účastníkom posudzovania vplyvov podľa odseku 2 je aj účastník konania o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu. 30b)
(5)V prípade posudzovania vplyvov podľa odseku 2
a) plní navrhovateľ podľa tohto zákona povinnosti stavebníka,
b) súčasťou správy o hodnotení je návrh stavebného zámeru, ktorý je v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,
c)návrh stavebného zámeru, ktorý byť predmetom prerokovania návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu a predmetom verejného prerokovania podľa § 34 musí byť v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,
d) súčasťou písomného stanoviska podľa § 35 je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,30e) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu,30f)
e) písomné stanovisko podľa § 35 sa doručuje v lehotách podľa osobitného predpisu;30g) na písomné stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať.
(6)Príslušný orgán doručí písomné stanoviská podľa odseku 5 písm. e) navrhovateľovi, ktorý je povinný prerokovať tieto stanoviská v rámci prerokovania návrhu stavebného zámeru a vypracovať správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.30h) Správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru doručí navrhovateľ príslušnému orgánu do 30 dní od doručenia písomného stanoviska podľa predchádzajúcej vety.
(7)Ak je to potrebné, príslušný orgán najneskôr do 10 dní od doručenia správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa odseku 6 určí navrhovateľovi povinnosť prepracovať návrh stavebného zámeru v súlade s pripomienkami uvedenými v písomných stanoviskách a doručiť opakovanú správu o prerokovaní návrhu stavebného zámeru.
(8)Ak správny orgán nariadi ústne pojednávanie podľa všeobecného predpisu o správnom konaní,30i) na ústne pojednávanie prizve príslušný orgán účastníkov konania, ktorí môžu prispieť k objasneniu veci, alebo tých, vo vzťahu ku ktorým to povaha veci vyžaduje.
(9)Navrhovateľ je oprávnený podať žiadosť o vydanie rozhodnutia o povolení stavby podľa osobitného predpisu30j) do 60 dní od
a) márneho uplynutia lehoty podľa odseku 7 alebo
b) doručenia opakovanej správy o prerokovaní návrhu stavebného zámeru podľa odseku 7.
(10)Výsledkom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa odseku 1 je rozhodnutie o povolení stavby,30k) ktorého súčasťou aj obsahové náležitosti záverečného stanoviska podľa 37 a prílohy č. 12, ak navrhovateľ podal žiadosť o vydanie rozhodnutia o povolení stavby. V prípade podľa predchádzajúcej vety sa samostatné záverečné stanovisko nevydáva.
§ 39c
Posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
(1)Ak je predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa § 18 ods. 1 stavba, alebo ak byť súčasťou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa § 18 ods. 1 stavba, a zároveň nejde o stavbu v režime integrovaného povoľovania podľa osobitného predpisu, súčasťou posudzovania vplyvov je aj prerokovanie stavebného zámeru.
(2)Ak navrhovateľ požiada príslušný orgán, aby sa neuplatnil postup podľa odseku 1, osobitné ustanovenia o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny sa nepoužijú.
(3)Účastníkom posudzovania vplyvov podľa odseku 1 je aj účastník konania o stavebnom zámere podľa osobitného predpisu.30b)
(4)V prípade posudzovania vplyvov podľa odseku 1
a) plní navrhovateľ podľa tohto zákona povinnosti stavebníka,
b) súčasťou zámeru podľa § 22 je aj návrh stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,30d)
c)súčasťou písomného stanoviska k zámeru podľa § 23 ods. 4 je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,30e) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu,30f)
d) písomné stanovisko k zámeru podľa § 23 ods. 4 sa doručuje v lehotách podľa osobitného predpisu; 30g) na písomné stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať,
e) súčasťou postupu podľa § 32 a 35 je aj prerokovanie návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.
f) súčasťou správy o hodnotení je návrh stavebného zámeru, ktorý je v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,
g)návrh stavebného zámeru, ktorý byť predmetom prerokovania návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu a predmetom verejného prerokovania podľa § 34 musí byť v súlade s podmienkami určenými v rozsahu hodnotenia,
h) súčasťou písomného stanoviska podľa § 35 je aj záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu,30e) ak je na jeho vydanie oprávnený subjekt konania príslušný podľa osobitného predpisu,30f)
i) písomné stanovisko podľa § 35 sa doručuje v lehotách podľa osobitného predpisu;30g) na písomné stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať.
(5)Príslušný orgán postupuje po doručení písomného stanoviska podľa odseku 4 písm. i) primerane podľa § 39b) ods. 5 až 10.
(6)Príslušný orgán posudzovanie vplyvov zastaví, ak:
a) je písomné vyjadrenie dotknutého orgánu nesúhlasné,
b) dôvod nesúhlasu sa týka vplyvov na životné prostredie alebo zdravie,
c) je zrejmé, že dôvod nesúhlasu nie je možné odstrániť ani opatreniami a podmienkami na prípravu, realizáciu a prípadne na ukončenie navrhovanej činnosti alebo jej zmeny.
§ 39d
Overenie projektu stavby podľa osobitného predpisu30l) a kolaudačné osvedčenie stavby podľa osobitného predpisu30m) môžu byť príslušným orgánom vydané, len ak návrh stavebného zámeru, ktorý bol podkladom pre ich vydanie, je v súlade s týmto zákonom a s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom č. 30a) až 30m) znejú:
30a) § 2 zákona č. 201/2022 Z. z.
30b) § 33 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.
30c) § 19 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.
30d) § 35 zákona č. 201/2022 Z. z.
30e) § 36 ods. 3 a 5 zákona č. 201/2022 Z. z.
30f) § 36 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.
30g) § 36 ods. 3 zákona č. 201/2022 Z. z.
30h) § 36 ods. 6 a 7 zákona č. 201/2022 Z. z.
30i) § 21 zákona č. 71/1967 Zb.
30j) § 37 zákona č. 201/2022 Z. z.
30k) § 38 zákona č. 201/2022 Z. z.
30l) § 41 zákona č. 201/2022 Z. z.
30m) § 46 zákona č. 201/2022 Z. z.“
12.V § 53 odsek 1 písm. c) znie:
„c) inšpekcia“.
13.V § 54 odseku 2 sa za písmeno y) vkladajú písmená z) a za), ktoré znejú:
„z) rozhoduje v prípade kompetenčného sporu medzi orgánmi štátnej správy podľa § 53 ods. 1 písm. b) až d),
za) postavenie špeciálneho stavebného úradu podľa osobitného predpisu, ak je predmetom zisťovacieho konania stavba alebo ak byť súčasťou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny stavba a zároveň nejde o stavbu v režime integrovaného povoľovania.“.
14.V § 55 sa dopĺňa písmeno m), ktoré znie:
„m) má postavenie špeciálneho stavebného úradu podľa osobitného predpisu, ak je predmetom zisťovacieho konania stavba alebo ak má byť súčasťou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny stavba a zároveň nejde o stavbu v režime integrovaného povoľovania.“.
15.§ 56 znie:
㤠56
Inšpekcia
Inšpekcia vo veciach posudzovania vplyvov na životné prostredie
a) vykonáva zisťovacie konanie o posudzovaní vplyvov alebo posúdenie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny v rámci integrovaného povoľovania podľa osobitného predpisu,21a) ak je navrhovaná činnosť alebo jej zmena prevádzkou alebo jej zmenou podľa osobitného predpisu,21)
b) vykonáva zisťovacie konanie o posudzovaní vplyvov alebo posúdenie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa tohto zákona v prípade navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá nie je predmetom integrovaného povoľovania, no ktorá sa nachádza alebo má zhotoviť alebo vykonať v prevádzke podľa osobitného predpisu21).“.
16.Za § 65g sa vkladá nový § 65h, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠65h
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2024
(1) Zisťovacie konanie a posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorých súčasťou je stavba alebo stavba v režime integrovaného povoľovania, začaté pred 1. aprílom 2024, sa dokončia podľa doterajších predpisov.
(2) Ak bol v konaní podľa tohto zákona do 31. marca 2024 príslušným orgánom okresný úrad, od 1. apríla 2021 pokračuje v tomto konaní okresný úrad v sídle kraja.“.
Čl. VI
Zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení zákona č. 515/2008 Z. z., zákona č. 384/2009 Z. z., zákona č. 110/2010 Z. z., zákona č. 136/2010 Z. z., zákona č. 145/2010 Z. z., zákona č. 268/2010 Z. z., zákona č. 258/2011 Z. z., zákona č. 409/2011 Z. z., zákona č. 311/2013 Z. z., zákona č. 160/2014 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 147/2017 Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z., zákona č. 49/2018 Z. z., zákona č. 51/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 353/2018 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 347/2021 Z. z. a zákona č. 253/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V poznámke pod čiarou k odkazu 5 sa citácia „zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciami „zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
2.V poznámke pod čiarou 5b sa citácia „§ 43 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciou „§ 2 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
3.V poznámke pod čiarou k odkazu 17 sa citácia „zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciami „zákon č. 200/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
4.V § 21 ods. 1 sa slová „územným rozhodnutím“ nahrádzajú slovami „rozhodnutím o povolení stavby“.
Odkaz na poznámku pod čiarou 24 a poznámka pod čiarou 24 sa vypúšťajú.
5.V § 23 odsek 16 sa vypúšťa.
Doterajší odsek 17 sa označuje ako odsek 16.
Odkaz na poznámku pod čiarou 27 a poznámka pod čiarou 27 sa vypúšťajú.
6.V poznámke pod čiarou k odkazu 31 sa citácia „zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciou „zákon č. 201/2022 Z. z. v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
7.V § 32b ods. 3 5 sa slová „stavebné povolenie“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „rozhodnutie o povolení stavby“ v príslušnom tvare.
Čl. VII
Zákon č. 514/2008 Z. z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 563/2009 Z. z., zákona č. 255/2011 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z. a zákona č. 177/2018 Z. z. sa mení takto:
1.V poznámke pod čiarou k odkazu 21 sa citácia „zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciou „zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
2.V poznámke pod čiarou k odkazu 27 sa citácia „Zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciou „Zákon č. 201/2022 Z. z. v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
3.V poznámke pod čiarou k odkazu 32b sa citácia „§ 44 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciou „§ 22 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
Čl. VIII
Zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 71/2015 Z. z., zákona č. 303/2016 Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z. a zákona č. 74/2020 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 ods. 7 písm. a) a c) znejú:
„a) je na stavbu vydané kolaudačné osvedčenie stavby alebo je vydané rozhodnutie o povolení stavby a nadobudlo právoplatnosť alebo stavba bola ohlásená stavebnému úradu podľa osobitného predpisu, 4)
c) zhotoviteľ stavby, zmeny stavby alebo udržiavacích prác konal v súlade s rozhodnutím o povolení stavby alebo na základe ohlásenia stavebného úradu.5)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 4 a 5 znejú:
4) § 38, § 46, § 48 zákona č. 201/2022 Z. z.
5) § 38, § 48 zákona č. 201/2022 Z. z.“.
2.V § 6 ods. 10 sa slová „pri najbližšom preskúmavaní schváleného územného plánu podľa osobitného predpisu“ nahrádzajú slovami pri najbližšom obstarávaní zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie podľa osobitného predpisu; 14) “.
Poznámka pod čiarou k odkazu 14 znie:
14) § 32 a 33 zákona č. 200/2022 Z. z.
3.V § 10 ods. 2 písm. e) sa slová „až do nadobudnutia právoplatného rozhodnutia o užívaní stavby“ nahrádzajú slovami „až do nadobudnutia kolaudačného osvedčenia stavby“.
4.V § 13 ods. 1 písm. c ) bod 2 sa slová vydané stavebné povolenie alebo kolaudačné rozhodnutie“ nahrádzajú slovami „vydané rozhodnutie o povolení stavby alebo kolaudačné osvedčenie stavby“.
5.V § 13 ods. 6 znie:
„6) Vlastník, správca alebo užívateľ stavby, ktorá je umiestnená na vodnom toku, križuje vodný tok alebo je na inundačnom území, je povinný pri povodňovej prehliadke na požiadanie predložiť rozhodnutie o povolení stavby, kolaudačné osvedčenie stavby alebo ohlásenie stavby stavebnému úradu na nahliadnutie.“.
6.V § 13 ods. 7 sa slová „stavebné povolenie, rozhodnutie o užívaní stavby“ nahrádza slovami „rozhodnutie o povolení stavby, kolaudačné osvedčenie stavby“.
7.V § 26 ods. 4 písm. d) znie:
„d) zabezpečuje vyznačenie všetkých záplavových čiar zobrazených na mapách povodňového ohrozenia do územného plánu mikroregiónu alebo územného plánu obce alebo územného plánu zóny pri najbližšom obstaraní územnoplánovacej dokumentácie podľa osobitného predpisu; 12) ak obec nemá spracovaný územný plán obce využíva mapy povodňového ohrozenia v činnosti stavebného úradu,“.
8.Poznámka pod čiarou k odkazu 12 znie:
12) § 32, § 33 zákona č. 200/2022 Z. z o územnom plánovaní.“
9.Poznámka pod čiarou k odkazu 47 a 49 znie:
47) bude upravený až po vydaní vykonávacích vyhlášok k zákonu č. 201/2022 Z. z.
49) Zákon č. 282/2015 Z. z.“.
Čl. IX
Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.
484/2013 Z. z.
, zákona č.
58/2014 Z. z.
, zákona č.
79/2015 Z. z.
, zákona č.
262/2015 Z. z.
, zákona č.
148/2017 Z. z.
, zákona č.
292/2017 Z. z.
, zákona č.
177/2018 Z. z.
, zákona č.
193/2018 Z. z.
, zákona č.
312/2018 Z. z.
, zákona č.
460/2019 Z. z.
, zákona č.
74/2020 Z. z.
, zákona č.
218/2020 Z. z.
, zákona č.
46/2021 Z. z.
a zákona č.
372/2021 Z. z.
sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 sa vypúšťa písmeno h).
Doterajšie písmená i) až r) sa označujú ako písmená h) až q).
2.V § 2 sa vkladá nové písmeno r), ktoré znie:
r) Stavba v režime integrovaného povoľovania je stavba 6), ktorá
1. je prevádzkou alebo jej zmenou, 7a) alebo
2. sa nachádza alebo má zhotoviť alebo vykonať na skládke odpadov.
Poznámky pod čiarou k odkazom xx a xy znejú:
6) § 2 ods. 1 zákona č. 201/2022 Z. z.
7a) §2 písm. l zákona č. 39/2013 Z.z.“.
3.V § 3 odsek 2 znie:
„(2) Výsledkom integrovaného povoľovania je environmentálne povolenie (ďalej len „povolenie“). Povolenie je rozhodnutie, ktoré oprávňuje prevádzkovateľa vykonávať činnosť v prevádzke alebo jej časti a ktorým sa určujú podmienky na vykonávanie činnosti v prevádzke a ktoré sa vydáva namiesto rozhodnutí a súhlasov vydávaných podľa osobitných predpisov
10)
v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie, v oblasti životného prostredia, ochrany verejného zdravia a poľnohospodárstva.“.
4.V § 3 ods. 3 písmeno g) znie:
„g) konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ak je súčasťou prevádzky alebo jej zmeny navrhovaná činnosť alebo jej zmena podľa osobitného predpisu.8)“.
5.V § 3 odsek 4 znie:
(4) Súčasťou integrovaného povoľovania je aj prerokovanie stavebného zámeru podľa osobitného predpisu, 17) ak je predmetom integrovaného povoľovania stavba v režime integrovaného povoľovania. Povoľovanie stavieb v režime integrovaného povoľovania vykonáva špeciálny stavebný úrad podľa osobitného predpisu 17a), ktorým je inšpekcia.
Poznámky pod čiarou k odkazom 17 a 17a znejú:
17) §31 až 36 zákona č. 201/2022 Z. z.
17a) §36 zákona č. 201/2022 Z. z.
6.V § 3 odsek 5 znie:
„(5) Súčasťou integrovaného povoľovania nie je rozhodnutie o odňatí poľnohospodárskej pôdy,
25)
ani ustanovovanie podmienok na prevenciu závažných priemyselných havárií.
26)
“.
Poznámka pod čiarou 24 sa vypúšťa.
7.V § 3 odseku 6 sa slovo „inšpekcia“ nahrádza slovami „Slovenská inšpekcia životného prostredia (ďalej len „inšpekcia“) a slovo „môže“ sa dáva za slová „ o nich“.
8.V §3 sa za odsek 8 vkladá nový odsek 9, ktorý znie:
(9) V prípade stavby, ktorá nie je stavbou v režime integrovaného povoľovania, ale ktorá sa nachádza alebo zhotoviť alebo vykonať v prevádzke, inšpekcia postavenie dotknutého orgánu podľa osobitného predpisu. 17a)
9.Za §3 sa vkladá nový §3a ktorý znie:
§ 3a
Konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie
(1) Ak je súčasťou integrovaného povoľovania konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie,8) inšpekcia vykoná posudzovanie vplyvov na životné prostredie alebo
zisťovacie konanie podľa tohto zákona, ak nie je v § 3a, § 10 ods. 2, § 11 ods. 4, § 12 ods. 7, § 14a, § 21 ods. 7 uvedené inak.
(2) Inšpekcia na základe žiadosti, ktorej súčasťou je zámer podľa § 6 ods. 1 písm. s) alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti podľa § 6 ods. 1 písm. t), vykoná v rámci integrovaného povoľovania posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo zisťovacie konanie o posudzovaní navrhovanej činnosti podľa kritérií a hľadísk podľa osobitného predpisu. 23)
(3) V prípade navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,8) ktorá nie je predmetom integrovaného povoľovania, avšak ktorá sa nachádza alebo zhotoviť alebo vykonať v areáli prevádzky, inšpekcia vykoná posudzovanie vplyvov na životné prostredie alebo zisťovacie konanie podľa osobitného predpisu.8)
(4) Ak tento zákon odkazuje na konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie podľa osobitného predpisu, 8) plní prevádzkovateľ podľa tohto zákona povinnosti navrhovateľa podľa osobitného predpisu.
(5) Ak je predmetom konania o posúdení vplyvov posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice, inšpekcia postupuje primerane podľa osobitného predpisu. 23a)
Poznámky pod čiarou k odkazom 23 a 23a znejú:
23) § 22 ods. 3, § 29 ods. 3, § 29a zákona č. 24/2006 Z. z.
23a) § 40, 41, 44 až 52 zákona č. č. 24/2006 Z. z.
10.V §4 odseku 2 sa za slová či prevádzka“ vkladajú slová alebo jej zmena, alebo navrhovaná činnosť alebo jej zmena podľa osobitného predpisu8):
a)vyžaduje povolenie,
b)je podstatnou zmenou,
c)vyžaduje jednoduchú aktualizáciu povolenia podľa § 10a
d)vyžaduje posúdenie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny27) alebo zisťovacie konanie o posudzovaní navrhovanej činnosti alebo jej zmeny27a).
Poznámky pod čiarou k odkazom xx až xy znejú:
27) § 22 zákona č. 24/2006 Z.z.
27a) § 29 zákona č. č. 24/2006 Z.z.
11.V §4 odsek 3 znie: „Výsledkom konzultácie je písomné vyjadrenie inšpekcie“.
12.V §4 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 až 6 ktoré znejú:
(4) Prevádzkovateľ pred jeho vydaním umožní inšpekcii obhliadku miesta, v ktorom prevádzka je alebo bude prevádzkovaná. Priebeh obhliadky miesta a zistenia počas obhliadky miesta sa písomne zaznamenajú a tieto zistenia podkladom písomného vyjadrenia inšpekcie.
(5) Písomné vyjadrenie inšpekcie oznámi inšpekcia prevádzkovateľovi do 30 dní od poskytnutia konzultácie.
(6) Proti písomnému vyjadreniu nie je možné podať odvolanie.
13.V § 7 ods. 1 v písmene o) sa vypúšťajú slová „záväzné stanovisko“ a vkladá sa slovo „vyjadrenie“.
14.V §7 odseku 1 sa za písmeno r) vkladajú písmená s) a t), ktoré znejú:
s) zámer, ak prevádzka alebo jej zmena predstavuje
1. navrhovanú činnosť alebo zmenu navrhovanej činnosti, ktorá má byť predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny 27) alebo
2. navrhovanú činnosť, ktorá má byť predmetom zisťovacieho konania, 27ab)
t) oznámenie o zmene navrhovanej činnosti, ak prevádzka alebo jej zmena predstavuje zmenu navrhovanej činnosti, ktorá má byť predmetom zisťovacieho konania. XX)
Poznámky pod čiarou k odkazom 27b až 27c znejú:
27b) §29 ods.1 písm. a) zákona č. 24/2006 Z.z
27c) §29 ods.1 písm. b) zákona 24/2006 Z.z.“.
15.V § 7 ods. 2 sa vypúšťajú písmená c), f) , g)
16.V § 7 ods. 2 sa v písmeno e) upravuje text, ktorý znie:
e) návrh stavebného zámeru, ak je predmetom integrovaného povoľovania stavba v režime integrovaného povoľovania.“
17.V § 9 ods. 1 sa vypúšťajú slová „okrem účastníkov konania podľa všeobecného predpisu o správnom konaní
41)
18.V § 9 ods. 1 sa za písm. b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie:
c) stavebník alebo ním poverený projektant, ak je súčasťou konania aj konanie podľa § 3 ods. 4.
19.V § 9 ods. 3 sa vypúšťajú slová „3 a “ a za slová § 3 ods.4 vkladajú slová a „§3a“
20.V § 9 odseku 4 sa podčiarový odkaz 42 dopĺňa:
„Zákon č. 79/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov, Zákon č. 24/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov, Zákon č.201/2022 Z. z.“
21.V § 9 ods. 4 sa vypúšťa písmeno b).
Doterajšie písmená c), až g) sa označujú ako písm. b), až f).
22.V § 9 sa vypúšťa odsek 6.
23.V §10 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2) ktorý znie:
(2) V prípade, ak je predmetom integrovaného povoľovania aj konanie o posudzovaní vplyvov, uplatňujú sa na konanie podľa tohto zákona ustanovenia o účasti verejnosti a dotknutej verejnosti podľa osobitného predpisu.46c)
Poznámka pod čiarou k odkazu xx znie:
46c) § 24 zákona č. 24/2006 Z. z.“.
24.Za § 10 sa vkladá nový §10a, ktorý vrátane nadpisu znie:
§10a
Jednoduchá aktualizácia povolenia
(1)Ak ide o zmenu, ktorá nie je podstatnou zmenou, nevyžaduje zisťovacie konanie ani posudzovanie vplyvov, inšpekcia začne z vlastného podnetu konanie o jednoduchej aktualizácii povolenia, ak je potrebné aktualizovať povolenie v nepodstatných častiach, ktoré nemajú vplyv na prevádzku.
(2)Inšpekcia zverejní oznámenie o začatí konania o jednoduchej aktualizácii povolenia na webom sídle na dobu nie kratšiu ako 30 dní. Zverejnením začína konanie.
(3)Inšpekcia vykoná jednoduchú aktualizáciu v povolení v lehote do 60 dní od začatia konania. Aktualizované povolenie zverejní inšpekcia na svojom webovom sídle.
(4)Ak inšpekcia zistí, že zmena nespĺňa podmienky podľa odseku 1, zastaví konanie o jednoduchej aktualizácii povolenia a postupuje podľa § 11.
25.V § 11 odseku 4 sa za prvú vetu vkladajú slová „Ak zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti nemá náležitosti podľa osobitného predpisu, 47c) inšpekcia vráti neúplný zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti na doplnenie a určí rozsah a lehotu doplnenia“.
Poznámka pod čiarou k odkazu xx znie:
47c) § 22 až 29 ods. 1 zákona č. 24/2006 Z. z.“.
26.V § 11 ods. 5 písm. d) druhý bod znie:
„2. či sa pre prevádzku vyžaduje posudzovanie jej vplyvu na životné prostredie, zisťovacie konanie, cezhraničné posudzovanie jej vplyvu na životné prostredie alebo konzultácie medzi členskými štátmi,
8)
27.V § 11 ods. 8 sa mení slovo „piatich“ za slovo „siedmich“ v príslušných gramatických tvaroch v celom odseku.
28.V § 12 v odseku 2 písmenách a) a b) sa vypúšťa slovo „alebo“
29.V § 12 odseku 2 sa vkladá nové písmeno c) ktoré znie:
„ c) zmene návrhu stavebného zámeru v rámci prerokovania návrhu stavebného zámeru.“
30.V §12 sa za odsek 5 vkladajú nové odseky 6 a 7 ktoré znejú:
(6) Ak je súčasťou integrovaného povoľovania prerokovanie návrhu stavebného zámeru podľa § 3 ods. 4, je súčasťou vyjadrenia podľa odseku 1 záväzné stanovisko k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu. 48a)
(7) Ak je súčasťou integrovaného povoľovania konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie podľa § 3a, je súčasťou vyjadrenia podľa odseku 1 vyjadrenie k zámeru alebo k oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti podľa osobitného predpisu. 48b)
Poznámky pod čiarou k odkazom 48a až 48b znejú:
48a § 36 ods. 3 a 5 Zákona 201/2022
48b) § 23 ods. 4 a § 29 ods.9 Zákona č. 24/2006.“.
31.Za § 14 sa vkladá nový §14a ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠14a
Niektoré ustanovenia k posudzovaniu vplyvov na životné prostredie
(1)Ak je súčasťou žiadosti zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti, inšpekcia zabezpečí ich zverejnenie podľa osobitného predpisu. 48c)
(2)Ak inšpekcia v zisťovacom konaní určí, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nepodlieha posudzovaniu vplyvov, upovedomí účastníkov konania a pokračuje v integrovanom povoľovaní podľa § 15 20. Rozhodnutie, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nepodlieha posudzovaniu vplyvov, je podľa § 21 ods. 7 súčasťou povolenia. Proti rozhodnutiu, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha posudzovaniu nie je prípustné odvolanie.
(3)Inšpekcia určí na základe prerokovania s navrhovateľom, ak je to potrebné, aj s rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a s ostatnými účastníkmi konania rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a jeho harmonogram postupom podľa osobitného predpisu, 49a) ak:
a) inšpekcia v zisťovacom konaní určí, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha posudzovaniu vplyvov, alebo
b) je súčasťou žiadosti zámer navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá byť predmetom posudzovania vplyvov.
(4)Určením rozsahu hodnotenia sa prerušuje konanie o integrovanom povoľovaní a inšpekcia postupuje pri posudzovaní vplyvov na životného prostredie podľa osobitného predpisu. 22) Inšpekcia prevádzkovateľovi určí lehotu na doplnenie podkladov o správu o hodnotení podľa osobitného predpisu. 22a)
(5)Inšpekcia po doručení správy o hodnotení určí odborne spôsobilú osobu na vypracovanie odborného posudku podľa osobitného predpisu. 22b) Po vypracovaní správy o hodnotení činnosti, inšpekcia postupuje podľa §11 ods. 5 a 6. Po uplynutí lehoty pre zaslanie vyjadrení a stanovísk podľa odseku 4 inšpekcia postupuje podľa §15-20.
(6)Odborne spôsobilá osoba je povinná doručiť odborný posudok podľa osobitného predpisu 22c) v lehote 15 pracovných dní od verejného prerokovania správy o hodnotení. Po doručení odborného posudku inšpekcia pokračuje v konaní o integrovanom povoľovaní podľa tohto zákona.
(7)Ak dôjde na základe zisťovacieho konania alebo po doručení správy o hodnotení k zmene žiadosti, inšpekcia postupuje podľa §11 ods. 5 a 6.“
Poznámky pod čiarou k odkazom 48c až xx znejú:
48c) § 23 ods.1, §29 ods.6 písm. b) Zákona č. 24/2006 Z.z.
49a) § 30 Zákona č. 24/2006.
22) § 31 až 37 Zákona č. 24/2006.
22a) § 31 Zákona č. 24/2006.
22b) § 36 Zákona č. 24/2006
22c) § 36 ods.4 Zákona č. 24/2006.“.
32.V § 15 sa dopĺňa písmeno e) ktoré znie:
„e) ak je súčasťou konania aj posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa osobitného predpisu.8)“
33.V § 16 sa v odseku 1 písmeno d) vkladá nový odsek e) ktorý znie:
„e) prevádzkovateľ neodstránil nedostatky žiadosti v lehote určenej vo výzve.“
34.V § 16 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2 ktorý znie:
„(2) Inšpekcia môže zastaviť konanie začaté z vlastného podnetu, ak prevádzkovateľ na základe výzvy nepredloží žiadosť podľa § 11 ods. 3 alebo napriek opakovanej výzve neodstráni nedostatky žiadosti.“.
35.V § 18 v odsek 1. znie:
„(1) Podkladom na vydanie povolenia sú
a)stanoviská a vyjadrenia dotknutých orgánov,
b)rozhodnutie 50a) vydané v zisťovacom konaní ak prevádzka alebo jej zmena bola predmetom zisťovacieho konania,
c)správa o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie alebo jej zmeny a odborný posudok 50b), ak prevádzka alebo jej zmena bola predmetom povinného hodnotenia,
d)vyjadrenia dotknutého orgánu cudzieho štátu, ak ide o posudzovanie vplyvov presahujúce štátne hranice, 50c)
e)obsah zápisnice zo zhromaždenia obyvateľov obce a skutočnosti všeobecne známe alebo známe inšpekcii z jej úradnej činnosti,
f)iné relevantné podklady a stanoviská.“
Poznámky pod čiarou k odkazom 50a až 50c znejú:
50a) § 20 Zákona č. 24/2006 Z.z.
50b) § 31 až 36 Zákona č. 24/2006.
50c) § 40 až 52 Zákona č. 24/2006.“.
36.V § 19 v odseku 1 sa podčiarový odkaz 47 dopĺňa:
„ Zákon č.201/2022 Z.z.“
37.V §19 odsek 3 znie:
„(3) Inšpekcia rozhodne do troch mesiacov odo dňa ústneho pojednávania žiadosti, najneskôr však do desiatich mesiacov odo dňa začatia konania. Ak je konanie prerušené, tieto lehoty neplynú. V prípade nepodstatnej zmeny, ktorá nepodlieha povinnému hodnoteniu ani zisťovaciemu konaniu inšpekcia rozhodne najneskôr do 4 mesiacov odo dňa začatia konania.“.
38.V § 19 odseku 4 sa slovo „ministerstvo“ nahrádza slovom „nadriadený orgán“.
39.V § 19 odsek 5 znie:
„(5) Ak ide o zmenu platného povolenia, inšpekcia vydá povolenie, ktoré bude zahŕňať všetky platné záväzné podmienky prevádzkovania a iné platné podmienky, týkajúce sa vykonávanej aj novo povoľovanej činnosti.“.
40.V § 21 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.
Doterajšie odseky 5 až 7 sa označujú ako odseky 3 až 5.
Poznámka pod čiarou k odkazu 49 sa vypúšťa.
41.V § 21 odseku 5 sa vypúšťa prvá veta.
42.V § 21 sa za odsek 5 vkladajú odseky 6 a 7, ktoré znejú:
„(6) Ak je súčasťou integrovaného povoľovania konanie o posúdení vplyvov, súčasťou povolenia je:
a) rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nepodlieha posudzovaniu, vrátane podmienok, ktoré eliminujú alebo zmierňujú vplyv na životné prostredie, 51a)
b) záverečné stanovisko, 51b) ak nebolo vydané rozhodnutie podľa písm. a),
(7) Ak je súčasťou integrovaného povoľovania prerokovanie návrhu stavebného zámeru, súčasťou povolenia je záväzné stanovisko inšpekcie k návrhu stavebného zámeru podľa osobitného predpisu.17a)
Poznámky pod čiarou k odkazom 51a až 51b znejú:
51a) § 29 ods. 13 Zákona č. 24/2006 Z. z.
51b) § 37 Zákona č. 24/2006.“.
43.V § 26 odseku 10 sa slová podať inšpekcii návrh na kolaudáciu stavby“ nahrádzajú slovami „požiadať príslušný orgán55b) o vydanie kolaudačného osvedčenia.55c)“
Poznámky pod čiarou k odkazom 55b a 55c znejú:
55b) § 5 ods. 3 písm. f) zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.
55c) § 46 zákona č. 201/2022 Z. z. zákona o výstavbe.“.
Doterajší odkaz 55b sa označuje ako odkaz 55d.
Doterajšia poznámka pod čiarou k odkazu 55b sa označuje ako poznámka pod čiarou k odkazu 55d.
44.V § 29 sa za odsek 3 vkladá odsek 4 ktorý znie:
„(4) Ak je súčasťou povolenia aj povolenie podľa §3 ods. 3 písm. g) alebo § 3 ods. 4, zrušia sa časti povolenia, ktoré sa týkajú činnosti prevádzky, podmienky povolení podľa §3 ods. 3 písm. g) alebo § 3 ods. 4 ostávajú v platnosti. Ak podmienky podľa § 3 ods. 3 písm. g) z dôvodov podľa osobitných predpisová8) stratili platnosť, v povolení ostanú v platnosti iba podmienky podľa § 3 ods. 4.
45.V § 32 sa odsek 1 dopĺňa písmenami m) a n), ktoré znejú:
p) je špeciálnym stavebným úradom podľa osobitného predpisu, 56a)
q) vydáva environmentálne povolenie.
Poznámka pod čiarou k odkazu 56a znie:
56a § 6 ods. 1 písm. e) zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe
Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia
§ Správne konanie
§ 39
Spoločné ustanovenie
Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,
70)
ak
tento zákon v
§ 3a, §4
, §
7
,
§ 9 až 12
,
§ 14a až 19
,
§ 21
,
§ 29
, neustanovuje inak.
Čl. X
Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 313/2016 Z. z., zákona č. 90/2017 Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z., zákona č. 106/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 208/2018 Z. z., zákona č. 312/2018 Z. z., zákona č. 364/2019 Z. z., zákona č. 460/2019 Z. z., zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 218/2020 Z. z., zákona č. 285/2020, zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 46/2021 Z. z., zákona č. 372/2021 Z. z., zákona č. 430/2021 Z. z., zákona č. 518/2021 Z. z. a zákona č. 230/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. Poznámka pod čiarou k odkazu 7 znie:
7) § 2 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
2. V § 5 ods. 4 písm. d) sa slová „stavebné povolenie“ nahrádzajú slovami „rozhodnutie o povolení stavby“.
3. Poznámka pod čiarou k odkazu 18 znie:
18) § 38 a 47 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
4. Poznámka pod čiarou k odkazu 22a znie:
22a) § 2 ods. 4 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
5. Poznámka pod čiarou k odkazu 22b znie:
22b) § 2 ods. 3 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
6. Poznámka pod čiarou k odkazu 98 znie:
98) § 10 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
7. Poznámka pod čiarou k odkazu 99 znie:
99) zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
8. Poznámka pod čiarou k odkazu 100 znie:
100) § 2 ods. 16 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
9. Poznámka pod čiarou k odkazu 101 znie:
101) § 2 ods. 15 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
10. Poznámka pod čiarou k odkazu 102 znie:
102) zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
11. Poznámka pod čiarou k odkazu 102a znie:
102a) § 38, 39, 47, 48, 49 a 52 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
12. Poznámka pod čiarou k odkazu 102a znie:
102a) § 38, 39, 47, 48, 49, 52 a 52 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
13. Poznámka pod čiarou k odkazu 107a znie:
107a) § 47 psím. a) zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe, Príloha č. 1 ods. 3 písm. c) k zákonu č. 201/2022 Z. z..“.
14. V § 98 ods. 16 sa slová „kolaudačného rozhodnutia“ nahrádzajú slovami „kolaudačného osvedčenia stavby.“
15. Poznámka pod čiarou k odkazu 125d znie:
125d) § 46 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
16. V § 99 ods. 1 písm. b) znie:
„b) výstavbe týkajúcej sa odpadového hospodárstva, a to
1. k územnoplánovacej dokumentácii128) okrem jednoduchých stavieb a drobných stavieb,
2. k projektovej v konaní vo výstavbe129) ak sa neuskutočnil proces územného plánovania129a) okrem jednoduchých stavieb a drobných stavieb,
3. k navrhovanému spôsobu nakladania s odpadom v konaní o odstránení stavby,
130)
4. k dokumentácii v konaní o povolení terénnych úprav,
131)
ak sa pri ich uskutočňovaní predpokladá použitie stavebného odpadu a odpadu z demolácie podľa § 77 ods. 1,
5. k dokumentácii v kolaudačnom konaní
132)
okrem jednoduchých stavieb a drobných stavieb,“
Poznámky pod čiarou k odkazom 128 až 132 znejú:
128) § 18 až 23 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní.
129) § 31 a nasl. zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.
129a) § 26 až 34 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní.
130) § 52 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.
131) § 1 ods. 2 písm. a) zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.
132) § 45 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
17. Poznámka pod čiarou k odkazu 135 znie:
139) § 19 až 23 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní.“
18. Poznámka pod čiarou k odkazu 139 znie:
135) § 17 až 23 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní.“
19. Za § 135k sa vkladá § 135l, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠135l
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2024
Konania súvisiace s udelením súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. u), vydaním vyjadrenia podľa § 99 ods. 1 písm. b) a písm. e) a vyjadrenia podľa § 105 ods. 2 písm. s), začaté do 31. marca, začaté a právoplatne neukončené do 31. marca 2024, sa dokončia podľa doterajších predpisov.
Čl. XI
Zákon č. 128/2015 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z. z. sa mení takto:
1.Poznámka pod čiarou k odkazu 4 znie:
4) § 6 ods. 4 a 5 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.“.
2.V poznámke pod čiarou k odkazu 29 a 34 sa citácia „zákon č. 50/1976 Zb.“ nahrádza citáciami „zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
3.Poznámka pod čiarou k odkazu 30 znie
30) Šiesta časť zákona č. 200/2022 Z. z. v znení zákona č. .../2023 Z. z.“.
Čl. XII
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. apríla 2024.