1
TABUĽKA ZHODY
právneho predpisu s právom Európskej únie
SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2014/25/EÚ
z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES v platnom znení
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 343/2015 Z. z.)
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“)
1
2
3
4
5
6
7
8
Článok
(Č, O, V, P)
Text
Spôsob
transp.
Č.
Článok
(Č, §, O, V, P)
Text
Zho
-da
Č: 58
Obstarávatelia môžu pred začatím postupu obstarávania uskutočniť trhové konzultácie s cieľom pripraviť obstarávanie a informovať hospodárske subjekty o svojich plánoch obstarávania a požiadavkách na obstarávanie.
Obstarávatelia môžu na tieto účely napríklad žiadať o rady alebo prijať rady od nezávislých expertov alebo orgánov alebo od účastníkov trhu. Uvedené rady sa môžu použiť pri plánovaní a vykonávaní postupu obstarávania, a to za predpokladu, že takéto rady nenarušia hospodársku súťaž ani nepovedú k porušeniu zásad nediskriminácie a transparentnosti.
N
Zákon
č. 343/2015 Z. z.
§ 25
O:1
§ 25
O:1
Návrhu
zákona
Ú
(1)
Verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
môže
pred
začatím
postupu
verejného
obstarávania
uskutočniť
trhové
konzultácie
na
účely
jeho
prípravy
a
informovania
hospodárskych
subjektov
o
plánovanom
postupe
verejného
obstarávania.
Verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
môže
na
tento
účel
najmä
požiadať
o
radu
alebo
prijať
radu
od
nezávislých
odborníkov,
nezávislých
inštitúcií
alebo
od
účastníkov
trhu,
ktorú
možno
použiť
pri
plánovaní
alebo
realizácii
postupu
verejného
obstarávania,
ak
sa
ňou
nenaruší
hospodárska
súťaž,
ani
neporuší
princíp
nediskriminácie
a
princíp
transparentnosti.
(1)
Verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
môže
pred
začatím
postupu
verejného
obstarávania
uskutočniť
trhové
konzultácie
na
účely
jeho
prípravy
a
informovania
hospodárskych
subjektov
o
plánovanom
postupe
verejného
obstarávania.
Verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
môže
na
tento
účel
najmä
požiadať
o
radu
alebo
prijať
radu
od
nezávislých
odborníkov,
nezávislých
inštitúcií
alebo
od
účastníkov
trhu,
ktorú
možno
použiť
pri
plánovaní
alebo
realizácii
postupu
verejného
obstarávania,
ak
sa
ňou
nenaruší
hospodárska
súťaž,
ani
neporuší
princíp
nediskriminácie
a
princíp
transparentnosti.
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže na účely informovania o prípravných trhových konzultáciách zaslať úradu na uverejnenie vo vestníku oznámenie o prípravných trhových konzultáciách.“.
Poznámky
2
1
2
3
4
5
6
7
8
Článok
(Č, O, V, P)
Text
Spôsob
transp.
Č.
Článok
(Č, §, O, V, P)
Text
Zho
-da
Poznámky
Č: 75
O: 1
Obstarávatelia čo najskôr informujú každého záujemcu a uchádzača o rozhodnutiach prijatých v súvislosti s uzavretím rámcovej dohody, so zadaním zákazky alebo s poskytnutím prístupu do dynamického nákupného systému vrátane dôvodov každého rozhodnutia o neuzavretí rámcovej dohody, o nezadaní zákazky, v súvislosti s ktorou bola uverejnená výzva na súťaž, o opätovnom začatí postupu alebo o nepoužití dynamického nákupného systému.
N
Zákon
č. 343/2015
Z. z.
§ 57
O:4
§ 57
O:4
Návrhu
zákona
(4)
Verejný
obstarávateľ
a
obstarávateľ
v
oznámení
o
výsledku
verejného
obstarávania
uvedú,
či
zadávanie
zákazky
alebo
zadávanie
koncesie
bude
predmetom
opätovného
uverejnenia.
Verejný
obstarávateľ
a
obstarávateľ
zverejní
informáciu
o
zrušení
verejného
obstarávania
alebo
jeho
časti
v
oznámení,
ktoré
na
tento
účel
ustanoví
všeobecne
záväzný
právny
predpis
podľa
§
186
ods.
1.
U
3
1
2
3
4
5
6
7
8
Článok
(Č, O, V, P)
Text
Spôsob
transp.
Č.
Článok
(Č, §, O, V, P)
Text
Zho
-da
Poznámky
Čl. 76
O:1
1. Na účely výberu účastníkov obstarávacích konaní sa uplatňujú tieto pravidlá:
a) obstarávatelia, ktorí stanovili pravidlá a kritériá vylúčenia uchádzačov alebo záujemcov v súlade s článkom 78 ods. 1 alebo článkom 80 ods. 1, vylúčia hospodárske subjekty identifikované v súlade s takýmito pravidlami a spĺňajúce takéto kritériá;
b) vyberú uchádzačov a záujemcov v súlade s objektívnymi pravidlami a kritériami stanovenými podľa článkov 78 a 80;
c) pri užších súťažiach, rokovacích konaniach s výzvou na súťaž, v súťažných dialógoch a pri inovatívnych partnerstvách, keď to prichádza do úvahy, znížia v súlade s článkom 78 ods. 2 počet záujemcov vybraných podľa písmen a) a b) tohto odseku.
N
Zákon
č. 343/2015 Z. z
§ 34
O:1
P. a)
§ 34
O:1
P: a)
Návrhu
zákona
(1)
Technická
spôsobilosť
alebo
odborná
spôsobilosť
sa
preukazuje
podľa
druhu,
množstva,
dôležitosti
alebo
využitia
dodávky
tovaru,
stavebných
prác
alebo
služieb
doloženým
jedným
alebo
niekoľkými
z
týchto
dokladov:
zoznamom
dodávok
tovaru
alebo
poskytnutých
služieb
za
predchádzajúce
tri
roky
od
vyhlásenia
verejného
obstarávania
s
uvedením
cien,
lehôt
dodania
a
odberateľov;
dokladom
je
referencia,
ak
odberateľom
bol
verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
podľa
tohto
zákona,
a)
zoznamom
dodávok
tovaru
alebo
poskytnutých
služieb
za
predchádzajúce
tri
roky
od
vyhlásenia
verejného
obstarávania
alebo
za
predchádzajúce
tri
roky
od
doručenia
žiadosti
o
účasť
za
účelom
zaradenia
do
dynamického
nákupného
systému
s
uvedením
cien,
lehôt
dodania
a
odberateľov;
ak
bol
odberateľom
verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
podľa
tohto
zákona
dokladom
je
1.
referencia
alebo
2.
iný
doklad
preukazujúci
dodanie
tovarov
alebo
poskytnutie
služieb,
ak
referencia
nebola
vyhotovená
podľa
§
12,
1
2
3
4
5
6
7
8
4
Článok
(Č, O, V, P)
Text
Spôsob
transp.
Č.
Článok
(Č, §, O, V, P)
Text
Zho
-da
Poznámky
Príloha XII
PRÍLOHA XII
DÔKAZOVÉ PROSTRIEDKY PREUKAZUJÚCE SPLNENIE PODMIENOK ÚČASTI
Časť I: Ekonomické a finančné postavenie
Ekonomické a finančné postavenie hospodárskeho subjektu možno spravidla preukázať jedným alebo viacerými z týchto spôsobov:
a) príslušnými bankovými výpismi alebo, keď to prichádza do úvahy, dôkazom o príslušnom poistení náhrady škôd vyplývajúcich z podnikateľského rizika;
b) predložením finančných výkazov alebo výpisov z finančných výkazov, ak sa zverejňovanie finančných výkazov vyžaduje podľa právnych predpisov krajiny, v ktorej je hospodársky subjekt usadený;
c) výkazom o celkovom obrate podniku a, keď to prichádza do úvahy, o obrate v oblasti, ktorej sa zákazka týka, najviac za posledné tri hospodárske roky, v závislosti od dátumu, kedy bol podnik zriadený alebo kedy hospodársky subjekt začal obchodovať, pokiaľ informácie o takýchto obratoch k dispozícii.
Časť II: Technická spôsobilosť
Prostriedky poskytujúce dôkaz o technickej spôsobilosti hospodárskeho subjektu podľa článku 58:
a) tieto zoznamy:
i) zoznam prác vykonaných za najviac posledných päť rokov doplnený potvrdeniami o uspokojivom vykonaní a výsledku najdôležitejších prác; ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, verejní obstarávatelia môžu uviesť, že zohľadnia dôkazy o príslušných prácach vykonaných za viac ako posledných päť rokov;
N
Zákon
č. 343/2015 Z. z.
§ 24
O:1
P: a)
§ 34
O:1
P. a)
Návrhu
zákona
(1)
Technická
spôsobilosť
alebo
odborná
spôsobilosť
sa
preukazuje
podľa
druhu,
množstva,
dôležitosti
alebo
využitia
dodávky
tovaru,
stavebných
prác
alebo
služieb
doloženým
jedným
alebo
niekoľkými
z
týchto
dokladov:
zoznamom
dodávok
tovaru
alebo
poskytnutých
služieb
za
predchádzajúce
tri
roky
od
vyhlásenia
verejného
obstarávania
s
uvedením
cien,
lehôt
dodania
a
odberateľov;
dokladom
je
referencia,
ak
odberateľom
bol
verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
podľa
tohto
zákona,
a)
zoznamom
dodávok
tovaru
alebo
poskytnutých
služieb
za
predchádzajúce
tri
roky
od
vyhlásenia
verejného
obstarávania
alebo
za
predchádzajúce
tri
roky
od
doručenia
žiadosti
o
účasť
za
účelom
zaradenia
do
dynamického
nákupného
systému
s
uvedením
cien,
lehôt
dodania
a
odberateľov;
ak
bol
odberateľom
verejný
obstarávateľ
alebo
obstarávateľ
podľa
tohto
zákona
dokladom
je
1.
referencia
alebo
2.
iný
doklad
preukazujúci
dodanie
tovarov
alebo
poskytnutie
služieb,
ak
referencia
nebola
vyhotovená
podľa
§
12,“.
5
ii)zoznam hlavných dodaní tovaru vykonaných alebo hlavných služieb poskytnutých za najviac posledné tri roky s uvedením súm, dátumov a príslušných verejných alebo súkromných príjemcov. Ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, verejní obstarávatelia môžu uviesť, že zohľadnia dôkazy o príslušných tovaroch dodaných alebo službách poskytnutých za viac ako posledné tri roky;
b) uvedenie príslušných technikov alebo technických inštitúcií, bez ohľadu na to, či patria alebo nepatria priamo do podniku hospodárskeho subjektu, najmä tých, ktorí zodpovední za kontrolu kvality, a v prípade verejných zákaziek na uskutočnenie stavebných prác tých, na ktorých sa môže dodávateľ obrátiť so žiadosťou o vykonanie práce;
c) opis technických zariadení a opatrení použitých hospodárskym subjektom na zabezpečenie kvality a študijných a výskumných zariadení podniku;
d) uvedenie informácií týkajúcich sa riadenia dodávateľského reťazca a sledovacích systémov, ktoré hospodársky subjekt bude môcť použiť pri plnení zákazky;
e) ak výrobky, ktoré sa majú dodať, alebo služby, ktoré sa majú poskytnúť, zložité alebo vo výnimočných prípadoch, ak sa vyžadujú na osobitný účel, kontrola výrobných kapacít dodávateľa alebo technickej spôsobilosti poskytovateľa služieb vykonaná verejnými obstarávateľmi alebo v ich mene príslušným oficiálnym orgánom krajiny, v ktorej je dodávateľ tovaru alebo poskytovateľ služby usadený, so súhlasom takéhoto orgánu, a v prípade potreby kontrola študijných a výskumných prostriedkov, ktoré k dispozícii, a kvality kontrolných opatrení, ktoré bude uplatňovať;
f) vzdelávacie a profesijné kvalifikácie poskytovateľa služieb alebo dodávateľa alebo riadiacich pracovníkov podniku za predpokladu, že nie hodnotené ako kritérium na vyhodnotenie ponúk;
6
g) uvedenie opatrení environmentálneho manažérstva, ktoré bude hospodársky subjekt schopný uplatňovať pri plnení zákazky;
h) uvedenie ročného priemeru počtu pracovných síl poskytovateľa služieb alebo dodávateľa a počtu riadiacich pracovníkov za posledné tri roky;
i) uvedenie nástrojov, vybavenia prevádzky alebo technického vybavenia, ktoré poskytovateľ služieb alebo dodávateľ k dispozícii na plnenie zákazky;
j) uvedenie časti zákazky, ktorú hospodársky subjekt v úmysle prípadne zadať subdodávateľom;
k) pokiaľ ide o výrobky, ktoré majú byť dodané:
i) vzorky, opisy alebo fotografie, ktorých pravosť musí byť overená, ak to verejný obstarávateľ vyžaduje;
ii) osvedčenia vydané oficiálnymi ústavmi alebo agentúrami na kontrolu kvality, ktoré majú priznanú právomoc vydávať potvrdenia o zhode výrobkov, ktorá je jasne určená odkazmi na technické špecifikácie alebo normy.