Uveďte základné problémy, ktoré sú dôvodom vypracovania predkladaného materiálu (dôvody majú presne poukázať na problém, ktorý existuje a je nutné ho predloženým materiálom riešiť).
Ceny elektriny na trhu v období od začiatku leta 2022 skokovo narastajú v reakcii na významný rast trhovej ceny zemného plynu, na ktorú je cena elektriny naviazaná v dôsledku uplatňovania algoritmov a metodík veľkoobchodných trhov na báze marginálnych nákladov najdrahšej výrobne elektriny, ktorou je v súčasnosti výroba zo zemného plynu. Veľkoobchodné ceny elektriny a plynu priamo ovplyvňujú tvorbu maloobchodných cien elektriny, ktoré majú dopad na domácnosti, verejný sektor a podniky. Predaj elektriny za trhové ceny vyššie ako sú reálne výrobné ceny umožňuje vybraným výrobcom elektriny z tzv. inframarginálnych zdrojov vrátane sprostredkovateľov generovať v súčasnej situácii vysokých cien elektriny na veľkoobchodných trhoch nadmerné príjmy.
Podľa nariadenia Rady (EÚ) 2022/1854 zo 6. októbra 2022 o núdzovom zásahu s cieľom riešiť vysoké ceny energie (ďalej len „nariadenie EÚ“) majú členské štáty povinnosť zaviesť dočasné vnútroštátne opatrenie týkajúce sa uplatňovania stropu trhových príjmov výrobcov z predaja elektriny a prerozdelenie nadmerných príjmov koncovým odberateľom elektriny. Príslušné články nariadenia sa uplatňujú od 1. decembra 2022 do 30. júna 2023.
V dôsledku rastu trhových cien elektriny a plynu hrozí významné a skokové zvýšenie ceny za regulované činnosti v tepelnej energetike na rok 2023.
Nariadením Rady (EÚ) 2022/879 z 3. júna 2022 ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 833/2014 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na konanie Ruska, ktorým destabilizuje situáciu na Ukrajine (ďalej len „nariadenie o sankciách“) boli zavedené medzinárodné sankcie na nákup, dovoz alebo prepravu ropy a ropných výrobkov z Ruska do EÚ. Nariadením o sankciách bola udelená výnimka na ropu dodávanú z Ruska do členských štátov ropovodom, čo je aj prípad SR, na ropné výrobky z ruskej ropy vyvážané do ČR do 5 .decembra 2023 a stanovená povinnosť podávania správ o množstvách ropy a ropných výrobkov, spadajúcich pod udelené výnimky.