Porovnávacia analýza: Predaj tabakových výrobkov, elektronických cigariet
a nikotínových vrecúšok cez internet
Pri nikotínových vrecúškach možno uviesť, že štáty vo väčšine prípadov doposiaľ
neregulovali ich internetový predaj. Keďže sa predpokladá, že Európska únia sa bude
postupne v rámci smernice TPD zaoberať aj inovatívnymi alebo alternatívnymi výrobkami
k tabaku, je možné, že práve toto je dôvodom absencie ich regulácie. Niektoré štáty (Slovensko,
Česko, Dánsko, Holandsko, Malta, Nemecko či Slovinsko) ich predaj povoľujú, resp. tolerujú na
základe obvyklej praxe, predpokladanej úpravy v budúcnosti alebo už existujúcej čiastočnej
právnej úpravy (napr. z hľadiska regulácie na úseku farmácie alebo potravín).
Reguláciu nikotínových vrecúšok pripravujú napríklad Slovensko (základ už je v zákone
o ochrane nefajčiarov, pričom sa navrhuje zmena a doplnenie zákona o výrobe označovaní
a predaji tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov), Belgicko a Nemecko. Zatiaľ čo Slovensko
povolilo online predaj nikotínových vrecúšok, Belgicko navrhuje opačnú reguláciu a tieto
výrobky chce zakázať úplne.
Čo sa týka Belgicka, cieľom návrhu kráľovského dekrétu je zakázať uvádzanie
nikotínových a kanabinoidných vrecúšok na belgický trh, a tým zabrániť nepriaznivým
účinkom (známym/potenciálnym) týchto výrobkov na zdravie, odradiť mladých ľudí, aby
výrobky používali, a zabrániť možným negatívnym dopadom na protifajčiarsku politiku.
Nikotínové vrecúška sa v Belgicku považujú za nebezpečné, návykové, pričom nie sú
52
dostatočne regulované, pokiaľ ide o ich zloženie a označovanie.
Medzi štáty, ktoré reguláciu týchto výrobkov už majú, patrí napr. Švédsko a Holandsko:
Švédsko: nikotínové vrecúška podliehajú overeniu veku (od 18 rokov) aj v prípade
predaja na diaľku. Pri ich uvádzaní sa musí dodržiavať osobitná umiernenosť.
Reklama alebo iné marketingové opatrenia nesmú podporovať ich používanie,
navyše sa nesmú zameriavať na deti a mladé osoby do 25 rokov;
Holandsko: nikotínové vrecúška s 0,035 mg alebo viac nikotínu v jednom vrecku sa
považujú za škodlivé potraviny a nebezpečné výrobky, a sú zakázané podľa
zákona o komoditách.
Štáty ako Fínsko alebo Francúzsko upravujú tzv. nikotínové náhrady, ktoré môže
predpísať lekár alebo osoba určená na úseku farmaceutického práva. Pokiaľ však ide
o nikotínové vrecúška, napríklad vo Fínsku platí, že ak mu bola udelená licencia v súlade so
zákonom o liekoch, výrobok nespadá do pôsobnosti zákona o tabaku. Ak mu licencia udelená
nebola, výrobok môže spĺňať definíciu tabakových výrobkov v zákone o tabaku.
52 Ďalej sa v návrhu uvádza, že nikotínové vrecúška slúžia ako náhrada konvenčných výrobkov na báze tabaku
a môžu spôsobiť podobné zdravotné ťažkosti. Majú veľmi podobný účinok ako SNUS výrobok na báze tabaku,
ktorý je už v EÚ zakázaný (pozn. aut.: okrem Švédska, ktorý má zo smernice TPD výnimku). Existuje preto reálna
možnosť, že by užívateľ nikotínového vrecka prešiel na SNUS. Obsahujú dostatok nikotínu, aby mali vplyv na
srdcovú frekvenciu, vyvolali a udržali závislosť od nikotínu. Náhodná expozícia alebo nadmerná konzumácia
nikotínu môže mať vážne následky. Podľa toxikologického centra môže 10 mg dávka nikotínu spôsobiť u detí
ťažkú otravu. Minimálna smrteľná dávka pre dospelých je 0,5 až 1 g nikotínu v závislosti od telesnej hmotnosti.
Tradiční výrobcovia tabaku, ktorí zaradili tieto výrobky do svojho sortimentu, ich čoraz viac propagujú, a to aj
prostredníctvom sociálnych sietí. Sú tiež oveľa lacnejšie ako bežné výrobky na báze tabaku, čo prispieva k ich
veľkej obľube v rámci bežnej populácie.
16