1
Návrh
Vyhláška
Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
z .....................2022,
o podrobnostiach manažmentu rizík v súvislosti s plochami povodia pre miesta odberu vody určenej na ľudskú spotrebu
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky podľa § 81 ods. 2 písm. o) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. ...../2022 Z. z. ustanovuje:
§ 1
(1) Táto vyhláška ustanovuje podrobnosti o vykonávaní manažmentu rizík v súvislosti s plochami povodia pre miesta odberu vody určenej na ľudskú spotrebu.
§ 2
Na účely tejto vyhlášky plochou povodia pre miesta odberu vody na ľudskú spotrebu sa rozumejú
a)ochranné pásma vodárenských zdrojov (§ 32 zákona),
b)celé územie chránenej vodohospodárskej oblasti Žitný ostrov vyhláseného podľa osobitného predpisu,1)
c)časť vodného útvaru,
d)útvar povrchovej vody alebo podzemnej vody,
e)útvary podzemných vôd alebo povrchových vôd umožňujúce odber vody určenej na ľudskú spotrebu s výdatnosťou najmenej 10 m3/deň alebo slúžiaci viac ako 50 osobám.
§ 3
(1)Vykonávanie manažmentu rizík v súvislosti s plochami povodia pre miesta odberu vody určenej na ľudskú spotrebu zahrňuje popis plôch povodia pre miesta odberu vody určenej na ľudskú spotrebu, analýzu rizík, ktorou sa identifikuje pravdepodobnosť výskytu a závažnosť nežiaducich následkov nebezpečných udalostí, z posúdenia a vyhodnotenia rizík, ktorým sa určuje miera rizík a vypracovanie opatrení na ich zmiernenie alebo odstránenie a riadenia rizík, ktorým sa prijímajú, zavádzajú a kontrolujú opatrenia na zmiernenie alebo odstránenie neprijateľných rizík.
1 ) Zákon č. 305/2018 Z. z. o chránených oblastiach prirodzenej akumulácie vôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov
2
(2) Popis plôch povodia pre miesta odberu vody určenej na ľudskú spotrebu obsahuje:
a)
charakteristiku plôch povodia pre miesta odberu vrátane:
1.
identifikácie a mapovania plôch povodia pre miesta odberu;
2.
zmapovania ochranných pásiem v prípade, že dané pásma boli zriadené podľa § 32 vodného zákona;
3.
georeferenčných údajov pre všetky miesta odberu v plochách povodia. Vzhľadom na to, že uvedené údaje potenciálne citlivé, najmä pokiaľ ide o verejné zdravie a bezpečnosť verejnosti, musí byť zabezpečené, aby sa takéto údaje chránili a oznamovali len príslušným orgánom a dodávateľom vody;
4.
opisu využívania pôdy, odtokov a procesov dopĺňania vodných zásob v plochách povodia pre miesta odberu;
b)
identifikáciu nebezpečenstiev a nebezpečných udalostí v plochách povodia pre miesta odberu, a posúdenie rizika, ktoré by mohli predstavovať pre kvalitu vody určenej na ľudskú spotrebu. V uvedenom posúdení sa posúdia možné riziká, ktoré by mohli spôsobiť zhoršenie kvality vody v takom rozsahu, ktorý by mohol predstavovať riziko pre ľudské zdravie;
c)
náležité monitorovanie príslušných parametrov, látok alebo znečisťujúcich látok v povrchovej vode alebo podzemnej vode či v povrchovej aj podzemnej vode v plochách povodia pre miesta odberu, alebo v surovej vode, pričom uvedené parametre, látky alebo znečisťujúce látky sa vyberajú z:
1.
parametrov uvedených v súlade s osobitným predpisom2)
2.
látok znečisťujúcich podzemnú vodu uvedených v prílohe 1a vodného zákona a znečisťujúcich látok a ukazovateľov znečistenia podľa osobitného predpisu 3);
3.
prioritných látok a niektorých ďalších znečisťujúcich látok uvedených v osobitnom predpise 4);
4.
znečisťujúcich relevantných látok5) pre Slovenskú republiku;
5.
ďalších relevantných látok znečisťujúcich vodu určenú na ľudskú spotrebu, na základe informácií zozbieraných v súlade s písmenom b) tohto pododseku;
6.
prirodzene sa vyskytujúcich látok, ktoré by mohli predstavovať možné nebezpečenstvo pre ľudské zdravie prostredníctvom používania vody určenej na ľudskú spotrebu;
7.
látok a zlúčenín zahrnutých do zoznamu sledovaných látok vypracovaného v súlade
2) Vyhláška MZ SR č. ......../2022 Z. z. o podrobnostiach kvality pitnej vody a teplej vody, kontrole kvality pitnej vody, programe monitorovania a manažmente rizík pri zásobovaní pitnou vodou,
3) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 282/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú prahové hodnoty a zoznam
útvarov podzemných vôd v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 452/2019 Z. z
4) Príloha 1 k Nariadeniu vlády Slovenskej republiky č. 167/2015 Z. z. o environmentálnych normách kvality v oblasti vodnej politiky
5) Príloha č. 5, časť C k Nariadeniu vlády Slovenskej republiky č. 269/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 398/2012 Z. z.
3
s osobitným predpisom.6)
(3) Z bodov 1. 7. písmena c) prvého pododseku sa vyberú parametre, látky alebo znečisťujúce látky, ktoré na základe nebezpečenstva a nebezpečných udalostí identifikovaných podľa písmena b) prvého pododseku alebo na základe informácií poskytnutých dodávateľmi vody podľa odseku 3 považujú za relevantné na monitorovanie.
(4) Na účely náležitého monitorovania uvedeného v písmene c) prvého pododseku vrátane zisťovania nových látok, ktoré škodlivé pre ľudské zdravie prostredníctvom používania vody určenej na ľudskú spotrebu, sa využíva monitorovanie vykonávané v súlade s programom monitorovania alebo inými právnymi predpismi, ktoré relevantné pre plochy povodia pre miesta odberu.
(5) Na základe výsledku posúdenia rizika vykonaného v súlade s odsekom 2 prijaté opatrenia riadenia rizika budú zamerané na predchádzanie identifikovaných rizík alebo ich kontrolu, a to počnúc preventívnymi opatreniami:
a)
vymedzenie a vykonávanie preventívnych opatrení v plochách povodia pre miesta odberu, ako doplnok k opatreniam plánovaným alebo prijatým v súlade s osobitným predpisom7), ak sa to vyžaduje na zabezpečenie kvality vody určenej na ľudskú spotrebu. Tieto preventívne opatrenia sa podľa potreby zahrnú do programov opatrení8)
b)
vymedzenie a vykonávanie zmierňujúcich opatrení v plochách povodia pre miesta odberu, ako doplnok k opatreniam plánovaným alebo prijatým v s osobitným predpisom6), ak sa to vyžaduje na zabezpečenie kvality vody určenej na ľudskú spotrebu. Tieto zmierňujúce opatrenia sa podľa potreby zahrnú do programov opatrení.7)
c)
zabezpečenie náležitého monitorovania parametrov, látok alebo znečisťujúcich látok v povrchovej vode a/alebo podzemnej vode v plochách povodia pre miesta odberu, alebo v surovej vode, ktoré by mohli prostredníctvom konzumácie vody predstavovať riziko pre ľudské zdravie alebo viesť k neprijateľnému zhoršeniu kvality vody určenej na ľudskú spotrebu a ktoré sa nezahrnuli do monitorovania vykonávaného v súlade s osobitným predpisom.9) Toto monitorovanie sa podľa potreby zahrnie do programov monitorovania podľa odseku 2 písm. c);
d)
posúdenie potreby zriadiť alebo upraviť ochranné pásma pre podzemnú vodu a povrchovú vodu podľa § 32 vodného zákona, ako aj akékoľvek iné relevantné pásma.
Účinnosť každého opatrenia uvedeného v tomto odseku v primeraných intervaloch sa bude preskúmavať.
§ 4
6) Vyhláška MZ SR č. ..../2022 Z. z.
7) § 15 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov,
Príloha č. 3, Bod D vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 242/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vymedzení správneho územia povodia, environmentálnych cieľoch, ekonomickej analýze a o vodnom plánovaní,
8) § 15 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov
9) § 4, 4b a 7 zákona č. 364/2004 Z. z.,
Vyhláška MZ SR č. ......../2022 Z. z. o podrobnostiach kvality pitnej vody a teplej vody, kontrole kvality pitnej vody, programe monitorovania a manažmente rizík pri zásobovaní pitnou vodou
4
Touto vyhláškou sa do právneho poriadku Slovenskej republiky preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe.
§ 5
Táto vyhláška nadobúda účinnosť ......... 2023.
PRÍLOHA
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2184 zo 16. decembra 2020 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu (Ú. v. EÚ L 435, 23.12.2020).