Národná rada Slovenskej republiky

VIII. volebné obdobie

Číslo: CRD-2037/2022

1198a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1198)

______________________________________________________________________________

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1198) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „rokovací poriadok“) spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1618 z 23. septembra 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:

Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.

Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).

2

III.

Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:

•Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 567 z 27. septembra 2022

•Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti uznesením č. 341 z 27. septembra 2022.

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú nasledujúce pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

1. V čl. I v 1. bode až 3. bode sa v celom texte číslo „16“ nahrádza číslom „15“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

2. V čl. I v 4. bode v § 20 ods. 14 písmeno a) znie:

„a) obmedzenie transakcií vrátane obmedzenia vývozu elektriny z vymedzeného územia podľa osobitného predpisu,43e) okrem prepravy elektriny z a do prepojených sústav členských štátov alebo tretích štátov cez vymedzené územie bez spotreby na vymedzenom území,“.

Navrhuje sa upraviť znenie § 20 ods. 14 písm. a) tak, aby neodkazoval na obmedzenia medzioblastnej kapacity, ktoré sú už v rámci denného trhu nerealizovateľné (aplikuje sa flow - based metodológia so špecifikáciou kritických prvkov sústavy).

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

3. V čl. I sa za bod 5. vkladajú nové body 6. až 8., ktoré znejú:

„6. V § 21 ods. 5 písm. d) a v § 95 ods. 1 písm. a) sa slová „15.8“ nahrádzajú slovami „15.9“.

7. V § 21 ods. 5 písm. g) sa slová „bodu 15.1.“ nahrádzajú slovami „bodov 15.8. a 15.10.“.

8. V § 21 sa odsek 5 dopĺňa písmenom h), ktoré znie:

„h) obmedzenie a prerušenie dodávok plynu pre chránených odberateľov podľa § 3 písm. c) bodu 15.1.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z.,

3

ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

4. V čl. I v 6. bode v § 21 ods. 13 písmeno c) znie:

„c) uloženie povinnosti prevádzkovateľovi zásobníka na vymedzenom území alebo mimo vymedzeného územia, ak je pripojený do siete, zabezpečiť ťažbu plynu zo zásobníka za určenú cenu pre dodávateľa plynu určeného ministerstvom, ktorý zabezpečí dodávku plynu určeným skupinám koncových odberateľov plynu na vymedzenom území za určenú cenu; táto povinnosť sa nevzťahuje na plyn, ktorý tvorí základnú náplň zásobníka v rozsahu nevyhnutne potrebnom na zabezpečenie jeho bezpečnej a spoľahlivej prevádzky a plyn, ktorý je v zásobníku uskladnený pre potreby strategických zásob iného členského štátu Európskej únie,“.

Zásobníky plynu, nachádzajúce sa na území SR, sú zásobníkmi, ktoré vznikli z odťažených plynových ložísk. Základným predpokladom existencie a fungovania takýchto zásobníkov plynu je neustále udržiavanie geológiou stanoveného množstva plynu v zásobníku. Navrhuje sa preto upraviť znenie § 21 ods. 13 písm. c) tak, aby mal prevádzkovateľ zásobníka povinnosť ťažiť len plyn, ktorý je vo vlastníctve dodávateľa, ktorý má povinnosť plniť opatrenie vydané v súlade s týmto ustanovením zákona, a nebude sa týkať plynu, ktorý slúži ako základná náplň zásobníka. Taktiež sa navrhuje výnimka pre plyn, ktorý je uskladnený pre potreby strategických zásob plynu iného členského štátu, čo je v súlade so základnými princípmi solidarity, na ktorej sú postavené pravidlá týkajúce sa bezpečnosti dodávok plynu.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

5. V čl. I v 6. bode sa veta „Doterajší odsek 11 sa označuje ako odsek 17.“ nahrádza vetou „Doterajšie odseky 11 až 14 sa označujú ako odseky 17 až 20.“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

6. V čl. I sa za bod 7. vkladá nový bod 8., ktorý znie:

„8. V § 21 ods. 20 sa slová „odseku 13 písm. b)“ nahrádzajú slovami „odseku 19 písm. b)“ a slová „odseku 13 písm. c)“ nahrádzajú slovami „odseku 19 písm. c)“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

4

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

7. V čl. I v 8. bode sa slová „podbodu 16.1.“ nahrádzajú slovami „bodu 15.1.“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

8. V čl. I v 11. bode v § 22 ods. 9 sa na konci pripája táto veta: „Dodávateľ plynu a chránený odberateľ, ktorý preniesol zodpovednosť za zabezpečenie štandardu bezpečnosti dodávok plynu na iného účastníka trhu s plynom, nemôže prevziať zodpovednosť za zabezpečenie štandardu bezpečnosti dodávok plynu za iného účastníka trhu s plynom.“.

Zosúladenie znenia § 22 ods. 9 so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

9. V čl. I v 12. bode a 13. bode sa slová „16.1.“ nahrádzajú slovami „15.1.“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

10. V čl. I v 14. bode v § 24b v nadpise sa slovo „služieb“ nahrádza slovom „povinností“.

Zosúladenie s obsahom § 24b, ktorý upravuje čisté náklady povinnosti uložených vo všeobecnom hospodárskom záujme.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

11. V čl. I v 14. bode v § 24c ods. 3 písm. b) sa slová „poskytovateľom povinnosti záujme“ nahrádzajú slovami „poskytovateľom povinnosti“.

Vypustenie nadbytočného slova „záujme“.

5

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

12. V čl. I v 14. bode v § 24d ods. 2 písm. d) sa slová „§ 95 ods. 2 písm. l)“ nahrádzajú slovami „§ 95 ods. 2 písm. p)“.

Zosúladenie so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

13. V čl. I v 14. bode v § 24d ods. 3 písm. a) a b) sa slovo „služby“ nahrádza slovom „povinnosti“.

Zosúladenie terminológie – povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

14. V čl. I v 14. bode v § 24d ods. 4 druhej vete sa slovo „určenia“ nahrádza slovami „posúdenia a určenia“.

Zosúladenie terminológie s prvou vetou.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

15. V čl. I v 14. bode v § 24d ods. 6 sa vypúšťa slovo „vo“.

Vypustenie nadbytočného slova.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

16. V čl. I v 14. bode v § 24d ods. 7 sa slovo „rade“ nahrádza slovami „Regulačnej rade (ďalej len „rada“)“.

Zosúladenie terminológie.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

17. V čl. I v 14. bode v § 24d ods. 10 sa slová „posúdi rada“ nahrádzajú slovami „preskúma rada“.

Zosúladenie terminológie s odsekom 11.

6

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

18. V čl. I v 15. bode v § 38a ods. 2 sa slová „Cal-t“ v celom texte nahrádzajú slovami „Cal-2022“.

Navrhuje sa upresnenie výpočtu referenčnej ceny pre dodávku elektriny pre roky 2023 a 2024 tak, že sa produkt F PXE SK BL Cal-t nahrádza produktom F PXE SK BL Cal-2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

19. V čl. I v 20. bode sa v celom texte písmeno „n)“ nahrádza písmenom „o)“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

20. V čl. I v 21. bode sa v celom texte písmeno „k)“ nahrádza písmenom „o)“ a písmeno „l)“ sa nahrádza písmenom „p)“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

21. V čl. I v 23. bode sa v celom texte slová „§ 96h“ nahrádzajú slovami „§ 96i“ a slová „§ 96g“ sa nahrádzajú slovami „§ 96h“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

22. V čl. II v 1. bode sa slová „posudzuje námietky“ nahrádzajú slovami „preskúmava námietky“.

V nadväznosti na bod 9. sa mení slovné spojenie „posúdenie námietok“ na „preskúmanie námietok“.

7

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

23. V čl. II v 2. bode sa slovo „písmenami“ nahrádza slovom „písmenom“ a písmeno „p)“ sa v celom texte nahrádza písmenom „o)“ a slová „Poznámky pod čiarou k odkazom 17d a 17e znejú“ sa nahrádzajú slovami „Poznámka pod čiarou k odkazu 17d znie“.

Zosúladenie vnútorných odkazov so zákonom č. 256/2022 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť 1. 10. 2022.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

24. V čl. II v 3. bode sa slová „Cenová regulácia vykonávaná úradom podľa tohto zákona sa neuplatňuje“ nahrádzajú slovami „Cenové rozhodnutia vydané úradom regulovaným subjektom podľa tohto zákona sa neuplatňujú“.

Zjednotenie terminológie so zákonom o regulácii.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

25. V čl. II v 6. bode v § 41 ods. 2 písm. c) sa slová „§ 9 ods. 2 písm. p)“ nahrádzajú slovami „§ 9 ods. 1 písm. o)“ a slová „posúdenie námietok voči potvrdeniu o výške čistých nákladov povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme podľa § 9 ods. 2 písm. q)“ sa nahrádzajú slovami „preskúmanie námietok voči potvrdeniu o výške čistých nákladov povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme podľa § 6 ods. 3 písm. h)“.

V nadväznosti na body 9. a 13. sa mení slovné spojenie „posúdenie námietok“ na „preskúmanie námietok“ a opravujú sa vnútorné odkazy.

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 25 spoločne s odporúčaním s c h v á l i ť.

V.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona

8

odporúča Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1198) s c h v á l i ť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 342 z 27. septembra 2022.

Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Radovana Kazdu predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Bratislava 27. septembra 2022

Peter K r e m s k ý, v.r.

predseda Výboru NR SR

pre hospodárske záležitosti