Národná rada Slovenskej republiky
VIII. volebné obdobie
Číslo: CRD-400/2022
886a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia (tlač 886) v druhom čítaní
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia (tlač 886) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „rokovací poriadok“) spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1336 zo 17. marca 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).
2
III.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 491 z 21. apríla 2022
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet uznesením č. 360 z 21. apríla 2022
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti uznesením č. 310 z 13. júna 2022
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením č. 181 z 20. apríla 2022
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo uznesením č. 131 z 26. apríla 2022
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť uznesením č. 152 z 22. apríla 2022.
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú nasledujúce pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.V čl. I v bode 2 sa označenie „§ 80ak“ nahrádza označením „§ 80al“ a zároveň sa primerane upraví predvetie.
Legislatívno-technická úprava reflektujúca ostatnú novelu zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
2.V čl. IV v § 170 sa označenie novo vkladaného odseku „26“ nahrádza označením „27“ a zároveň sa táto úprava spraví aj v predvetí. Odkaz na poznámku pod čiarou „93adea“ sa nahrádza označením „93ado“ a táto úprava sa urobí aj v samotnej vkladanej poznámke pod čiarou a predvetí k nej. Za slová „zákona č. 273/2015 Z. z.“ sa vkladá čiarka.
3
Legislatívno-technická úprava reflektujúca ostatnú novelu zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
3.V čl. VI, 1. bode, § 2 ods. 4 písm. p) sa slová „na diaľku. ad)“ nahrádzajú slovami „na diaľku. 1ad)“ a súčasne sa v poznámke pod čiarou k odkazu 1ad) vypúšťajú slová „čl. 2 ods. 2 písm. u) nariadenia (EÚ) č. 1169/2011 v platnom znení.“.
Legislatívno-technická úprava; doplnenie správneho odkazu a vypustenie citovaného nariadenia, nakoľko toto sa nevzťahuje na predmetný pojem.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
4.V čl. VI v 3. bode v § 7 ods. 4 sa slová „neobsahujú tabak, bezdymové tabakové výrobky“ nahrádzajú slovami „neobsahujú tabak a užívať bezdymové tabakové výrobky“.
V nadväznosti na sankcie v platnom § 11 ods. 1 písm. c) je potrebné premietnuť použitú terminológiu aj do ustanovenia upravujúceho samotný zákaz fajčenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
5.V čl. VI, 6. bod znie:
4
„6. V § 11 ods. 1 písmeno c) znie:
„c) umožní užívať tabakové výrobky, výrobky, ktoré určené na fajčenie a neobsahujú tabak, bezdymové tabakové výrobky a elektronické cigarety osobe mladšej ako 18 rokov,“.“.
Legislatívno-technická úprava; precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
6.V čl. VI, 7. bod znie:
„7. V § 11 ods. 3 sa slová „1 písm. c)“ nahrádzajú slovami „1 písm. c) a e)“.“.
Legislatívno-technická úprava; precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
7.V čl. VI, 8. bod znie:
„8. v § 11 ods. 4 sa za slová „písm. a)“ vkladajú slová „a e)“ a na konci sa pripája táto veta „Priestupky, ktorých sa dopustia osoby do 18. rokov, budú prejednané so zákonným zástupcom osoby do 18. rokov, ktorá porušila ustanovenie zákona podľa § 7 ods. 4.“.
Legislatívno-technická úprava; precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
8.V čl. X v bode 2. sa slová „odsek 9“ nahrádzajú slovami „ods. 10“.
5
Legislatívno-technická úprava reflektujúca vloženie nového odseku 8 a prečíslovanie nasledujúcich odsekov v § 30 predošlým bodom v tomto článku.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
9.V čl. X v bode 3 v Prílohe č. 9 sa v 4. bode slová „z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov“ nahrádzajú slovami „súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa aktualizuje názov právne záväzného aktu EÚ.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
10.V čl. X v 3. bode v Prílohe č. 9 v bodoch 8. a 12. sa za poslednú okrúhlu zátvorku na konci vety dopĺňajú slová „v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/30/ES z 20. júna 2007 (Ú. v. EÚ L 165, 27. 6. 2007)“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa dopĺňa novelizácia preberaných právne záväzných aktov EÚ.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
6
11.V čl. X v 3. bode v Prílohe č. 9 v bodoch 9., 10. a 11. bode sa na konci vety dopĺňajú slová „„v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/30/ES z 20. júna 2007 (Ú. v. L 165, 27. 6. 2007) a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1137/2008 z 22. októbra 2008 (Ú. v. EÚ L 311, 21. 11. 2008)“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa aktualizujú platné znenia preberaných právne záväzných aktov EÚ.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
12.V čl. X v 3. bode v Prílohe č. 9 sa vypúšťa 14. bod.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa vypúšťa zrušená smernica (nahradená smernicou uvedenou v 20. bode zoznamu).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
13.V čl. X v 3. bode v Prílohe č. 9 v 21. bode sa za slová „pri práci“ vkladajú slová „(kodifikované znenie)“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa dopĺňa názov právne záväzného aktu EÚ podľa jeho oficiálneho znenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
7
14.V čl. XIII v bode 4. v § 14 ods. 12 prvá veta sa slová „a g) l), nahrádzajú slovami a g) až k),“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz na § 11 ods. 1 v ktorom sa písmeno l) nenachádza.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
15.V čl. XIII v bode 5. v § 14 ods. 14 sa slová „a g) až l),“ nahrádzajú slovami „a g) až k),“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz na § 11 ods. 1 v ktorom sa písmeno l) nenachádza.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
16.V čl. XIV sa za bod 1 vkladá nový bod 2, ktorý znie:
„2. V § 9 ods. 3 sa slová „držiteľa povolenia“ nahrádzajú slovami „osobu, ktorej bolo vydané povolenie na podnikanie v energetike podľa § 6 ods. 2 (ďalej len "držiteľ povolenia")“.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa opätovne zavádza legislatívna skratka "držiteľ povolenia", ktorá vypadla vypustením odseku 5 v § 8 (čl. XIV bod 1.).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
17.V čl. XIV v bode 16. sa slová „2 písm. d) až h)“ nahrádzajú slovami „2 písm. d) až g)“.
8
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa vypúšťaný text zosúlaďujú s platným znením tohto textu v § 91 ods. 1 písm. b) treťom bode.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
18.V čl. XV v poznámke pod čiarou k odkazu 15a) sa slová „v znení neskorších predpisovnahrádzajú slovami „v znení zákona č. .../2022 Z. z.“.
Citovaný odsek 26 sa do § 170 vkladá touto novelou v čl. IV. Túto skutočnosť je potrebné premietnuť do vkladanej poznámky pod čiarou.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
19.V čl. XVII sa slová „1. mája 2022“ nahrádzajú slovami „1. júla 2022“.
V tejto súvislosti sa upravia prechodné ustanovenia v čl. I v bode 2. v § 80ak a v čl. III v bode 5. v § 39x v nadpise aj v texte sa slová „1. mája 2022“ nahrádzajú slovami „1. júla 2022“ a v čl. I v bode 2. v § 80ak sa slová „30. apríla 2022“ sa nahrádzajú slovami „30. júna 2022“.
Posunutie účinnosti a s tým súvisiaca úprava prechodných ustanovení zohľadňuje zákonné lehoty v legislatívnom procese schvaľovania zákona ako aj potrebnú legisvakanciu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča neschváliť
Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 18 spoločne s odporúčaním s c h v á l i ť a osobitne o bode 19 s odporúčaním n e s c h v á l i ť.
9
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona
odporúča Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia (tlač 886)
s c h v á l i ť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 307 zo 14. júna 2022.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Radovana Kazdu predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Bratislava 14. júna 2022
Peter K r e m s k ý, v.r.
predseda Výboru NR SR
pre hospodárske záležitosti