RTVS 2030:

PRÍLEŽITOSŤ ZÍSKAŤ

VÝHODU „PRVÉHO ŤAHU“

Projekt riadenia a rozvoja

Rozhlasu a televízie Slovenska

Ivan Golian | Bratislava | 27.5.2022

Perspektívy a reﬂexie vzájomného pôsobenia

súčasných vývojových tendencií a budúcich výziev

Počas posledných rokov, teda obdobia ovplyvneného globálnymi udalosťami vrátane

pandémie ochorenia COVID-19 a nevyprovokovanej ruskej invázie na Ukrajinu, sa spôsob

života výrazne preformoval. Dané zmeny možno dokonca nepochybne a opodstatnene

označiť za transformačné, pretože sa týkali a ešte vždy sa týkajú regiónov celého sveta.

Zároveň ich možno vnímať ako výzvy vytvárajúce priestor na riešenie nedostatkov

a disparít, ktoré pretrvávajúce krízy odhalili, a to spôsobmi, ktoré môžu napomôcť

posilneniu spoločenskej i hospodárskej odolnosti v blízkej budúcnosti. To je dôležité

i z hľadiska lepšej spoločenskej pripravenosti na nečakané, ba dokonca zdanlivo nemožné

scenáre vývoja.

Pred nami ako spoločnosťou však stojí otázka, ako na to. Odpoveď na túto otázku sa

na prvý pohľad môže javiť príliš komplexne, no zodpovednosťou vyspelej spoločnosti

je hľadať odpovede v súvislostiach. Euro-atlantický priestor, ktorého je Slovensko

súčasťou a ktorý je pre našu krajinu nespochybniteľným životným priestorom, vedie

globálne úsilie a podporuje spoluprácu, a tak pomáha chrániť integritu demokratických

pilierov. Schopnosť konať v krízových časoch znamená prejaviť záväzok vo vzťahu k svojej

zodpovednosti.

Vzhľadom na bezprecedentné časy, ktoré žijeme, je dôležité, aby sa záväzok zodpovednosti

darilo transponovať z globálnej úrovne na všetky úrovne – lokálnu úroveň nevynímajúc.

Takýto prístup sa totiž vyznačuje potenciálom zabezpečiť udržateľné a dlhodobé budovanie

prostredia, princípov a hodnôt nevyhnutných pre riešenie súčasných trendov a budúcich

výziev reﬂektujúc sociálno-ekonomické špeciﬁká danej spoločnosti. V prostredí slovenskej

spoločnosti, ktorá nie je a ani nesmie byť imúnna voči zmenám, pritom medzi najvýraznejšie

determinanty budúceho vývoja, ktoré sa vyznačujú urgentnou potrebou konať, patrí najmä

obnova dôvery v princípy demokracie, právneho štátu a fungujúcich inštitúcií, budovanie

kultúrneho a znalostného kapitálu vrátane hodnôt, presvedčenia, sociálnych vzťahov

a vzorcov správania smerom k otvorenosti, diverzite a inklúzii, zavádzanie ekonomických

modelov v záujme lepšieho prepojenia hospodárstva, spoločnosti, životného prostredia

a digitálnych riešení – v prospech všetkých občanov a ich kvality života pre 21. storočie.

Pozitívne spoločenské zmeny však nie je možné dosiahnuť bez príspevku každého aktéra

pôsobiaceho vo verejnom diskurze. Znovu je pritom nevyhnutné podčiarknuť, že všetci

aktéri by si mali byť vedomí svojej zodpovednosti a túto skutočnosť vnímať ako príležitosť

priniesť širšiu spoločenskú zmenu. RTVS ako inštitúcia, ktorej poslaním je poskytovať službu

verejnosti v oblasti vysielania, je významným aktérom verejného diskurzu, ktorý jednoznačne

disponuje potenciálom prispievať k pozitívnej zmene v spoločnosti. Tento potenciál sa však

javí ako doteraz nie úplne využitý. Zodpovednosťou

nového lídra RTVS by teda malo byť zlepšenie

a posilnenie potenciálu a schopností v celom spektre

svojej pôsobnosti kontinuálnou snahou o dosiahnutie

efektivity, kvality a transparentnosti. Máme šancu

dosiahnuť, aby RTVS pôsobila ako efektívna, kvalitná

a transparentná inštitúcia aktívne sa podieľajúca na

riešení výziev 21. storočia.

Manažérska odbornosť

a pripravenosť, kvalita

a efektivita, transformácia

a príprava RTVS pre budúce

výzvy nových divákov

a poslucháčov a nových

digitálnych technológií

Som manažér verejnej služby odhodlaný prijať túto

zodpovednosť za svoju a dosiahnuť, aby RTVS získala

výhodu „prvého ťahu“.

Ivan GOLIAN

PROJEKT RIADENIA A ROZVOJA ROZHLASU A TELEVÍZIE SLOVENSKA

1. Zmena riadenia manažérskym spôsobom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

2. Môj príbeh, moje hodnoty, moja motivácia, moje skúsenosti a prínos pre RTVS . . . . . 4

3. Strategická výzva RTVS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

4. Nové médiá vo verejnej službe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

5. Reputačné riziká RTVS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

6. RTVS v dobe hoaxov a fake news . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

7. Boj s dezinformáciami v RTVS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

8. Spravodajstvo v prostredí slovenských televízií. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

9. Základné stavebné kamene spravodajstva v modernej RTVS . . . . . . . . . . . . . . . 23

10. Šport v modernej RTVS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

11. Fázy zmeny programu v RTVS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

12. Miesto rozhlasu v RTVS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

13. Základné východiská ﬁnancovania RTVS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

14. Navrhované stabilizačné modely ﬁnancovania RTVS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

15. Komunikácia s verejnosťou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

16. RTVS a spoločenská zodpovednosť . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

17. Vízia do budúcnosti RTVS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Príloha 1 – Vývojové tendencie budúceho smerovania verejnoprávnych médií

Príloha 2 – Financovanie verejnoprávnych médií vo svete

Príloha 3 – Využívanie fondov a ﬁnančnej pomoci na spoluﬁnancovanie

tvorby a výroby audiovizuálnych diel

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 2

1. Zmena riadenia RTVS manažérskym smerom

Nachádzame sa v období krízy hodnôt, zhrubnutej polarizovanej spoločnosti, keď sa

stierajú hranice slušnosti, keď nevieme rozpoznať dezinformáciu od pravdy, dobro od zla,

keď nám tento boj vstupuje do rodín a rodinných vzťahov, do detských izieb, do škôl.

Obsah – informácie a správy, či artefakty – generuje každý, kto vlastní mobilný telefón. Vo

veľmi krátkom čase sa človek môže stať vplyvným mienkotvorcom. Môže vysielať, môže

komentovať, môže formovať verejnú mienku.

Vzniká množstvo nových médií, portálov, klasické médiá majú svoje internetové dvojčatá

či dcéry. Technologický pokrok mení nároky na výrobu aj na distribúciu. Nedá sa pritom

odhadnúť, čo sa zmení; isté je len to, že sa to bude meniť rýchlo a neustále.

Médiá sa navyše stávajú viac než kedykoľvek predtým nástrojom manipulácie

spoločenského diskurzu, propagandy a hybridnej vojny.

Žijeme v dobe, keď vybudovanie kvalitného, odborne zdatného tímu, schopného

a ochotného ﬂexibilne prijímať strategické a výkonné rozhodnutia, je nevyhnutné pre:

• implementovanie verejnoprávnych hodnôt, štandardov, profesionality a slušnosti do

všetkých činností a všetkých organizačných útvarov RTVS,

• správne adresovanie historických momentov – vojna na Ukrajine, klimatické zmeny,

post-covidové obdobie, očakávaná ﬁnančná recesia, únik mladých vzdelaných ľudí do

zahraničia a ich potenciálne prilákanie naspäť na Slovensko,

• rozvoj kritického myslenia a budovanie demokracie.

RTVS MÁ V TOMTO OBDOBÍ EŠTE VÄČŠIU NEZASTUPITEĽNÚ ROLU

• pri napĺňaní verejnoprávneho poslania a dodržiavaní verejnoprávnych hodnôt

a štandardov,

• pri scitlivovaní spoločnosti,

• pri budovaní podpory menšín,

• pri vzdelávaní detí a podaní pomyselnej pomocnej ruky starším a zraniteľným,

• pri hľadaní pravdy a odhaľovaní konšpirácií, dezinformácií a nepravdy,

• pri efektívnom a auditovateľnom narábaní s verejnými prostriedkami,

• pri napĺňaní svojej nezastupiteľnej úlohy v spoločnosti – byť dôveryhodnou inštitúciou.

RTVS nepotrebuje ďalšieho odborníka

na médiá, potrebuje manažéra

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 3

2. Môj príbeh, moje hodnoty, moja motivácia,

moje skúsenosti a prínos pre RTVS

Ostatných viac ako 20 rokov som pôsobil ako manažér v riadiacich pozíciách v manažmente

a predstavenstvách spoločností, aktívnych primárne v high/tech IKT (informačno-

komunikačno-technologickom) prostredí a vo ﬁnančnom, bankovom prostredí.

Neprichádzam z mediálneho prostredia, pôsobil som u globálneho digitálneho hráča (>200

krajínách), kde som sa, aj ako člen Európskej technologickej rady, zúčastňoval strategických

diskusií o budúcnosti technológií aj o budúcnosti digitálnych kanálov („content chain“) na

prenos a šírenie digitálneho obsahu („content creation“).

Či už ako člen vysokého manažmentu a/alebo predstavenstiev v medzinárodných

spoločnostiach na Slovensku mám skúsenosti s riadením heterogénnych tímov zložených

z odborníkov, ktorí majú rôznorodé nasadenie v rámci svojich zodpovedností, lokácií, vo

svojich očakávaniach. Mám skúsenosti s nastavovaním procesov riadenia, kontroly a iných

kľúčových parametrov dosahovania výsledkov, vnútornej efektivity a kvality.

Bol som pri tom, keď sa telekomunikačné spoločnosti, ako vlastníci „content chain“

infraštruktúry a poskytovatelia „digitálneho obsahu“ ocitli v situácii, keď ich televíznych

zákazníkov začala preberať spoločnosť Netﬂix a v komunikačných platformách ich

zákazníkov preberala platforma WhatsApp a telekomunikačné spoločnosti museli reagovať

na tento vývoj vo veľmi krátkom čase. Museli pripraviť a spustit analytické procesy za

účelom lepšieho spoznania zákazníckych segmentov, ich denných návykov, potrieb

a očakávaní. Museli v extrémne dynamickom prostredí vyvíjať nové zákaznícke produkty,

zákaznícke aplikácie „device agnostic“ (aplikácie nezávislé od zariadenia, na ktorom sa majú

sledovať) a „content chain” (aplikácie nezávislé od infrašruktúry potrebnej na ich šírenie).

MÔJ OSOBNÝ PRÍNOS:

• všetko, čo budem robiť, o čom budem rozhodovať, čo budem navrhovať, čo budem

od kolegov očakávať, bude smerovať k rozvíjaniu dôveryhodnej, nespochybniteľnej,

rešpektovanej a stabilnej inštitúcie, ktorá môže pokračovať vo viacerých dobrých

tradíciách;

• vždy budem od všetkých kolegov vyžadovať orientáciu na kvalitu, profesionalitu,

odbornosť, schopnosť prijať rozhodnutia, prijať ich ﬂexibilne a niesť za tieto rozhodnutia

zodpovednosť;

• všetkým kolegom vytvorím primerané prostredie a poskytnem adekvátne kompetencie

tak, aby mohli plniť uložené zadania a prijať zodpovednosť za kvalitu a efektívnosť

realizácie svojich úloh;

• u svojich kolegov budem spoluvytvárať pozitívnz vzťah, hrdosť a spolupatričnosť

k RTVS, vedomie, že keď som spolutvoriteľ myšlienky, mám väčšiu motiváciu a osobnú

zainteresovanosť ju aj úspešne dodať;

• nasadenie osobného, personalizovaného, korektného, ale hlavne ľudsky slušného

prístupu ku kolegom je nevyhnutnosťou;

• nebudem budovať organizáciu pre krátky čas, moja

vízia sa nekončí rokom 2027, ale mojím cieľom je dať

RTVS, jej zákazníkom (sledovateľom a poslucháčom),

jej zamestnancom, aj celej krajine to najlepšie pre

budúcnosť.

Prichádzam z dynamického

prostredia, kde sme robili

strategické rozhodnutia

o budúcnosti

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 4

MÔJ MANAŽÉRKY PRÍNOS:

• všetko, čo mediálna spoločnosť robí a musí robiť, je určené primárne pre jej zákazníka

(sledovateľa, poslucháča),

• len práca odborne zdatných, profesionálnych a motivovaných zamestnancov môže mať

na konci spokojného a lojálneho zákazníka,

• absolútne akceptovanie primárneho očakávania – nutnosť zachovania hlavného cieľa

verejnej služby; na porozumení verejnoprávnych hodnôt a štandardov legislatívne

deﬁnovaných najmä Zákonom o RTVS (532/2010 Z. z.) a aj Zákonom o vysielaní

a retransmisii (308/2000 Z. z.),

• tým, že nepochádzam z mediálneho prostredia, k adresovaniu očakávaní a hlavných

výziev RTVS môžem mať manažérsky prístup nezávislý od interného prostredia, od

ekosystému dodávateľov a ekosystému partnerov;

• orientácia na kvalitu a v rozhodovacom procese preferovanie investovania do kvality pred

investovaním do množstva;

• orientácia na výsledky, na napĺňanie očakávaní zriaďovateľov v zákonom deﬁnovaných

sférach zodpovednosti;

• k cieľu pôjdem efektívnou cestou riadením interných (prioritne)

a externých kapacít, s dôrazom na vnútornú efektivitu riadenej

spoločnosti prostredníctvom nastavovania optimálnej organizačnej

štruktúry, funkčných a efektívnych riadiacich, rozhodovacích,

kontrolných, ﬁnančných a tvorivých procesov,

Manažérsky

prístup nezávislý

od doterajšieho

ekosystému

dodávateľov

a partnerov

• skúsenosti s nastavovaním hodnotiacich parametrov a matíc,

deﬁnovaní matíc zodpovednosti,

• skúsenosti s podobne veľkými organizáciami v IKT a ﬁnančnom/

bankovom sektore,

• skúsenosti so spoluprácou s akcionárskymi/zriaďovateľskými štruktúrami.

Za najväčšiu výzvu svojho pôsobenia považujem spokojných, lojálnych divákov,

spokojných, lojálnych poslucháčov, aby mali dôvod pozerať a počúvať programy RTVS,

a zároveň odborne zdatných a motivovaných zamestnancov RTVS.

Ako manažér si uvedomujem že úspech každej spoločnosti závisí aj od pochopenia

očakávaní zriaďovateľa upravujúceho legislatívny rámec danej inštitúcie a následne jej

riadenie s prihliadaním na kvalitu a efektivitu jej fungovania.

V neposlednom rade, GR RTVS spolu so svojím tímom, musí byť neustále pripravený

dokazovať profesionalitu a kvalitu vysielania a efektivitu vynakladaných prostriedkov,

ktoré mu za týmto účelom a s týmto očakávaním každomesačne posielajú státisíce

spoluobčanov.

MÔJ ODBORNÝ PRÍNOS VYCHÁDZAJÚCI

Z BUDOVANIA ÚSPECHU DIGITÁLNYCH IKT SPOLOČNOSTÍ:

• rozhodovania sa dejú na tzv. diváckom/poslucháčskom princípe („customer centric“),

sú zamerané na zákazníka a vychádzajú teda z poznania potreby rôznych zákazníckych

segmentov (o aký „content“ má ten ktorý segment záujem), ich návykov, ich aﬁnite

k rôznym technológiám, zariadeniam, na ktorých pozerajú, počúvajú programy RTVS (ako

daný „content” k zákazníkovi doručíme), tzv. „data driven“ rozhodnutie (napr. Netﬂix),

• vytvorenie multidimenzionálnej matice – „obsah” vis a vis „technológia” vis a vis „spôsob

prijímania obsahu” vis a vis „content chain” vis a vis „adresovaný zákaznícky segment” vis

a vis „ﬁnančná ekonomika” vis a vis „kvalita”,

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 5

• dynamická reﬂexia zmeny správania a očakávaní recipientov, ktorým budú čeliť mediálne

domy tak ako IKT spoločnosti čelili v nedávnej minulosti, keď majitelia telefónov prestali

používať mobilné telefóny prioritne na telefonovanie,

• procesy rozhodovania sú vždy postavené na dvoch nohách – na pocitovo-emočnej a na

„hard dátach”, benchmarkoch exaktne opisujúcich „dotknutý zákaznícky segment”,

• vo všetkom, čo mediálne spoločnosti robia, aké informácie poskytujú, je dôležitá potreba

nájdenia citlivej rovnováhy medzi tým čo chce zákazník sledovať a akú informáciu mu

my chceme/môžeme/dokážeme doručiť (aj v kontexte celého mediálneho prostredia

a ostatných vysielateľov a platforiem),

• metódy a metodiky tvorby strategických plánov a vízií načrtnutia budúcnosti mediálnych

domov v kontexte „future prove” moderných technológií budúcnosti, či už v oblastiach

tvorby digitálneho obsahu („content creation”) ako aj v oblastiach jeho dopravenia

k zákazníkovi („content chain”),

• uvedomení si, že keď sa bude končiť funkčné obdobie nového GR RTVS, budú pre

zákazníkov RTVS (sledovateľov, poslucháčov) nové technológie ako cloud, VoD, nonlinear,

PaaS, SaaS, PaU,… také prirodzené, ako obyčajná voda.

Musíme sa rozhodovať na základe emócií a „hard“ dát

Ako príklady strategicko-manažérskych synergií medzi digitálnymi IKT spoločnosťami

a mediálnymi spoločnosťami možno uviesť akvizíciu Warner Brothers spoločnosťou AT&T,

alebo akvizíciu CME (Central European Media Enterprises, CZ, SK, HU a vo viacerých krajinách

na Balkáne) spoločnosťou PPF/O2.

3. Strategická výzva V RTVS

Základné strategické manažérske výzvy pri riadení RTVS:

A – napĺňanie verejnoprávneho poslania,

B – zadeﬁnovanie parametrov kvality a efektivity,

C – ľudský kapitál RTVS.

A – NAPĹŇANIE VEREJNOPRÁVNEHO POSLANIA

Ako manažér si veľmi dobre uvedomujem, aké dôležité je v prvom rade porozumenie

základných očakávaní napĺňania verejnoprávnosti, jej hodnôt, štandardov, ich

transparentnosť a v kontextoch komunikovaná do vnútra inštitúcie, vyžadovaná, cenená

a obhájiteľná hodnota.

Primárnym cieľom teda nemôže byť nič menej ako to, že každá jedna činnosť

a rozhodovanie všetkých organizačných zložiek inštitúcie musia byť zamerané na

uvedomenie, porozumenie a následné napĺňanie hlavného poslania verejnoprávnosti

– poskytovanie služby verejnosti, v oblasti vysielania rozmanitého programovo

pripravovaného a vyrábaného na zásadách spravodajskej a redakčnej nezávislosti,

univerzálneho z hľadiska geograﬁckého dosahu, ktoré rozvíjajú vedomostné, národné,

informačné, kultúrne a vzdelávacie hodnoty divákov a poslucháčov.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 6

B – ZADEFINOVANIE PARAMETROV KVALITY A EFEKTIVITY

Kvalita RTVS môže byť vyjadrená mierou, akou napĺňa spokojnosť svojich divákov,

poslucháčov a kontrolného orgánu, Rady RTVS, v dvoch zložkách: racionálnej

a emocionálnej.

Kvalita inštitúcie a jej jednotlivých činností je priamo vyžadovaná zákonom, kde sa uvádza:

„podstatou verejnej programovej služby je poskytnúť kvalitný, vyvážený a univerzálny

obsah a informácie vo verejnom mediálnom priestore”.

Vyššie napísané očakávanie sa dá dosiahnuť iba tak, ak sa v RTVS zavedie efektívny systém

riadenia kvality. Ide o systém na usmerňovanie a riadenie organizácie RTVS s dôrazom na

kvalitu. Vzhľadom na veľkosť, rôznorodosť, nezameniteľnú spoločenskú rolu a zodpovednosť

RTVS, základným predpokladom napĺňania jej verejnoprávneho poslania musí byť kvalita

a efektivita.

Kvalita a efektivita fungovania organizácie ako RTVS sa odvíja od schopnosti manažmentu

identiﬁkovať a efektívne riadiť vzájomne previazané procesy, ktoré sa navzájom ovplyvňujú

a podmieňujú. Čím väčšia organizácia (a RTVS je v tomto ponímaní ani nie taká veľká ako

diverziﬁkovaná a heterogénna organizácia), tým

sa v riadiacich procesoch vyžaduje viac systému,

Hlavné poslanie verejnoprávnosti

efektívne prepojenie procesov, prehľadná

– poskytovanie služby verejnosti

organizačná štruktúra, v ktorej je každému jasné,

aké sú jeho úlohy a čo sa od neho/od nej očakáva.

Vzhľadom na výzvy súčasného obdobia (akými sú vojna na Ukrajine, boj s dezinformáciami,

hybridné vojny, klimatické výzvy a pod.) sa kvalita, systémy jej nastavovania, merania

a vyhodnocovania, bude prioritne implementovať v oblastiach spravodajstva a publicistiky.

Tu v prvom priblížení hovoríme o kvalitnej organizácii, kvalite ľudí, kvalite výstupov

na všetkých úrovniach riadenia a produkcie a kvalite technického a technologického

vybavenia ako základného predpokladu pre nové a inovatívne služby.

A v neposlednom rade je podstatná kvalita prostredia, v ktorom pracujú a tvoria

zamestnanci RTVS.

Orientácia na kvalitu prinesie zavedenie poriadku, systémového prístupu do všetkých

činností RTVS, sprehľadnenie organizácie pre zriaďovateľa, vedenie, zamestnancov,

ale aj divákov. V neposlednom rade orientácia na kvalitu štandardne umožňuje ľahšie

zapracovávanie a zapájanie nových zamestnancov k plneniu cieľov spoločnosti.

Kvalita ide ruka v ruke s efektivitou. Efektívne fungovanie RTVS je rovnakou podmienkou pre

napĺňanie verejnoprávneho poslania a očakávaní kladených na fungovanie RTVS ako kvalita.

Hovorím o zvyšovaní efektivity:

• organizačnej štruktúry (pozitívny dopad na jasnosť, jednoznačnosť a koncepčnosť

prijímaných rozhodnutí a ich strategicko-odborná relevantnosť a obhájiteľnosť),

• riadiacich procesov (pozitívny dopad na vlastnú organizáciu, stabilitu ľudského kapitálu),

• rozhodovacích procesov (pozitívny dopad na ﬂexibilitu RTVS,

progresívne nasadzovanie nových technológií, otvorenosť zamestnancov

voči zmenám, ich motiváciu a ochotu k jej implementácii),

Kvalita, efektivita

a zodpovenosť za

ne sa musí dostať

do DNA RTVS

• ﬁnančných a kontrolingových procesov (pozitívny dopad na stabilitu

RTVS, ekosystém partnerov a dodávateľov a v neposlednom rade na

riadiace orgány a kontrolné orgány ako Rada RTVS).

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 7

Ak sa má RTVS prebudovať na úspešnú, konkurencieschopnú, progresívnu, stabilnú

a ﬂexibilnú inštitúciu s motivovaným, angažovaným, stabilným a odborným ľudským

kapitálom, tak kvalita a efektivita musia byť integrované do všetkých organizačných

zložiek, do každodenných kvalitatívno-efektívnych výkonových indikátorov zamestnancov,

v skratke – do všetkých zákutí RTVS.

Vzhľadom na stav inštitúcie a jej nekoncepčnosť, rigidnosť riadiacich procesov, chýbajúcu

guráž kľúčových zamestnancov prijať, implementovať a následne obhájiť rozhodnutia, ďalej

na zmeny, ktoré je potrebné integrovať do inštitúcie, či politiku riadenia ľudského kapitálu

sa musím vrátiť ku konštatovaniu z úvodu projektu, že jednou zo základných strategických

manažérskych výziev bude:

C – ĽUDSKÝ KAPITÁL RTVS

Zďaleka najdôležitejším kapitálom RTVS sú jej zamestnanci, ich profesionalita, ﬂexibilita,

ochota a schopnosť prijímať a implementovať opatrenia a v konečnom rade niesť za ne

zodpovednosť.

Vzhľadom na skutkový stav inštitúcie je pravdepodobné, že v určitom rozsahu bude

potrebné uskutočniť change manažment, ktorý ide ruka v ruke s krízovým manažmentom,

výsledkom ktorých by mala byť transformácia RTVS. Transformácia z pohľadu

manažérskeho, ľudského a technologického.

V tejto etape bude potrebná systematická práca s kompetenciami, prechod na moderné

manažérske riadenie tak, aby sme v čo najväčšej miere pracovali na hrdosti zamestnancov

na značku RTVS a na dôvere zamestnancov voči RTVS.

RTVS má všetky predpoklady na to, aby bola jedným z dôveryhodných a atraktívnych

zamestnávateľov, aby vedela prilákať talenty, vychovávala a motivovala kľúčových ľudí.

Analýza súčasného stavu, prípadná následná zmena/transformácia sa bude diať na úrovni:

Ľudského kapitálu, kde sa uskutočnia:

• rozhovory s priamymi podriadenými,

• rozhovory s odbormi,

• návšteva všetkých pracovísk RTVS na Slovensku,

• stretnutia so zamestnancami za účelom

Kvalita a efektivita sa musia

premietnuť do všetkých činností

práce so zamestnancami

prezentovania relevantných častí projektu zmeny

riadenia RTVS a očakávaní manažmentu,

• individuálne rozhovory s kľúčovými ľuďmi –

mienkotvorcovia, manažéri.

Dát, kde sa uskutoční:

• analýza potrebného (zmluvy, prenájmy, budovy, majetok...) s prioritou na najväčšiu

materialitu,

• analýza rozpočtu v kontexte aktuálneho stavu míňania a očakávaného stavu na konci

roku 2022,

• analýza Kolektívnej zmluvy, pracovného poriadku, organizačného poriadku a podporných

ujednaní,

• analýza externých dodávateľov z pohľadu kvality, efektivity dodávaných činností

a prípadného insourcovania niektorých aktivít,

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 8

• analýza zmlúv externých spolupracovníkov,

• benchmark – RTVS verzus súkromné televízie z pohľadu kvality, efektivity a výrobného

a procesného riadenia,

• benchmark RTVS verzus zahraničné verejnoprávne médiá v kontexte spôsobov

ﬁnancovania a prípadných foriem spolupráce za účelom poskytnutia kvalitnejšieho

a eventuálne ekonomicky efektívnejšieho obsahu,

• analýza stratégie a projektu a jeho napĺňania po bývalom GR RTVS,

• personálny audit,

• analýza obstarávacích a nákupných procesov z pohľadu ich kvality, aplikovateľnosti

a dodržiavania,

• analýza procesu tvorby zmlúv a ich schvaľovania.

Veľmi dôležitá bude analýza HR priamych a podporných procesov, ktorá bude do veľkej

miery určujúca pre vnutornú efektivitu RTVS, pre motivovanie a lojalitu zamestnancov. Bude

sa diať na úrovni:

Organizačnej štruktúry, kde sa uskutoční:

• analýza organizačnej štruktúry a z toho vyplývajúcich riadiacich procesov, z pohľadu

jej komplexity, SPOC-u (parameter deﬁnujúci optimálne rozmedzie reportujúcich podľa

manažérskej úrovne a druhu práce), vhodnosti (líniová, priama vertikálna, maticová) pre

výzvy, ktoré pred RTVS stoja,

• spolupráca „core“ oddelení a podporných oddelení RTVS pre optimálne a efektívne

napĺňanie úloh,

• analýza organizácií regionálnych zastúpení,

Firemnej kultúry, kde sa uskutoční:

• celoﬁremná diskusia o vízii, poslaní, hodnotách RTVS. O ich následnom komunikovaní

medzi zamestnancov, stakeholderov, externých dodávateľov a následnom reﬂektovaní

v konkrétnych procesných nástrojoch vedenia a riadenia RTVS,

• nastavenie procesov, školení a tréningov za účelom reﬂektovania ﬁremnej kultúry v DNA

RTVS a jej zamestnancov,

Odmeňovania a beneﬁtov, kde sa uskutoční:

• analýza pracovných zmlúv a príslušnej dokumentácie k odmeňovaniu,

• revízia položiek, z ktorých sa skladá odmeňovanie, aké motivačné položky mzdy existujú,

ako je riadený výkon,

• analýza systému ﬁnančných a neﬁnančných beneﬁtov vrátane vzdelávania.

Prijímanie nových ľudí, kde sa uskutoční:

• analýza používaných metód a spôsobov prijímania nových zamestnancov,

Zamestnanci sú najdôležitejším kapitálom RTVS

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 9

• nastavenie spolupráce so školami, a to nielen so študijnými odbormi Masmediálna

komunikácia, ale aj s technickými zameraniami na nové médiá, nové technológie v šírení

obsahu, masívne využívanie súťaží, stáží, diplomových prác, bakalárskych prác,

• vytvorenie systému interných mentorov.

Alfou omegou všetkých vyššie opísaných aktivít v oblasti kvality a rozvoja ľudského kapitálu

a efektivity procesov RTVS je interná komunikácia. To zahŕňa nastavenie stratégie internej

komunikácie, jej nástrojov, podôb, frekvencií šírenia, atď.

4. Nové médiá vo verejnej službe

Rozšírenie vrstiev poskytovania audiovizuálnych a zvukových obsahov:

• štandardné vysielanie na programových okruhoch („streaming“),

• video/audio na vyžiadanie („on demand“),

• sprístupňovanie obsahov,

• cielené rešerše a sprístupnenie,

• doplnkové údaje a metadáta,

• štruktúrované a užívateľsky prívetivé webové prostredie,

• vhodné sociálne siete,

• využitie cross-sell a up-sell marketingových techník,

• vzájomná podpora propagácie,

• nové možnosti marketingu a self-promotion.

V posledných dvoch desaťročiach sa správanie divákov a poslucháčov začalo meniť. Rýchly

nástup internetu, nové televízie, formáty, ktoré prinášajú informácie online, a množstvo

rôznych platforiem úplne zmenilo zákaznícke správanie. Divák a poslucháč dnes neberie

ohľad na to, ako sa ho rozhodne osloviť programový tvorca. Sám si vyberá, čo bude

sledovať, kedy, ako dlho, prostredníctvom akého nosiča. Technické znalosti, vek, záujmy,

miera sústredenia, ktorú chcú televízii a rádiu venovať, sú veľmi rozdielne, rovnako ako

očakávania a potreby divákov a poslucháčov. Inak povedané – zákazník sa neprispôsobuje

médiu, ale médium, ak má prežiť, musí reagovať na to, čo chce zákazník.

Postupne sa mení desiatky rokov osvedčená paradigma vzťahu medzi televíziou a jej

divákmmi a poslucháčmi.

V rozmere RTVS to znamená, že sa musí priblížiť novým

zákazníckym návykom. Ak ostane v rigidnej štruktúre,

tradičnej forme šírenia obsahu, ktorou je rozhlasové

a televízne vysielanie v podobe programových streamov,

ako ju poznáme dnes, neprežije. Stále menej ľudí bude

ochotných prispôsobovať sa a sadať si k obrazovke

alebo rozhlasovému prijímaču vtedy, keď o tom rozhodnú

Zákazník sa neprispôsobuje

médiu, médium musí reagovať

na to, čo očakáva zákazník

tvorcovia, a sledovať programy v nimi danej dĺžke a čase. Diskusie o tom, aká tvorba

a koľko pôvodnej a koľko externej, koľko kanálov a akého zamerania, koľko reklám a aký

pomer spravodajstva a športu, už dnes nestačia. Musíme ich rozšíriť o to, akými cestami,

s akými „vlastnosťami” sa k divákom a poslucháčom dostanú tak, aby RTVS bola voľbou,

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 10

ktorú si vyberú, či už chcú získať informácie, zabaviť sa, zasúťažiť si alebo sa niečo naučiť.

Musí sa jednoducho stať dostupným a všestranným spoločníkom, pre ktorého sa diváci

rozhodnú ako pre prvú voľbu. To, čo dlhodobo absentuje, je dobudovanie komplexného

multimediálneho archívu – platformy, ktorá by umožnila prechádzať jednotlivými možnými

„prostrediami“ konzumácie produktov uložených v archíve, resp. vytváranými v danom čase

na doplnenie tohto archívu.

Súčasné technológie tak, ako vidieť nielen na globálnych, ale aj na existujúcich menších

lokálnych stredoeurópskych platformách (napr. pre distribúciu dokumentárnych

a experimentálnych ﬁlmov, hudby, multimediálnych projektov a pod.), umožňujú cielene

rozvíjať možnosti sprístupnenia obsahov na vyžiadanie (spoplatnené alebo voľné),

kombináciu vyžiadanej rešerše a sprístupnenia identiﬁkovaného obsahu, sprístupnenie

rôznych typov metadát a súvisiacich artefaktov.

Takáto platforma musí byť vybavená vhodne štruktúrovaným a užívateľsky prívetivým

webovým rozhraním diverziﬁkovaným pre rôzne typy užívateľov (interní pracovníci,

pristupujúci tvorcovia, odborní externí užívatelia, laická verejnosť). Prostredie môže byť

individuálne modiﬁkovateľné a dynamicky konﬁgurovateľné podľa typu činnosti užívateľa.

Deriváty záznamov (artefaktov) a metadát by malo byť možné jednoducho a ﬂexibilne

využívať ako komunikáty pre rôzne typy propagácie a marketingu vrátane sociálnych

sietí. Takéto technologické riešenie musí zodpovedať súčasnej legislatíve platnej v SR

v oblasti ochrany rozhlasového a televízneho vysielania, autorských práv a legislatívy EÚ

priamo súvisiacej s digitálnymi službami. Súčasné technológie umožňujú naplniť všetky

požiadavky súvisiace predovšetkým s ochranou duševného vlastníctva, ako aj monitoringu

a kategorizácie šírených obsahov.

Pre lepší opis toho, o čom píšem vyššie, o tom „ako“ má RTVS poskytovať obsah, si dovolím

požičať slogan jedného anglického operátora EE „everything everywhere” (všetko, všade). Pre

ešte lepšie opísanie budúcnosti médií si dovolím slogan rozšíriť na „všetko všade hocikedy

hocijako pre hocikoho“.

INDIVIDUALIZOVANÁ PONUKA PRE SKUPINU RECIPIENTOV

Ak RTVS nenaskočí do vlaku inovácií a nových technológií, ľudia prestanú mať dôvod ju

sledovať. RTVS im nezabráni hľadať si zaujímavý personalizovaný obsah šírený vhodnými

technológiami a v čase, kedy ho budú chcieť pozerať niekde inde.

Nové technológie otvárajú doteraz nepoznané možnosti prípravy individualizovaného

obsahu pre špeciﬁcké skupiny divákov a poslucháčov. Pre deti a mládež sa vysielateľ vo

verejnej službe môže stať kvalitnou alternatívou komerčných, prevažne na efektívny výnos

orientovanej súkromných programových ponúk. V podobe softvérových aplikácií pre rôzne

typy inteligentných („smart“) zariadení – televízorov, tabletov, telefónov, internetového

rádia, ako aj prípravy individualizovaného edukatívneho obsahu – od podpory rôznych

typov kreativity, vzdelávania v oblasti cudzích jazykov, vlastivedy či národopisu.

Pre sociálne vylúčené skupiny obyvateľstva, resp. skupiny s rôznym typom

obmedzení v senzorickej percepcii zvukových a obrazovo-zvukových nosičov

sú nové technológie bránou k plnohodnotnejšiemu vnímaniu obsahov –

napríklad artefakty a ich deriváty špeciﬁcky upravené pre národnostné

menšiny, osamelých seniorov, sluchovo či zrakovo postihnutých občanov,

Princíp

poskytovania

obsahu –

„všetko všade

hocikedy

hocijako pre

hocikoho“

skupiny novodobých migrantov a pod.

PRÁCA S METADÁTAMI A ICH ANALYTICKÉ SPRACOVANIE

Tvorba metadát je okrem dôkladnej ochrany obsahu, ktorý tvoria archívy

RTVS v podobe zvukových a obrazovo-zvukových nosičov, podstatnou

súčasťou využitia obsahu nad rámec jeho bežného zaraďovania do

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 11

vysielacieho streamu. Príkladom metadát je okrem abstraktov s opisom daného programu

jeho scenár, dokumentácia vzniku diela, zoznamy autorov a výkonných umelcov, teoretická

reﬂexia, história prezentácie artefaktov a ich interaktívne hodnotenie laickou verejnosťou.

Absencia medzinárodných štandardizovaných kódov pre identiﬁkáciu a programové

nasadenie obsahu často znemožňuje jeho predaj v medzinárodnom rozmere (ochranný

autorský zväz SOZA má k tejto téme rozsiahle podklady) i využitie automatizovaných

algoritmov na tvorbu individualizovanej ponuky sledovaním „užívateľského“ správania sa

recipienta.

Verím, že nasadenie analytických nástrojov v súčasnosti nepredstavuje také ﬁnančné

nároky, ktoré by presahovali možnosti RTVS (práca s „big data“, konverzia reči/zvuku

na text, automatizované rozpoznávanie a opis obrazu, identiﬁkácia násilných a sexuálne

exponovaných scén vrátane ich strihovej montáže a očakávanej emocionálnej recepcie

divákom a pod.).

Výsledkom procesu vytvárania metadát z obsahu bude jednoduchá navigácia celého

archívu podľa kľúčových slov.

UMELÁ INTELIGENCIA (AI) A POTENCIÁL JEJ VYUŽITIA

Strojové učenie („machine learning“) a nástroje umelej inteligencie umožňujú efektívnym

a ﬁnančne únosným spôsobom pripravovať individualizovanú a dynamickú ponuku

prakticky na úrovni individuálneho poslucháča či diváka. Ako príklad môže poslúžiť

obyvateľ špeciﬁckého slovenského regiónu, dieťa, senior, obyvateľ Slovenska žijúci dlhodobo

v zahraničí a pod., pre ktorého môže vysielateľ vo verejnej službe pripravovať stálu,

kontinuálne sa rozvíjajúcu ponuku programov, interaktívnych služieb a informácií, ktorú

recipient môže individuálne konzumovať a modiﬁkovať v dialógu s nástrojmi AI.

Rovnako v internetovom prostredí a/alebo prípravou vhodných aplikácií pre tzv. smart

zariadenia môže vytvoriť základné kreatívne návyky pre detského alebo laického používateľa

v oblasti zvukovej a zvukovo-obrazovej tvorby.

ALGORITMY A ICH POZITÍVNE NASADENIE V TVORBE PONUKY OBSAHU

Celosvetovo dominujúce platformy na ukladanie a šírenie audiovizuálneho a zvukového

obsahu vytvorili silný návyk ich užívateľov na poskytovanie intuitívneho sprevádzania

a „navrhovania“ obsahu súvisiaceho s aktuálne sledovaným, cielene alebo náhodne

vybratým artefaktom. Algoritmy, ktoré sa na tento účel používajú a neustále zdokonaľujú,

sú prirodzene orientované na kritériá maximalizácie výnosu platforiem (dĺžka sledovania

obsahu, vložená reklama a umiestňovanie produktov, iné monetizovateľné služby a pod.).

RTVS môže v interaktívnom prostredí efektívne vytvárať a nasadzovať algoritmy, ktoré

budú podporovať ambície vysielateľa verejnej služby – navedenie recipienta na všeobecne

kvalitnejší a náročnejší obsah, vzdelávanie, zlepšenie orientácie v spoločenských

problémoch, podporu verejných diskusií na rôzne témy a pod.

RTVS bude (čiastočne sa už tak deje) v budúcnosti interagovať s divákmi a poslucháčmi

v multidimenziálnom personalizovanom svete viacerých možností a kombinácií možností.

• v dimenzii demograﬁe

• vekových kategórií cieľových skupín

(deti, seniori, sociálne vylúčené

RTVS interaguje s divákmi a poslucháčmi

skupiny obyvateľstva a spoločenstvá,

v multidimenziálnom personalizovanom svete

obyvatelia so špeciﬁckými

potrebami, atď.),

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 12

• v dimenzii územných komunít

• Zamagurie, Orava, Podpoľanie, atď.,

• v dimenzii diváckych a poslucháčskych komunít

• sústredených predmetovo (škôlkari, spolužiaci, športovci, rybári, ľudoví tanečníci, atď.),

• v dimenzii programovej

• efektívne vyrábanie, nákup a poskytovanie personalizovaného a komunitného množstva

programov pre potreby, životné zvyklosti a návyky ľudí,

• umožnenie „brokerových” služieb na platformách RTVS pre šírenie programov vytvorených

tretími stranami,

• v dimenzii časovej

• umožniť pozeranie programu v ľubovoľnom čase a akokoľvek dlho,

• v dimenzii technológií

• umožniť pozeranie programu na ľubovoľnom zariadení alebo kombinácii zariadení.

Tato realita blízkej budúcnosti bude mať dopad na to, ako:

• bude RTVS organizovaná, riadená, strategicky smerovaná a personálne vybavená,

obohatená o nové odbornosti,

• ako efektívne bude vyrábať programovú štruktúru,

• ako efektívne bude spolupracovať s poskytovateľmi obsahu mimo RTVS ako takej a tzv.

legacy ekosystému súčasných poskytovateľov obsahu,

• ako detailne bude poznať svojich zákazníkov, zákazníkov nových médií, aby mohla

ponúkať personalizovaný obsah,

• aký dobrý bude mať produktový marketing, ktorý bude riešiť otázky ako „cross-sale“

a „up-sell“,

• ako bude technicky vybavená, aby mohla umožniť vyššie napísané.

RTVS bude musieť, pre svoju budúcnosť, vystúpiť z komfortnej zóny (a poľaviť v rozprávaní,

aký obsah sa má vysielať na dvojke v stredu o 10.15 h). Postupne by mala začať

s organizovaním strategických interných hackatonovských brainstormových stretnuti na

témy týkajúce sa jej budúcnosti.

A keď sa nakoniec, po zrelom zvážení, ktoré bude zahŕňať aj revíziu potrebných zdrojov

a ﬁnancií, RTVS rozhodne ísť smerom do budúcnosti, tak v tom momente by mala začať

vnímať túto realitu ako príležitosť.

P.S.: Pre bližšie porozumenie vyššie napísaného si dovolím z množstva príkladov použitia

vybrať iba dva:

PRÍKLAD 1

dimezia demograﬁe

deti

dimenzia územnej komunity

dimezia diváckej komunity

Slovensko

škôlkari

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 13

programová dimenzia

v spolupráci s MŠVaVaŠ IT fakultami, s pedagogickými

fakultami vyrobená séria vzdelávacích cyklov, ktoré budú

malé deti hravou formou sprevádzať zákutiami výučby

cudzích jazykov bez toho, aby chodili do súkromných

jazykových škôlok

časová dimenzia

bez limitov

dimenzia technológií

bez limitov (TV, PC, handheldy, radio)

V príklade 1 budeme adresovať potrebu začať oboznamovať malé deti od skorého veku

s cudzími jazykmi. Učitelia vo všetkých materských školách si na platformách RTVS

budú vedieť spustiť na TV alebo PC odborne navrhnuté detské jazykové hry (v rôznych

jazykových mutáciách), kde sa tzv. avatari oblečení umelou inteligenciou do postavičiek

napr. Mickey Mousea (podľa detského výberu) budú hrať s deťmi. A toto sa môže diať

v čase najvhodnejšom pre danú triedu. V čase, keď mapr. vonku prší, raz týždenne alebo

niekoľkokrát denne. Rovnakú možnosť môžu mať rodičia cez víkend.

Finančná participácia

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR

PRÍKLAD 2

dimezia demograﬁe

seniori

dimenzia územnej komunity

dimezia diváckej komunity

programová dimenzia

Slovensko

seniori so špeciﬁckými potrebami

v spolupráci s MŠVaVaŠ IT fakultami, MZ a rehabilitačnými

ústavmi pomocou AI vyrobená séria cvičení za účelom

precvičovania motorických návykov

v spolupráci s MK, MŠVaVaŠ IT fakultami pomocou AI

vyrobená platforma na predčítavanie kníh

časová dimenzia

bez limitov

dimenzia technológií

bez limitov (TV, PC, handheldy, rádio)

V príklade 2 budeme adresovať potrebu pomoci pre seniorov a ponúkneme im „pomocnú

ruku” a sériu cvičení na precvičovanie motorických návykov.

Napr. adresovať pomoc pre seniorov, kde si budú môcť na portáli RTVS vybrať knihu,

vybrať hlas (mužský, ženský), ktorý im zvolenú knihu prečíta na zariadení, ktoré vedia

ovládať, v čase, ktorý si vyberú, a tak sa budú môcť vrátiť do čias, keď im v detstve rodičia

predčítavali knihy na dobrú noc alebo keď oni predčítavali svojim deťom rozprávky na dobrú

noc.

Finančná participácia

Ministerstvo školstva, vedy výskumu a športu SR,

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR

a Ministerstvo zdravotníctva SR

Vnímanie budúcnosti ako príležitosti

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 14

5. Reputačné riziká RTVS

Z hľadiska budovania dlhodobej kredibility verejnoprávnej inštitúcie ako efektívnej, kvalitnej

a transparentnej ustanovizne, je nevyhnutné kontinuálne prispievať k odstraňovaniu

reputačných bariér a rizík, ktoré môžu do značnej miery oslabiť jej kredibilitu, a tým aj

ambíciu získania výhody „prvého ťahu“.

Za posledné obdobie RTVS čelila viacerým prípadom spojeným s reputačným rizikom, čo

oslabuje pozíciu inštitúcie ako dôveryhodného subjektu do vnútra i navonok (t. j. vo vzťahu

k internému aj externému prostrediu).

Podľa prieskumu FOCUS (2021) RTVS dôveruje 63 % občanov, avšak je zrejmé, že existuje

priestor na zlepšenie. Navyše, ako ilustruje prehľad prípadov uvedený nižšie, mitigácia

reputačných rizík je jedným z princípov, ktorý si zaslúži vyššiu manažérsku pozornosť.

PREHĽAD PRÍPADOV OSLABUJÚCICH ODOLNOSŤ

RTVS ČELIŤ REPUTAČNÝM RIZIKÁM:

• Zmluvné vzťahy v RTVS (NKÚ 2021) – výsledky kontroly NKÚ (kontrolované obdobie 2018 –

2020) konštatujú, že RTVS pri výbere programu nevytvorila dostatočné súťažné

prostredie, ktoré by zamedzilo možným subjektívnym rozhodnutiam pri selekcii nových

formátov do vysielania. Podľa interných predpisov mali všetky námety na výrobu

programu prejsť procesom evidencie v Centrálnom registri námetov, následne mali byť

posúdené Dramaturgickou radou a na základe jej odporúčania mali byť schválené, resp.

neschválené Programovou radou. Kontrolou bolo zistené, že ani jeden námet z vybranej

vzorky neprešiel registráciou cez Centrálny register námetov. Pritom práve Centrálny

register námetov má byť prvým krokom transparentného výberu programu a zabezpečenia

súťažného prostredia v RTVS. Následné posúdenie Dramaturgickou radou nebolo možné

vyhodnotiť, pretože zápisnice zo zasadnutí tejto rady RTVS neboli NKÚ predložené. Ďalej

NKÚ zistil, že zápisnice zo zasadnutia Programovej rady neobsahovali závery preukazujúce

posúdenie jednotlivých programov, čo bolo v rozpore so Štatútom Programovej rady.

Záverečná správa uvádza, že RTVS nepreukázala dodržanie niektorých postupov

nastavených internými predpismi a zároveň dodržanie § 19 ods. 6 zákona o rozpočtových

pravidlách verejnej správy, podľa ktorého je subjekt verejnej správy pri používaní

verejných prostriedkov povinný zachovávať hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť, pričom

sa ďalej konštatuje, že RTVS musí zabezpečiť transparentnú súťaž námetov a ich nezávislé

posúdenie zohľadňujúce princípy verejnoprávnosti, ale aj hospodárnosti, efektívnosti

a účinnosti. V kontexte týchto zistení by mala RTVS revidovať a upraviť interné normy.

• Neprofesionalita v RTVS – reportáž RTVS o úmrtí učiteľky po vakcinácii (marec 2021

– napr. článok 1, článok 2) – RTVS odvysielala reportáž o úmrtí učiteľky po vakcinácii,

ktorá aj podľa MZ SR navodila dojem, že smrť učiteľky súvisela s vakcináciou. ÚDZS

následne uviedol, že úmrtie nemalo súvis s očkovaním proti ochoreniu COVID-19. RTVS

čelila kritike od viacerých subjektov vrátane MZ SR, ŠUKL, UZDS či Polície SR (šírenie

hoaxov, neprofesionálne a emotívne spracovaná reportáž

+ konﬂikt záujmov redaktorky). Skresľovanie informácií

v reportáži bolo však namietané aj verejnosťou – RVR

zaznamenala viacero sťažností na danú reportáž. Reportáž

prevzali aj viaceré dezinformačné webové portály. Etická

komisia RTVS skonštatovala porušenie pravidiel Štatútu

Je dôvod odstraňovať

reputačné bariéry

programových spolupracovníkov a pracovníkov RTVS. Problematickou reportážou sa

zaoberal aj VKM NR SR (Výbor pre kultúru a médiá), ktorý zaujal k tejto reportáži kritické

stanovisko a podčiarkol nedostatočnosť reakcie vedenia RTVS v tejto veci (zo stanoviska

RTVS vyplýva, že „zamestnanci, ktorí sa podieľali na tvorbe a schvaľovaní reportáže,

dostali v súlade s internými pravidlami RTVS písomné napomenutie za neuspokojivé

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 15

plnenie pracovnej úlohy. Vedenie RTVS zároveň v súlade so mzdovým poriadkom

rozhodlo pri zainteresovaných zamestnancoch o nepriznaní odmien“. V máji 2022 bol

publikovaný článok o neadekvátnych otázkach reportérky RTVS smerom k asistentke

trénera nemeckého hokejového tímu (otázky týkajúce sa pohlavia trénerky v mužskom

kolektíve), titulok článku: Fínske médiá píšu o slovenskej redaktorke, ktorá otázkami

urazila asistentku nemeckého trénera – znovu negatívny obraz o profesionalite RTVS

v medzinárodnom prostredí.

• Začiatok informovania o nevyprovokovanej ruskej invázii na Ukrajine (február 2022 –

napr. článok 1, článok 2) – RTVS v ranných hodinách vo vysielaní nepokrývala začiatok

ozbrojeného konﬂiktu (24. 2. 2022), ale vysielala reprízy programov a relácií bez reﬂexie

na aktuálne dianie; české verejnoprávne médiá situáciu pokrývali od skorých ranných

hodín.

• Vytváranie priestoru pre prezentáciu názorov konšpiračného spektra – RTVS vo

vysielaní poskytla priestor aj osobám, ktoré majú tendenciu prikláňať sa ku konšpiráciám

a k neovereným faktom – príkladom je pozvanie Jána Čarnogurského do relácie Správy

a komentáre a jeho vyjadrenia k nevyprovokovanej ruskej invázii na Ukrajinu (napr.

článok). Za tento krok si RTVS vyslúžila kritiku ministerky kultúry, predsedu Výboru

pre kultúru a médiá ako aj predsedu Výboru pre obranu a bezpečnosť, ale aj kritiku

europoslanca V. Bilčíka. Vo februári 2022 taktiež médiá informovali o tom, že spravodajskú

redakciu RTVS posilní Radovan Kondrlík, ktorý pôsobil v konšpiračnom médiu Extra

Plus. RTVS podľa článku referujúcom k danej problematike „neodpovedala na otázky, či

nepovažuje za problém, že jej nový redaktor predtým pôsobil v dezinformačnom médiu,

kde robil nekritické rozhovory aj s kontroverznými osobnosťami“. Ešte v roku 2019 sa vo

verejnom diskurze spomínala téma poskytnutia priestoru Jozefa Hrdličku (ako obhajcu G.

Husáka v ankete Najväčší Slovák).

• Personálne tenzie – negatívne konotácie vo verejnom diskurze vytvárajú aj personálne

vzťahy vo vnútri RTVS – ako príklad možno uviesť článok o odchode dlhoročnej redaktorky

RTVS Eleny Senkovej s titulkom: Bývalá redaktorka Senková: Keď v RTVS zistili, že ma

vyhadzujú v tehotenstve, ponúkli mi peniaze za ﬁktívnu analýzu. I keď RTVS v článku

oﬁciálnym vyjadrením vysvetlila svoje videnie situácie. V ďalšom článku, ktorý bol

publikovaný pod názvom RTVS v čase korony: Namiesto snahy o kvalitné správy

sa vedenie redakcie háda a navzájom osočuje, sa konštatuje pretrvávanie napätej

atmosféry vo vnútri redakcie RTVS a uvádza, že „manažéri spravodajstva sa navzájom

ohovárajú a osočujú v e-mailoch, ktoré rozposielajú všetkým redaktorom“. Takisto

sa v článku konštatuje, že RTVS výrazne zaostala, pokiaľ ide o vysielanie špeciálnych

formátov pokrývajúcich pandémiu. O personálnych pomeroch sa kriticky vyjadrila aj

ďalšia novinárka (Reportéri – Katarína Začková); článok bol publikovaný pod titulkom:

Katarína Začková z Reportérov: Šokuje ma, ako Rezník klame. Takto nás vedenie televízie

osočovalo za Mečiara. V roku 2018 bola v médiách pertraktovaná aj atmosféra v RTVS

vo vzťahu k otvorenému listu viacerých redaktorov a kritike pracovných pomerov

v inštitúcii.

• Finančné požiadavky na výrobu programov RTVS – v roku 2021 bol publikovaný článok

o vysokej ﬁnančnej náročnosti programu o ﬁnančnej gramotnosti. Podľa údajov z článku

vyplýva, že program, resp. jeho jedna časť (asi 13 minút) vychádzala na približne

15 000 EUR.

Poznámka: Rešerš mediálneho monitoringu

pochádza z webov Denník N, HNonline

a Refresher.

RTVS potrebuje zlepšiť vnútorné

procesy práce s overovaním zdrojov

a preverovaním súvislostí

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 16

Kľúčové poznámky k uvedeným príkladom:

• NKÚ jednoznačne konštatoval, že RTVS nedodržala interné predpisy pri výbere

programu a kontrola ich dodržiavania bola nedostatočná. RTVS ani nepreukázala

dodržanie niektorých postupov nastavených internými predpismi a zároveň dodržanie

§ 19 ods. 6 zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy, podľa ktorého je subjekt

verejnej správy pri používaní verejných prostriedkov povinný zachovávať hospodárnosť,

efektívnosť a účinnosť. Aj na základe týchto zistení a na základe mediálne publikovaných

výstupov preto vzniká potreba posilniť schopnosť RTVS vo vzťahu k vytvoreniu prostredia

napomáhajúceho preukazovať a dosahovať hospodárnosť, efektivitu a účinnosť procesov

vedúcich k výberu programu a zároveň napomáhajúceho mitigovať priestor na subjektívne

(nepodložené, netransparentné) rozhodnutia v oblasti programových služieb. Na základe

uvedeného by bolo vhodné pristúpiť k re-modelingu interných smerníc RTVS v oblasti

výberu programu s cieľom zabezpečiť transparentnosť, efektívnosť a hospodárnosť

procesov (v súlade s odporúčaním NKÚ a so zákonom o rozpočtových pravidlách).

• RTVS reportážami/pokrývaním dôležitých spoločenských udalostí (pandémia,

nevyprovokovaná invázia Ruska na Ukrajinu) nedostatočne reﬂektovala na dôležitosť

dôveryhodného informovania, overovania súvislostí a zdrojov, a tak podaním vybraných

reportáži vytvorila priestor pre naštrbenie a spochybňovanie dôvery. RTVS preto

potrebuje zlepšiť vnútorné procesy práce s overovaním zdrojov a preverovaním

súvislostí. Takisto, vzhľadom na pomalý reakčný čas, pokiaľ ide o odhad potreby konať,

RTVS stratila v týchto prípadoch výhodu prvého ťahu. Reputačné riziká v danej veci sú

rovnako pomerne vysoké a intenziﬁkuje sa aj neprofesionálnym prístupom vedenia/

pracovníkov RTVS, ktorí reﬂektujúc na uvedené príklady nepreukázali dostatočne dobrú

mieru vyhodnocovania súvislostí v kontexte spoločenského nastavenia či interkultúrnej

komunikácie.

• V otázke personálnych tenzií možno konštatovať, že aj tie pomerne často prenikajú do

verejného priestoru. To nepridáva na dôveryhodnosti inštitúcie ako takej a ani služby,

ktorú inštitúcia poskytuje, a nepreukazuje sa ani schopnosť včasne reagovať na

vzniknuté situácie alebo im predchádzať. Adresovanie vzniknutých situácií často

prichádza neskoro a až po verejnom tlaku. Je preto nevyhnutné manažérskymi

technikami v oblasti rozvoja ľudského kapitálu presadiť kreovanie takého pracovného

prostredia, ktoré bude zamerané na prechádzanie personálnych tenzií a ktoré v prípade

ich vzniku využije interné prostredie na ich riešenie k spokojnosti zúčastnených strán.

Kvalitou manažérskych rozhodnutí možno dosiahnuť odstránenie bariér a mitigáciu

reputačných rizík vo vzťahu k verejnému priestoru, a tak zvýšiť odolnosť inštitúcie včas

reagovať na výzvy a potreby, ktoré v spoločnosti vnikajú a vyvíjajú sa – o to rýchlejšie

v krízových časoch. Ako manažér verejnej služby som pripravený svojimi rozhodnutiami

prispieť k tomu, aby RTVS i v tejto oblasti

posilnila a naplno rozvinula svoj potenciál

v domácom i európskom prostredí – tu možno

Kvalitou manažérskych rozhodnutí

spomenúť nedostatočnú vizibilitu RTVS v rámci

možno dosiahnuť odstránenie bariér

a mitigáciu reputačných rizík

EBU (napr. generálny riaditeľ Českej televízie

zastáva funkciu podpredsedu Výkonného výboru

– Executive Board Vice-President).

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 17

6. RTVS v dobe hoaxov a fake news

Označenie hoaxu slovami „toto je hnusná, špinavá lož“ možno alternovať diplomaticky

vyjadrením „domnievam sa, že o správnosti vašich informácií by sa dalo úspešne

pochybovať“. V oboch prípadoch je dôležité posolstvo, že hoaxy vo verejnom priestore

nemožno obchádzať a tolerovať, ale treba sa proti nim účinne brániť.

RTVS musí v tomto zápase zohrávať významnú úlohu. Značka RTVS je posolstvo o dianí,

ale i o hodnotách. RTVS je inštitúcia, ktorá má ambíciu čo najviac sa priblížiť k pravde,

zaznamenáva udalosti tak, aby čo najvernejšie zobrazovali realitu. O pravdu bojuje

profesionalitou, vkusom, noblesou. Ak je pravda tradičnou hodnotou, tak RTVS obhajuje

tradičné hodnoty. RTVS má štýl. Hokejisti tomu hovoria „classy“. To však neznamená, že

občas nezhodia rukavice.

Prieskumy Globsecu opakovane poukazujú na to, že Slováci patria v európskom priestore

medzi tých, ktorí najviac naletia hoaxom a konšpiráciám. Sociálne siete vytvorili pre hoaxy

a konšpirátorov bezbrehý neregulovaný priestor. Môžete v ňom šíriť klamstvá, ba dokonca

aj naživo vysielať vraždu. Náprava prichádza selektívne a po upozornení s odstupom dní, ak

vôbec. V porovnaní s prísnou reguláciou vydavateľov/vysielateľov je to absolútny nepomer.

Aká je v tomto kontexte úloha verejnoprávnej televízie a rozhlasu?

Jedným zo základných spôsobov boja proti podvrhom je aktívne ponúkať kvalitné správy

z rozpoznateľného kredibilného zdroja pre čo najširšie publikum. RTVS musí byť značkou,

ktorej sa dá dôverovať. Informácia podpísaná či odhlásená vo verejnoprávnom médiu

musí byť zárukou serióznosti, vyváženosti, pravdivosti. Musí vychádzať z faktov, proporčne

musí rešpektovať diverzitu názorov na daný problém a musí čo najvernejšie zobrazovať

skutočnosť.

RTVS musí byť dôveryhodné médium. Musí mať širokú sledovanosť a počúvanosť, aby

zasiahlo diferencované skupiny obyvateľstva. Musí ponúkať celistvý obraz skutočnosti bez

ohľadu na komerčnú hodnotu informácie. Musí ponúkať informácie na rôznych nosičoch

a rôznymi spôsobmi doručenia, aby nikto nemal pocit, že zostal mimo okruhu pôsobenia

verejnoprávneho vysielateľa.

Úloha verejnoprávneho RTVS nikdy nebola taká dôležitá ako v súčasnosti. Sila tradičných

značiek musí zaznievať intenzívnejšie. Rozpoznateľnosť zdrojov sa musí stať optikou, s akou

verejnosť pristupuje k prijímaniu informácií.

Verejnoprávne vysielanie je správou o svete, ale i správou

RTVS ako dôveryhodné

médium zohráva

v zápase proti hoaxom

a konšpiráciám

o hodnotách vo svete. Vysoký štandard musí platiť nielen

v rovine faktov, ich selekcie, radenia a vyhodnotenia, ale

i v spôsobe, ako sú prezentované. Je dôležité zachovávať

vysoký štandard hovoreného prejavu, spisovného jazyka, vizáže

redaktorov a dress kódu podľa typu udalosti a situácie. Aj

neverbálne prejavy a celkový dizajn spoluvytvára reputáciu,

autoritu a spoľahlivosť prezentovaných tém.

významnú úlohu

Netreba pritom zabúdať, že RTVS je médiom verejnej služby, nie nástrojom strategickej

komunikácie. Má jedinečné postavenie, ktoré by mala využívať pri produkcii kvalitného

spravodajstva, vzdelávania verejnosti v problematike dezinformácií a mediálnej

gramotnosti tak, ako to robí napríklad ČT alebo BBC, ktorá to robí na svojom webe.

Spravodajstvo RTVS je služba verejnosti. Má byť zrozumiteľné a vyvážené, má rešpektovať

relevantné postoje a prúdy, objasňovať súvislosti a kontexty situácie. Spravodajstvo

je nevyhnutné podporiť analytickou, vysvetľujúcou publicistikou, diskusiami

a dokumentárnou tvorbou.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 18

7. Boj s dezinformáciami v RTVS

Veriť výmyslom je veľmi jednoduché. Psychológovia zmieňujú moment istoty v neistote.

Svet je chaos náročný na pochopenie a skreslené správy, ktoré opisujú sprisahania,

nebezpečenstvá a neznáme hrozby, pomáhajú neistým utvrdiť sa v tom, že ich vnímanie

chaosu je správne. Hoaxy a skreslené informácie umne mixujú pravdy s nepravdami. Vždy

je na týchto textoch niečo pravdivé. No tento pravdivý kmeň býva obrastený jedovatým

brečtanom skreslených, vymyslených, zámerne nepravdivých informácií. Technický jazyk

(„binárna slučka s n-tou komplexnosťou a procesory sú navrhnuté tak, aby bežali niekoľko

týždňov bez poškodenia“) a dôveryhodne znejúce názvy inštitúcií (často neexistujúcich)

varuje a volá do akcie – konajme! Zmeňme to! Neverme! Vymyslené texty sa opierajú

o skúsenosti blízkych, hrajú na city. Ukazujú katastroﬁcké scenáre a podozrivé okolnosti, ku

ktorým LEN VY MÁTE EXKLUZÍVNY PRÍSTUP! Varujú.

Mnohí sa radi bojíme. A hoaxy nám k tomu pomáhajú. Pocit „nás sa to netýka, ale mohlo by

sa“, „vieme niečo viac, čo iní nie“, „žijeme v smutnom svete“ pomáha odpútať sa od starostí

a myseľ upriamiť na iné problémy.

Hoaxy sú úspešné a ľahko sa nimi dá zmiasť. Ako rozoznať hoax? Nijaká úplne jednoduchá

odpoveď neexistuje. Svet informácií je vďaka internetu do veľkej miery slobodným

neregulovaným priestorom a každý si v ňom môže písať, publikovať a tvrdiť takmer čokoľvek.

Základom je, aby sa k médiám pristupovalo so zdravou skepsou a s odstupom. A pre

tvorcov musí byť alfou aj omegou za každú cenu pripravovať pravdivý, etický a remeselne

zvládnutý obsah.

„Ráno sa celá Európa zobudila do vojny. Rusko zaútočilo na Ukrajinu. Médiá

informovali, že výbuchy bolo počuť len 150 kilometrov od slovenských hraníc. Situácia je

naozaj vážna, Rusko napadlo Ukrajinu a Vladimír Putin začal vojenskú inváziu u nášho

suseda. Pár kilometrov od nás. Vo vysielaní na televíznych okruhoch RTVS ako keby

sa nič nedialo. Ráno od 6.00 h vysielali reprízu včerajšieho Dámskeho klubu, o 7.30

zaradili bežné Ranné správy a potom zas o vojne nič – vysielali dokument o potápaní

na Maldivách a starý ﬁlm. Cvičilo sa tam, varilo, smialo... o vojne do 7.30 ani slovo. Prvý

status na Facebooku RTVS o 9.45 vyšiel s titulkom: Putin povolil vojenskú operáciu na

východe. Nie, zaútočil, ale „povolil operáciu“.“ (https://www.omediach.com/blog/22382-

zacala-vojna-no-v-rtvs-sa-rano-smialo-varilo-a-cvicilo-po-dnesku-by-mal-sef-

spravodajstva-v-rtvs-skoncit)

„Dlhoročná redaktorka RTVS Ľubica Hargašová sa cez víkend zachovala neprofesionálne

– zinscenovala rozhovor a stretnutie so známym českým reportérom Janekom Rubešom

z iniciatívy Kluci z Prahy.“ (https://www.omediach.com/blog/22481-reporter-z-iniciativy-

kluci-z-prahy-odkazuje-znamej-redaktorke-rtvs-nikdy-som-sa-s-vami-nestretol)

To sú len dva príklady, ktoré sa stali za posledné mesiace. Vedenie RTVS medzitým vyvodilo

personálnu zodpovednosť voči vedúcemu spravodajstva aj voči danej redaktorke. To, že

vôbec mohlo prísť k daným situáciám, má však hlbšiu príčinu než len personálne zlyhanie

jednotlivcov.

RTVS má množstvo možností, má obrovský potenciál procesov,

ktoré môžu v správnom nastavení hrať dôležitú rolu a byť pre

divákov a poslucháčov kľúčové – a dávať im mimoriadne veľa

dôvodov, aby pri hľadaní správ, ale aj zábavy, vzdelávania či

servisu, bola RTVS „prvým ťahom“.

Obsah musí byť

pravdivý, etický

a remeselne zvládnutý.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 19

RTVS musí v boji s dezinformáciami budovať dva piliere:

1 – PRÁCA S INFORMÁCIAMI

Zdroje, overovanie, dopĺňanie, konfrontovanie, porovnávanie a diskusie musia byť

súčasťou tvorby všetkých programov RTVS, nielen informačných a spravodajských, ale aj

zábavných, pre deti, oddychových a všetkých ostatných.

Pri tvorbe obsahu, najmä spravodajského a publicistického, je nevyhnutné dbať na vecnosť

a pravdivosť informácií. RTVS musí využívať overené zdroje. Súčasťou práce musí byť „fact

checking“ a oslovovanie autorít s nespochybniteľnou minulosťou a výstupmi. Kvalitná práca

s informáciami musí byť prítomná nielen vo výsledku, ale aj v dramaturgii, práci s otázkami,

príprave na diskusie. A rovnako ako výsledok, aj dôsledná príprava musí podliehať

redakčnej analýze a kontrole.

Samozrejmosťou je pracovať s pôvodnými informáciami a ak sú prevzaté, uvádzať ich zdroj.

Inšpirácia alebo citácie bez uvedenia zdroja sú neprípustné.

Dezinformačná scéna často deformuje pohľad na realitu mixom pravdivých a skreslených

informácií. Niečo také je v RTVS neprípustné. Ak si divák alebo poslucháč zapne RTVS, musí

si byť istý, že obsah, ktorý sleduje, je nespochybniteľne dôveryhodný v celku aj detailoch.

Divák a poslucháč by mal vo vysielaní RTVS nájsť aj vzdelávacie programy, ktoré by

vysvetľovali a vyvracali témy používané ako súčasť hybridnej vojny a dezinfomácie, ideálne

vo vysielacích časoch s vysokou sledovanosťou a počúvanosťou. Takisto by sa RTVS mala

venovať témam bezpečnosti v online priestore, dôveryhodnosti zdrojov a etike v online

priestore.

V neposlednom rade by mala RTVS vzdelávať a robiť osvetu o tom, čo je a čo nie je hoax,

ako informácie overovať, ako nešíriť bludy. Na túto edukatívnu úlohu nesmie rezignovať.

2 – PRÁCA S ĽUĎMI

Obsah, ktorý smeruje k poslucháčom a divákom, musí

prechádzať dôslednou kontrolou. Vlastné výstupy by

Vecný, dôveryhodný

a pravdivý obsah

tvoria ľudia

s morálnymi

a etickými

mali pochádzať od autorov, ktorí sú skúsení a pripravení.

Remeselné zvládnutie prípravy programu je prvým a základným

predpokladom toho, aby príspevky a obsah mohli ísť do éteru.

Systém postupného rastu, učenia sa a prípravy by sa mal najprv

odohrávať „nanečisto“, aby si poslucháč a divák mohol byť istý,

že to, čo sleduje, je dielom profesionála a nie „učňa“. Systém

mentorov sa musí stať súčasťou každodennej práce.

vlastnosťami

Okrem pracovných skúseností je nevyhnutné, aby obsah tvorili ľudia s najvyššími morálnymi

a etickými vlastnosťami. Nie je možné, aby televízia zamestnávala a nechávala vystupovať

ľudí spojených s konšpiračnou scénou, preukázateľne šíriacimi dezinformácie. Citlivosť

a precíznosť v posudzovaní pravdivosti musí byť nastavená na veľmi jemnom radare.

Budem dbať o to, aby redaktori boli vedení k pocitu vysokej zodpovednosti za obsah svojej

práce. Súčasťou bude aj rast a vzdelávanie, aj v téme kritického myslenia. Takisto budem

dbať o kredit a odbornosť hostí a autorít pozývaných do vysielania v kontexte komplexných

odborných a spoločenských tém a dbať o faktickú diskusiu namiesto prezentovania návrhov.

RTVS by sa mala stať etalónom kvality. Autori by mali byť nespochybniteľnými autoritami

vďaka kvalitnej a pravdivej práci. Mám za to, že tvorcovia v RTVS by mali pravidelne získavať

ceny za novinársku a publicistickú prácu. Je príznačné, že dnes ich získavajú ľudia, ktorí

v RTVS kedysi pracovali, z rôznych dôvodov tam však už nie sú. RTVS si takých ľudí musí

držať, oceňovať a motivovať.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 20

Každý, kto si naladí RTVS, si musí byť istý, že:

• je to „čistý zdroj“ – pozná ﬁnancovanie, redakciu, kontakty, sídlo, e-mail, webovú adresu,

komunikujú odtiaľ reálni verejne známi ľudia,

• jasní autori obsahu,

• z obsahu nesrší prvoplánový strach a nenávisť,

• obsah je správny gramaticky aj štylisticky,

• sú známe zdroje, z ktorých sa čerpajú informácie (nie podľa dôveryhodného zdroja, podľa

našich informácií a pod.),

• v informáciách sa objavujú existujúce inštitúcie a mená skutočných ľudí, overiteľné dáta,

• vždy je zachytených viac pohľadov, vždy dostane priestor aj druhá strana. Dezinfo scéna

sa vyznačuje tým, že je veľmi rýchla – pretože tam, kde klasické médiá overujú informácie

a dávajú priestor protistrane, oni plesknú na internet hocičo. Je potrebné mať pri tvorbe

na mysli na jednej strane skratku a na druhej remeselnú precíznosť spracovania.

Informovať pravdivo musí byť kľúčové pre všetky programy a zložky RTVS.

Aby RTVS pomáhala tým, ktorí sa mýlia, ale nechcú sa, aby nešírili bludy.

Preto, aby ľudia neverili hlúpostiam, ktorými sa zosmiešňujú. Preto, aby

ľudia neboli poslušnými vojačikmi tých, ktorí riadia a platia vymyslené

správy. Ale najmä, aby sa svet informácií stal bezpečnejším miestom,

než je dnes. Aby napríklad niekto nenaletel na to, že nemusí brať lieky,

pretože ich môže nahradiť čistiacim prostriedkom, a neublížil si.

RTVS – etalón

kvality, autori –

nespochybniteľné

autority

8. Spravodajstvo v prostredí slovenských televízií

V trojčlenke úloh verejnoprávneho média podľa BBC Informovať – vzdelávať – zabávať patrí

prvé miesto práve informáciám. Treba povedať, že ide o časť, ktorá je najviac sledovaná

verejnosťou i politikmi, i keď je to písanie prstom na zahmlené okno, ktoré zajtra nahrádzajú

nové správy. Stáva sa, že optikou kvality spravodajstva sa hodnotí médium ako celok

bez ohľadu na kvalitu iných programových výstupov. Je dôležité pripomenúť, že aj v čase

sociálnych sietí či internetu patrí televízne spravodajstvo stále k najsilnejším a vplyvným

nástrojom informovania verejnosti. Napriek obmenám technológií sa spravodajské

hodnoty príliš nemenia. Úlohou spravodajstva RTVS je prinášať dostatok celistvých,

vyvážených a férových informácií pre rozmanitú spoločnosť, a to bez bez ohľadu na divácku

popularitu informácií. Inými slovami, poskytuje nestranné, overené, neskreslené, aktuálne,

zrozumiteľné a vo svojom celku vyvážené a pluralitné informácie o dianí v Slovenskej

republike i v zahraničí ako základ na slobodné utváranie názorov. Túto úlohu musí

vykonávať prostredníctvom kvaliﬁkovanej pracovnej sily, primárne zamestnancov v internom

pracovnom pomere a spolupracovníkov. K spravodajstvu je potrebné pridať kvalitnú

publicistiku. Zvláštny dôraz treba klásť na kvalitu službovej publicistiky pre poslucháča

a diváka, ale i na politickú publicistiku. Politická publicistika je v zmysle zákona o vysielaní

a retransmisii program tematicky zvyčajne spätý so spravodajstvom, ktorý obsahuje najmä

komentáre k správam a udalostiam, analýzy vývoja, politické stanoviská k udalostiam

a názory politikov na jednotlivé témy.

Na trhu v súčasnosti pôsobí TA3, dlhodobo etablovaná spravodajská televízia s čerstvou

ambíciou rozšíriť množstvo svojich kanálov. Svoj spravodajský projekt 24 dlhodobo

pripravuje aj TV JOJ. Vzniká tak mimoriadne zložitá situácia z pohľadu boja o diváka, ale

i boja o redaktorov. Domnievame sa, že TV JOJ má vysokú lojalitu svojich redaktorov,

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 21

podobne i TV Markíza. Doškoľovanie redaktorov z netelevízneho prostredia si vyžaduje čas

a kvalitných mentorov.

Mimoriadne náročným zrkadlom kvality televízneho spravodajstva na Slovensku je česká

verejnoprávna stanica ČT 24. Ide o dlhodobo budovaný kanál, ktorý má silné a generačne

rôznorodé tímy redaktorov a moderátorov, pričom sa opiera aj o spravodajcov v 11 krajinách

sveta. ČT 24 je nevyhnutné vnímať ako výzvu, avšak zároveň treba povedať, že pre RTVS je

to beh na veľmi dlhú trať. Pripomeňme, že ČT má 3 000 ľudí a takmer dvojnásobný rozpočet

ako celá RTVS.

Pri porovnaní s Českou televíziou a profesionalitou jej spravodajstva a vysielania

spravodajskej stanice :24 môže byť okrem ﬁnancií pozornosti hodné aj porovnanie

vygenerovaného množstva zaujímavých a dôležitých udalostí v 10-miliónovej populácii ČR

a 5,5 mil. v SR, profesionálna spolupráca štúdií Brno a Ostrava a regionálnych

spravodajských štúdií v ďalších mestách ČR.

Diétnejší rozpočet a menší počet zamestnancov može mať dopad

na bohatosť spravodajstva a publicistiky z pohľadu „rôznorodosti

a pestrosti správ”, ale nemá a nemôže mať dopad na kvalitu

a profesionalitu redaktorov a spravodajcov, na hodnovernosť,

nestrannosť a aktuálnosť prezentovaných informácií. Ak toto platí,

tak mojím cieľom bude vybudovanie malej ČT 24.

RTVS poskytuje

nestranné, overené,

neskreslené, aktuálne

a zrozumiteľné

spravodajstvo

Spravodajstvo je ﬁnančne náročná tvorba. Na 90-sekundovom

príspevku v správach pracuje spravodajský tím často celý deň. Považujem však za

samozrejmé a nevyhnutné, aby v dobe hoaxov, fake news a konšpirácií bolo verejnoprávne

spravodajstvo lídrom na mediálnom trhu, aby kvalitou i penetráciou dokázalo postaviť

protiváhu podvrhom. Je anomáliou, aby aktéri tlačových konferencií čakali na povel, kedy sa

skončí reklama a jingel v súkromnej spravodajskej televízii, aby sa mohol začať živý prenos.

Spravodajský kanál verejnoprávnej televízie je niečo, čo malo byť vybudované premyslene

a koncepčne, nie ako reakcia na zlyhanie pri začiatku ruskej invázie. Zdá sa, že je potrebné

ponáhľať sa pomalšie a dôkladne zvážiť nielen koncepciu, ale aj personálne obsadenie

a v neposlednom rade i ﬁnancovanie. Vysielanie tohto typu musí byť profesionálne

so sebavedomým vystupovaním profesionálov. Vlastné riešenie tejto situácie uvádzam

v kapitole Fázy zmeny programu RTVS.

Pretlak spravodajských staníc bude znamenať aj boj o témy a vykrývanie programu. Najmä

v tzv. uhorkovej sezóne je problém naplniť vysielanie kvalitným spravodajstvom aj v ČT 24

s väčšou informačnou silou.

Regionálne štúdiá sú silným elementom pri vytváraní verejnoprávneho spravodajstva.

Spravodajský kanál :24 im dá oveľa širší priestor na realizáciu.

Pri príprave a rozvoji spravodajského kanála je potrebné zvážiť špeciﬁká a deﬁcity

slovenského mediálneho a spoločenského priestoru a pracovať na výchove, tréningu

a vzdelávaní celých tímov na strane média i na strane verejnosti – respondentov.

1. RTVS opustilo množstvo kvalitných redaktorov a úspešne pracujú v iných médiách.

2. Nedostatok tvorivosti redaktorov.

3. Nízka atraktivita obsahu.

Spravodajský kanál je niečo, čo malo byť vybudované

premyslene a koncepčne, nie ako reakcia na zlyhanie

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 22

Spravodajstvo je široký televízny i rozhlasový komplex so vzájomným prelínaním. Po

spojení rozhlasu a televízie bol vytvorený model jednoznačného označenia spravodajstva

ako „spravodajstvo RTVS“. To eliminovalo jednotlivé mediálne značky, ktoré boli na

trhu dlhodobo etablované (Správy Slovenskej televízie a Správy Slovenského rozhlasu).

Vnímame, že pri vzájomnej synergii a prelínaní je jednotné označenie výhodou. Treba však

konštatovať, že toto spojenie oslabilo značku Slovenský rozhlas, ktorá mala vysoké renomé.

9. Základné stavebné kamene spravodajstva

v modernej RTVS

RTVS: SPRAVODAJSTVO OBJEKTÍVNE

Sledovanosť televízií v Európe roky klesala. Pokles zastavila prvá vlna pandémie. Od 12.

marca 2020 sme sledovali postupný nárast sledovanosti televízie, čo korešpondovalo

s pribúdajúcimi prijímanými opatreniami. Marec 2020 bol na Slovensku mesiacom

s najvyššou sledovanosťou v histórii merania televízie od roku 2004. Predstihol aj tradične

najsilnejší december. Televíziu počas marca 2020 denne sledoval v priemere viac ako

milión divákov. Podobný nárast sledovanosti pozorovali aj v iných krajinách – napríklad

v Španielsku a Turecku to bolo až 100 minút denne (https://e.dennikn.sk/minuta/1855060).

Podľa agentúry 2muse diváci v prvých týždňoch pandémie uvádzali, že pre nich televízne

spravodajstvo získalo na atraktivite, pretože bolo vnímané ako zdroj vysoko kvalitných,

serióznych a objektívnych informácií.

Po dvoch rokoch pandémie pozorujeme pokles sledovanosti. Počas rokov 2021 – 2022

agentúra 2muse medziročne v časovom pásme 19.00–19.50 h zistila nižšiu sledovanosť

a nižší záujem o sledovanie spravodajských relácií. „V roku 2021 69 % divákov, ktorí sledovali

v tomto slote televíziu, sledovalo spravodajský obsah na niektorej z televízií (Jednotka,

Trojka, Markíza, JOJ, TA3), v aktuálnom roku to je o 5 % menej (64 %). Najviac sa pokles

prejavil pri Správach RTVS a Televíznych novinách.“ (prieskum 2muse 31. 3. 2022)

Podceňovať netreba ani slot tesne pred začiatkom vysielania spravodajského bloku.

„Z divákov, ktorí videli začiatok Správ RTVS, pozeralo 5 minút predtým 54 % program na

Jednotke, 12 % program TV JOJ, 10 % stanice mimo peoplemetrov, 6 % TA3 a diváci, ktorí si

práve zapli TV. Spravodajské relácie TV Markíza (60 %) a TV JOJ (59 %) majú cca o 6 %, resp.

5 % viac zdedených divákov zo svojich predchádzajúcich programov.“ (prieskum 2muse 31. 3.

2022) Na toto je potrebné reagovať v kontexte prípravy celej večernej programovej

štruktúry.

Znižujúca sa sledovanosť televízií a spravodajstva v posledných rokoch nesmie byť

dôvodom na odradenie televíznych tvorcov prinášať to najlepšie, čo vedia. Konkurencia

online správ je vysoká. Nie každý ich však prijíma a dokáže zhodnotiť a televízia je ešte vždy

najdôveryhodnejším médiom. Potreba vysielať v televíznom

a rozhlasovom éteri správy, na ktoré sa diváci a poslucháči

budú môcť spoľahnúť, sa preto neznižuje. Je však potrebné,

Hlavné spravodajstvo

RTVS najmenej sledované

spomedzi večerných

aby si ich proaktívne vyberali. Ak si pustia správy, aby ich

„prvým ťahom“ bola RTVS. V prostredí rozhlasu je to pre

výrazne nižšiu konkurenciu jednoduchšie. Z televízií je však

potrebné zapracovať na zmene, aby hlavné spravodajstvo

RTVS nebolo najmenej sledovanou reláciou spomedzi

večerných spravodajských relácií.

spravodajských relácií

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 23

RTVS: SPRAVODAJSTVO PRAVDIVÉ

Dôraz na absolútnu presnosť, pravdivosť a správnosť informácií je to, čo by malo byť

na prvom mieste. Podobné spochybnenia sú pre divákov a poslucháčov nepríjemným

momentom, po ktorom sa netreba čudovať strate ich dôvery v celé médium.

Jednou z prvých funkcií verejnoprávnych médií je pravdivosť informácií, ktoré prinášajú.

Nijaké médium si nemôže dovoliť strácať divákov pre neprofesionálne skresľovanie

informácií a už vôbec nie pre ohýbanie pravdy. Okrem veľmi starostlivého výberu

redaktorov je nevyhnutné klásť dôraz aj na ich prípravu a kontrolu výstupov.

Špeciﬁckou kategóriou sú moderátori diskusných relácií. Situácia v rozhlase je iná

než v televízii aj preto, že dochádza k striedaniu moderátorov aj podľa tém relácií.

Problematickou sa javí televízia.

Verejnoprávna televízia by mala mať úroveň nastavenú veľmi vysoko. Moderátor hlavnej

diskusnej relácie by mal byť uznávaným mienkotvorcom. Po príklady netreba chodiť ďaleko,

Václav Moravec v Českej televízii je jedným z dôvodov, prečo mnohí diváci sledujú ním

moderované relácie. Vysoký stupeň odbornosti, rozhľadenosti, znalostí z behaviorálnej

psychológie, ale aj komunikačných zručností – to je len niekoľko vlastností, v ktorých by

mali moderátori vynikať. V posledných rokoch sa zdá, ako by verejnoprávna televízia hľadala

a nenachádzala na post hlavného moderátora nedeľnej diskusnej relácie človeka, ktorý

bude naozaj výnimočný moderátor a ktorý zabezpečí, že výmena názorov v relácii bude

rovnomerná a pre divákov prínosná. Moderovanie diskusnej relácie musí mať v rukách

najväčší moderátorský profesionál, ktorý je aj uznávanou osobnosťou a je aj patrične

odmenený. Na túto prestížnu funkciu je potrebný starostlivý výber moderátora, ktorý bude

musieť spĺňať množstvo aj vedomostných, aj osobnostných predpokladov, precízna tímová

príprava, spätná väzba, ktorá pomáha zlepšovať sa, a nezávislý hodnotiaci pohľad.

RTVS: SPRAVODAJSTVO FUNDOVANÉ

Redaktor spravodajskej relácie musí byť nielen skúsený novinár, ale predovšetkým

odborník v téme, ktorú pokrýva. Súčasťou prijímania nových redaktorov by teda malo

byť aj zisťovanie a preverovanie ich odbornosti. Rovnako veľký dôraz treba klásť aj na

morálne vlastnosti nových členov spravodajského tímu. V každej osobnosti verejnoprávneho

spravodajstva by mali byť v rovnováhe znalosti, hodnoty, pohotovosť v reakciách a práci,

empatia pri práci s respondentmi a skúsenosti. V tomto smere musí redakcia svojich

zamestnancov aj rozvíjať a dovoliť im rásť vlastným vzdelávaním.

Spravodajská relácia by si mala vychovávať nových ľudí, ideálne spomedzi najšikovnejších,

ktorí sa chodia zaúčať už od študijných čias.

RTVS: SPRAVODAJSTVO AKTUÁLNE, S PRESAHOM

Úplne každú tlačovú konferenciu si dnes každý človek na Slovensku môže pozrieť online.

Ak sa jej nevenujú iné médiá, organizátor to urobí sám. Všetky dôležité informácie možno

prijať okamžite. Okamžite možno sledovať protest, prácu politika vo fabrike, rokovanie

parlamentu, pomoc polície po dopravenej nehode. To, čo kedysi robili prenosové vozy

a obmedzovalo sa najmä na športové prenosy, dnes spraví každý s jedným telefónom

a internetovým pripojením. Kedysi to bola agentúra, kto prinášal informácie ako prvý.

V snahe zachovať si prvenstvo píšu novinári správy okamžite v čase, ako sa udalosti dejú.

Byť tam, kde sa veci dejú, však nestačí –

podstatné je dať informáciám aj iný rozmer.

Základom verejnoprávneho spravodajstva

má byť ponúkanie informácií očistených od

Kľúčovým pre spravodajstvo RTVS je

kvalita ľudí, ich prístup a profesionalita

nánosov názorov a komentárov. Aby RTVS

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 24

nevysielala len to, čo ostatní, je potrebné dodávať kontext a viac pátrať. Dávať rovnakému

obsahu inú formu. Dávať širší pohľad, viac vysvetľovať. To všetko v maximálne zrozumiteľnej

miere, aby aj odborné ekonomické, zdravotnícke, technické, zahraničné a ďalšie témy divák

pochopil.

Podstatné je tiež ponúkať informácie predvídateľným spôsobom. Štruktúra informácie by

preto mala byť: najprv to najnovšie alebo najpodstatnejšie, následne kontext a vysvetlenie,

prípadne genéza.

Z prieskumov EBU vyplýva, že z polhodinovej spravodajskej televíznej relácie si priemerný

divák pamätá priemerne jednu správu. Mnohé zo správ, ktoré divák nedokáže po

odvysielaní pomenovať, vníma podvedome. Zo správ, ktoré sám považuje za podstatné

a ktoré ovplyvňujú jeho život alebo formujú názory, si je divák schopný vybaviť dve tretiny.

Spravodajstvo RTVS by malo prinášať informácie s obsahom a formou, pri ktorých budú

mať diváci a poslucháči v každom momente sledovania pocit, že sa ich dotýkajú.

RTVS: SPRAVODAJSTVO ATRAKTÍVNE

V rýchlom svete nie je čas strácať čas. Zachytiť to hlavné v niekoľkých sekundách, aby divák

udržal pozornosť – to je tlak, pod ktorým sú redakcie už roky. Kľúčovou úlohou je podať

podstatné tak, aby novinár stihol odovzdať to, čo potrebuje. Treba teda využívať nielen

obraz a zvuk zachytený na mieste, ale doplniť informácie v titulkoch, graﬁckých momentoch

či inom obrazovom spracovaní.

Práca graﬁkov a oddelenia kreatívy sa musí odohrávať súbežne a v súzvuku s tímom

spravodajcov, aby ich informácie dopĺňali, dávali im atraktívny vzhľad pútavý pre divákov.

Je nevyhnutné neustále hľadať nové formy a podoby, ktoré divákov zaujmú a nedovolia

im prepnúť na inú stanicu. To všetko pri zachovaní zachytenia pravdivej skutočnosti.

Neskresľovanie reality spomalenými zábermi, prípadne dodatočnými zvukovými či

obrazovými efektmi. Ukazujme to, čo sa skutočne deje, doplnené tak, aby sa neskresľovala

skutočnosť, ale diváka zaujala aj forma.

Potrebné je tiež rozvíjať spoluprácu s kolegami v zahraničí, ktorí vedia prinášať iný,

obohacujúci pohľad. Tiež v prípade potreby nachádzať zdroje na vyslanie vlastných

redaktorov na miesta závažných udalostí.

RTVS: SPRAVODAJSTVO NIELEN Z BRATISLAVY, ALE AJ REGIONÁLNE

Regionálni redaktori pokrývajú dianie aj v najmenších a najodľahlejších obciach. Sú

podstatnou zložkou spravodajskej redakcie – ovládajú množstvo tém, pretože ich

špecializácia sa nedelí podľa tém, ale podľa územia, o ktoré sa redaktorsky starajú. Majú

mnoho kontaktov a rovnako ako ich kolegovia v centrále povinnosť nenechať si ujsť to

najpodstatnejšie a najzaujímavejšie.

Diváci a poslucháči im venujú špeciálnu pozornosť, pretože pri ich sledovaní vedia, o kom

a o čom je reč a navyše, téma sa ich osobne dotýka. Často môžu ísť dosť do hĺbky –

vnímanie ich čitateľov a divákov je ovplyvnené tým, koľko toho už vedia, ale aj tým, čo sa

hovorí, sami vnímajú informáciu už so znalosťou veci. Detailné poznanie tematiky im dáva

priestor na tvorivosť.

Dobre vybavení, motivovaní, pripravení redaktori

z regiónov sú oporou, na ktorú sa domáca

spravodajská relácia potrebuje spoľahnúť. RTVS musí

budovať a dopĺňať sieť spolupracovníkov a efektívne

medzi rozhlasom a televíziou zdieľať materiálne,

Spravodajstvo RTVS objektívne,

pravdivé, fundované, aktuálne,

atraktívne a aj regionálne

technologické a personálne zdroje.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 25

RTVS: PUBLICISTIKA

Spravodajstvo prináša holé informácie či správy. Spravodajstvo informácie spracúva

chronologicky (ako sa veci udiali) alebo logicky (najpodstatnejšie fakty na začiatku, potom

vysvetlenie), prípadne dynamicky (najzaujímavejší fakt na úvod, pritiahnutie pozornosti).

Publicistika správy a informácie hodnotí, zaujíma ju názor odborníkov a iných

zainteresovaných ľudí, je subjektívna. Ponúka tiež pohľad novinára, čo sa odráža aj vo

výbere respondentov, titulkoch, osobnom ladení rozprávania.

Keďže spravodajcom je prakticky každý, kto vlastní mobilný telefón, do popredia sa dostáva

investigatíva – teda pátranie, odhaľovanie súvislostí, nie na prvý pohľad viditeľných

informácií, previazaní.

Publicistické relácie sú nákladnejšie a náročnejšie na tvorcov, je však potrebné ich počet

zvyšovať a nie ich prácu utlmovať.

ZOSUMARIZOVANIE BUDÚCNOSTI SPRAVODAJSTVA RTVS

Slovensko je veľmi malý trh na vygenerovanie dostatočného množstva kvalitných televíznych

spravodajcov a redaktorov. Uvedomujem si dôležitosť faktu, že verejnoprávne spravodajstvo

RTVS má v súčasnom spoločensky a politicky turbulentnom období povinnosť a mimoriadnu

šancu na prezentáciu hodnôt slobody, demokracie, profesionálne a hodnoverne overených

informácií, a teda povinnosť aj nevyhnutnosť poskytnúť spravodajskú televíziu.

Avšak spravodajstvo 24 – s nulovým ﬁnančným krytím, bez predchádzajúcej zodpovednej

a odbornej prípravy, bez posilnenia výrobných a odborných kapacít, s nudným, bojazlivým,

alibistickým podávaním správ, poskytovaním priestoru na názor všetkým stranám (aj tým,

ktoré potláčajú hodnoty slobody, demokracie a spojenectva), s neustálymi profesionálnymi

prešlapmi zamestnancov spravodajstva, atď., neprináša v takomto nastavení očakávanú

pridanú hodnotu, nehovoriac o riziku historicky premárnenej prvej šance spraviť prvý

dojem. Spravodajstvo na súčasnej 24 je v podstate mozaika toho, čo sa z väčšej časti dalo

a dá nájsť aj na iných kanáloch (regionálne, národnostné správy a magazíny a pod.). Z tohto

dôvodu navrhujem posunúť spustenie spravodajského kanálu o čas nevyhnutne potrebný,

• kým sa spravodajský kanál neprebuduje premyslene a koncepčne (nie ako spontánna

nedomyslená reakcia na zlyhanie),

• kým sa negarantuje ﬁnancovanie,

• kým sa nezabezpečí personálne a profesionálne obsadenie a následná aktuálnosť

a dôveryhodnosť vysielania,

• kým sa nerozhodne o participácii vysielaní z regionálnych štúdií ako unikátne

diferencujúceho faktora,

• kým sa nenastaví efektívna harmonizácia televízie s rozhlasovým spravodajstvom.

Takisto v rámci príprav na vysielanie odporúčam osloviť primárne spravodajstvo ČT

o obsahovú participáciu a spoluprácu s vyslanými redaktormi.

Len pri takomto zmysluplnom postupe dokážeme

divákom prostredníctvom spravodajského kanála

dodať všetko, čo očakávajú, všetko, na čo majú nárok –

profesionalitu, kvalitu, efektivitu, objektivitu, nezávislosť,

aktuálnosť a odbornosť, a popritom udržať motivovanosť

a angažovanosť ľudí v RTVS, ktorí sa podieľajú na tvorbe

Spravodajský kanál musí byť

profesionálny, koncepčný,

dôveryhodný, ﬁnančne krytý

a vysielaní.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 26

10. Šport v modernej RTVS

Samostatný športový kanál je pre verejnoprávnu televíziu správnym smerovaním.

V lineárnej televízii dneška a budúcnosti je živé športové vysielanie jedným z posledných

prirodzených ťahačov sledovanosti.

V televíznej oblasti prišlo počas pôsobenia súčasného vedenia RTVS k výraznej preferencii

športového obsahu, ktorý častou improvizáciou zasahoval do programovej štruktúry

predovšetkým televíznej Dvojky. RTVS vybudovala priestorovo-technické a personálne

zázemie na vysielanie samostatného televízneho športového okruhu s dovtedy vysoko

nadštandardnými nákladmi. Jeho začiatok sa však postupne niekoľko mesiacov posúval (aj

z dôvodu pozastavenia športových podujatí počas pandémie Covid-19) a športový okruh

začal vysielať bez predchádzajúceho promovania nečakane tri dni pred Vianocami 2021

napriek nižšiemu rozpočtu RTVS na rok 2022 v porovnaní s predchádzajúcim obdobím.

V oblasti vysielacích práv na športové podujatia RTVS nečakane prenechala v SR

pokračovanie niektorých divácky mimoriadne obľúbených športových podujatí v súčasnosti

aj v blízkej budúcnosti konkurenčným staniciam:

• MS v hokeji – presunú sa kompletne na konkurenčnú stanicu TV JOJ,

• EURO 2024 a EURO 2028 – veľké futbalové podujatia získala kompletne pre svoje

vysielanie TV Markíza,

• slovenská futbalová reprezentácia – RTVS prišla aj o časť prenosov v kvaliﬁkácii na

najväčšie európske a svetové turnaje, resp. o prenosy slovenskej reprezentácie v Lige

národov vrátane časti priateľských zápasov. Oklieštený program slovenského futbalu

bude na RTVS obrazovke minimálne šesť rokov,

• zjazdové lyžovanie – v minulej sezónne RTVS odvysielala z celej sezónny iba tri kolá.

Zvyšne kolá a aj mužské preteky má konkurenčná stanica JOJ Šport.

Pre RTVS šport ostali len divácky menej zaujímavé športové prenosy z rôznych priemerných

zahraničných podujatí a nižšie domáce súťaže s neustálym reprízovaním, archívom a pre

športového diváka zreteľným nekoordinovaným harmonogramom športových zápasov

a vysielacích časov.

Výsledkom vzniku samostatného televízneho športového okruhu je celkový pokles záujmu

divákov o sledovanie staníc RTVS v súčte, očakávaný počiatočný pokles príjmov z reklamy

z dôvodu nižšej sledovanosti na novom programovom okruhu, zatiaľ bez diváckeho návyku,

a celkovo vyššie náklady na zabezpečenie obsahu a prevádzky. Dôkazom slabej atraktivity

športového vysielania RTVS je aj fakt, že štátna stávková spoločnosť Tipos má zmluvu so

súkromnou TV JOJ, pretože na rozdiel od RTVS jej vie garantovať vysokú sledovanosť, a teda

aj komerčný úspech.

Strata licencie na vysielanie hokejových majstrovstiev sveta od

roku 2024 na päť rokov je jednoznačne zlyhaním. Verejnoprávny

športový program by mal mať deﬁnovanú stratégiu a priority.

Športový kanál, ak má

zaujímavé prenosy,

môže byť atraktívnym

ťahačom sledovanosti

Stratégiou RTVS v športovom programe by malo byť udržanie

kľúčových projektov vo vysielaní – olympijské hry, majstrovstvá

v hokeji alebo zápasy futbalovej reprezentácie.

V tomto kontexte nám neostane nič iné než prehodnotiť/upraviť/kvalitatívne posunúť na

vyššiu úroveň/navrhnúť iný ekonomický a organizačný model spolupráce so slovenskými

športovými zväzmi.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 27

Najzávažnejšou otázkou je ﬁnancovanie RTVS Šport. Na podrobnú analýzu rozpočtu

a dlhodobej udržateľnosti športového programu je potrebné poznať štruktúru nákladov,

stratégiu a spôsob nákupu vysielacích práv, súčasné rozdelenie kapacít a ﬁnančných

zdrojov medzi interné a externé prostredie, personálny stav a ďalšie vstupy.

Otázne je, či RTVS dostatočne využíva vlastný ľudský potenciál.

RTVS Šport má všetky predpoklady dominovať v športovom spravodajstve a publicistike,

disponuje dostatočným zázemím na vlastnú výrobu programov. Zároveň môže vyrábať

nielen programy spĺňajúce kritériá verejnoprávnosti (dokumentárne a vzdelávacie,

motivujúce k zdravému životnému štýlu a pod.), ale pri správnom spracovaní a práci

s vysielacím časom aj pomáhať sledovanosti.

ZOSUMARIZOVANIE BUDÚCNOSTI: ŠPORT NA TELEVÍZNEJ OBRAZOVKE RTVS

MS v hokeji sa po rokoch prvýkrát nevysielajú na Jednotke ako hlavnom verejnoprávnom

okruhu. A realita je, že na športovej stanici dosahujú zápasy hokejovej reprezentácie takmer

polovičnú sledovanosť.

Vzhľadom na sledovanosť, programové vybavenie a ľudský kapitál si myslím, že športový

kanál – bez Petry Vlhovej, bez MS v hokeji od roku 2024, bez medzinárodného futbalu

s čiastočnými právami na slovenskú futbalovú reprezentáciu v kvaliﬁkácii na najväčšie

svetové a európske turnaje, bez práv na slovenskú prvú futbalovú ligu, s problémami

harmonizácie harmonogramu vysielania zápasov a vysielacích časov pri rôznych športoch,

bez odborných moderovaných diskusií k športovým udalostiam, atď., neprináša v takejto

kondícii očakávanú pridanú hodnotu. Za takýchto okolností navrhujem nerobiť urýchlené

závery, ale prehodnotiť zmysluplnosť, prípadne zvážiť dočasné pozastavenie športového

kanála (ako sa už udialo v minulosti) do momentu lepšieho nastavenia vysielacej štruktúry,

pri súčasnom

• zabezpečení kvalitného, ale pre slovenského fanúšika najmä atraktívneho

a vzdelávacieho zahraničného a slovenského (palubovkový, antukový...) športového

programu,

• zanalyzovaní efektivity vysielania, efektívneho míňania ﬁnančných prostriedkov,

• prehodnotení kvality a profesionality ľudského kapitálu,

• modernizovaní technického zabezpečenia,

• opätovnom otvorení bilaterálnych stretnutí s SK športovými zväzmi, SOŠV a pod.

To všetko za účelom naplnenia pozitívnych oprávnených očakávaní na efektívne vysielanie

kvalitného a sledovaného športového obsahu ako samostatného športového kanála.

Ako píšem vyššie, RTVS nemá vysielacie práva na kvalitný

športový obsah v rozsahu samostatnej športovej stanice

a ani ﬁnancie. Možno predpokladať, že prípadným

presunom športu, verím, že iba dočasným, naspäť na

Dvojku, resp. Jednotku (vybrané športové prenosy) sa

sledovanosť športových prenosov môže zvýšiť pri znížení

ﬁnančných nákladov.

Športový kanál RTVS nemá

zaujímavé prenosy a nemôže

byť atraktívnym ťahačom

sledovanosti

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 28

11. Fázy zmeny programu v RTVS

PROGRAMOVÁ SKLADBA V RTVS – AKTUÁLNE VÝCHODISKÁ:

RTVS k 2. 5. 2022 zabezpečuje vysielanie štyroch televíznych programových okruhov.

Vzhľadom na to, že už pri prvom pokuse rozšíriť televíznu programovú ponuku dvoch

okruhov v roku 2008 o tretí, športovo zameraný okruh a ukončením jeho vysielania

po necelých troch rokoch z dôvodu následného vysokého zadlženia STV, resp. RTVS

a podpriemerného záujmu divákov, pričom vtedajšie legislatívne garantované príjmy

STV (neskôr RTVS) boli takmer na rovnakej úrovni ako v súčasnosti, je ďalej neudržateľná

prevádzka a vysielanie súčasných štyroch, resp. piatich programových okruhov za

rovnakých príjmových podmienok RTVS.

Rozšírením ponuky v oblasti televízneho vysielania z dvoch na súčasné štyri, prípadne. päť

programových okruhov sa doteraz nenaplnili ani očakávania o celkovom zvýšení diváckeho

záujmu, resp. sledovanosti. Paradoxne pridaním ďalších dvoch až troch okruhov (Trojka,

resp. :24 a Šport) je celkový záujem divákov v súčasnosti o televízne vysielanie RTVS

v súčte nižší, ako bol predtým pri vysielaní len pri dvoch programových okruhoch Jednotky

a Dvojky.

Tabuľka sledovanosti RTVS, porovnanie rokov 2022 a 2019:

Prehľad a porovnanie podielu sledovanosti (v %) televíznych programových okruhov RTVS

v 12. týždni v univerzálnej diváckej skupine nad 12 rokov v roku 2019 a v roku 2022

Jednotka Dvojka Trojka Šport RTVS spolu

Celý deň

12. týždeň 2019

12. týždeň 2022

18. – 24. 3. 2019

21. – 27. 3. 2022

12,1

9,4

3,4 nebola nebola

15,5

13,2

-2,3

1,8

1,0

medziročne 2022 vs 2019

-2,7

-1,6

1,0

Prime-time 12. týždeň 2019

18. – 24. 3. 2019

21. – 27. 3. 2022

13,4

11,4

-2,0

3,4 nebola nebola

16,8

15,6

-1,2

12. týždeň 2022

1,8

0,9

1,5

medziročne 2022 vs 2019

-1,6

0,9

1,5

Zdroj: RTVS

Uvedomujem si, že je nepopulárne poukázať na súčasnú neudržateľnú situáciu v RTVS,

avšak pre dobro samotnej inštitúcie, pre dobro divákov a poslucháčov, pre napĺňanie

verejnoprávneho poslania, jeho hodnôt a štandardov sa nemôžeme odvracať od súčasnej

situácie, nemôžeme si ju v mene mne neznámom a nepochopiteľnom nepripustiť.

Ak nezačneme situáciu krok po kroku riešiť, postupne adresovať

problém za problémom, tak to bude znamenať iba to, že to s našou

RTVS nemyslíme seriózne, že nás nezaujíma jej budúcnosť,

že podceňujeme jej potenciál, jej význam a rolu v spoločnosti.

A takéto nastavenie bude mať iba nedozierne následky zďaleka

nielen na budúcnosť RTVS, ale primárne na spoločnosť, na deti,

dospievajúcich a dospelých a v neposlednom rade na starších ľudí,

Pre dobro divákov

a poslucháčov

musíme poukazovať

na neudržateľnú

situáciu v RTVS

ktorí očakávajú od RTVS pomocnú ruku.

V tomto kontexte mi nedá nespomenúť ešte jedno riziko, a tým je zahrávanie sa s dôverou,

lojalitou, budúcnosťou zamestnancov, ktorí tvoria históriu, súčasnosť a, verím, aj budúcnosť

našej verejnoprávnej RTVS.

Súčasná situácia v sledovanosti jednotlivých okruhov RTVS a RTVS ako celku, ako je uvedené

vyššie, veľmi urgentne volá po zmene.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 29

Môj cieľ, tak ako som ho doteraz opísal, je záležitosťou niekoľkých rokov a je nevyhnutné sa

k nemu dopracovať postupne. Zmena sa teda musí udiať vo viacerých fázach.

FÁZA 1 – ÚVODNÁ

:1

ZMIEŠANÝ FORMÁT

Cieľová skupina

Dominanty

univerzálna, celá populácia

informácie, dramatika, zábava, prémiový šport (ako výsledok

nevyhnutného prehodnotenia zmysluplnosti športového

kanála)

Smerovanie

posilnenie spravodajstva

Cieľom nie je nič menej ako zvýšenie celodennej atraktívnosti obsahu vysielania,

podpora viac seriálovej a hranej tvorby (unikátneho obsahu).

Navrhujem urobenie ranného vysielania už od 6.00 h. Išlo by o moderovaný blok,

ktorý by prinášal správy a informácie do dňa (počasie, cesty a pod).

Ďalší spravodajský blok má RTVS o 12.00 a po 16.00 h. Navrhujem posilniť medzičasy

o krátke moderátorom čítané správy v rozsahu do 90 sekúnd. Dokáže sa tak vytvoriť súvislý

celok informácií, ktorý nahradí veľkolepý projekt 24 a zabezpečí možnosť operatívne

prinášať spravodajské novinky pre oveľa širší okruh občanov, ako je tomu pri :24.

:2

VEREJNOPRÁVNY FORMÁT

Cieľová skupina

Dominanty

špeciﬁcká

umeleckosť, dokumentárnosť, segmentovanosť, šport (ako

výsledok nevyhnutného prehodnotenia zmysluplnosti

športového kanála)

Smerovanie

posilnenie atraktívnosti

Navrhujem prehodnotenie zvýšenia atraktívnosti

obsahu a výberu tém vrátane tzv. verejnoprávnych,

t. j. aj národnostné vysielanie a náboženské,

publicistické a dokumentárne programy, pripraviť

analýzu a selekciu eventov, zvýšiť spoluprácu pri

podpore charitatívnych programov, atď.

Ak nezačneme situáciu riešiť,

bude to znamenať, že to s našou

RTVS nemyslíme seriózne

:3

ARCHÍVNO-ZNALOSTNÝ FORMÁT

Cieľová skupina

Dominanty

postproduktívny vek a deti

archívne retro, kultúrna a znalostná pamäť národa,

vzdelávanie, zábava a výchova

Smerovanie

posilnenie v segmentoch seniorov a detí

V trajektórii minulosť – súčasnosť – budúcnosť.

Žiaľ, ani množstvo ani kvalita archívnych televíznych programov vo vlastníctve

RTVS (predtým STV) sa nedá porovnať s archívnou Trojkou ČT. Jednou z ciest do

budúcnosti by mohlo byť napríklad časovo rozdelené vysielanie Trojky, po 19.00 h

pre seniorov (archív STV, ČST a v minulosti obľubené zahraničné programy a pod.)

a do 19.00 h vysielanie pre deti, samozrejme, s atraktívnym domácim a zahraničným

obsahom, ktorý deti v súčasnosti sledujú na iných platformách a staniciach.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 30

FÁZA 2 – PRECHODNÁ

Po vyriešení ﬁnancovania, profesionality, kvality, kvality obsahu, tak ako je naznačené vyššie,

verím, že RTVS bude schopná vysielať:

:1

premium

:2

verejnoprávnosť, dokumenty

:3

archívna pamäť národa, vysielanie pre deti

(ako výsledok nevyhnutného prehodnotenia zmysluplnosti športového kanála)

:šport

:24

(ako výsledok nevyhnutného prehodnotenia ﬁnancovania, kvality, koncepčnosti,

personálnej obsadenosti)

:HbbTV

vytvorenie technických

a technologických podmienok

RTVS musí byť pripravená podať

na následné postupné napĺňanie

pomocnú ruku deťom a seniorom

stratégie, ako je naznačené

v predchádzajúcich kapitolách

Súčasne s tým budovanie nových technológií v parametroch

• programovej ponuky

• technologickej dostupnosti (TV, rádio, telefón, tablet, PC)

• rešpektovania technických znalostí a vybavenia zákazníkov, ktoré nemôžu byť bariérou

pre sledovanie žiadaného obsahu

• segmentovo, komunitne, odborne a osobne personalizovaný obsah

V prvej vlne ponúknuť tento prístup (v postupných krokoch) primárne pre segmenty, kde

RTVS môže a musí podať pomocnú ruku:

• deti – v oblasti pomoci pri výchove a vzdelávaní,

• seniori – v oblasti pomoci a obsluhy/servisu.

FÁZA 3 – FINÁLNA

Finálna fáza je „à la carte“ stratégia s ﬁlozoﬁou ponúkania personalizovanej služby

divákom a poslucháčom.

Finálny stav vznikne postupným integrovaním cez všetky vysielacie okruhy, relevantný

obsah a jednotlivé segmenty pomocou nástrojov nových technológií ako umelá

inteligencia. Bude vytvárať personalizovanú alternatívu k externým platformám

umožňujúcu ponúkanie služieb na „cross-sell“ a „up-sell“ princípoch.

Samozrejme, nová úroveň vo vzťahoch s poslucháčom a divákom, v personalizovanej

ponuke programov, musí v plnej miere rešpektovať zachovanie princípov:

• verejnoprávnosti,

RTVS musí pre svoju budúcnosť

budovať personalizovaný

vzťah so svojimi divákmi

• dostupnosti programovej ponuky,

• technologickej agnostiky,

a poslucháčmi.

• rešpektovania osobných a technických

schopností, možností,

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 31

• vysoko personalizovaného vzťahu s RTVS, ktorý sa bude odzrkadľovať v personalizovanom

obsahu, personalizovanej ponuke, doporučovaniu TV a rozhlasového obsahu

(verejnoprávnosť, šport, spravodajstvo).

RTVS NESMIE ZABÚDAŤ NA DEBARIERIZÁCIU HENDIKEPOVANÝCH

Multimodálny prístup k programovej službe musí umožniť prístup nepočujúcich alebo

nevidiacich k vysielaniu tak, aby si boli istí, že verejnoprávne médium nezabúda ani na

nich, že sa o nich RTVS stará. Deje sa to najmä prostredníctvom otvorených alebo skrytých

titulkov, tlmočenia do posunkovej reči nepočujúcich a hlasového komentovania pre

nevidiacich. Je to však zatiaľ v pomerne skromnej miere a kolísajúcej kvalite.

Nevidiaci alebo nepočujúci majú sťaženú orientáciu v deji dramatických diel, ak nie sú

informovaní o obrazoch alebo zvukoch, ktoré sú podstatné, ale nevypovedané v dialógoch.

Podstatné je uvedomiť si, že skupina sluchovo znevýhodnených nie je homogénna. Jedna

časť používa posunkový jazyk. Druhá posunkovému jazyku nerozumie a uprednostňuje

titulky a prepis audiovizuálnych diel do textu, teda o preklad spoločne s prepisom zvukov, čo

je náročný a nákladný proces. Verejnoprávne médium nesmie rezignovať na debarierizáciu

obsahu pre ani jednu z týchto skupín.

Komentovať, posunkovať a titulkovať je nutné všetky druhy programov. U dramatických

diel sa to už deje. Medzi najatraktívnejšie obsahy patrí šport, ten je dnes už možné

titulkovať online, s oneskorením cca 5 sekúnd. Rovnakým spôsobom je možné pokrývať aj

spravodajské ampublicistické relácie, ako napríklad O 5 minút 12 alebo volebné štúdiá.

Nový pripravovaný mediálny zákon stanovuje väčší objem multimodálneho obsahu. O to

viac je potrebné klásť dôraz najmä na kvalitu a autorov – aby do posunkového jazyka

prekladali alebo titulky pripravovali ľudia, ktorí problematike rozumejú, odborníci. Podľa

kvality prekladu potom obsahu rozumejú nepočujúci/slabo počujúci/nevidiaci/slabozrakí.

V skratke – je dôležité, aby multimodálny obsah vytvárali správni ľudia správnymi

technológiami, čo zlepší kvalitu a pomôže znevýhodneným cítiť sa rovnoprávne.

12. Miesto rozhlasu v RTVS

POSTAVENIE A POSLANIE SLOVENSKÉHO ROZHLASU

V duálnom systéme Slovenský rozhlas existuje v masívnom konkurenčnom prostredí

súkromných vysielateľov, avšak musí mať ambíciu uspokojovať štatisticky významnú,

ideálne čoraz väčšiu časť obyvateľov Slovenska. Deje sa však presný opak. Rozhlas

kontinuálne stráca svojich poslucháčov a tento negatívny trend treba zastaviť.

Slovenský rozhlas so šiestimi programovými službami monitorovanými národným prieskumom

počúvanosti Rádioprojekt (Rádio Devín, Rádio FM, Rádio Patria, Rádio Regina, Rádio Slovakia

International a Rádio Slovensko) dosahoval v roku 2017 v parametri „počúvali posledný

týždeň“ hodnotu 40,9, čo predstavovalo 1 832 000 poslucháčov. V tom istom parametri

dosiahol Slovenský rozhlas v národnom prieskume zverejnenom v apríli 2022 hodnotu 35,2,

čo predstavuje 1 570 000 poslucháčov. Za päť rokov tak Slovenský rozhlas stratil 262 000

poslucháčov a neudržal si pozíciu lídra v kategórii rozhlasových sietí (mediálnych domov).

POSLUCHÁČ NA PRVOM MIESTE

Čísla počúvanosti Slovenského rozhlasu si vyžadujú dôslednú analýzu a dialóg s tvorcami

programu. Bez ich aktívneho zapojenia do procesu skvalitnenia programu a vysielacej

štruktúry to nepôjde.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 32

Všetky rádiá strácajú poslucháčov, čo súvisí s kontinuálnym dlhodobým poklesom záujmu

o rádio ako médium. Rádio Slovensko sa vzdialilo Expresu najviac v parametri „podiel na

trhu“. To znamená, že stráca a poslucháčov. Okrem toho tí, ktorí mu ostávajú verní, počúvajú

rádio kratšie.

Som presvedčený, že predpokladom úspechu Slovenského rozhlasu pri plnení jeho poslania

je poznanie potrieb obyvateľov. Z tohto dôvodu musí neustále hľadať a posilňovať spätnú

väzbu verejnosti. Systematicky a pravidelne zbierať a analyzovať údaje o prianiach

a očakávaniach rôznorodých poslucháčskych skupín, ako aj hodnotiť odvysielané programy.

Následné programové rozhodnutia, s výnimkou tých, ktoré sa týkajú vysielania pre menšiny

a vysielania menšinových žánrov, musia zohľadňovať výsledky reprezentatívnych

prieskumov.

Toto pravidlo však nijako nebráni tvorivým experimentom, ktorých

Predpokladom

úspechu je poznanie

a reﬂektovanie

poslucháčskych

potrieb a návykov

cieľom je vyskúšať alebo prebudiť záujem o určitý žáner či nový

spôsob spracovania témy, resp. relácie. Ani Slovenskému rozhlasu

nebráni v tom, aby sledoval, vytváral a uchovával aj programy, ktoré

úplne nezodpovedajú momentálnym spoločenským preferenciám.

Jednoducho, treba nájsť rovnováhu medzi tým, čo chce sledovať

poslucháč, a aký obsah mu chceme doručiť my.

Tradiční poslucháči, ktorí nechajú plynúť rozhlasový program tak, ako ho naprogramoval

sám rozhlas, ubúdajú. Problémom tradičného rádia je rozšírenie rôznych hudobných

streamovacích služieb, ktoré poslucháčom prinášajú hudobné playlisty šité priamo na

mieru, a zároveň pribúdajú podcasty s hovoreným slovom. Dnešný poslucháč sa nenechá

oberať o svoj voľný čas a nebude sa zväzovať vysielacím časom programu. Pomocou nových

technológií („on-demand“, „podcasting“) sa stáva poslucháčom v čase, ktorý si sám určuje.

A opäť cez nové technológie vedie cesta k udržateľnosti záujmu o rozhlasové programy.

Médiá budú ešte viac kopírovať požiadavky a potreby užívateľov a Slovenský rozhlas

nesmie stáť bokom. Rozhlas si musí neustále klásť otázku, akú interaktivitu ponúkne

k rozhlasovému vysielaniu. V zásade súčasný Slovenský rozhlas nové trendy doručovania

obsahu aj zachytáva. V porovnaní s domácimi konkurentmi, ale najmä s verejnoprávnymi

rádiami v západnej Európe však výrazne zaostáva, jeho ponuka na internete je

neprehľadná, neatraktívna, neraz i neaktuálna. Pravdepodobne je to aj dôsledok

spoločného webového portálu RTVS. Návštevník stránky po vstupe na web okamžite vidí

ponuku televízie a rozhlas tam pôsobí ako na vedľajšej koľaji. Tento stav si opäť vyžaduje

analýzu a zmenu.

Pre Slovenský rozhlas nie je a ani nemôže byť konkurentom iné médium verejnej služby, to

znamená ani Slovenská televízia. V našich podmienkach je navyše súčasťou RTVS. Odlišné

zameranie týchto dvoch médií je potrebné synergicky rozvíjať a zužitkovať. Bezbariérová

spolupráca sa ponúka v mnohých oblastiach. Na prvom mieste je spravodajstvo, pri ktorom

je najväčší potenciál na využitie synergie. Rozhlas už dnes vysiela aj na televíznej :24

niektoré publicistické programy (napr. Z prvej ruky, Nočná pyramída). Vzájomná spolupráca

sa môže ešte viac rozvíjať, no citlivo s ohľadom na zachovanie toho, čo rozhlas robí

rozhlasom, čaro intimity niektorých jeho populárnych programov.

Slovenský rozhlas môže ponúknuť pre tvorbu spoločných

či výlučne televíznych programov unikátne umelecké telesá:

Symfonický orchester Slovenského rozhlasu, Detský spevácky

zbor Slovenského rozhlasu či Orchester ľudových nástrojov

Slovenského rozhlasu. Túto spoluprácu treba zachovať a viac

rozvíjať.

Nevyhnutnosť vyššej

úrovne synergií

medzi rozhlasom

a televíziou pri

udržaní unikátnosti

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 33

PROGRAMOVÉ SLUŽBY SLOVENSKÉHO ROZHLASU

Slovenský rozhlas dnes vysiela svoj program v jedenástich rádiách, regionálne vysielanie

považujem za tri samostatné rádiá: Rádio Regina Východ, Rádio Regina Stred a Rádio Regina

Západ. Svoje priority zhrniem do troch slov: odlíšiteľnosť, rozpoznateľnosť a spolupráca.

Programové štruktúry jednotlivých rádií by mali odrážať potreby rôznorodých

poslucháčskych skupín a zároveň ako celok poskytovať úplný obsah. Kľúčové je

proﬁlovanie rozhlasových staníc tak, aby neponúkal každý všetko, vzájomne sa

„nekanibalizovali“, ale efektívne a logicky spolupracovali, dopĺňali sa. Aby poslucháč vedel,

čo môže od svojho rádia očakávať. Aké informácie, akú hudbu, akým jazykom sa mu jeho

obľúbené rádio prvej voľby prihovára a s akým obsahom ho počas dňa sprevádza.

Jednou z možností, prečo Rádio Slovensko stráca poslucháčov, je nesprávne formátovanie

stanice. Informácie a aktuálna publicistika majú byť na prvom mieste, ale ak poslucháča

presýtite informáciami, najmä publicistikou počas dňa, keď ľudia počúvajú rádio popri práci

alebo v aute, poslucháč stráca pozornosť a preladí na inú stanicu. Príkladom je vysielanie

v pracovných dňoch medzi 12.00 a 14.00 h, kde Rádio Slovensko vysiela maximum slova

a minimum hudby (Rádiožurnál, Z prvej ruky, Hosť Nory Gubkovej).

PERSPEKTÍVA SLOVENSKÉHO ROZHLASU

Jednotlivé

Slovenský rozhlas bude naďalej partnerom, ktorý je dôveryhodný, má

schopnosť kultivovať, pravdivo a včas informovať, dokáže využívať

najrozmanitejšie zdroje vedomostí a následne ich šíriť, udržiavať národné

tradície a jazykovú kultúru, tlmiť negatívne predsudky voči menšinám

a zachovávať úctu a náležitú starostlivosť k odvedenej práci uchovanej

v archíve Slovenského rozhlasu.

rádiá by mali

spolu ladiť ako

Symfonický

orchester

Slovenského

rozhlasu

Slovenský rozhlas a jeho rádiá však musia prejsť analýzou a konsolidáciou

programovej ponuky, aby rozhlas neponúkal len kvantitu, pokiaľ ide o počet

rádií, ale kvalitný obsah zodpovedajúci zameraniu jednotlivých staníc. Je

potrebné zvýšiť podiel rozhlasu na trhu prostredníctvom programových zmien a inovácií,

posilňovaním online obsahu a rozširovaním digitálneho vysielania tak, aby bolo dostupné

pre každého na celom Slovensku.

13. Základné východiská ﬁnancovania RTVS

ÚHRADY ZA SLUŽBY VEREJNOSTI (KONCESIONÁRSKE POPLATKY) – ZÁKLADNÉ

VÝCHODISKÁ

Obsahové zhrnutie podľa údajov Správy NKÚ o výsledku kontroly zmluvných vzťahov v RTVS,

2021

Systém ﬁnancovania RTVS je v súčasnosti trojzložkový:

1 koncesionárske poplatky (sú najväčším a najvýznamnejším zdrojom ﬁnancovania činnosti

RTVS) [Zákon č. 340/2012 Z. z. o úhrade za služby verejnosti poskytované Rozhlasom

a televíziou Slovenska]

2 príspevok zo štátneho rozpočtu (poskytovaný na základe zmluvy so štátom)

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 34

3 príjmy z vysielania reklamy, zo sponzoringu (priestor na vysielanie reklamy je výrazne

obmedzený – negatívny vplyv na výšku príjmov z reklamy)

KONCESIONÁRSKE POPLATKY – KĽÚČOVÉ ASPEKTY

Hlavné odporúčania/zistenia NKÚ

• Nesystémové poskytovanie kompenzácií výpadku príjmov a nízke

koncesionárske poplatky majú najvýznamnejší vplyv na nedostatočné

ﬁnancovanie RTVS.

RTVS nemá

podmienky

(ﬁnančné,

procesné) na

zabezpečenie

svojej budúcnosti

• Z kontroly výpadku príjmov z koncesií a ich kompenzácií vyplýva,

že štát tieto výpadky nekompenzuje systémovo a RTVS preto

nie je schopná rozpočtovať svoje príjmy aspoň v trojročných

intervaloch. Prekáža to najmä pri uzatváraní dlhodobých kontraktov

a pri plánovaní väčších investičných projektov. RTVS potom

nedokáže reagovať na moderné trendy a držať krok s európskymi

verejnoprávnymi televíziami, ktoré zriaďujú nové špecializované

televízne kanály či investujú do digitalizácie.

• Z dlhodobého hľadiska nie je možné zabezpečiť udržateľnosť príjmu z koncesionárskych

poplatkov, keďže populácia SR starne, počet oslobodených stúpa a počet platiteľov

je daný zákonnými podmienkami, z čoho vyplýva aj limitovaná možnosť oslovovania

nových platiteľov.

• Povinnosťou štátu je zaručiť verejnoprávnej inštitúcii dostatočné kompenzácie výpadku

príjmov spôsobených zmenami legislatívy a v plnej miere tak zabezpečiť jej rozvoj

a plnenie úloh; medziročný pokles týchto príjmov o takmer osem miliónov eur bol

zaznamenaný až v roku 2020, keď začala platiť novela zákona o úhrade za služby

verejnosti.

Ivan Golian | Bratislava 2022

strana 35