Komisia žiada predkladateľa o dopracovanie Analýzy vplyvov na podnikateľské prostredie v časti 3.2 „Vyhodnotenie konzultácií s podnikateľskými subjektmi pred predbežným pripomienkovým konaním“. V tejto časti je potrebné tiež uviesť k akým záverom sa dospelo v rámci konzultácií s podnikateľmi.
K vplyvom na rozpočet verejnej správy
V doložke vybraných vplyvov sa uvádzajú žiadne vplyvy predmetného návrhu zákona na rozpočet verejnej správy. S uvedeným konštatovaním sa Komisia nestotožňuje, nakoľko navrhovanou úpravou § 117 ods. 3 zákona č. 79/2015 Z. z. (čl. I novelizačný bod 5) sa rozširuje okruh pokút, ktoré môže uložiť príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva právnickej osobe alebo fyzickej osobe – podnikateľovi, ktorá poruší povinnosť podľa tohto zákona.
Vzhľadom na uvedené je potrebné v celom materiáli upraviť vykazovanie vplyvov predmetného návrhu zákona na rozpočet verejnej správy. Súčasne podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ako aj podľa platnej Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov je potrebné dopracovať analýzu vplyvov na rozpočet verejnej správy, v ktorej predkladateľ kvantifikuje pozitívne vplyvy návrhu zákona na rozpočet verejnej správy na bežný rok a na tri nasledujúce rozpočtové roky. Pokiaľ takáto kvantifikácia nie je možná, Komisia žiada v časti 10. Poznámky doložky vybraných vplyvov uviesť zdôvodnenie.
K sociálnym vplyvom
Predkladateľ identifikoval sociálne vplyvy predloženého návrhu zákona ako žiadne sociálne vplyvy. Predložený návrh zákona sa týka aj fyzických osôb nepodnikateľov, a to fyzických osôb, ktoré si budú stavebnú činnosť realizovať svojpomocne a fyzických osôb, pre ktoré stavebné práce alebo demolačné práce bude vykonávať iná osoba. Komisia považuje preto za potrebné, aby predkladateľ v bode 10. Poznámky zároveň deklaroval, že predložený návrh zákona nezakladá žiadne sociálne vplyvy v hodnotených oblastiach analýzy sociálnych vplyvov (body 4.1 až 4.4) podľa Metodického postupu pre túto analýzu (Príloha č. 4 Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov), najmä však vplyvy na hospodárenie dotknutých domácností (bod 4.1 analýzy); inak je potrebné identifikovať sociálne vplyvy v bode 9. doložky vybraných vplyvov a vypracovať analýzu sociálnych vplyvov, ktorá sa tak stáva povinnou súčasťou predkladaného materiálu.
Konštatovanie o žiadnych sociálnych vplyvoch v bode 10. Poznámky doložky vybraných vplyvov považuje Komisia za potrebné uviesť, resp. hodnotenie sociálnych vplyvov považuje Komisia za potrebné vykonať vo vzťahu k fyzickým osobám nepodnikateľom, a to osobitne k fyzickým osobám, ktoré si budú stavebnú činnosť realizovať svojpomocne a fyzickým osobám, pre ktoré stavebné práce alebo demolačné práce bude vykonávať iná osoba.
Odôvodnenie: Potreba úpravy vyplýva z Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov. Vyhodnotenie:
Všetky body boli zapracované v zmysle pripomienok komisie.