Príloha č. 1

1

Doložka vybraných vplyvov

1.Základné údaje

Názov materiálu

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 422/2015 Z. z. o uznávaní dokladov o vzdelaní a o uznávaní odborných kvalifikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Predkladateľ (a spolupredkladateľ)

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky

☐

Materiál nelegislatívnej povahy

☒

Materiál legislatívnej povahy

Charakter predkladaného materiálu

☒

Transpozícia práva EÚ

V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií (Ú. v. EÚ L 255, 30.9. 2005) v platnom znení; gestor; Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/95/EÚ z 13. decembra 2011 o normách pre oprávnenie štátnych príslušníkov tretej krajiny alebo osôb bez štátneho občianstva mať postavenie medzinárodnej ochrany, o jednotnom postavení utečencov alebo osôb oprávnených na doplnkovú ochranu a o obsahu poskytovanej ochrany (Ú. v. EÚ L 337, 20. 12. 2011); gestor Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

Termín začiatku a ukončenia PPK

Predpokladaný termín predloženia na pripomienkové konanie

Predpokladaný termín začiatku a ukončenia ZP**

Predpokladaný termín predloženia na rokovanie vlády SR*

2.Definovanie problému

Cieľom návrhu je riešenie týchto oblastí:

-zbytočne komplikovaný systém uznávania dokladov vo vzťahu k

•predkladaniu dokladu o uznaní dokladu o vzdelaní pri podávaní žiadosti o vykonanie doplňujúcej skúšky,

•predkladaniu potvrdenia o oprávnení vzdelávacej inštitúcie poskytovať vysokoškolské vzdelanie v konaní o uznaní dokladu o vzdelaní,

•uznávaniu dokladov na základe medzinárodných zmlúv len v príslušných študijných odboroch na vysokých školách v Slovenskej republike,

-nadbytočné predkladanie prekladu niektorých dokladov na účely konania o uznaní dokladu o vzdelaní, vzhľadom na to, že prioritne ide o doklad o zaplatený správneho poplatku, ktorý sa vystavuje v štátnom jazyku a prekladu dokladu totožnosti, ktorý sa nevydáva,

-na žiadateľov, ktorí disponujú dokladom o vzdelaní z iných ako príslušných študijných odborov na vysokých školách v Slovenskej republike, sa nevzťahuje možnosť zjednodušeného uznania dosiahnutého stupňa vysokoškolského vzdelania bez porovnávania obsahu a rozsahu.

3.Ciele a výsledný stav

Návrhom zákona sa sleduje najmä:

-zefektívnenie procesov uznávania dokladov a zníženie administratívnej záťaže vo vzťahu k žiadateľom tak, že:

•odstráni sa požiadavka na overenú (osvedčenú) kópiu rozhodnutia o uznaní dokladu o vzdelaní pri žiadosti o vykonanie doplňujúcej skúšky,

•odstráni sa požiadavka na predkladanie potvrdení o oprávnení vzdelávacej inštitúcie poskytovať vysokoškolské vzdelanie v treťom štáte,

•ministerstvo bude uznávať doklad o vzdelaní bez ohľadu na štát, v ktorom bol príslušný doklad o vzdelaní vydaný, čo v praxi znamená zjednodušené uznávanie stupňa vzdelania,

-sprecizovanie právnej úpravy vo vzťahu k dokladom, ktorých predkladanie je na účely konania o uznaní dokladu o vzdelaní nadbytočné tak, že sa už na tieto účely predkladanie ich prekladu nebude vyžadovať,

Príloha č. 1

2

-rozšírenie pôsobností ministerstva na uznanie stupňa vysokoškolského vzdelania, ktorým sa zabezpečí uznanie dokladov o vzdelaní – vysokoškolských diplomov z celého sveta.

4.Dotknuté subjekty

Vysoké školy, študenti, zamestnanci vysokých škôl, Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky.

5.Alternatívne riešenia

Alternatívnym riešením je nulový variant, t. j. neprijatie právneho predpisu, čo by znamenalo, že uznávanie dokladov by zostal nezmenený a v niektorých častiach administratívne nedostatočne efektívny, naďalej by sa mali predkladať v konaní o uznaní dokladu o vzdelaní aj preklady dokladov, pri ktorých to objektívne nie je potrebné a kompetencia ministerstva školstva vo vzťahu k uznávaniu „stupňa vzdelania“ by zostala obmedzená podľa súčasného právneho stavu.

6.Vykonávacie predpisy

Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?

☐ Áno

☒ Nie

Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:

7.Transpozícia práva EÚ

Bezpredmetné

8.Preskúmanie účelnosti

Novela zákona č. 422/2015 Z. z. reaguje na schválenie Plánu obnovy a odolnosti SR komponent 10 -Lákanie a udržanie talentov Reforma 2- Zjednodušenie režimu uznávania dokladov o vzdelaní a odborných kvalifikácií pre vykonávanie regulovaného povolania.

Navrhnutým znením sa má zjednodušiť proces uznávania dokladov o vzdelaní mimo Európskeho vysokoškolského priestoru, ustanovením centrálneho príslušného orgánu MŠVVaŠ SR na uznávanie dokladov o vzdelaní – uznávanie stupňa vysokoškolského vzdelania a taktiež odstránením požiadavky pri vysokoškolských dokladoch o vzdelaní – predkladania potvrdenia o akreditácii, pri procese uznávania dokladov o vzdelaní na účely výkonu regulovaného povolania.

Navrhovanými zmenami sa zjednoduší režim uznávania dokladov o vzdelaní zo zahraničia.

Preskúmanie účelnosti návrhu zákona bude vykonávané priebežne po nadobudnutí jeho účinnosti.

* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.

** vyplniť iba v prípade, ak sa záverečné posúdenie vybraných vplyvov uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. jednotnej metodiky.

9.Vybrané vplyvy materiálu

Vplyvy na rozpočet verejnej správy

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,

v prípade identifikovaného negatívneho

vplyvu

☐

Áno

☐

Nie

☐

Čiastočne

Vplyvy na podnikateľské prostredie

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

z toho vplyvy na MSP

☐

Pozitívne

☐

Žiadne

☐

Negatívne

Mechanizmus znižovania byrokracie

a nákladov sa uplatňuje:

☐

Áno

☒

Nie

Sociálne vplyvy

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na životné prostredie

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Príloha č. 1

3

Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho

vplyvy služieb verejnej správy na občana

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

10.Poznámky

11.Kontakt na spracovateľa

12.Zdroje

13.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov z PPK č. ..........

(v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 8.1 Jednotnej metodiky)

☐ Súhlasné

☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie

☐ Nesúhlasné

Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením:

14.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov zo záverečného posúdenia č. .......... (v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. Jednotnej metodiky)

☐ Súhlasné

☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie

☐ Nesúhlasné

Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením: