Dôvodová správaI.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov predkladajú do Národnej rady Slovenskej republiky poslanci za politickú stranu Kotlebovci – Ľudová strana Naše Slovensko Marian Kotleba, Martin Beluský, Marek Kotleba a Peter Krupa.
Predložený návrh zákona má za cieľ napraviť jednu z mnohých diskriminácií ustanovenú v obrannej dohode medzi vládou SR a vládou USA. Konkrétne sa jedná o diskrimináciu občanov SR, ktorí sú povinní platiť daň z minerálneho oleja ako aj daň z pridanej hodnoty pri tankovaní pohonných hmôt. Navrhovatelia novely zákona zavádzajú odstránenie tejto diskriminácie a pohonné hmoty použité na vlastnú potrebu občana SR budú oslobodené od všetkých daní.
Podľa článku 17 Dohody o spolupráci v oblasti obrany medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Spojených štátov amerických, známou tiež pod názvom okupačná dohoda, príslušníci ozbrojených síl USA a závislé osoby nie sú povinné na území Slovenskej republiky platiť žiadne dane vrátane DPH, poplatky, licenčné poplatky ani podobné poplatky z nákupu, vlastníctva, držby, používania, vzájomného prevodu, alebo prevodu v súvislosti s úmrtím, ich hmotného hnuteľného majetku dovezeného na územie Slovenskej republiky alebo tam nadobudnutého pre vlastnú osobnú potrebu. Motorové vozidlá vo vlastníctve príslušníkov ozbrojených síl USA a závislých osôb budú oslobodené od slovenských cestných daní, registračných alebo licenčných poplatkov a podobných poplatkov, nie však od platenia mýta za používanie ciest, mostov a tunelov plateného širokou verejnosťou.
Generálny prokurátor Slovenskej republiky dal vláde SR ako aj NR SR komplexnú právnu analýzu, v ktorej sa vyjadril aj k predmetnému článku 17: „Takáto právna úprava spôsobí neriešiteľné situácie v aplikačnej praxi v oblastí platenia daní, poplatkov, odvodov a poistného. Okrem toho, bude deformovať podnikateľské prostredie v Slovenskej republike.“
Je nemysliteľné, aby vláda SR pri vyjednávaní akejkoľvek dohody medzi dvomi štátmi dala druhej strane výnimky napr. z platenia daní na našom území a recipročne nevyjedná tú istú, alebo podobnú, výnimku na území druhého štátu. Celá obranná dohoda je nastavená diskriminačne voči občanom SR, a preto si navrhovatelia dali za cieľ navrhnúť legislatívne zmeny, ktoré túto diskrimináciu postupne odstránia.
Po zavedení tohto zákona do účinnosti bude cena za 1 liter paliva o 50 % lacnejšia, teda v súčasnosti okolo 75 centov za 1 liter benzínu.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, inými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými