Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením:
K doložke vybraných vplyvov
Predložený materiál okrem iného predpokladá podporu globálnej mobility v záujme prospechu zamestnávateľov, ako aj vytvorenie príležitosti na získanie zamestnania. Predložený materiál má taktiež umožniť kvalifikovaným žiadateľom uchádzať sa o zamestnanie v súlade s právnymi predpismi zmluvnej strany.
Na základe uvádzaného odporúča Komisia predkladateľovi zhodnotiť možné sociálne vplyvy predkladaného materiálu v doložke vybraných vplyvov, ako aj v separátnej analýze sociálnych vplyvov, najmä v časti 4.2. – vplyvy na prístup k zdrojom, právam, tovarom a službám, ako aj v bode 4.4. – vplyvy na zamestnanosť a na trh práce. Ak má predkladateľ za to, že sociálne vplyvy nevznikajú, Komisia odporúča danú skutočnosť deklarovať v bode 10. Poznámky doložky vybraných vplyvov.
Zároveň v predloženej doložke vybraných vplyvov je potrebné uviesť povinné informácie v bode 8. Preskúmanie účelnosti (časovú lehotu, indikátory) tak, aby boli v súlade s požiadavkami upravenými v časti II. Obsahové požiadavky doložky v rámci Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov.
Predkladateľ zapracoval pripomienky k doložke vybraných vplyvov podľa odporúčania Komisie, doplnený bod 8 a 10.
K vplyvom na rozpočet verejnej správy
V doložke vybraných vplyvov je označený negatívny, rozpočtovo nekrytý vplyv na rozpočet verejnej správy. V analýze vplyvov je v tabuľke č. 1 kvantifikovaný nárast príjmov v sume 12 250 eur v roku 2021, v sume 15 750 eur v roku 2022, v sume 19 250 eur v roku 2023 a v sume 22 750 eur v roku 2024. Taktiež sú kvantifikované výdavky v sume 25 000 eur v roku 2021 a v sume 47 104,40 eur od roku 2022 (z toho mzdové výdavky 42 104,40 eur od roku 2022). V tejto súvislosti predkladateľ požaduje zvýšenie limitu počtu zamestnancov kapitoly MŠVVŠ SR o 2 zamestnancov. V návrhu uznesenia vlády SR sa v bode D.3. ukladá úloha pre podpredsedu vlády a ministra financií z kapitoly VPS uvoľniť finančné prostriedky do kapitoly MŠVVŠ SR v sume 25 000 eur v roku 2021, v sumu 47 104,40 eur každoročne od roku 2022 a navýšiť kapitole MŠVVŠ SR limit počtu miest o +2 osoby od roku 2022 na účel podľa bodu A.1. po schválení materiálu Národnou radou SR (bez uvedenia termínu na splnenie úlohy).
Na predmetný účel nie sú v rozpočte kapitoly VPS na rok 2021 rozpočtované prostriedky. Z tohto dôvodu žiada Komisia vplyvy vyplývajúce z materiálu na rok 2021 zabezpečiť v rámci schválených limitov kapitoly MŠVVŠ SR, bez dodatočných požiadaviek na štátny rozpočet.
Komisia podotýka, že v súčasnej etape spracovania návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2022 až 2024 nie sú výdavky vyplývajúce z materiálu na roky 2022 až 2024 zapracované v návrhu rozpočtu. Z tohto dôvodu žiada Komisia aj výdavky vyplývajúce z materiálu na roky 2022 až 2024 zabezpečiť v rámci schválených limitov kapitoly MŠVVŠ SR na príslušný rozpočtový rok, bez zvýšenia limitov výdavkov kapitoly, s využitím neobsadených rozpočtovaných miest kapitoly.
V nadväznosti na vyššie uvedené žiada Komisia prepracovať doložku vybraných vplyvov a analýzu vplyvov na rozpočet verejnej správy tak, že z nich nebude vyplývať rozpočtovo nekrytý vplyv. Nadväzne žiada Komisia z návrhu uznesenia vlády SR vypustiť úlohu D.3. pre podpredsedu vlády a ministra financií.
V analýze vplyvov v tabuľke č. 1 sú v riadku Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora uvádzané sumy s nesprávnym znamienkom. Takto uvedené sumy s mínusovým znamienkom by predstavovali úsporu výdavkov. Uvedené žiada Komisia upraviť.
V tabuľke č. 5 žiada Komisia priemerný mzdový výdavok uviesť bez zvýšenia o odvody zamestnávateľa.